第19课资本主义国家的新变化高中历史统编版2019必修中外历史纲要下册

19资本主义国家的新变化一、国家宏观调控宏观调控：凯恩斯于1936年提出，是政府对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、协调、健康发展（始于1933年的罗斯福新政，二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想。）自由放任政策：市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动，社会经济事务最好由不受国家权力干预的个人决定，政府扮演好经济“守夜人”的角色。（第一次工业革命后成为资本主义国家奉行的经济思想，1929-1933经济大危机后逐渐被取代。）思考：战后资本主义国家的经济政策调整的原因？如何调整？一、经济之变1.背景国家宏观调控（国家垄断资本主义）自由放任国际协调以邻为壑二战后的欧洲废墟五年计划时期苏联的繁荣经济危机时的英国人民整顿财政金融；调整工业生产；调节农业生产；实行社会救济和以工代赈。罗斯福历史反思：1929年经济大危机，暴露了自由放任的弊病。惨痛教训：二战的生死存亡教训现实需要：战后急需恢复经济，维护统治实践经验：罗斯福新政使美国政局趋于稳定外部因素：社会主义对资本主义的冲击与影响理论基础：凯恩斯主义的提出与运用英国工党执政时期，政府掀起了国有化浪潮。保守党上台后，接受国有化的现实，同时加强私人企业经济，强调市场竞争的作用。——朱汉国：《普通高中课程标准实验教科书》1946年2月，杜鲁门签署《1946年就业法》，根据此法，联邦政府必须负责协调和利用自己的一切计划、政策、职能、资源，为那些能够工作、愿意工作和正寻找工作的人提供有益的就业机会。联邦德国的“社会市场经济”体制既坚持自由竞争原则，又要有国家对经济进行适当调节。1955年日本出台第一个长期发展经济的计划《经济自立五年计划》，1960年制定《国民收入倍增计划》。③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心。2.措施——从国内看①加大政府公共开支，增加就业、刺激消费②制定经济计划，促进经济协调发展基本确立了市场与国家干预相结合的混合机制国家调控经济的能力加强（3）影响：①积极：取得了一定成效，经济增长一度较快；②消极：20世纪70年代，主要资本主义国家出现不同程度的“滞胀”现象，表现为经济增长停滞，通货膨胀严重；“滞胀”

经济停滞与高通货膨胀、失业以及不景气同时存在的经济现象，即物价上升，但经济停滞不前。①减少国家对经济的干预；②削减社会福利开支；③出售部分国有企业；20世纪70年代后的调整①积极：战后经济增长,进入第二个“黄金时期”。撒切尔政府实行国有企业私有化改革，让市场成为经济发展的主要推动力。——朱汉国：《普通高中课程标准实验教科书》②消极：70年代，出现“滞胀”现象。4、政策再调整：适当减少政府对经济的干预1947年1945年1945年思考：请给以下国际组织分类，结合【历史纵横】分析它们的共同特点？建立:1945年宗旨:为成员国提供长期贷款和技术援助，解决贫困和发展问题(救贫组织)建立:1945年宗旨:稳定国际汇兑,提供短期贷款缓解成员国国际收支平衡(救急组织)建立：1947年宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，实现贸易自由化建立：1995年宗旨：市场开放、非歧视性、公平贸易原则，推动世界贸易自由化。世界货币体系布雷顿森林体系世界贸易体系以美元为中心，以美国为主导战后资本主义世界经济体系②大国协商，市场干预，协调利益,维护经济秩序①确立美国的主导地位思考：战后资本主义世界经济体系的建立有何作用？5、二战后资本主义世界经济体系的建立一个中心，两大体系，三大支柱国际货币基金组织世界银行关税与贸易总协定③世界经济向制度化、体系化方向发展，推动经济发展案例1：1997年，韩国爆发金融危机，韩元贬值一半以上，韩国政府向

申请紧急贷款以稳定汇率，得到了其提供的195亿美元的巨额贷款，并按其方案进行了改革。经过短短的两年，韩国金融秩序稳定，经济迅速恢复。案例2：汶川地震恢复重建项目获得

贷款7.1亿美元，用于受灾最严重的四川甘肃两省的基础设施和卫生教育设施重建。国际货币基金组织世界银行请给横线位置填上合适的国际组织思考:为什么经过宏观调控之后，资本主义经济危机仍旧周期性爆发？6.实质调整的实质：是资本主义国家对生产关系的调整，是资本主义制度前提下的自我完善和发展，改革只能触及统治的手段和方法，不能改变资本主义的本质属性、基本矛盾和维护资本主义统治的根本目标。1、背景二、科学技术的新发展（1）20世纪科学理论取得重大突破

①相对论的提出和量子力学的发展；

②系统论、信息论、控制论的问世。（2）两次世界大战期间，科学技术也获得了一定的发展。爱因斯坦的相对论普朗克的量子理论系统论、信息论、控制论海洋技术原子能开发利用空间技术2、主要领域生物工程技术新材料的出现电子计算机和互联网3、意义：使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大

地提高了社会生产力。第三次科技革命开始于20世纪四五十年代，至今并未结束。

三、社会结构的新变化1.背景：科学技术的发展推动了社会生产力的提高2.表现：（1）产业结构变化经济部门年份美国联邦德国日本农业1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工业1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服务业1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化——农业和工业的就业人口比重逐渐下降，

从事服务业的人口所占比重增加。

（第三产业兴起）（2）“中间阶层”的人数增加收入较高有点钱有房有车有股票有可观的生活资产通常指的是白领或公职人员（一般不拥有生产资料）3.实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映

中间阶层，也称中产阶级，是难以准确定位的社会阶层，主要指富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括政府部门的中级行政人员、企业中的技术管理人员、第三产业就业人员和自由职业者……。四、“福利国家”1、含义：国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。2、内容：（1）劳动就业政策；通过政府调节，实现“充分就业”（2）社会保障体系（核心）；社会保险：养老、疾病、失业……社会补贴：多子女、孤儿、产假……社会救济：对贫困线以下人员实行救济（3）社会服务；国家或社团兴办的面对所有公民的公益性事业提升生活质量保障基本生活4.目的：缩小贫富差距，缓和社会矛盾，维护资本主义制度5.实质：3.特点：国家干预社会财富再分配覆盖面广、面向低收入人群，政府主导，国家立法保障瑞典实行“从摇篮到坟墓”的福利制度，将人的一生全包下来，新生婴儿的父亲有权9个月不上班，母亲可以领全薪在家看管孩子。……瑞典没有贫民区，外国移民与瑞典人享受同等社会福利待遇。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上。如2010年2月份，希腊债务高达2940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前严重。积极：缓和了收入分配不平等，有利于维护社会稳定。消极：加大了国家财政负担，一定程度上降低了人们的工作积极性4.评价政策调整：70年代经济危机时，减少福利80年代，减少政府公共开支，缩小福利国家规模

。主要代表原因斗争目标结果美国黑人民权运动20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在。争取平等权利迫使国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法妇女运动①对妇女的歧视长期存在；②二战后，越来越多的妇女参加工作。争取妇女享有与男子平等的权利大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。学生运动美国发动侵越战争反对美国侵略越南的战争1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。（1）原因：2.社会运动国家干预的做法未能触动资本主义生产资料所有制（2）主要表现如何看待（评价）二战后资本主义国家新变化？1.积极：

使资本主义焕发出新的活力，也使资本主义有了更大的发展空间。2.局限性：(1)实质：在不触动资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整和自我完善。(2)目的:维护资本主义制度。(3)这种调整并没有改变资本主义的本质，也没有改变资本主义制度的基本矛盾。

2008年9月15日，世界聚焦美国华尔街。当日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司申请破产保护，第三大投资银行美林证券公司被美国银行收购。受此影响，纽约股市三大股指15日巨幅下挫，创下9·11事件以来的最大单日跌幅。有人说这是"百年一遇的大地震"、也有人用"金融风暴"比喻这场危机。变化—统治手段不变—资本主义制度思考：为什么经过宏观调控等一系列的改变，资本主义经济危机仍旧周期性爆发？资本主义国家的新变化经济新变化社会新变化加强国家干预加强国际协调国家垄断资本主义的发展战后资本主义世界经济体系世界货币体系国家宏观调控世界贸易体系国际货币基金组织世界银行关贸总协定一个中心两大体系三大支柱科技新变化第三次科技革命生产力发展社会结构层次化：第三产业、中间阶层社会保障扩大化：福利国家社会运动多样化：黑人民权运动、妇女运动、学生运动生产关系变化科学技术信息化实质：资本主义生产关系的局部调整，资本主义制度的自我完善进步性：使资本主义焕发出新的活力局限性：变——统治手段和方式；不变——资本主义基本矛盾生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾本课小结

课堂练习（2020·海南高考·18）1950年以后的20年里，大多数发达市场经济国家持续的高增长率使经济定期波动的特点大为改观。西欧在1952年和1958年出现两次衰退，但每次衰退的程度都很轻，衰退后都继之以更高的增长率。这主要得益于()A．“自由放任”政策推行

B．“福利国家”的规模缩小C．国家对经济的宏观调控