江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制项目

江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制项目单一来源采购文件项目编号：0675-196JOC004471采购人：江苏省交通通信信息中心招标代理：江苏海外集团国际工程咨询有限公司发放时间：二O一九年月日第一章邀请书江苏海外集团国际工程咨询有限公司（招标机构）受江苏省交通通信信息中心的委托，就“江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制”项目进行单一来源采购，邀请贵公司前来参加协商。一、项目编号：0675-196JOC004471二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：单一来源采购四、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号采购内容数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途备注1江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制1项38.8基于厅行政管理综合信息系统、省交通综合执法信息系统、省公路业务信息系统和省港航业务信息系统四个前期研究项目的工作成果，编制《江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案》。五、响应文件提交截止时间：2019年11月20日14:00时（北京时间）六、响应文件提交地址：江苏海外集团国际工程咨询有限公司（南京市中山路55号新华大厦29楼）七、协商时间：2019年11月20日14:00时（北京时间）八、协商地址：江苏海外集团国际工程咨询有限公司（南京市中山路55号新华大厦29楼）九、采购人名称：江苏省交通通信信息中心地址：江苏省南京市升州路16号联系人：朱庆东联系电话、采购代理机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司联系人：顾辉、刘牛电话真箱：guhui@地址：南京市中山路55号新华大厦29楼邮编：210005

第二章谈判供应商须知前附表项目名称江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制项目地点江苏省交通通信信息中心联系人朱庆东联系电话购范围江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制保证金1）金额：人民币陆千元整；（2）递交方式：以电汇形式从投标人基本账户支付至以下账户：【账户名】：江苏海外集团国际工程咨询有限公司_【开户行】：交通银行南京分行新街口支行【账户号】：购标订单经审核通过后，投标人登陆”中招联合平台”在【我参与的项目】界面找到需缴纳项目，点击【缴纳保证金】。（3）递交时间：投标截止时间截止前，投标人递交投标文件时，应同时提交递交投标保证金的证明文件；（4）投标保证金的有效期应与投标有效期一致；（5）投标保证金的退还：合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金。协商有效期协商截止日后90日内有效竞争响应性文件份数正本壹套，副本叁套竞争响应性文件递交递交地点：同以下谈判地点。地址：南京市中山路55号新华大厦27楼2701室接收人：江苏海外集团国际工程咨询有限公司协商时间及地点递交竞争响应性文件截止时间及谈判时间：2019年11月20日14:00（北京时间）地点：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：南京市中山路55号新华大厦27楼2701室最高限价人民币38.8万元整，高于此报价的将按废标处理。招标代理服务费成交单位须一次性按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号）的相关规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费，但最低不少于人民币伍仟元整。

一、总则一、总则（一）项目概况乙方根据我国相关法律法规、技术标准，以及国家和江苏省有关规划文件及文献，在国内外发展经验研究基础上，根据江苏省交通运输发展实际情况，完成《江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制》。（二）谈判申请人资格条件详见谈判邀请函。（三）谈判费用及报价需要注意的其它事项不管谈判结果如何，谈判申请人应承担其编制谈判响应性文件与递交谈判响应性文件所涉及的一切费用,且业主单位对上述费用不负任何责任。本次谈判不接受联合体报价。谈判申请人应对本项目的所有情况进行详尽了解，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任，了解一切可能影响报价的因素，谈判申请人应对自行获取资料信息的正确性负全责，因此所需费用自行承担。一旦成交，成交人不可以以不完全了解实际为由提出额外的补偿、费用增加及延长交货期等要求。二、谈判文件（五）谈判文件的组成1、谈判文件包括本文件及所有按第（六）条发出的修改澄清通知。2、谈判申请人应认真审阅谈判文件所有的内容，如果谈判申请人的谈判响应性文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由谈判申请人自负。3、本谈判文件所指的实质性要求和条件是交货期、谈判有效期、谈判保证金、其他标注*号的实质性条款。（五）谈判文件的澄清1、本项目谈判文件的澄清采用下列方式：谈判申请人在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后__2__日内以书面形式（包括书面文字、传真）向招标代理机构提出，招标代理机构将以书面形式予以解答。2、所有问题的解答，将在3日内提供给所有谈判申请人。由此而产生的对谈判文件内容的修改，以修改通知的方式发出。（六）谈判文件的修改在谈判截止日期前，招标代理机构都可能会以书面通知的方式修改谈判文件。修改通知作为谈判文件的组成部分，对谈判申请人起同等约束作用。为使谈判申请人在编制谈判响应性文件时把修改通知内容考虑进去，业主单位与招标代理机构可以酌情延长递交谈判响应性文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明，修改通知将送达每一谈判申请人。当谈判文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。三、谈判响应性文件的编制（七）报价1、报价应是谈判文件所确定的采购范围内的全部货物及工作内容的价格体现。其应包括项目研究过程中的人员费用、差旅费用、会务费用、出版费用和公司税金及管理费等所有可能发生与本项目有关的费用。（招标代理服务费应包含在此次报价中，不单独列项。）2、请谈判申请人根据所提供的产品需求和技术参数要求进行分项报价。在项目实施期间，甲方有权根据实际情况对分项报价内容的实施进行变更。（八）谈判响应性文件的组成1、谈判申请人应当按照谈判文件要求编制谈判响应性文件，谈判响应性文件应对谈判文件提出的实质性要求和条件做出响应。2、谈判申请人的谈判响应性文件应包括下列内容：（1）报价函（2）谈判保证金（3）法定代表人委托代理人的委托书（4）技术方案（5）售后服务（6）企业相关资料（7）其它资料（谈判申请人认为需要提供的相关资料，如资质证明文件\其他相关材料）3、谈判申请人应当使用谈判文件第六章中所提供的文件格式填写，如不够用时，谈判申请人可按同样格式自行编制和添补。（九）报价担保1、谈判担保方式采用：谈判保证金2、谈判保证金采用：电汇等方式3、谈判申请人应当在谈判前按照谈判文件要求的金额和时间提交谈判保证金。4、对于未能按要求提交谈判保证金的报价书，将被视为不合格而予以拒绝。5、招标代理机构在发出成交结果通知书后五个工作日内，向未成交人一次性退还谈判保证金。6、成交人不与业主在规定时间内订立合同的，谈判保证金不予退还并取消其成交资格。（十）勘察现场招标代理机构不组织现场踏勘，谈判申请人可自行联系业主进行现场踏勘，以获取编制谈判响应性文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由谈判申请人承担。业主单位向谈判申请人提供的有关项目的资料和数据是业主单位现有的能使谈判申请人利用的资料。业主单位对谈判申请人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（十一）谈判响应性文件的份数和签署谈判申请人必须编制一份谈判响应性文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。谈判响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。谈判响应性文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，由谈判申请人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴或签字。3、全套谈判响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理机构的指示进行的，或者是谈判申请人造成的必须修改的错误。修改处应由谈判响应性文件签署人加盖印鉴或签字。四、谈判响应性文件的递交（十二）谈判响应性文件的密封与标志1、密封：谈判申请人必须将谈判响应性文件密封提交，可将谈判响应性文件统一密封或将正本和副本分别密封。2、标志：谈判申请人可在封袋上正确标明“正本”或“副本”，所有封袋上都可以写明业主单位名称、招标代理机构名称和项目名称以及谈判申请人的名称。（十三）谈判截止期1、谈判申请人应在谈判须知中规定的时间之前将谈判响应性文件递交到指定地点。招标代理机构在接到谈判响应性文件时将在谈判文件上注明收到的日期和时间，并当面开具接受清单。2、业主单位与招标代理机构可以按本文件第（六）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交谈判响应性文件的截止日期。在上述情况下，业主单位与谈判申请人以前的谈判截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的谈判截止期。3、超过谈判截止期送达的谈判响应性文件将被拒绝并原封退给谈判申请人。（十四）谈判响应性文件的修改与撤回1、谈判申请人可以在递交谈判响应性文件以后，在规定的谈判截止期之前，以书面形式向招标代理机构递交补充、修改、替代或撤回其谈判响应性文件的通知。在谈判截止期以后，不得更改谈判响应性文件。2、谈判申请人的补充、修改、替代或撤回通知，应按本文件第（十二）条规定的要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替代”或“撤回”字样。3、谈判截止以后,在谈判有效期内，谈判申请人不得撤回谈判响应性文件，否则其谈判保证金将被没收。五、谈判（十五）谈判1、谈判由招标代理机构单位主持，邀请所有谈判申请人参加。2、谈判时，由谈判申请人推选的代表或招标代理机构委托的公证机构检查谈判响应性文件的密封情况，谈判响应性文件未按照谈判文件的要求予以密封的，将作为无效谈判响应性文件，退回谈判申请人。3、谈判响应性文件有下列情形之一的，招标代理机构不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按谈判文件要求密封的。谈判响应性文件有下列情形之一的，由谈判小组初审后按废标处理：（1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）谈判申请人递交两份或多份内容不同的谈判响应性文件，或在一份谈判响应性文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按谈判文件规定提交备选报价方案的除外；（4）未按谈判文件要求提交谈判保证金的；六、谈判活动（十六）谈判活动1、谈判活动（1）由谈判小组组织进行。（2）谈判小组由业主单位委托招标代理机构负责组建，谈判小组的专家成员将从专家库中采用电脑随机抽签方式确定，业主委派一名代表参加谈判。（十七）谈判响应性文件的澄清1、为了有助于谈判响应性文件的审查、评价和比较，谈判小组可以书面方式要求谈判申请人对谈判响应性文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。谈判申请人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出谈判响应性文件的范围或者改变谈判响应性文件的实质性内容。2、谈判小组在对实质上响应谈判文件要求的谈判进行报价评估时，除谈判文件另有约定外，将按下述原则进行修正：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（2）单价与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。按前款规定调整后的报价经谈判申请人确认后产生约束力。谈判响应性文件中没有列入的价格和优惠条件在谈判时不予考虑。（十八）在谈判过程中，谈判小组若发现谈判申请人以他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式报价的，该谈判申请人的报价将作废标处理。（十九）在谈判过程中，谈判小组若发现谈判申请人的报价明显低于其他谈判申请人报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该谈判申请人作出书面说明并提供相关证明材料。谈判申请人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该谈判申请人以低于成本报价竞标，其报价将作废标处理。（二十）谈判申请人资格条件不符合国家有关规定和谈判文件要求的，或者拒不按照要求对谈判响应性文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可以否决其报价。（二十一）谈判小组将审查每一谈判响应性文件是否对谈判文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的报价，将作废标处理。（二十二）谈判响应性文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对谈判文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、谈判响应性文件中的报价函未加盖谈判申请人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按谈判文件要求提供谈判保证金的；3、未按谈判文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、谈判申请人递交两份或多份内容不同的谈判响应性文件，或在一份谈判响应性文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按谈判文件规定提交备选报价方案的除外；5、谈判申请人名称或组织结构与报名时不一致的；6、除在谈判响应性文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与报名时不一致的；7、谈判申请人资格条件不符合国家有关规定或谈判文件要求的；8、谈判响应性文件载明的谈判项目完成期限超过谈判文件规定的期限；9、明显不符合技术规范、技术标准的要求；10、不同谈判申请人的谈判响应性文件出现了谈判小组认为不应当雷同的情况；（二十三）最终报价技术谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在评标现场进行最终报价。（二十四）谈判和成交将在谈判有效期结束日30个工作日前完成。不能在谈判有效期结束日30个工作日前完成谈判和成交的，招标代理机构将通知所有谈判申请人延长谈判有效期。拒绝延长谈判有效期的谈判申请人有权收回谈判保证金。同意延长谈判有效期的谈判申请人应当相应延长其谈判担保的有效期，但不得修改谈判响应性文件的实质性内容。因延长谈判有效期造成谈判申请人损失的，业主单位将给予补偿，但因不可抗力需延长谈判有效期的除外。七、授予合同（二十五）成交确定成交单位后，招标代理机构将向成交单位发出成交结果通知书。成交结果通知书将成为合同的组成部分。成交单位收到成交结果通知书后，应在30日内与业主单位签订合同。成交人不与业主单位订立合同的，谈判保证金不予退还并取消其成交资格，给业主单位造成的损失超过谈判保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交谈判保证金的，应当对业主单位的损失承担赔偿责任。（二十六）合同签订业主单位与成交人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据谈判文件和谈判响应性文件签订合同。业主单位与成交单位签订合同后5日内，业主单位将向成交人和未成交人退还谈判保证金。

第二章合同江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制采购合同合同编号：项目名称：使用单位：供货单位：签订日期：

合同主要条款甲方(买方)：江苏省交通通信信息中心乙方(卖方)：研究名称江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制研究内容及要求本项目基于厅行政管理综合信息系统、省交通综合执法信息系统、省公路业务信息系统和省港航业务信息系统四个前期研究项目的工作成果，编制《江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案》。第三条交货时间第四条 成果形式《江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案编制》报告及电子稿。第五条 付款方式第一阶段：甲方应在本合同签订之日后15日内，甲方向乙方支付第一笔款项，占合同总额的40%。第二阶段：研究大纲审查通过后，甲方向乙方支付第二笔款项，占合同总额的30%。第三阶段：研究报告审查通过后，甲方向乙方支付第三笔款项，占合同总额的30%。第六条 保证双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对本合同相关的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担相应的赔偿责任。第九条 违约责任乙方：1、因报告未通过业主组织的评审而引起的延误、返工或因乙方原因未按期提交报告的，由乙方继续完善研究并由甲方酌情减收或免收费用。2、因乙方原因而未按合同规定期限提交报告，每拖延一天，应向甲方交纳相当于研究费用1‰的违约金，并在甲方支付费用时扣减；延期时间超过30天，甲方有权解除合同，合同解除后，乙方相关损失自行承担。甲方：1、由于甲方原因提出变更研究、未按期提供研究所需的必要资料或工作条件而造成返工、窝工或修改，双方应协商签订增补合同；同时，乙方实际消耗的工作量涉及费用由甲方应在增补合同中考虑。2、超过合同规定的日期付费时，应偿付逾期违约金，按每逾期一天增付本项目逾期部分费用的1‰计算。第十条 双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十一条 如果甲方认为乙方在本合同的竞争和实施过程中有欺诈和腐败行为，可以终止合同。第十二条 本合同在执行中发生纠纷，签订合同双方不能协商解决时，可向甲方所在地人民法院提出诉讼。第十三条 合同自双方签字并盖章之日起生效。本合同一式6份，甲方3份，乙方3份。第十四条 本合同在执行期间，如有未尽事宜，由双方协商，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。买方卖方单位名称：江苏省交通通信信息中心单位名称：单位地址：江苏省南京市升州路16号单位地址：电话：邮编：电话：邮编：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税务登记号：税务登记号：法定代表人（或者委托代理人）：法定代表人（或者委托代理人）：签订时间：签订时间：第三章项目需求采购背景《基于厅行政管理综合信息系统、省交通综合执法信息系统、省公路业务信息系统和省港航业务信息系统四个前期研究项目的工作成果，编制《江苏省交通运输政务信息系统整合重构总体方案》。第四章谈判响应性文件(格式)（封面）__________________________________谈判响应性文件谈判申请人（章）:法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:日期：__________年__________月____________日

一报价函及报价函附录报价函业主单位：________________招标代理机构：____________1、根据已收到的招标编号为的项目的单一来源采购文件，我单位经考察现场和研究上述单一来源采购文件的谈判供应商须知、合同条件、技术规范和其他有关文件后，我方愿以人民币元的总价，按上述合同条件、技术规范的条件承包的项目。2、如果我方成交，我方将在按照合同签订约定如期交货。3、我方接受单一来源采购文件中的所有条件。4．我方同意所递交的谈判响应性文件在“谈判供应商须知”前附表规定的谈判有效期内有效，在此期间内我方的报价有可能成交，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，你方的成交结果通知书和本谈判响应性文件将构成约束我们双方的合同6、我方金额为人民币元的谈判保证金与本报价书同时递交。谈判申请人：(盖章)单位地址：法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)邮政编码：电话：传真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：电话：日期：年月日法定代表人资格证明书（本格式仅作为参考格式）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。为项目，签署上述项目的单一来源采购谈判响应性文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。谈判申请人