国有企业和谐劳动

国有企业和谐劳动

一、国企改革和改制加剧了劳动关系的不稳定

随着我国经济构造调整和优化升级不断加快,国有企业都加快了改革和改制的步伐而进展了人员构造大调整。国企改制企业下岗员工劳动关系问题愈加突出。下岗员工终止劳动关系的经济补偿、社会保险关系的接续以及历史债务的清偿等问题较为突出。假如这些问题处理不当,极易引起群众性的突发大事,引发员工与企业冲突。

二、劳动合同履行问题突出

目前,在市场经济大潮下,为了追求利润的最大化,局部改制的国有企业消失了劳动合同短期化趋势,甚至有些企业经营者为了躲避社会保险义务,聘请劳动者时,不进入劳动力市场,私自随便聘用人员。这些用工制度不标准、不签劳动合同的用工现象大量存在,最终导致了企业擅自订立、变更和解除劳动合同,让员工被迫与企业解除劳动关系,使得劳动争议成为长期突出的冲突。

三、劳动者权益保障问题突出

一是拖欠工资现象长期存在;许多改制企业由于历史缘由或经济效益不好等缘由,对员工的债权问题没有很好解决。二是一些国有企业劳动者工资低于当地最低工资标准,给劳动者生活带来很大困难。三是一些国有企业劳动条件差,劳动者职业损害问题严峻,超时加班现象普遍。

四、国企改制相关法律法规不配套,根底治理达不到法律法规的要求

一是我国国有企业相关法律法规不配套,立法相对滞后,国企改制过程中产生的劳动关系问题相关的法律法规的不配套导致了劳动关系问题的严峻化。二是对国家劳动法规理解不透彻,没有充分利用有效手段明确劳动者与企业双方的权利义务,导致在处理劳动关系时缺乏法律依据。三是根底治理工作不细,企业规章制度不完善,员工治理缺乏有效性、科学性与实效性。四是没有严格执行国家相关法律法规。

在国有企业构建和谐劳动关系势在必行。笔者认为,可以实行以下方面的措施。

1.应进一步增加国有企业的进展活力

企业进展活力是企业进步、协调、和谐的根底和条件。只有进展,企业才能具备雄厚的物质根底,才能为员工供应更多的物质财宝,才能使员工产生“以企为家”的归属感和依附感;只有进展,才能使本企业成为“龙头”企业,增加员工的荣誉感和骄傲感;只有进展,才能为员工供应更多施展才华的时机和实现自身价值的平台,才能使员工产生与企业同呼吸共命运的责任感和使命感。只有这样,才能更好地激发出广阔员工喜爱企业、企兴为荣、与企业共谋进展的愿望和活力。只有这样,企业才能够团结和谐,员工心往一处想,劲往一处使,企业才能兴盛兴旺。

2.坚持以利益为核心,建立公正的安排制度,充分调发动工的工作积极性

企业劳动关系冲突聚焦点是利益安排问题,建立合理的利益安排机制是解决劳动关系冲突的关键。在处理劳动关系冲突的时候,既要维护企业的主体地位,也要维护员工的合法权益,处理好企业和员工的利益安排问题,只要利益被企业和员工共同承受了,劳动关系冲突就能迎刃而解,企业劳动关系就和谐了。安排公正是构建和谐稳定劳动关系的重要内容,国有企业的薪酬制度,既要表达“安排公正”,又要听从于企业的进展战略,充分发挥鼓励作用。

3.加强劳动治理规章制度建立,从根源上掌握和削减不和谐因素

一是适应国有企业改革进展的要求,促使劳动治理规章制度更加标准有效、更为人性化。二是完善劳动合同治理,仔细贯彻落实《劳动合同法》,通过对劳动合同的合理协商、签订以及动态治理,增加用工主体双方权利义务意识。三是强化基层治理人员依法治理意识,保障员工的各项合法权益在工作中不受损害,从源头杜绝冲突和冲突的发生。四是供应劳动关系处理依据,做到有章可循、有规可依。五是完善突发大事应急机制,增加应对力量。

4.建立健全员工申诉和处理渠道,适时调整劳动关系的不和谐音符

企业员工心情不满是引发劳资纠纷不行无视的源头,通常是由于企业在劳动用工、劳动酬劳、福利待遇、劳动条件等方面消失的不当做法或违法行为所致。从形态上看,虽然员工不满心情并非严格意义上的劳资纠纷,但这种不满心情若缺乏正常申述和处理的疏通渠道,往往会转化为公开的争议行为,甚至导致员工实行极端做法。更为严峻的是,员工的不满心情及各种埋怨,假如失之必要的疏导,不仅会极大挫伤员工的劳动热忱进而减弱其对本企业进展的信念,而且任其积蓄扩散还会酿成员工对企业领导的仇视心理乃至对社会的不满,做出超出理智的行为。

5.劳资纠纷处理应遵循依法、准时、有情操作的原则,妥当处理

(1)依法处理原则。在处理劳资纠纷过程中,应首先在查清事实的根底上依法解决劳资纠纷。还可以依据依法签订的集体合同、劳动合同以及依法制定并经职代会或员工大会争论通过的企业规章等,作为处理劳资纠纷的解决依据。

(2)准时处理原则。发生劳资纠纷以后,企业应尽快说明立场和态度以及相应的解决方案,准时处理,尽量把冲突化解在萌芽阶段。

(3)协商与调解原则。一是必需遵守自愿原则。当事人向企业劳资纠纷调解委员会申请调解,必需经争议双方当事人同意,否则调解委员会不予受理。二是必需坚持合法、公正原则。调解是建立在查明事实、分清责任的根底上,通过说服教育,使当事人在法律许可的范围内达成和解协议,并不是无原则地进展的。三是对于当事人不愿调解或调解不成的,不应久调不决,以免拖延时日,对当事人双方都造成不必要的铺张和损害。

五、充分发挥工会在构建国有企业和谐劳动关系中的作用

工会作为员工利益的代表者和维护者,要着眼于参加涉及员工切身利益的法律法规的讨论制定,从法律和政策上维护员工的经济利益;要着眼于建立和完善劳动关系稳定的有效机制,积极参加协调社会利益和劳动关系冲突,实现对员工经济利益的维护;要着眼于企业改革的深化,从治