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文档简介
2021-2022年度黑龙江省安全评价师职业资格综合检测试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》规定,对单位施行简易程序的罚款条件是:
A.一千元以下的处罚B.五千元以下的处罚C.一万元以下的处罚
答案:A
2、下列哪种防护装置可以隔离各种切削和切削液的飞溅?()
A.防护栏杆B.防护罩C.防护挡板D.保险装置
答案:C
3、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处()的罚款。
A.1万元以下B.2万元以下
C.3万元以下D.5万元以下
答案:C
4、《道路交通安全法》明确了执法机关的权利和义务,其中在有关必须遵守的义务方面作出了规定,即:公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构()机动车到指定的场所进行维修、保养。
A.强制性要求B.应推荐C.不得要求D.严格要求
答案:C
5、新砂轮要进行几次平衡实验?()
A.一B.二C.三D.四
答案:B
6、生产、储存、使用剧毒危险化学品单位,应当对本单位的生产、储存装置()进行一次安全评价。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
7、坑穴应该设有坚固的爬梯以方便上下,梯顶伸出地面最少为____米.()
A.1B.0.5C.2
答案:A
8、根据《生产性粉尘作业危害程度分级标准》,将生产性粉尘作业危害程度分为____级?()
A.5B.4C.3
答案:A
9、影响机床安全的危险因素是:()
A.运动形式B.机床机构C.机床的原理D.工件和刀具
答案A
10、施工现场临时用电的电箱必须防雨、防尘。为了防止雨水和尘沙侵入电器,电箱导线的进出口必须设在箱体____,进入导线应与箱体紧固,导线不得承受过大拉力并加护套,分路成束,导线不得与箱体进出口直接接触防止绝缘磨损。()
A.下底面B.顶面C.侧面
答案:A
11、具有爆炸、易燃、腐蚀性质,易造成人身伤亡和财产损失需特别防护的物品称为____。
A.爆炸品B.易燃易爆品C.危险品D.腐蚀品
答案:C
12、关于职业安全健康应急预案与响应的描述不当的是()。
A.应急设备应定期进行检查和测试
B.目的是确保生产经营单位主动评价潜在事故与紧急情况发生的可能性
C.建立应急计划应依据危害辨识、风险评价与控制的结果和法律法规等要求来开展
D.通过应急演练检验响应能力的重点在于计划的响应速度
答案:D
13、《煤款安全监察条例》自()实施。
A.2000年11月5日B.2000年11月1日
C.2000年12月5日D.2000年12月1日
答案:D
14、操作转动的机器设备时,不应佩带____。()
A.戒指B.手套C.手表
答案:B
15、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款。
A.五千以上B.五千以下C.一万以上D.一万以下
答案:D
16、施工现场仓库,有明火的生产辅助区和生活用房与易燃堆垛之间至少应保持的防火距离是()
A.20mB.30mC.40mD.50m
答案:B
17、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全违法行为案件中当事人要求听证的,应当依照本办法的规定在安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构告知后()以书面方式提出。
A.一日内B.二日内C.三日内D.四日内
答案:C
18、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
19、施工中使用的易燃、易爆材料,严禁在____内部存放,并以当日作业的需求量发放。()
A.结构工程B.库房C.宿舍
答案:A
20、审核通过后要进行证后监督与复评,其中证后监督包括()。
A.监督审核与管理
B.定期监察
C.跟踪验证措施的落实和有效性
D.自我考评与外部监察
答案:A
21、安全评价是运用()的方法对系统中存在的危险因素进行评价和预测的过程。
A.人机工程B.卫生工程
C.系统安全工程D.管理工程
答案:C
22、压力容器在正常工艺操作时容器顶部的压力是()。
A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最低工作压力
答案:B
23、导致锅炉爆炸的主要原因之一是______。()
A.24小时不停地使用锅炉B.炉水长期处理不当C.炉渣过多
答案:B
24、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()
A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
25、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当对管理人员和作业人员至少进行()安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。
A.每月一次B.每年一次C.每两年一次D.每三年一次
答案:B
26、疲劳破坏是锅炉压力容器的承压部件在_________作用下产生的。()
A.静载荷B.冲击载荷C.交变载荷
答案:C
27、安全带使用几年后,应检查一次?()
A.1B.2C.3
答案:B
28、摩擦与冲击火花属于______。()
A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源
答案:A
29、安全管理中的本质化原则是指从一开始和从本质上实现安全化,从()消除事故发生的可能性。
A.技术上B.根本上
C.管理上D.思想上
答案:B
30、矿井中的___、老塘风和不符合规程的下行风、循环风和扩散风等都是不合理的通风。()
A.自然风B.主流风C.串联风
答案:C
31、生产经营单位主要负责人未履行《安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故,尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款,并在____年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。()
A.3B.5C.7
答案:A
32、“保护人员安全优先”是应急预案六要素中()要素的内容。
A.应急响应B.目的与意义
C.应急策划D.方针与原则
答案:D
33、根据《安全生产法》,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得()方可上岗作业。
A.特种作业操作级别证书B.特种作业操作注册证书
C.特种作业操作资格证书D.特种作业操作认证证书
答案:C
34、使用二氧化碳灭火器时,人应站在?()
A.上风位B.下风位C.无一定位置
答案:A
35、施工现场的塔式起重机严禁超载和带病运行。设备运行中严禁____。()
A.隔楼吊物B.吊运散料C.维护保养
答案:C
36、根据《道路交通安全法》,在a洒水车、b清扫车、c消防车、d道路养护车辆中,可以逆向行驶的有()个。
A.0B.1C.2D.3
答案:A
37、灭火器应几年检查一次?()
A.半年B.一年C.一年半D.两年
答案:B
38、在电焊作业的工作场所不能设置的防火器材是____。()
A.干粉灭火器B.干砂C.水
答案:C
39、根据《职业病防治法》,对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由()承担。
A.用人单位和个人共同B.国家
C.用人单位D.个人
答案:C
40、下列哪个器件的作用是将锅筒中引出的饱和蒸汽在压力不变的条件下,再加热到规定的过热温度,以满足生产工艺的需要?()
A.过热器B.省煤器C.空气预热器D.对流管束
答案:A
41、根据《职业病防治法》,职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的,(),可以并处三千元以上五万元以下的罚款,取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格,并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。
A.给与处分,没收收受的财务B.承担经济责任
C.给予警告,没收收受的财物D.承担行政责任
答案:C
42、刮削工件边缘时,近边缘落刀要_______,远边缘起刀要_______。()
A.快、慢B.准、慢C.准、及时D.慢、快
答案:C
43、电焊作业时防护不周,会导致操作者患____。()
A.耳痛B.电光性眼炎C.鼻过敏
答案:B
44、下列使用安全帽的做法,那种不正确?()
A.附加护耳罩B.帖上标记C.自己钻孔加扣带D.室内作业使用小沿安全帽
答案:C
45、浓硫酸属于____危险品。()
A.助燃性B.刺激性C.腐蚀性
答案:C
46、特种设备是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。属于特种设备的有电梯、锅炉、压力容器、()等。
A.刨床B.挖掘机C.起重机械D.齿轮加工机
答案:C
47、应力腐蚀断裂属于_________。()
A.脆性断裂B.韧性断裂C.塑性断裂
答案:A
48、在规定试验条件下,可燃物质发生自燃的最低温度叫_____。()
A.闪点B.自燃点C.点燃温度D.燃点
答案:B
49、危险化学品库门应采用____。()
A.外开式B.内开式C.都可以
答案:A
50、使用气瓶时,一般应______。与明火距离、可燃与助燃气体气瓶之间距离,不得小______米。
A立放;10B.卧放;10C立放;5
答案:A
51、下列项目中,不属于职业健康监护基本范围的内容是()。
A.职业病的治疗B.定期体检
C.建立健康监护档案D.就业前体检
答案:A
52、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
A.安全宣传标语B.安全宣教挂图
C.安全警示标志D.警示颜色
答案:B
53、下列哪种燃料不准在锅炉炉膛里燃烧?()
A.煤炭B.汽油C.油渣
答案:B
54、压力容器在正常工艺操作时可能出现的最高压力是()。
A.最高工作压力B.工作压力C.设计压力D.最高设计压力
答案:A
55、《安全生产法》规定从业人员在安全生产方面的义务包括:”从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用____。()
A.安全卫生设施B.劳动防护用品C.劳动防护工具
答案:B
56、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当建立健全的有:a安全生产责任制度、b安全生产教育培训制度、c安全生产规章制度、d安全生产操作规程。
A.abB.acC.bcD.cd
答案:A
57、锅炉压力容器结构不合理,造成局部应力过高,经过反复加压卸压而产生的裂纹是______。()
A.过载裂纹B.蠕变裂纹C.腐蚀裂纹D.疲劳裂纹
答案:D
58、起重机司机在作业时中视线受阻时,应____。()
A.有信号员的指导配合B.安装超重警报器C.有安全员在场方可工作
答案:A
59、从事危险品运输、装卸的工人,应每()进行一次安全教育,每()进行一次训练和考试。
A.季、年B.年、季C.季、两年D.两季、年
答案:C
60、根据《危险化学品安全管理条例》,禁止用()生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。
A.有毒化学品B.易爆化学品C.易燃化学品D.剧毒化学品
答案:D
二多选题(共20题)1、压力容器的定期检验包括________、和________。
A内外部检验B.内部检验C耐压试验
答案:ABC
2、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。
A.煤炭法
B.矿山安全法
C.国家安全标准、煤矿安全规程
D.矿产资源开采许可证条例
E.行业技术规范
答案:ABCE
3、燃烧三要素:()。
A.可燃物质
B.空气
C.助燃物质
D.温度
E.火源
答案:ACE
4、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。
A.农药B.灭鼠药
C.灭虫药D.氰化钠
E.氰化钾
答案:ABC
5、常见的满水原因:()
A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;
B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;
C.运行人员疏忽大意;
D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;
E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
6、根据《矿山安全法》,县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列哪些管理职责:
A.检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;
B.审查批准矿山建设工程安全设施的设计;并负责对其竣工验收
C.审查批准矿山开采许可证
D.组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;
E.调查和处理重大矿山事故;
答案:ACDE
7、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。
A.物理性危险、有害因素
B.从事禁忌作业
C.化学性危险、危害因素
D.行为性危险、有害因素
E.心理性危险、有害因素
答案:ACDE
8、机械伤害的类型:()
A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息
C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
9、起重机位置限制与调整装置有:()
A.上升极限位置限制器
B.缓冲器
C.夹轨器
D.偏斜调整
E.运行极限位置限制器和显示装置
答案:ABDE
10、设计安全装置时,要考虑的因素有:()
A.正确地布置各种操作装置B.正确地选择工作平台的位置及高度
C.提供座椅D.出入作业地点要方便E.考虑人的疲劳程度
答案ABCDE
11、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
A.当事人的姓名或者名称、地址或者住址
B.违法行为的事实和证据
C.行政处罚的种类和依据
D.行政处罚的履行方式和期限
E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
答案:ABCDE
12、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:
A.消防安全
B.道路交通安全
C.水上交通安全
D.矿山安全
E.铁路交通安全
答案:ABCE
13、火灾蔓延的三种方式有____。
A.热传导B热辐射C热对流
答案:ABC
14、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
15、属于煤矿安全监察的重点内容有()。
A.是否建立、健全安全生产责任制
B.是否对各类职工进行安全生产教育培训
C.生产性建设项目是否做到“三同时”
D.是否为职工办理工伤保险
E.领导是否重视安全生产工作
答案:ABCD
16、FTA故障树分析方法中,哪些问题属于定量分析?
A.最小割集分析B.最小径集分析C.计算基本事件概率重要度
D.通过概率函数求系统概率E.分析结构重要度
答案:CD
17、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。
A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间
C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量
E.粉尘浓度超标倍数
答案:ADE
18、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行为B.消除物的不安全状态
C.弥补安全管理中的缺陷D.改善工作环境
E.克服人的缺点
答案:AB
19、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
20、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
三大题(共10题)1、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。2、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司,始建于1979年,设计能力为年产1.5万吨,可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风,使用两台28KW局扇并联通风,矿井的总进风量512m3/min,一段排风525m3/min,二段排风473m3/min,鉴定为高沼气小井。
1988年2月28日7时班,值班井长王××在班前会上安排:当班采上部煤,不准空顶作业,顶子要打直,在东十巷出货,一定要按规程作业。白班人员7时15分入井,7点20分井下停电,电工崔某某立即送电,约20分钟后,发生了瓦斯爆炸,共死亡28人,经济损失14.5万元,这是一起重大责任事故。
经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断,接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规等各种事故隐患。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
7)经济损失程度级别属于哪级?
8)导致这起事故的直接原因有哪些?
9)导致这起事故的间接原因有哪些?
10)违反的有关法律条文?
11)追究责任的相关依据有哪些?
12)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
《特别重大事故调查程序暂行规定》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线刮断,接头断路现象等。
4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)属特大损失事故
8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严,造成局部通风系统短路,风压变化,导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道;电钻电源线由于机车刮断接头造成断路,产生电火花,引起瓦斯爆炸。
9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱,各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全,施工质量差,系统不正规;职工队伍和技术人员素质低,安全管理人员思想麻痹。
10)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
11)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
12)防止同类事故的措施
①做好小井安全生产的技术改造,狠抓隐患管理,工程质量要求达到标准化。
②切实加强干部、职工的技术培训工作,提高全员素质,杜绝“三违”事件的发生。3、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。4、案例冲床加工重伤事故
【案情】
4月17日晚上19时30分左右,××公司××厂板金组季节工李××在63吨气动冲床上进行GE柜外箱体冲孔加工时,因左手进入模具取料造成左手食指、中指、无名指及小指指尖被模具压伤的重伤事故。为使相关单位从中吸取教训,现将事故情况通报如下:
(一)伤者情况:
姓名:李××。性别:男;年龄:17周岁;入厂时间:2003年4月14日该职工经过入厂三级安全教育,并经考核合格。
(二)事故经过:
2003年4月17日晚18:30左右,板金组根据生产需要,安排GE柜生产的所有人员回厂加班。经工艺员确认后,19:15左右班组长安排王×当师傅(2003年2月18日入厂)在63吨气动冲床上给李××等三名新工示范操作GE柜外箱本体冲孔工序,准备让其上岗操作。该外箱板材长184cm,宽78.5cm,操作时需要两人合力将板材送入模具并扶正,其中站在机台前方的一人踩脚踏开关,完成冲压之后将成型的板材取出放好,并取出冲孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×讲完操作程序和注意事项并示范操作后,看着李××和另外一名新工人配合作业操作十几块板料后,就离开和另一名新工在旁边80吨冲床上配合作业。约19:30左右,当李××伸左手入模取冲孔落料时,左手食指、中指、无名指和小指被突然下降的上模压住,李××大叫一声,在旁边冲床作业的王×见状立即跑上前去将该冲床调至“点上”状态,让李××将左手拉出。发现左手的中指已从第二指节处压断,食指、中指、无名指也只有皮肉相连。在现场的见习组长郭×立即将伤者送至桂州医院,后转至小黄圃医院治疗,现正留医住院。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)该车间的见习组长应负何种事故责任?
3)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
4)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
5)导致这起事故的直接原因?
6)导致这起事故的间接原因有哪些?
7)试分析导致这起事故的深层原因?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
10)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起轻伤、重伤事故,由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组,进行调查。
2)主要事故责任
3)重伤事故
4)机械伤人事故
5)导致这起事故的直接原因:
①操作者违章作业,在无辅助工具的情况下将手直接伸入模具危险区,取冲压余料是事故发生的直接原因。冲压设备的合模区是危险区域,××公司《一般冲压工安全操作规程》明确规定,送料、接料时严禁将手或身体其它部分伸入危险区内。因该外箱冲孔作业产生一块余料在模腔内,操作过程中必须由操作者将其取出。但李××未利用任何辅助工具将手伸入模内取余料,导致手指被下滑的上模压伤。
②设备无安全防护装置,使用脚踏开关是事故发生的另一直接原因。该设备曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底启用时原有的光电保护装置已缺失,启用后又未配备新的光电保护装置。另外,由于此次加工的板材长、宽度均超出设备宽度,不便使用双手按钮操作,车间在改造设备时安装了脚踏式开关。但忽视了该模具有一块余料无落料孔,必须由操作者将余料取出,而此时设备无光电保护,操作者可能误踩脚踏开关,模块下滑导致了事故的发生。
6)导致这起事故的间接原因:
①违章指挥是事故发生的主要原因
在李××等新工未经考核取得上岗证的情况下,车间、班组违章指挥安排其独立上岗操作是事故发生的主要原因。根据规定,入厂新工在未取得操作证的情况下,只能在师傅的带领下做辅助的工作,不能单独上机操作。李××等新工于4月14日入厂,入厂之后第二天便在其它冲压设备上进行过操作,所幸操作设备的本质安全性较好,未发生伤害事故。此次发生事故看似偶然,实则必然,说明了不按规章办事发生事故的必然性。
另外,车间、班组未配备适当的辅助工具(如磁吸手),在设备本质安全性得不到保证的条件下安排生产,增加了事故发生的可能性。
②新工人岗位培训管理不规范是事故发生的另一个主要原因。
李××等新工是刚从技校毕业的学生,无任何工作经验,按规定其岗位培训必须实行以老带新的方法。班组长安排王×作李××等3名新工的师傅,负责他们的岗位培训,但王×本人也是一名2003年2月18日进厂的新工,本身经验不足。经调查,师傅王×根本不清楚冲压作业手不入模的基本要求,徒弟李××的岗位培训效果及岗位技能可想而知。岗位培训管理不规范是李××的无意识违章的一个主要原因。
③工装模具的缺陷是事故发生的一个重要原因。
GE柜外箱冲孔模,因设计原因,有一块长38.5cm、宽15.5cm的余料无落料孔,必须由操作者将余料从危险区取出,这是导致不正确取料操作的一个原因。该模具于2002年12月进行首次样式,至4月17日投入小批量试制,技术科工装员未对模具的本质安全性进行验证,对该模具设计的特殊情况未给予足够的重视;工艺员对该模具使用的特殊要求未给予足够的说明,现场指导时也未提出安全方面的注意事项,使模具本身存在的隐患最终导致事故发生。另外,该模具于去年12月份已组织过样式,车间也未对模具本身存在的隐患提出整改要求和安全防范措施。
④设备存在隐患也是事故发生的一个原因。
按照冲压设备安全性评价有关标准,冲压设备的安全防护装置必须可靠有效方可投入使用。但该设备启用后未经验收,原有的安全防护装置如光电保护装置、双手式按钮全部拆除,不符合生产的使用要求。现场检查发现,该设备气压不稳,压力不足,对设备的正常运行造成了影响。
7)导致这起事故的深层次的原因分析:
①公司用工计划及培训制度存在缺陷。一方面,在机械行业中冲剪压操作属于特种作业,工人必须经培训考核合格后才能上岗操作。4月14日进厂的新工刚从技校毕业,既无培训考核,又无冲剪压操作经验。另一方面,在职熟练工人数量锐减,与新工人的比例相差悬殊,新工人的岗位培训难以执行以老带新的制度,如遇生产繁忙便匆忙安排上岗操作,给安全生产带来了极大的冲击。
②生产组织及生产的前期准备工作不足。生产组织方面,未执行安全生产“五同时”,未做到计划、布置生产任务的同时,计划、布置安全工作。车间、设备及工艺部门未对新工艺、新模具、新启用设备进行“三同时”和安全性评价验收。工装模具方面,由于定单式生产,模具从设计到交模的周期短。技术部门既无《工装设计任务书》,也难以对模具的设计进行有效的控制。模具回厂后,也未进行安全性评审;在设备及工具准备方面,车间于当日下午4:00安装模具,并根据设备及板材的大小将冲床的双手按钮操作改为脚踏开关操作,但需要配备的磁吸手未到位,也未准备其他辅助工具,便匆忙安排人员操作。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》
第二十八条
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
《安全生产法》
第三十六条
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
9)处理意见
①违章指挥,岗位安全培训不足,造成了李××无意识违章。师傅对此应负重要监护责任,班组长对新工的现场培训不足、监护不到位负主要责任,依据该公司《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》,扣罚工资等措施。
②车间、班组安全生产“五同时”未落实,安排生产工作的同时没有考虑并安排安全防范措施,造成设备、安全防护设施、工具等存在的隐患不能及时发现和解决。车间对新工岗位培训的监督检查力度不够,对违章指挥现象没有及时发现和制止。车间主任和生产副主任对此应负车间管理责任。扣罚当事人工资等措施。
③技术科应对该套模具的本质安全性及交模时的操作指导负责,并对新工艺的
“三同时”验收负责。
④设备部门未对新启用设备进行评价验收,在安全防护设施不齐全的条件下交付车间使用,设备科副科长应对设备本身存在的问题负责。
⑤综合科安技员应对厂区的安全生产负监督管理责任。
⑥对生产前期准备不足及安全生产“五同时”不到位生产部副部长应负直接领导责任,生产部部长应负安全领导责任。
10)防范措施
①改善用工计划及生产组织管理。对危险性岗位及特种作业从业人员严把资格关,尽量招收有工作经验,有资格证的人员上岗。加强新工岗位培训,杜绝以新带新的现象发生,新工必须经过培训考试,并取得操作证的情况下才可单独上岗操作。加强培训管理,明确以老带新制度以及师傅的条件和责任。生产前准备要对操作人员有宽松的培训时间,杜绝将新工人仓促安排上岗的不负责任行为,合理安排加班时间,防止工人疲劳作业。
②对GE柜外箱本体冲孔模进行改造,对压缩机室冲孔部位增加去料孔,改手工退料为自动退料。
③车间对63吨气动冲床进行改造,拆除脚踏开关,恢复双手按钮式开关,增设光电保护装置;同时改进辅助设施,加装平台铁架,改双人操作为单人操作,并在设备及安全技术部门验收合格后,方可投入使用。要求车间对同类设备问题进行检查整改,举一反三,杜绝类似隐患再次发生。
④车间应加强现场管理,给冲压工配备替代人手工具,要求工人清理冲压废料时,必须使用磁吸手(铁钩、铁钳、长毛刷)等专用工具。
⑤今后工艺技术部门要对新投产的工装模具本质安全性进行评审验收,严把工装模具的本质安全关。对操作有特殊要求的模具,要提醒车间采取安全防护措施。
⑥设备部门应加强对封存设备启用、设备改造过程的监管,避免不符合安全生产条件的设备投入使用。
⑦新的生产线必须按要求进行“三同时”验收合格方可正式交付使用。
⑧车间、班组及专(兼)职安全技术人员要加现场监控,发现“三违”现象及时曝光处理。
⑨各班组每日班前要及时通报安全信息并强化安全意识教育。5、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。
【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。
本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。6、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。7、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。8、案例临时工违章作业坠落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]
【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。
《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。
建议的预防措施包括:
1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;
2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。9、案例湖南衡阳特大建筑火灾事故
【案情】
2003年11月3日零晨5时许,湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整栋大楼,在消防官兵奋力抢险中,大楼第3、4两个单元突然坍塌,将部分消防官兵压在废墟下,虽经全力抢救,仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次,震惊全国。
一、现场堪察情况
坍塌的商往楼位于该市的珠晖区,建筑名称衡州大厦,建筑面积9300平方米,主体建筑高8层,局部9层,建筑格局为“回”字形的四合院,钢筋混凝土结构。该大厦离周围建筑物相隔小于6m,尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m,空中间距小于2m,西面的消防通道,南头宽3.7m,北头宽仅3m,整栋楼仅配套5只消防栓,其中一个上锁,一个没有水压。
二、事故发生经过
2003年11月3日晚,一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队,4个专职消防队16台消防车,200多名消防官兵先后赶赴现场救火,经消防官兵全力抢救,大厦住的94户412名居民全部安全疏散,无一伤亡。由于建筑物为“回”字形格局,消防车只能从四周向大厦喷水灭火,在外围火势被控制后,天井内的火焰较猛,为了尽快控制火势,两支小分队往中间挺进灭火,因大厦西面和南面的消防通道堵塞,防火间距不够,给灭火造成很大困难,官兵们不得不深人到中部去灭火。8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4两个单元突然坍塌,将几十名消防官兵压在废墟下,经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救,20名消防官兵壮烈牺牲,11名消防官兵光荣负伤,数名人员重伤。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、谈谈你对这起重大事故的看法和感受。
【参考答案】
1、这起事故的直接原因是由于赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5时许火灾从一楼仓库引起,并迅速向上蔓延。导致大厦的支撑结构被损坏,在重载下倒塌。
这起事故的间接原因如下:
a.消防设施不配套
大厦与四周建筑物间距太小,消防车道不能畅通,局部车道仅为3m宽,偌大一个住宅区仅配套5只消防栓且不是上锁就是没水压,迫使消防车不得不到远处装水,一去一来耽误了灭火的时间,加速了火焰对建筑物的破坏。
b.管理不到位
物业管理员以及各经商户安全意识淡薄,物业管理人员任由经商者私自在仓库内发火,尤其在无人管理的情况下深夜熏烤“八角”,严
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