专利基本概念整理及学程规划

創意發明與科技工程管理

專利基本概念整理及學程規劃本教材為教學使用專利是什麼?

專利是一種智慧財產權，即為人們的心智勞動產出物(智慧)，屬於無形資產(財產)，並且受到法律的保障(權利)。專利制度就是用來保護利用自然法則所產生的『點子/概念』，因此幾乎所有運用自然法則所產出的概念/發想，都可以受到專利權的保護。定義領域審查方式權利期限(自申請日起)發明保護利用自然法則之技術思想的創作，著重於功能、技術、製造及使用方便性等方面之改進包括物質（無一定空間型態）、物品（有一定空間型態）、方法、生物材料及其用途實體審查20新型僅及於物品之形狀、構造或組合的創作。形式審查10設計保護對物品全部或部分之形狀、花紋、色彩或其結合，透過視覺訴求的創作著重於物品質感、親和性、高價值感之視覺效果表達，以增進商品競爭力及使用上視覺之舒適性，與技術性無關。實體審查12發明專利權起始日：自公告之日起，權利生效；發明專利權期限：自申請日起算20年屆滿。

新型專利權起始日：自公告之日起，權利生效；新型專利權期限：自申請日起算10年屆滿。

設計專利權起始日：自公告之日起，權利生效；設計專利權期限：自申請日起算12年屆滿。台灣發明專利、新型專利及設計專利的相關權利期限：何謂發明早期公開？發明專利申請案的審查期限較長，如果要等到實體審查審定核准才允許社會公眾得知其申請內容，可能造成第三人對於同一技術內容進行重複研究、投資或申請，無法充分發揮專利制度的功用。所以，發明專利申請案自申請日(有主張優先權者，為最早優先權日)後經過18個月，即解除保密狀態，而使大眾經由公開得知其技術內容，藉以避免企業活動重複投入研發及投資的浪費，並可使第三人得因發明技術內容之公開而及早獲得相關技術資訊，從事進一步研究發展，以提升產業之競爭能力。已被公開之發明申請案，即屬於先前技術，得作為其他專利申請案是否符合專利要件之引證資料。「公開」是指發明專利申請案經公開前審查認為無不合規定程式，且無應不予公開之情事者，於申請日(有主張優先權者，為最早優先權日)後經過18個月刊登於發明公開公報者。經公開之發明專利申請案，只是技術內容公開

「公告」是指發明或設計專利申請案經過實體審查獲核准審定(或新型專利申請案經形式審查獲核准處分)，申請人並於該核准審定(或處分)書送達次日起3個月內，繳交證書費及第一年專利年費後，公告於專利公報取得專利權。公告之專利表示已取得專利權，專利基本概念:國別/地區發明專利新型專利設計專利植物專利台灣O/實體審查制O/形式審查制O/實體審查制X中國O/實體審查制O/形式審查制O/形式審查制X美國O/實體審查制XO/實體審查制O歐洲O/實體審查制XO/登記制X日本O/實體審查制O/形式審查制O/實體審查制X形式審查制度:是針對專利說明書判斷是否滿足形式審查要件，並不針對專利申請案的實質技術方案審酌，只要遞交的申請文件符合專利法及相關法令規定，即可獲准專利權。實體審查制度:是針對專利申請案的實質技術方案進行審閱，審查委員必須進行先前技術的檢索，方得以判斷該專利申請是否具備可專利性。為產業利用性、新穎性、進步性，實體審查的順序為：產業利用性→新穎性→進步性。產業利用性：或稱做實用性(useful)。只要申請人提出認為有用的看法，並且能應用在廣義的產業領域，與是否具備市場價值，或是實務程度無關。新穎性(novelty)：申請前，專利申請的技術方案未見於全世界(worldwide)的刊物、或公開使用、或已為公眾所知悉。世界上任何地方、任何語言或任何形式，

如書面、電子、網際網路、口頭、展示或使用等形式，只要在申請前已經公開，皆構成該專利申請的先前技術。「一對一」的比對進步性：或稱做非顯而易知性(unobviousness)。進步性的定義︰「不是熟習該項技術領域者能輕易想到的效果」。與新穎性的技術比對不同之處在於，進步性的判斷可容許「多對一」的比對。也就是說，可以將多份先前技術的對比文件予以組合，進而與該專利申請進行技術方案的比對。授予專利權的三要件:授予專利權更存在有第四個要件可據以實施性的定義︰說明書內容應明確且充分揭露，使相關領域之技術人員能瞭解內容並據以實施。申請專利範圍內容必須為說明書及圖式所支持。其中，若是專利說明書的揭露範圍小於申請專利範圍的內容(claimscope)，則申請專利範圍得不到說明書的支持，而不具備"可據以實施性"。反之，若專利說明書的揭露範圍大於申請專利範圍的內容，專利說明書額外揭露的內容將視為貢獻給社會大眾無償地瞭解，而無法獲得專利權所賦予的法律效力保障。或稱為專利第四性：可據以實施性，或稱致能性(enablement)。法定不予發明專利的事項法定不予新型專利的事項法定不予設計專利的事項有些技術縱然符合專利要件，亦不給予專利，而在專利法中明定不予專利，此即法定不予專利的事項。依專利法第24條規定，不予發明專利的項目有：

(1)動、植物及生產動、植物之主要生物學方法。但微生物學之生產方法，不在此限。

(2)人類或動物之診斷、治療或外科手術方法。

(3)妨害公共秩序或善良風俗者。依專利法第105條規定，新型有妨害公共秩序或善良風俗者，不予新型專利。答：專利法第124條規定，不予設計專利的項目有：

(1)純功能性設計之物品造形。

(2)純藝術創作。

(3)積體電路電路布局及電子電路布局。

(4)物品妨害公共秩序或善良風俗者。法定不予專利的事項:排他權利[1]:國家為了保障發明人獨占的權利，與政府之間約定給予申請人一段期間的獨占權契約，在其間內具有法律效力。但是，申請人相對必須將費心研究的技術予以公開讓社會大眾知悉，以換取政府給予的保障權利。先申請主義[2]:若是同一發明有二個以上的專利申請時，僅就最先申請者准予專利。也就是說，專利權的取得屬地主義(或稱地區權利)。詳細而言，專利權僅在核准專利的該國家/地區有效，若是產品要出售到他國、於他國製造該產品、於他國使用該產品或方法等行為，申請人必須要在該國申請專利，於取得專利權後，才能在該國主張專利權。[1]台灣專利法第36條及第56條

[2]台灣專利法第31條

何謂優先權日？定義優先權日(申請日)主張優先權專利要件之審查國際優先權以在我國以外之國家或世界貿易組織（以下簡稱WTO）會員提出之申請案為基礎案，據以主張優先權者，稱為國際優先權無論是國際優先權或是國內優先權，後申請案皆能以其基礎案或先申請案之申請日為優先權日。主張優先權者，其專利要件之審查，應以優先權日為準；如果是發明專利申請案，應自最早優先權日後18個月公開；如果是申請生物材料或利用生物材料之發明專利，應自最早國際優先權日後16個月內檢送寄存證明文件。國內優先權以在我國提出之申請案為先申請案，據以主張優先權者，稱為國內優先權國際優先權應如何主張？有何期間限制？如何主張：主張國際優先權必須在申請同時聲明國外第1次申請日及受理之國家(WTO會員)及案號。如有主張複數優先權者，各項優先權基礎案均應聲明。若主張複數優先權之申請日及受理該申請之國家或WTO會員均相同者，仍須逐項載明欲主張之基礎案資料，否則依其載明之項數認定主張幾項優先權。期間限制：申請人就相同發明如已向WTO會員或與我國相互承認優先權的國家(WTO會員)第1次依法申請專利，並於其國外第1次申請專利之日起12個月內(設計為6個月內)向我國申請專利(以計算至我國取得之申請日為準)，就可以主張國際優先權，且應注意在最早優先權日16個月內(設計為10個月內)，檢送外國或WTO會員政府受理該申請案的證明文件正本。若專利申請案實質包括二個以上之發明時，經本局通知或依申請人申請，得為分割之申請。專利分割:申請分割，有何期間限制？(1)發明專利申請案之分割，應於原申請案再審查審定前，或於原申請案初審核准審定書送達後30日內申請。

(2)新型專利申請案之分割，應於原申請案處分前申請。

(3)設計專利申請案之分割，應於原申請案再審查審定前申請。

在原申請案審定或處分前申請分割者，必須原申請案仍繫屬本局，始得為之。若原申請案已經撤回、拋棄或不受理時，則不得申請分割。又發明、設計專利申請案初審不予專利之審定書已送達者，須依法先申請再審查，使原申請案繫屬於再審查階段，始得提出分割之申請。分割案與原申請案的申請人、發明人、代理人必須相同嗎？(1)分割申請案之申請人應與原申請案之申請人相同，如不相同時，可就原申請案辦理申請權讓與，使分割申請案與原申請案之申請人相同。原申請案之申請人亦可僅將分割部分之專利申請權讓與分割申請人，而保留原申請案之申請人地位，此時原申請案與分割案之申請人可例外不同。

(2)發明人只可以由母案的發明人減少，不可增加或者不同。

(3)申請分割案之代理人得與原案代理人不一致，但要重送委任狀。何謂一案兩請、權利接續制？當同一申請人就相同創作，於同日分別申請發明專利及新型專利時，因新型採取形式審查，通常會先取得專利權，如本局實體審查發明專利申請案並無發現不予專利之情事，基於一創作不能重複授予二項專利的原則，會通知申請人限期選擇保留已取得的新型專利權，或選擇將來取得發明專利權，申請人選擇發明專利權者，本局才能公告授予發明專利權，新型專利權則自發明專利公告日起向後消滅。因為相同創作自新型專利權公告日起至發明專利權公告日止是受新型專利權保護，在發明專利權公告日起是受發明專利權保護，二項專利權期間不重疊而接續進行，所以稱為一案兩請、權利接續制。

申請人要享受權利接續的利益，必須於申請時分別在發明專利申請書及新型專利申請書聲明一案兩請的事實，讓公眾瞭解到該創作於新型專利權消滅後可能還有發明專利權的保護，而且在發明專利權公告前，新型專利權要維持在有效的狀態。何謂優先審查？已公開之發明申請案有非專利申請人為商業上實施時，本局得依申請優先審查之(專利法第40條)。另外，舉發案涉及侵權訴訟案件之審理者，本局得優先審查。優先審查、AEP、PPH、TW-SUPA專利審查高速公路(PPH)發明專利加速審查(AEP)支援利用專利審查高速公路TW-SUPA何謂AEP加速審查？如何申請？本局為縮短發明專利申請案等待審查時間，如符合下列4種事由之一者，專利申請人得申請(僅有專利申請人得提出申請)「發明專利加速審查」。依據不同申請加速審查之事由，審查結果通知(審查意見通知函、最後通知或審定書)的時間分別如下：

I.主張「外國對應申請案經外國專利局實體審查而核准者」(申請事由1)，本局會在申請人齊備相關文件後6個月內發出審查結果通知。

II.主張「外國對應申請案經美日歐專利局核發審查意見通知書及檢索報告但尚未審定者」(申請事由2)，本局審查結果通知時間將視不同情況而有不同。倘申請人提出之外國專利案申請專利範圍與向本局提出申請案之申請專利範圍間無差異，本局將在相關文件齊備後6個月內發出審查結果通知；倘申請專利範圍間有差異者，前述6個月將延為9個月內發出審查結果通知。

III.主張「為商業上之實施所必要者」(申請事由3)，本局會在申請人齊備相關文件後9個月內發出審查結果通知。

IV.主張「所請發明為綠能技術相關者」(申請事由4)，本局會在申請人齊備相關文件後9個月內發出審查結果通知。何謂專利審查高速公路(PPH)？如何申請？本局目前係與美國簽訂一般型PPH計畫，及與日本、西班牙、韓國簽訂增強型PPH計畫(PPHMOTTAINAI)，分述如下：

(1)一般型PPH：當一專利申請案之部分或全部請求項在第一申請局(officeoffirstfiling，簡稱OFF)經過實質審查獲准專利後，該案申請人可以藉由提供給第二申請局(officeofsecondfiling，簡稱OSF)相關資料，使OSF得以利用OFF的檢索與審查結果，進而加速該案件的審查。

(2)增強型PPH：(亦即PPHMOTTAINAI)不限制僅有第一申請局(OfficeofFirstFiling，簡稱OFF)的檢索與審查結果才可為第二申請局(OfficeofSecondFiling，簡稱OSF)所參考，即只要是相互簽訂PPHMOTTAINAI計畫之其中之一專利局先有審查結果，申請人均得以利用之，向另一局提出加速審查申請。即當一專利申請案，其在先審查專利局(OfficeofEarlierExamination，簡稱OEE)已經有請求項經審查達到可核准者，申請人可依據此計畫提出PPH申請，使得後審查專利局(OfficeofLaterExamination，簡稱OLE)的專利申請案得以進行加速審查。何謂TW-SUPA？如何申請？目前我國發明專利申請案待審期間較長，以本局作為OFF(第一申請局)之PPH之審查工作分享的效益無法有效發揮，有鑑於此，本局自101年3月1日起啟動「支援利用專利審查高速公路(TW-SupportUsingthePPHAgreement,TW-SUPA)審查作業方案」，依據此方案，若申請人以本局為OFF提出一發明專利申請案，之後向與本局實施雙邊PPH合作計畫的外國專利局提出一外國對應申請案，且主張我國申請案為優先權基礎案，此時申請人可據以向本局提出TW-SUPA申請，使我國發明專利申請案加速進行審查。

如此一來，當我國發明專利申請案，經本局審查有1項以上請求項可准予專利，申請人即可據以向與本局實施雙邊PPH合作之外國專利局提出PPH申請，加速外國對應申請案之審查。因此，TW-SUPA方案可協助申請人利用PPH快速取得外國專利，且可提高我國和其他專利局間審查工作分享的效益。

相關表格可至本局局網首頁→專利→支援利用專利審查高速公路(TW-SUPA)專區→下載「發明專利TW-SUPA審查申請書」。優惠期之主要意旨在於使申請人得以避免因其申請前之公開行為而致無法取得專利保護，例外不喪失新穎性及進步性(創作性)，在規範行為及制度目的上均不相同，因申請專利而在我國或外國依法於公報上所為之公開係出於申請人本意者，不得適用。優惠期:(1)連續數日進行之實驗。

(2)公開實驗及其當場散佈之說明書。

(3)刊物的初版及再版。

(4)研討會之論文發表及其後據此發行之論文集。

(5)同一展覽會之巡迴展出。

(6)展覽會之陳列及其後發行之參展型錄。

(7)同一論文於出版社網頁之先行發表及其後於該出版社之刊物發表。

(8)學位論文之發表及該論文於圖書館之陳列。

多次公開之間是否具有密不可分之關係，應就各次公開事實作成客觀的判斷，若經審查認定非屬密接關聯，而作為使申請專利之發明喪失新穎性或進步性之先前技術，智慧局將於審查意見通知及核駁審定書充分敘明具體理由。公司內部的會議紀錄，可以作為優惠期證明文件嗎？適用優惠期之事實必須是公開的事實，其公開態樣並無限制，若公司內部會議紀錄沒有公開，則無優惠期之適用。惟若第三人違反保密義務或經剽竊而將該發明內容公開，屬於「非出於申請人本意所致之公開」之情事，若申請人於該公開後12個月內申請發明專利，則該發明仍適用優惠，惟申請人應舉證該第三人如何得知其發明並將該發明予以公開，相關證明文件包括公司內部會議紀錄等。何謂舉發？本局在審查應否給予專利權時，因礙於其審查人員之知識及所檢索或蒐集之資料有限下，審定准予專利並非毫無爭議，於是專利法乃設計一「公眾審查」制度，在申請案取得專利權後，任何人或利害關係人認為有不應給予專利權者，可依專利法之規定提起舉發，而經審查舉發成立者，將依法撤銷其專利權。對於已取得專利權之發明、新型及設計專利，原則上任何人得於專利權期間內提起舉發。此外，具有利害關係人之資格且對於專利權之撤銷有可回復之法律上利益者，即使專利權已當然消滅，仍可提起舉發。何時可以提起舉發？任何人都可以提起舉發嗎？舉發為公眾審查制度，因此舉發之提起，除特定事由(如專利權歸屬等)應由利害關係人提起外，任何人均得為之。惟專利權人自為舉發者，因與專利法規定舉發程序之進行均係以兩造當事人共同參與為前提，並應踐行交付專利權人答辯程序，且舉發案件以審酌舉發聲明、理由及所檢附證據為原則，且在審定舉發不成立時，尚對第三人發生一事不再理之阻斷效力，故上述所謂「任何人」並不包含專利權人自己在內，以免與公眾審查之制度不符，故專利權人自為舉發申請者，應不予受理。申請人可於何時提出面詢之申請？申請專利後至審定前，均可申請面詢。但申請人在收到專利審查意見通知書後，於提出申復修正同時申請面詢，此時因爭點已確立，最具實益。申請人或申請人委任之專利師、專利代理人、律師；舉發人、被舉發人或其委任之專利師、專利代理人、律師。誰可以提出面詢申請？依經濟部智慧財產局專利規費收費辦法第8條第2項規定申請面詢，每件每次新台幣一千元。但若係本局依職權辦理之面詢，則不收取面詢費用。面詢是否要繳規費?智慧局會不受理面詢申請嗎？原則上，專利申請案或舉發案於審查中多會辦理面詢，但有下列情事之一者，將於審定書中敘明不予辦理之理由：

(一)單純詢問可否准予專利者。

(二)提起舉發時，未曾提出具體之舉發理由即申請面詢者。

(三)明顯與技術內容、案情無關之理由仍請求面詢者。

(四)申請再面詢案，案情已臻明確，無面詢必要者。面詢應於本局辦公處所或各地服務處所為之，必要時得使用本局及各地服務處所設置之視訊設備為之。面詢的地點為何？IPC國際專利分類查詢A人類生活需要B作業、運輸C化學；冶金；組合化學D紡織；造紙E固定建築物F機械工程；照明；供熱；武器；爆破G物理H電學H電學H01基本電氣元件H02電力之發電、變電或配電H03基本電子電路H04電氣通信技術H05其他類目不包括的電氣技術H99本部中其他類目不包括的技術主題[8]F機械工程；照明；供熱；武器；爆破F01一般機器或發動機（燃燒發動機見F02；流體機械見F03，F04）；一般的發動機裝置；蒸汽機F02燃燒發動機（循環工作閥，發動機之潤滑，排氣或消音見F01）；熱氣或燃燒生成物之發動機裝置F03液力機械或液力發動機（用於液體或彈性流體見F01；液體變容機械見F04）；風力、彈力或重力發動機；未列入其他類之產生機械動力或反推力之發動機F04液體變容式機械；液體泵或彈性流體泵（帶手動泵之輕便滅火器見A62C11/00，帶動力驅動泵見A62C25/00；燃燒發動機用泵之進氣或掃氣見F02B；發動機燃料噴射泵見F02M；離子泵見H01J41/12；電動泵見H02K44/02）F15流體壓力執行機構；一般液壓技術與氣動技術F16工程元件或部件；為產生及保持機器或設備之有效運行的一般措施；一般絕熱F17氣體或液體之貯存或分配（供水見E03B）F21照明（電之方面或元件見H部，例如電光源見H01J，K，H05B）F22蒸汽之發生（產生氣體之化學或物理裝置見B01J；氣體之化學發生，例如在壓力作用下見C部；燃燒生成物或剩渣之清除，例如鍋爐管燃燒沾污表面之清洗見F23J；高壓或高速燃燒生成物之發生見F23R；非用於產生蒸汽之水加熱器見F24H，F28；傳熱導管之內壁與外表面之清洗，例如鍋爐水管之清洗見F28G）F23燃燒設備；燃燒方法F24供熱；爐灶；通風（在花園、果園或森林內用供熱以保護植物見A01G13/06；烘箱及烘烤設備見A21B；除爐灶外之烹調裝置見A47J；鍛造見B21J、K；專門適用於交通工具者，見B60至B64之有關次類；一般燃燒設備見F23；乾燥見F26B；一般的爐窯見F27；電熱元件或裝置見H05B）F25冷凍或冷卻；加熱及冷凍之聯合系統；熱泵系統；冰之製造或儲存；氣體之液化或固化F26乾燥F27爐；窯；烘烤爐；蒸餾爐（專門適用於其他類所包括之目的者、且該類本身專門提及的爐，見有關類，例如麵包烘烤爐見A21B，玻璃熔化爐見C03B，煉焦爐或煤氣發生設備見C10B、J，碳氫化合物之裂解設備見C10G，高爐見C21B，煉鋼用轉爐見C21C，金屬熱處理爐見C21D，電渣或電弧熔化金屬爐見C22B9/00；燒搪瓷爐見C23D；燃燒設備見F23；電加熱見H05B）[4]F28一般熱交換（傳熱、熱交換或儲熱材料見C09K5/00；空調、空氣增濕或通風中的熱交換器的配置或安裝見F24F13/30）F41武器F42彈藥；爆破F99本部其他類目中不包含的技術主題[8]G物理G01測量（計量見G06M）；測試G02光學（光學元件或儀器之製造見B24B，B29D11/00，C03或其他適宜的次類或類內；材料本身參見有關的分類位置，如C03B，C03C）G03攝影術；電影術；利用光波以外其他波之類似技術；電刻術；全相攝影術（利用掃描及變成電信號複製圖像或圖案者見H04N）[4]G04測時學G05控制；調節G06計算；推算；計數（遊戲記分計算機，見A63B71/06，A63D15/20，A63F1/18；書寫設備與計算器組合者，見B43K29/08）G07核算裝置G08信號裝置（指示或顯示裝置本身見G09F；圖像傳送見H04N）G09教育；密碼術；顯示；廣告；印鑑G10樂器；聲學G11資訊儲存G12儀器之零部件G21核物理；核工程G99本部其他類目中不包含的技術主題[8]如何讀一篇專利?1.專利資訊:2.看圖示(