工程施工现场应急预案管理控制及工程施工应急预案

第一章、编制说明安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到工程施工能否顺利进行，更决定着人民的生命财产安全，针对存在的重大危害因素制定应急预案方案，在突发事件如重大传染病（如非典、禽流感等）的发生、火灾、地震、等在发生时不至于手足无措，同时在发生前加强管理与控制预防工作，以使损失降到最低限度或不至于发生，确保国家及人民群众的生命财产安全。1.1编制依据国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》2001；职业安全健康管理法律、法规、及其他要求；公司职业安全健康管理手册及程序文件；职业安全健康管理方针、目标；危害辩识及风险评价的结果；公司的实际情况与财务状况；国家有关突发事件的控制要求。第二章、应急预案管理控制2.1应急预案管理组织机构依据应急预案管理体系要求,成立上海金浦房山广阳家园C、D项目部应急领导小组，项目经理是项目安全管理的第一责任人，担任组长，安全员担任副组长，组员有项目工程师、石材幕墙、玻璃幕墙工长，各级安全管理人员有独立行使各种安全检查，勒令整改乃至下达停工整改指令的权利，实行安全一票否决制，领导小组成员见附图1。2.2应急预案的技术管理工程施工准备阶段,依据工程的规模、特点、环境等因素进行安全健康管理策划，编制安全施工方案，对专业性较强的有引起重大伤亡事故的单独编制分项安全施工方案，如临时施工用电、脚手架、基坑支护、模板施工方案等，要满足国家、行业标准和地方的规定，项目安全做好安全健康管理资料的整理和保存，如实反映项目安全健康管理活动的全过程。同时制定突发事件的应急措施，如防火预案措施、非典（禽流感）预案等。2.3应急预案的制度管理（1）安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。（2）班前检查制安全员必须督促与检查施工队、专业分包商对安全防护措施是否进行了检查。（3）机械设备验收制大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。（4）周五安全活动制经理部每周五组织全体工人进行安全检查及教育，对本周安全方面存在的问题进行总结，对下周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。（5）定期检查与隐患整改制经理部每周五上午在安全员的组织下进行一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。（6）实行安全生产奖罚制与应急情况响应制对工程可能出现的应急情况编制应急预案，一旦出现危及职工生命财产安全的应急情况，要立即停工，同时按照应急情况响应程序报告有关部门，及时采取措施。施工现场应急情况响应流程图见附图3。（7）时常观注国家新闻，了解各种重大传染病的发生情况，并了解其传播的途径和控制措施，在此基础上制定本单位的控制措施和应急措施。2.4应急管理责任制（1）项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，和生产的顺利进行。（2）项目工程师制定项目安全技术措施和分部工程安全和应急方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。（3）安全员督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。（4）机械员保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。（5）施工工长负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。（6）员工代表参与职业安全健康方针、目标和程序的制定、实施和评审；参与集体劳动合同中“工作时间和休息休假”、“保险、福利”、“劳动安全卫生”、“职业培训”等内容；监督安全生产责任制的建立和落实；监督职工福利费的使用；评议、监督劳动保护经费标准及其使用；审议职工教育培训计划；收集员工的意见和建议；处理其他需要协商的事项，参与职业安全健康相关事务。（7）其他部门：预算员对安全所用的劳保用品作出合理预算，保证劳保用品得到及时发放；成本员保证用于安全生产上的经费得到落实；材料部员应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。2.4教育和培训教育、培训既是施工企业安全健康管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全健康管理的一个重要方面工作。（1）安全健康教育的特点①安全健康教育的全员性：安全健康教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。②安全健康教育的长期性：安全健康教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。③安全健康教育的专业性：安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。全健康教育的内容安全健康教育的内容类别安全健康教育的主要性内容安全健康思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育安全健康知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种岗位安全生产知识。安全健康技术教育安全生产技术安全技术操作规程。安全法制教育安全生产的必备知识安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产规章制度；安全健康纪律教育施工现场安全管理规定劳动纪律安全生产奖惩制度（3）施工现场安全教育、培训程序管理人员安全培训管理人员安全培训特种工人培训教育新工人进场级教育班前教育技术交底邀请专家讲课、安全资料下发、考试并填写培训档案集中授课查验上岗证，填写教育卡三检查、班前工具检查、日安全注意事项安全资料下发，批阅教育试卷填写教育卡组织安全教育上报公司工程管理部上报安全负责人备案安全负责人监督检查上报安全负责人备案第三章、重大危害因素的分析及控制3.1危害辩识的范围本工程的危害辩识包括危害因素的过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，包括工程从准备到交付的整个施工生产过程及其相关的活动、所有进入施工现场人员的活动、施工现场所有的设备和设施。3.2危害因素的分类A——物理性危险和有害因素：A1——设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其他缺陷）；A2——防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；A3——电危害（带电部位裸落、漏电、雷电、静电、点火花、其他电危害）；A8——明火；A12——作业环境不良（基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、气温过高、高温高湿、其他作业环境不良）；A13——信号缺陷（无信号设施、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；B——其他物理性危害和有害因素；B1——易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、其他易燃易爆性物质）；B2——有毒物质（有毒气体、有毒液体、其他有毒物质）；C——生物性危害和有害因素：C1——致病微生物；C2——传染病媒介物；C5——其他生物性危害和有害因素；D——心理、生理性危害和有害因素：D1——负荷超限（体力负荷超限、其他符合超限）；D2——健康状况异常；D5——辩识功能缺陷（感知延迟、辩识错误、其他辩识功能缺陷）；E——行为性危险和有害因素：E1——指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥失误）；E2——操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；E5——其他行为性危险和有害因素；3.3重大危害因素的确定施工现场整个施工过程的危害因素找到后，要评价这些因素的导致结果的风险等级来确定哪些因素是重大危害因素，必须采取措施整改，哪些是一般的危害因素，仅需注意的，采用“作业条件危险性评价法”（LEC法），用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价系统人员的伤亡风险，即D=LxExC，D——风险值；E——发生事故的可能性；C——人体暴露于危险环境的频繁程度；发生事故产生的后果；根据计算得出的风险值（D）确定风险等级再划分危害因素。具体重大危害因素确定见下表：危害辩识与风险评价表（SR08-01）项目名称：房山广阳家园C、D外立面装饰工程编号：序号活动/场所危害因素分类风险值D=L×E×C风险等级是否重大危害LECD1加工场地、作业区设备、设施缺陷A16672522是2作业区、加工场地防护缺陷A2310154501是3作业区、生活区电危害A236152702是4作业区、生活区明火A833151353是5作业区作业环境不良A12363484否6作业区信号缺陷A13333274否7作业区、库房易燃易爆性物质B131072102是8作业区、库房有毒物质B23215903是9生活区致病微生物C11315454否10生活区传染病媒介物C21315454否11作业区、生活区其他生物性危害和有害因素C50.5215155否12作业区负荷超限D1363484否13作业区健康状况异常D2323185否14作业区辩识功能缺陷D5327424否15作业区指挥错误E1327424否3.4重大危害因素清单根据危害辨识与风险评价表，列出重大危害因素清单。风险等级为1、2、3级的危害因素为重大危害因素，4、5级一般危害因素。重大危害因素清单序号重大危害因素名称活动/场所根源及状况1设备、设施缺陷施工电梯、塔式起重机、物料式提升机作业、脚手架作业、模板支设与拆除不按规定验收和维护，使用不当2防护缺陷四口及临边防护、安全通道防护、外高压线防护、木工机械作业、钢筋切断机作业、钢筋调直机作业、钢筋弯曲机作业设计缺陷、管理不当、防护装置使用不当3电危害电动设备漏电、办公区照明用电，宿舍照明设计缺陷，设备配件缺陷，使用不当，管理不到位4运动物危害地震、吊装物资、高空坠落组织不当，操作失误，防护不到位5明火电气焊作业、木工棚、易燃材料堆放处监护失误，吸烟等违章行为6易燃易爆性物质氧气乙炔瓶使用及存放、油漆库、燃油的使用和存放管理制度不健全，交底不具体，违章操作7致病微生物非典型肺炎等新型传染病的传播、食物中毒、流感等常见病毒的传播、日常用餐食物中毒预防措施不力，卫生安全意识不够，8操作失误特种作业无证上岗，违反操作规程或操作失误9重大传染疾病生产生活区如非典（禽流感）疾病传染，无法确定，只能预防预控制表：审核年月日第四章、项目应急预案4.1应急准备我项目部就自身情况现场实际调查分析，确定项目应急情况主要包括：1火灾、爆炸；2中毒；3、坠落、物体打击、机械伤害、触电；4、土石方坍塌、模板坍塌、脚手架坍塌或坠落、塔吊坍塌；5现场存放的危险材料等。项目制定应急领导小组（见附图2），应急响应流程图（见附图3）。应急人员培训计划：请专业应急人员现场指导培训，并做现场示范演练。每星期对应急场所进行检查，对现场的应急措施进行检验。专业消防应急培训，专业急救应急培训，每月进行一次。每半年进行一次应急演练，不断完善应急设施。安排专人对应急场所进行监控。4.2应急响应当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的“应急响应流程和援救措施”采取行动，防止扩散。当紧急情况威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所。发生人员伤亡时，应立即与当地120（999）急救中心联系或最快速度送医院抢救。4.3应急评价项目紧急情况处理结束后，我项目总工组织评审应急预案实施情况，填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司安全主管部门。第五章、安全健康管理目标1、伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故控制在0.3‰以下。2、设备、设施缺陷控制目标：项目在施工电梯、塔式起重机、物料式提升机作业、脚手架作业、模板支设与拆除的使用过程中杜绝发生任何重大安全事故。3、防护缺陷控制目标：项目施工中，在“三宝”“四口”及临边防护、安全通道防护、外高压线防护、木工机械作业、钢筋切断机作业、钢筋调直机作业、钢筋弯曲机作业进行严格管理，防护严密，杜绝物体打击、高处坠落、机械伤人等事故的发生。木工、钢筋机械防护设施配备率100%；临边洞口防护达到《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求；基坑支护达到《基坑支护设计规范》的要求；外电防护达到《施工现场临时用电安全技术规范》的要求；四口防护达到《建筑施工安全检查标准》的要求。4、电危害控制目标：避免施工中的触电事故发生，做到对现场临时用电的及时检查和对问题的整改。电动设备用电达到《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，施工现场杜绝触电事故的发生。5、运动物危害控制目标：杜绝发生任何物体打击等安全事故，对现场的砂石等易飞扬材料进行遮盖，减轻对人体的危害程度。立体交叉作业下设隔离层或避免在同一立面作业，杜绝高空坠物等事故的发生。6、明火的控制目标：木工棚和材料库禁止明火，其他地方动用明火实行审批制度，并采取隔离措施，并配齐消防器材。7、易燃易爆性物质危害的控制目标：易燃易爆性物质严格分类存放，定期通风，禁止火种，按产品使用说明书交底。8、致病微生物危害控制目标：食物中毒事故的全员动手，采取有力预防措施传染病的发生，食堂卫生符合有关卫生要求，并定期检查。9、操作失误危害的控制目标：特种作业持证上岗率100%，按有关要求进行操作。第六章、实现目标的保证措施6.1设备、设施缺陷：场所用大、中、小型机械设备必须经过公司相关部门验收合格后方可投入使用，各种机械操作人员必须持证上岗，熟悉本工种的操作规程，严禁违章作业。场施工机械设备必须做到清洁、润滑油良好，操作人员作好设备的维护工作，爱护机械设备，避免人为造成设备的损坏。现场施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理，仪表、管道和设备试运转，应严格按照单项安全技术规定进行，运转时不得擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。现场使用的安全帽、安全带、安全网等劳动保护用品必须有出厂合格证和国家指定部门的监督检验部门的批量检验证。6.2防护缺陷1、按照规定佩带和使用“三宝”用品，佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去保护作用，应随头型大小调节牢帽箍，保留帽衬与帽壳之间的缓冲作用的空间，作业层高度超过2米佩带好安全带，依据脚手架方案外挂安全网，高出作业面1.5米。2、外檐安全防护主楼脚手架采用外挂式脚手架，装饰施工时采用双排落地式脚手架，外挂密目安全网，横杆刷红色防锈漆，立杆刷黄色防锈漆，每7.5m设置一道剪刀撑，剪刀撑呈45°~60°斜角。3、临边防护防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成。上杆距地高度为1.0~1.2m，下杆离地高度为0.5~0.6，横杆长度大于2m时，必须设置栏杆柱。4、洞口防护边长为25-50cm的洞口，用坚实的木板盖，盖板应能防止挪动、移动，并有标识。边长为50~50cm的洞口，四周设防护栏杆，具体做法同临防护。边长大于150cm的洞口还应铺设安全网。电梯井设置固定栅门，栅门的高度为175cm,安装时离楼层面5cm，栅门应设成上下推拉式，靠自重自动关闭。同时电梯井内每隔两层设一道安全网。5、安全通道在主要出入口处设防护通道。防护通道长度长于6m，宽度大于洞口50cm，两侧用密目安全网封闭，上部设置两层木板防护，两道防护层间的距离为50cm。6、工程安全，在现场设立足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌等。6.3电危害电动设备用电达到《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，并要求对现场临时用电做到每日巡检，发现问题及时整改。保证线路的正常运行和使用以及电工作业方法正确。工现场用电实行“三相五线制”、“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏保”制度。用电作业必须由专业电工进行操作，安全员经常对漏电保护器进行检查，对达不到要求的漏保必须坚决换掉，每天作好检查记录。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；配电箱、机械设备不带电的外壳必须按规定接零接地保护，遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。在架空输电线路下面工作应停电。不能停电时，应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面工作，通过架空输电线路时应将起重臂落下。在架空输电线路一侧工作时，不论在任何情况下，起重臂、钢丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于相关规定。行灯电压不得超过36V，在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。6.4运动物危害立体交叉作业时下设隔离层，或避免在同一立面作业，同时设专人盯在现场。6.5明火、易燃易爆性物质工现场制定消防管理制度及消防措施，依据不同作业地点、作业条件配置消防灭火器材，在现场办公区域、施工区域的四角及总配电箱分别配置合格的泡沫、干粉灭火器、消防砂及消防专用工具等。燃易爆有毒物品单独存放，保持通风，用电符合防火规定，化学类易燃品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，用易燃易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。施工现场建立动火审批制度，电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。在室内和地下室调油漆、对稀料、喷漆及进行防水作业时，室内应通风，通风应良好，防水施工时，设置明显警戒标志，施工范围内不得有电气焊作业，现场要配备灭火器，用不完的料桶应存放原处，不准到处乱放。施工作业用火必须经保卫部门审批，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定时间内有效，具有火灾危险的场所禁止动用明火，确需动用明火时，必须事先向主管部办理审批手续，并采用严密的消防措施，切实保证安全。现场生产，生活用火均应经主管消防的领导批准，任何人不准擅自动用明火。使用明火时，要远离易燃物，并备有消防车器材。冬季施工室内取暖可建筑物室内保温用的炉火，都要经消防人员检查，办理用火手续，发现无用火证的火炉要立即熄灭，并追究责任。现场设吸烟室，场内严禁吸烟。定期组织消防教育，并进行考核。6.6致病微生物危害1）、食堂符合卫生要求并定期消毒检查；2）、发现传染病者立即隔离观察；3）、宿舍定期检查消毒；4）、安排专人打扫卫生；5）、严禁购买变质食物；6）按国家有关专家的意见执行。6.7操作失误1）、特种作业持证上岗；2）、实行作业前技术交底；3）、按照操作规程施工。6.8重大传染疾病如“非典”和禽流感疾病，现场实行封闭式管理，建立非典（禽流感）预防领导小组（见后附图4）。并制定预防非典（禽流感）措施方案：改善工人的居住条件通风良好，配备专职的卫生清理人员，每天早晚各打扫一次，确保工地卫生符合要求。配备专职的卫生监督员，负责对工地防疫工作进行监督检查，每天检查两次。配备专职的测温员，负责每天对工人测温，并做好记录，早晚两次。配备专职的消毒员，每天对居住和饮食环境进行两次以上的消毒，对餐具每天消毒。施工现场人员用餐实施同意管理，严禁食用无证、无照商贩的食品，配备专职的伙食人员，并办理健康证及卫生许可证。工地配备电视、棋类、羽毛球等娱乐设施，组织好工人的业余生活。保持良好的个人卫生习惯，要勤洗手。加强体育锻炼，增强自身免疫力。均衡饮食，充足休息，减轻压力，避免吸烟，根据气候变化增减衣服。勤晒被褥，勤洗衣服，勤打扫环境卫生。做好宣传工作,提高预防“非典”（禽流感）和其它疾病的防治意识。第七章、施工中的安全管理7.1施工准备1）、施工现场实行封闭管理，围挡不得低于《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及当地政府部门的规定；入口处设门卫值班室且有门卫管理制度。2）、总包单位应设置“七牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面布置图）。3）、施工区主要道路和场地（如砂石料堆放地）进行硬化，并结合建筑规划的正式道路修建临时道路。4）、总包单位应按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物进行清除或采取响应的措施对周围道路管线采取响应的保护措施。5）落实现场安全专业管理、特种作业、经过培训的施工人员。特种作业人员应持证上岗。6）、按进场计划落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品。7）、总包单位应按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。7.2施工过程1）、严格安全生产责任制，用安全合同或安全目标责任书明确总包和分包的责任。实行安全目标管理，目标分解到人，定期进行考核。2）、幕墙工程施工前由施工员进行安全交底。安全交底在分项工程技术交底中体现。3）、材料、构件起重吊装、脚手架提升等危险的部位和过程，项目安全员应进行连续安全监控，及时消除事故隐患。4）、对施工过程中所需的安全设施、设备及防护用品进行验证和检查，严禁劣质防护用品进入施工现场。5）、临时用电设施，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88进行检查、验收。6）、脚手架的搭设和拆除，必须按脚手架安全技术规范和专项施工组织设计的要求进行验收。搭设或拆除安全防护设施、脚手架、起重机械或其它设备，当天未完成的，要做好局部的收尾，并设置临时安全防护措施。7）、施工过程中的洞口、临边、高空作业必须采取安全防护措施。8）、施工中动用明火要有审批手续，足额配置消防器材。第八章、事故、事件与不符合控制程序8.1不符合的控制1、项目部检查发现的不符合，按检查人员下达的书面整改通知单（SR06—01）的要求进行整改，并对整改情况进行验证。所采取的措施应与该问题的严重性和面临的职业安全健康风险相适应。2、职业安全健康法律、法规、标准、规范的变更引起的不符合，项目部向公司法务合约部汇报，按照要求予以纠正。3、事故、事件调查中发现的不符合，根据不符合的原因按8.1.1进行处理或列入事件、事故处理一并纠正，并制定纠正措施。8.2事件的控制1、对项目发生的未造成事故的事件，项目经理部应组织相关人员（项目经理、技术负责人、安全员、工长等）进行事件调查，分析事件发生的原因，并采取纠正措施。2、对工作不负责任、违反工作程序或不服从管理等主管原因导致的事件，应对事件的责任者酌情进行处理。8.3事故的处理1、发生事故后，有关人员应按照应急方案要求开展救援工作，防止事态扩大，并保护好现场。2、轻伤事故由项目经理部组织人员调查处理，制定纠正措施，并通过月度安全管理报表的形式报上级主管部门。3、发生重伤以上事故，项目经理部以最快的方式电话报告公司主管部门。4、项目经理部对安全事故的调查采取“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有受到严肃处理不放过、广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。项目部事故调查小组履行下列职责：a、组织整改和事故善后处理；b、配合上级主管部门进行事故调查；c、查明事故发生的原因，过程和人员伤亡、经济损失情况；d、分清有关人员的事故责任；e、编写事故调查报告；f、根据事故案例对工人进行安全教育。附图：现场应急管理流程PAGEPAGE9附图施工现场应急管理流程图发现人发现后立即向项目经理或现场负责人汇报发现人发现后立即向项目经理或现场负责人汇报项目经理或现场负责人公司安全健康主管部门迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快的方式向公司主管部门报告，并根据情况的严重程度决定是否报警求助判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向局工程管理部报告公司工程管理部企业管理部跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订项目经理或现场负责人公司安全健康主管部门迅速作出判断，下达应急指令；同时以最快的方式向公司主管部门报告，并根据情况的严重程度决定是否报警求助判定项目经理部应急措施的适宜性，重大情况立即赶赴现场协助处理，并向局工程管理部报告公司工程管理部企业管理部跟踪应急处理情况，必要时赶赴现场协助处理；处理完毕后，评审应急准备和响应程序，必要时修订应急电话：火警——119；匪警——110；交通事故——112；急救——120；目录TOC\o"1-3"\h\z第一章、编制说明 11.1编制依据 1第二章、应急预案管理控制 22.1应急预案管理组织机构 22.2应急预案的技术管理 22.3应急预案的制度管理 22.4应急管理责任制 32.4教育和培训 5第三章、重大危害因素的分析及控制 73.1危害辩识的范围 73.2危害因素的分类 73.3重大危害因素的确定 83.4重大危害因素清单 9第四章、项目应急预案 114.1应急准备 114.2应急响应 114.3应急评价 12第五章、安全健康管理目标 13第六章、实现目标的保证措施 156.1设备、设施缺陷： 156.2防护缺陷 156.3电危害 166.4运动物危害 176.5明火、易燃易爆性物质 176.6致病微生物危害 196.7操作失误 196.8重大传染疾病 19第七章、施工中的安全管理 217.1施工准备 217.2施工过程 21第八章、事故、事件与不符合控制程序 238.1不符合的控制 238.2事件的控制 238.3事故的处理 23附图 49目录工程概况…………1材料、设备准备…………………1安全生产应急、救助事故控制预案……………1工程意外事故应急预案…………17卫生事故应急预案………………22危险品仓库应急预案……………23火灾应急预案……………………24消防应急预案……………………26防台防汛应急预案………………28高空防坠应急预案………………29触电事故应急预案……………32坍塌事故应急预案……………33机械事故应急预案……………36突发停电应急预案……………40应急预案一、工程概况：本工程为XXX投资兴建的璞邸项目工程，由地下一层及两幢小高层（11F）住宅楼组成，总占地面积约为5000m2，总建筑面积约为20000m2，其中地下室建筑面积约为3840m2，地上部分建筑面积约为15400m2。建筑耐火等级：地上二级、地下一级。建筑防水等级为Ⅱ级。本工程基础形式为天然地基上梁板式筏基础，结构体系为剪力墙结构，结构按七度抗震设防，建筑结构安全等级为二级，合理使用年限50年。±0.000相当于黄海标高9.000m。施工期间为了贯彻“预防为主”的方针，特制订安全、卫生、危险品、火灾等方面的应急预案，用以解决项目部在施工过程中发生的突发事件。二、材料、设备准备：材料名称数量备注灭火器20个定期检查有效期灭火器材5个消防带1碘钨灯5只手电筒5个卫生急救箱1套常用救护药品备齐担架1个对讲机5个手机10台固定电话1台三、安全生产应急、救助事故控制预案（一）安全目标管理的控制1、安全管理目标：按照公司对安全生产的目标控制要求，各项目部应结合本工程的特点，确立施工现场的安全目标，并针对性提出一套安全控制、安全检查、安全保证、安全责任制、安全制度等措施，并采用有效的组织方式和监控手段，确保工程的安全竣工。安全控制管理目标网络安全进行安全教育清楚安全隐患检查安全生产组织安全交底制定安全方案落实安全措施解决技术难题技术安全合理安排计划落实安全措施杜绝违章施工整顿不合格操作公司安全目标要求1.重大伤亡事故为零2.一般伤亡事故频率控制在0.3‰。3.消除中大火灾机械事故1.保证机械安全运行2.坚持规范操作持证上岗机械管理劳动力管理1.组织考评2.控制加班加点3.签订安全协议4.提供劳保用品其它1.防火设备齐全有效2.消除火灾隐患3.落实降温保暖防汛防台措施4.加强治安保卫工作，落实生活设施管理，确保环境整洁（二）安全控制管理内容1、前期安全工作在施工开始前，组织管理班子编制施工组织设计，并对各施工班组在交接过程中或者交叉工作中的施工安全措施进行协调。2、安全教育工作建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。建立、健全施工人员的上岗证制度，特别是对于从事特殊工程作业的人员，按国家要求培训上岗。3、安全管理责任人项目经理（项目负责人）为负责施工安全管理的责任人。根据本工程的性质、规模和特点，并配专职的安全管理员。4、安全技术措施在编制正式施工组织设计中，技术人员向安全员、施工人员（包括管理和劳务人员）进行安全技术交底。5、施工安全防护设施的设置现场施工应达到安全条件，施工现场的防护设施按下列要求：（1）根据工程进度及时调整和完善防护措施。（2）对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。（3）根据季节或天气变化，调整安全防护措施。6、机械、机具、电气设备的安装和使用（1）安装前按规定进行检测，合格后使用。（2）使用前，按规定进行安全性能试验，合格后方可使用。（3）使用期间，指定专人负责维修、保养、保证其完好、安全。7、电气安全保护和防火安全。（1）保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用安全状态。（2）确保用火作业符合消防要求。8、施工中的专项安全技术交底施工中应根据施工组织设计和施工进度，向不同工程的施工人员进行专项的安全技术交底。9、施工人员作业的安全要求施工人员必须使用符合规定标准的劳动防护用品，并按下列安全要求操作：（1）按安全技术标准和安全操作规程进行施工。（2）按国家劳动保护规定。（3）发现异常，采取有效防护措施，并向安全管理人员报告。10、现场日常安全管理建立施工现场日常安全巡视和检查，发现事故隐患和违反安全标准应及时进行纠正。11、监督检查由安全监督员定期进行检查，发现问题限期整改。（三）安全控制管理的组织、制度、条例、标准及责任体系。根据工程的特点以及安全管理的内容要求，编制安全的组织体系、制度、条例、标准和责任制。1、落实项目部安全管理责任，成立施工安全部门，全面负责施工全过程的安全检查，安全布置，安全监督和安全奖惩。2、所有施工班组进入施工现场必须纳入项目部的安全管理网络。3、项目部将根据施工不同阶段制定有关遵守安全生产的若干规定，各施工班组除了熟悉并认真执行国家和浙江省及杭州市颁布的有关安全生产规章制度外，还应遵守项目部制定的有关规定。4、根据工程实际情况，制订专业施工班组防火、防盗、防坠落及动用明火，临时用电等方面的管理方法，按项目部的计划定期检查执行情况，发现问题，责成其在规定事件内进行整改。5、项目部认真做好材料堆放、设备和机具存放、宿舍管理等文明施工方面工作。6、项目部将月度组织各施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比奖惩。7、所有洞口、临边的安全设施在解除前，应征得项目部安全部门的同意，而各施工班组自行建立的安全设施在解时，也应征得项目部安全员的同意。8、为了统一管理好各作业人员，项目部将对作业人员发放岗位证，所有作业人员都应持证上岗。9、项目部在每个层面设若干灭火器，实行统一管理，要求各施工班组单位建立若干兼职消防员，进行有关消防知识的培训，以便正确使用灭火器。10、项目部在每个施工段设消防龙头、一旦发生火警，立即起动高压泵，将水供至所需区域。11、各施工班组单位要根据自身特点制定有效的防火、防毒、防暴的措施，各种危险物品按规定堆放，并指定看管人员，以防失窃。12、各施工班组相应对自己所使用的危险品负责，并向项目部提供危险品的产品保管说明，便于项目部监督。13、为了便于检查人员例行职责，安全检查人员应持证上岗，并佩带标记，各施工班组单位也应有安全值日人员佩带标志上岗。14、建设厅和劳动局规定的持证上岗人员，必须持证上岗。15、项目安全组织管理网络图公司安全领导小组公司安全领导小组总承包项目经理部总承包项目经理部综合部门土建施工部门综合部门土建施工部门施工安全部门物资供应装饰施工部门施工安全部门物资供应装饰施工部门安装施工部门技术质量部门安装施工部门技术质量部门机械挖土围护体系木工泥工架子搭拆钢筋制安防水保温门窗制安油漆工给排水暖通电气安装电梯安装专职和兼职安全员（安全值日员）专职和兼职安全员（安全值日员）操操作人员（1）项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责工程安全生产。（2）项目工程师：负责“施工组织设计”中安全技术措施的编制、实施、检查和新工艺、新技术的安全操作规程、安全技术措施制度和交底。（3）专职安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地施工的人员安全教育工作，参加“四验收”、“旬查”工作，及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。（4）施工员（关砌、翻样）：按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安全操作技术、规程、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组按交底要求进行施工。（5）材料员：确保提供合格的安全技术措施所需物资。且有符合规定要求的产品合格证明书，并经常检查，将废损不能使用的物料及时清退。（6）机管员：确保提供施工生产中所需的机械设备，大型机械设备经验收合格的检测合格后挂牌使用，中小型机具必须符合安全使用规定标准，方能进入现场作用。（7）班组专（兼）职安全员：负责各自分工的监护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。(四)安全控制管理流程及控制安全管理包括安全控制和安全保证，也包括安全方针、安全策划、安全改进等内容。安全控制和安全保证的某些活动相互关联。1、施工安全管理工作流程施工过程安全管理工作流程图安全生产规定标准措施安全生产规定标准措施实施实施落实整改公司检查项目自检落实整改公司检查项目自检合格合格结束结束2、材料的安全保管控制安全设施包括所需材料、设备及防护用品的采购，原则上同材料采购质量工作流程图，所不同是还需记录安全用品的验收台帐。（五）施工现场的安全过程控制1、安全过程操作交底；2、分部、分项安全交底；3、安全监控培训、交底、监控；4、安全设施交接、验收管理记录；5、特殊工种人员名册管理。（六）安全的检查、检验控制1、检查和检验工作流程检查和检验工作流程图开始开始有时间、有要求、有重点的检查有时间、有要求、有重点的检查总结、奖罚、整改总结、奖罚、整改N合格否N合格否YY合格状态标识合格状态标识结束转入使用、下道工序、交付结束转入使用、下道工序、交付检查和检验应有时间、有要求、明确工作重点和危险岗位。检查中发现问题，应开整改单，对查出的隐患就及时整改并做到定人、定时间、定措施。同时对检查要有记录整理入册，对设施、设备的验收也要有记录，包括各类脚手架、塔吊井架，对施工升降机还要有附检测机构的检测记录。（七）安全事故隐患控制建立事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。（八）动火作业管理建立动火审批制度。动用明火前预先申请，经批准后才可进行，并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、运用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。（九）教育和培训新进场人员的教育、更换工种安全教育、节前节后教育、各工种安全规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。（十）安全资料的记录各类安全技术台帐的建立（十一）施工机械的管理1、施工机械的资料管理必须建立施工现场的机械设备使用台帐。该项工作也是现场施工管理中心不可少的内容。机械设备在施工现场的安全运行是否处于受控状态。台帐应有下列几方面的内容。（1）大型施工机械的施工组织设计资料，包括大型施工机械的安装和拆卸的技术方案和安全作业的技术措施；（2）机械设备的租赁使用协议书和合同书；（3）机械设备安全生产的（出租和承租双方）责任协议书。（4）大型施工机械设备安装调试完毕的验收书；（5）特殊工种作业人员（机组的机操工、驾驶员、起重工和指挥员）的登记册；（6）机组人员上岗操作的安全技术交底书；（7）机械设备定期检查资料和设备隐患整改单和整改情况录；（8）设备的运行台时、班次的签证单。2、机械设备的使用和维护（1）为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方应确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带“病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。（2）施工现场应负责为机械设备进入现场作业而提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件，并消除对机械设备作业妨碍或不安全因素，需夜间作业的必须设置充足的照明。（3）机械设备进入现场的作业点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施的书面交底，操作人员应熟悉现场环境和施工条件，听从指挥。遵守施工现场安全规则。3、机械设备安装与启用（1）大型施工机械设备进行施工现场安装位置应与施工现场的场布图所示意的位置相符，起重机不得靠近架空输电线，如限于现场条件必须在线路近旁作业时，应采取安全保护措施方可作业。（2）大型施工机械设备的安装、拆卸必须根据原有生产厂的规定，按机械设备施工组织设计的技术方案和安全作业技术措施，由专业队伍的队（组）人员在队（组）长的负责统一指挥下进行，并要有技术和安全人员监护。（3）大型施工机械设备安装完毕后，必须经调试、试运转和安装队（组）负责人、机组负责人，技术员、安全员会同施工现场负责人及有关部门负责人及有关部门对设备进行验收检查。经验收合格签证后，在设备明显处挂上“验收合格”牌，“机械性能”牌方可投入施工生产运行。4、机械设备的操作人员（1）机械设备的专业操作人员应持有有效证上岗，并佩戴胸卡。在岗时不得随意离开操作岗位，如需人员离机，必须切断设备的电源开关，锁好电闸箱，以防他人误操作。（2）机组人员应定期做好机械设备的注油润滑维护保养工作，并做好例保记录、安全上岗记录、运行台时记录和交接班记录。5、塔式起重机（1）塔式起重机的基础必须坚实，其承载能力和基础的埋设必须满足塔式起重机的设计要求和原生产厂的规定。（2）塔身的自由端高度符合原厂规定。（3）起重机的变幅小车前后部配置前后限位，吊钩高度限位和力距限制器，回转的制劝器勾头的保险等安全装置应齐全、灵敏、可靠。（4）塔机的专用配电开关箱，宜固定在塔机旁，便于操作。塔机的供电缆应无接头和被压、轧、破损现场，且禁用铁丝将电缆绑扎在塔身上，塔机应设有保护接地（零）和避雷接地保护。（5）班前应对塔机的起重、变幅、回转机构的制动器、限位、保护装置进行检查，班后应将吊钩提升至臂杆端2－3M处，切断塔机总电源。6、起重机的绳索、吊具和制动器（1）起重机吊重物时应绑扎平稳、牢固，悬挂零星物件、零星材料，必须用吊笼、吊斗或钢丝绳绑扎牢固后，方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明位置绑扎。绑扎钢丝绳与物件的夹角不得小于30º角。严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构件和模板必须全部松动后方可起吊。（2）起重机使用的钢丝绳，应有制造厂的技术证明文件作为依据。如无证件时应经过试验合格后方可使用。起重机使用的钢丝绳，其结构、形式、规格、强度必须符合该型起重机的要求，卷筒上钢丝绳应连接牢固、排列整齐，放出钢丝绳时，卷筒上至少要保留三圈以上。收入钢丝绳时应防止钢丝绳打环、扭结、弯折和乱绳。（3）钢丝绳采用编结固结时，编结部分的长度不得小于钢丝绳直径的15倍，并不得小于30cm，其编结部分应捆扎钢丝。采用绳卡固结时，数量不得少于3个，绳卡的规格数量应与钢丝绳直径匹配（见下表）。最后一个卡子距绳头的长度不小于140mm。绳卡滑鞍应在钢丝绳工作时受力的一侧，“U”形螺栓须在钢丝绳的尾端，不得正反交错。钢丝绳直径（mm）10以下10－2021－2728－3636－30最少绳卡数34567绳卡间距（mm）80140160220240（4）每班作业前，应对钢丝绳所有可见部分以及钢丝绳的连接部位进行检查。钢丝表面磨损或腐蚀使原来钢丝绳的名义直径减少7％时或在规定长度范围内断丝根数达到下表规定时应予更换。注：表中d＝绳径钢丝绳结构断丝长度钢丝绳号6*19+16*37+16*61+118*19+1交捻6d1019292730d19385854顺捻6d510151830d10193027（5）起重机的吊钩和吊环严禁补焊，有下列情况之一的即应更换：a、表面有裂纹；b、危险断面及钩颈有永久变形；c、挂绳处断面磨损超过10％；d、吊钩衬套磨损超过厚度50％，心轴（销子）磨损超过直径3－5％；e、起重机制动器的制动鼓表面磨损达到1.5－2mm时（大直径取大值，小直径取小值）或制动带磨损超过原厚度50％时均应更换。（十二）其它施工场地任何人不准擅自拆除施工场地的脚手架、安全防护设施和现场安全标志。如需要拆除，须由项目负责人会同有关人员商议后，并采取相应措施后方可有关工种进行操作。各施工班组不准因施工不便等原因随意割除结构中的钢筋，工程上的模板，支撑杆件，脚手等防护措施。（十三）不同施工阶段的针对性安全控制措施1、基础阶段的施工安全措施（1）基坑项周边防护栏杆的搭设必须稳定、牢固。（2）材料选用Φ48钢管、扣件连接，紧固力矩4.5－5kg-m2、结构阶段的施工安全措施（1）钢筋施工a、钢筋断料、配料等工作应在地面进行，不准在高处施工。b、搬运钢筋应注意附近有无障碍物，架空电线和其他临时电器设备，防止碰撞发生触电事故。（2）模板施工a、撑模拆模时，不得使用腐烂、跷裂、暗伤的木质脚手板，亦不得使用5×10cm的木条或薄板作立人板。b、不准在脚手架上堆放大量模板等材料，并严禁将模板支撑在脚手架上。c、支撑模板时，木工应保管好随身带的工具，如中途停歇就将搭头及支撑钉牢，拆模间歇时应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止坠落伤人。d、拆模板必须一次拆清，不得留有无撑模板，拆下的模板要及时清理，堆放整齐。（3）混凝土施工使用振动机前应检查电源电压，漏电开关，保护电源线路是否良好，电源不得有接头。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋及其它锐利物上拖拉，防止割破拉断电线，而造成触电伤亡事故。(十四)装饰阶段的施工安全措施高空作业需佩带安全带，严禁不宜登高的人登高作业。（1）大面积施工时，照明及电器设备必须按防止等级规定进行安装。（2）在配料或提取易燃物品时不得吸烟。（3）在光滑地面操作时，梯子下要绑布或胶布。（4）油漆仓库严禁明火入内，须配备灭火机，不准装小太阳灯。（5）搬运玻璃要戴手套或用布，用纸垫住边口锐利部分。（十五）施工中用电的安全措施1、施工用电的一般规定（1）现场施工用电必须采用三相五线制。（2）配电箱必须设置总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器。（3）照明与动力用电严禁混用，插座上标明设备使用名称。（4）电缆线及支线架设必须架空或埋地，架空敷设必须采用绝缘子，不准直接绑在金属构架上，严禁用金属裸线绑扎。（5）移动电箱内，动力与照明严禁合置，应分箱设置。（6）楼层通道和地下室照明必须使用安全电压，地下室施工用电必须编制施工方案，并有可靠的安全技术措施，上报审批后才能进行。（7）施工现场的电器设备设施必须有效的安全管理制度，现场电线电气或接近带电体的地方，均应采取绝缘保护经及保护安全距离等措施。电力线和设备选型必须按国家标准限定安全载流量，所有电气设备和金属外壳必须具备良好的接地和接零保护，所有的临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关。十分潮湿的场所必须使用安全电压，设置醒目的电气标志，无有效的安全技术措施的电气设备不准使用。电线和设备安装完毕以后，由设备部门会同安全部门对施工现场进行验收。合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育，未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和节假日前必须拔掉保险丝，切断电源。2、施工用电的安全保证措施（1）电缆线沿围墙一周用绝缘子架空，隔绝20－40m设一个100A的施工电源。（2）大楼内临时施工用电由管道井架设线架用绝缘子固定接入，在每个施工段设置一施工电箱。（3）电缆的接头不许埋设和架空，必须接入接线盒并附在墙上。接线盒内应防水、防尘，防机械损伤并应远离易燃、易爆、易腐蚀场所。（4）所使用的配电箱必须是符合JGJ46-2005规范要求的铁壳标准电箱。配电箱装置必须做到一机一箱一闸一漏电保护。（5）开关箱的电源线长度不得大于30M，并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。（6）所有配电箱、开关箱必须编号，箱内电气完好匹配。（7）接地：工作接地的电阻值不得大于4Ω。保护零线每重复接地装置电阻值应不大于10Ω。并由电工每月检测一次，做好原始记录。（8）保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线，统一标志为绿/黄双色线，在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。（9）所有电机、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳、不带电的外露导电部分，应做保护接零。除塔吊以外，所有的电机、电器照明器具、手持电动工具的电源线应装置二级漏电闸保护器。（10）施工现场严禁使用花线、塑料胶质线作线箱电源线，严禁使用木制拖线箱、板及民用塑壳拖线板。(十六)突发事件应急控制措施根据工程施工现场和周围环境等具体情况，制定有针对性的关于施工过程的应急措施。1、治安管理：施工人员如发生打架斗殴、流血事件，应立即制止，在现场不能控制事态的情况下，立即拨打110电话。2、消防：消防水泵的电源，要由专用电线单独供电，并尽可能直接接入市电网，不受现场火灾停电的影响。消防用水设专用水池和管线并保证有足够的水压。应立即切断电源，人员疏散，氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品及时转移到安全地带。同时组织人员利用灭火器进行灭火，并拨打119电话，组织消防车的进出场工作。四、工程意外事故应急预案（一）应急领导小组组长：副组长：组员：（二）现场意外事件紧急处置程序工地如突发因工重伤、死亡事故，项目部安全科必须立即组织抢救伤员，保护现场，并以最快方式向项目部直接领导和公司安全监督站报告简要情况。如认定重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场，绘制事故现场平面图、立体图，并提供有关资料。由项目部安全科填写事故快报。各级人员认真配合上级和政府主管部门人员勘察现场，开展事故调查。轻伤事故由安全科调查分析并报告。机械事故报工程管理部，因机械事故伤及人员的，报机械部门的同时报公司安全监督站。项目部发生重伤事故，主管安全生产工作经理要采取组织会议等多种方法通报事故经过、原因，提出改进措施，吸取教训，强化安全生产管理，预防同类事故重复发生或其它事故的再发生。如事件发生在夜间，须由项目部夜间值班人员紧急上报项目部有关人员。（三）因工发生意外伤害事故的紧急处理：1．发生人身意外伤害时需采取的相应事项：如现场发生人身意外伤害事故，如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人，医务人员要对其进行全面检查并观察24小时，确实没有损伤时才能视为正常。当发现伤员心跳、呼吸停止时要应地抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人员到场进一步抢救。现场发生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员前进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系说明伤员所处地点，行车路线及达到所在地点的明显标志。对于骨折伤员，特别是怀疑颈、胸腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。现场发现法定传染病人应立即报告公司医院，并进行隔离，环境消毒及检疫，由公司医院与有关单位联系处理。2急救中心及医疗单位急救车联系方法：1203．急救医院；项目部在得到因工伤害事故报告后，应立即组织抢救受伤人员，指导现场急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大；若为轻伤，立即送往工地对面的“下关区三岔河卫生服务站”，若为重伤，立即送往广州路上的“省人民医院”，医院电话：02583718836如现场无应急车辆，须打“120”请求急救车；伤员送往医院过程中，必须部管理人员相陪（夜间施工由值班人员相陪）以避免产生不必要的麻烦，并保护好现场，及时通报项目部有关领导及安全人员。3.电击伤与中暑的处理电击伤立即切断电源，用绝缘不导电的物体使患者脱离电源；呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压术；对局部烧伤进行消毒包扎处理。d．呼叫急救中心转省人民医院处理。中暑抢救：发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。轻度中暑：给予含盐冷饮，服十滴水或藿香正气水，休息后即可恢复。重度中暑，立即送往省人民医院。五、卫生事故应急预案卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。领导小组组长：副组长：组员：发生卫生事故应急措施：如发生事故应立即组织人员送受伤者到省人民医院进行抢救，项目部要不惜一切代价配合抢救。如发生食物中毒事故，要立即把封存取样食品送卫生部门化验。查清事故原因，并立即调查该工人24小时内食用过的食品及来源地，如为外面的食品引起中毒事故，则应马上报告上级有关部门，以免造成更多人的伤害。对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送医院进行抢救。如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗并对全工地进行一次彻底的消毒，并对全工地的所有人员进行体检检查，有无传染病扩散现象并根据医生建议进行针对性处理。六、危险品仓库应急预案领导小组组长：副组长：组员：（二）应急措施仓库管理员对储备的化学品检查时发现化学品泄漏，应采取措施拦截防止污染面扩大，并根据泄漏化学品的安全技术说明书进行清理，能回收的尽量回收。氧气、乙炔等压缩气体及液化气体泄漏时，迅速撤离泄漏污染区人员工至上风处，并进行隔离，严格限制出入，切断火源，避免与可燃物或易燃物接触，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散方法、漏气容器妥善处理，修复、检验后再用。酒精、乙二胺、丙酮等易燃液体泄漏时，迅速撤职离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，切断火源，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性区域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水池，大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。危险品仓库发生火灾时，责任人应及时用灭火器进行灭火，同时报告应急情况领导小组，火灾较大时，应立即拨打“119”通知地方消防队。七、火灾应急预案（一）应急领导小组组长：副组长：组员：（二）应急准备项目部成立消防领导小组和义务消防队。消防队员必须掌握各类火灾的扑救方法和消防器材的用途及正确的使用方法。安全科全权负责落实现场各类消防器材的布置。任何人不得随意挪用，同时安全员必须定期进行检查、维修、更换，确保消防器材的完好性。安全员必须每天对现场以及仓库等重点防火部位进行检查。发现隐患及时整改。并建立健全的消防档案，切实做好消防安全管理工作。所有现场材料的堆放必须通过安全员的检查，切实按项目部有关规定执行。现场必须设置报警电话并在有关场所张贴悬挂，公布于众。安全科定期组织人员进行培训、演习。（三）应急措施发现火灾事故时，发现人员要及时向消防领导小组报警，并讲明发生火灾的地点、燃烧物质的种类和数量，火势情况，报警人姓名、电话等等详细情况。消防领导小组接到电话报警后，接报人员要立即通知义务消防队员赶赴火场，拨打“119”报警电话报警。义务消防队员必须做到在发生任何情况下都能临危不乱。消防领导小组负责火灾现场及周围的安全保卫、危险区域的警戒，对现场抢救出的人、财物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生，扑救过程中及扑救工作结束后对火灾现场加以保护。灭火作战组负责扑救火灾。抢救疏散组负责抢救被困人员及贵重物质，在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，抢险救灾按照“先人员，后物质，先重点，后一般”的原则进行，注意自身安全，防止发生意外事故。后勤保障组负责火场上器材装备、供水排水、供电照明、运输工具、食品衣物等灭火工作所需的各种物质供应保障工作。医疗救护小组主要负责火场上各种受伤人员的抢救、医治、转移工作，并协助做好防中毒、防中暑等防护工作。火场有有毒气体时，要迅速查明火场上毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依此为依据来决定能否在佩戴防毒面具和防护用具的情况下，安全地出入火场进行各种扑救工作。火灾扑灭之后，应清洗参战工具，并对参战人员进行体检，消除余毒，减少后患。火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同对火灾原因进行调查并提出处理意见。附表：各类火灾的灭火方案火灾类别易燃物类别适用的灭火器材/灭火步骤注意事项A类：固体物质火灾棉、麻、纸张、木材水、泡沫、干粉、二氧化碳与火源点保持足够的距离B类：液体和可熔的固体物质火灾汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、沥青、电石、石蜡一般用泡沫、干粉等灭火剂禁止使用高压直流水枪直接灭火，可以使用喷雾水枪扑救。扑救时要保持足够距离二氧化碳适宜小范围油类火灾泡沫扑救容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫砂土适宜扑救沥青和地面上流散的易燃可燃液体火灾C类：气体火灾煤气、天然气、甲烷、乙炔、氢气火灾先将气体输送阀门或管道关死，截断气源，断绝气体来源，进行冷却灭火，可使用直流水枪或喷雾水枪、二氧化碳、干粉等灭火剂戴好防护用具，防止烫伤、中毒等对一时无法堵漏、封闭气源的燃烧，不宜立即将火扑灭，可以一边用水冷却保护建筑物和设备，一边让气体自行燃尽D类：金属火灾钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金等火灾一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及含水性物质，也不能用代烷、二氧化碳及常用干粉灭火剂八、消防预案现场灭火总指挥：副指挥：为确保战斗力，特定以下小组：报警组：扑救组：接车组：外围警卫组：张九龙抢救救护组：李电工值班组事故调查处理组：各小组职责及注意事项：1、报警组：现场一旦发生火灾，负责报警人员首先拔通电话“119”沉着讲清着火单位、所在街道、位置、燃烧物、火警大小、报警人姓名及报警人使用的电话号码。2、接车组：报警后，立即到主要路口去迎接消防车，并清理通路，保证畅通。3、扑救组：现场发生火灾，除派人报警外，应立即组织人员扑救，扑救时，首先切断电源，选用正确的灭火方法，选用适当的消防器材扑救，如有人困在火场，应优先抢救人员。4、外围警卫组：现场失火后，立即派人到现场外围巡视，以防不法人员出入火场，并疏散制止围观群众。5、周围警卫组：防人为的破坏或现场物品丢失。6、救护组：抢救烧伤、负伤人员，并及时送往医院。7、电工值班组：负责切断电源和临时照明电线路。8、事故调查处理组：负责协助公安消防机关，调查处理火灾事故。义务消防队编制：组长：副组长：组员：九、防台防汛应急预案（一）领导小组组长：副组长：组员：（二）应急准备1．由资料员及时、准确收集台风信息，并对台风动向做到随时监控并及时汇报。2．台风、汛期来临时安排人员对排水通道、排水设备进行检查，确保排水工作能顺利进行，同时做好道路的通畅工作。3．台风、汛期来临时立即安排处于低洼部位、临时建筑（彩钢活动房等）内的人员进行转移，并对临时建筑进行加固处理，防止建筑物坍塌影响人身安全。4．台风来临时禁止高空、临空等各类作业，同时必须将各类轻质物件固定牢固，防止被风吹起伤人。同时对各类高耸物（塔吊、施工货梯等）的连接件进行检查，确保安全，必要时进行拆除以规避灾害。5．台风、汛期来临时准备好足够的食品、药品、手电、蜡烛、雨具等生活必备用品，同时对人员进出进行限制。6．台风、汛期来临时除抽水、照明用电外其它线路需要切断，防止触电事故发生。（三）应急措施1．在台风、汛期中安排所有人员处于高处、牢固的建筑物内，同时要确保人员进出道路的畅通。2．在台风、汛期中安排人员不间断的对现场、生活区进行巡视，发现险情及时通知防汛、防台小组进行处理。3．对于在台风、汛期中受伤的人员由项目部卫生员进行急救，有条件时立即送往医院进行救治。4．对于在台风、汛期中发生触电事故时必须首先切断电源，方可靠近受伤人员进行抢救。5．对于在台风、汛期中发生人员溺水时，将溺水人员抢救上岸后，如伤员有呼吸停止现象时安排进行人工呼吸，发生心跳停止情况应立即进行心肺复苏法，在医护人员到达前不得放弃抢救。6．汛期过后做好卫生防疫工作，防止疾病流行。十、高空防坠应急预案（一）领导小组组长：副组长：组员：（二）预防高坠事故发生的措施第一条项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合建筑工程特点和编制的经审批的脚手架作业、各类登高作业、外用电梯安装作业及洞口临边作业等专项施工方案的安全规定组织实施施工第二条所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术培训并签字交底。高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部对作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。第三条高处作业前，应由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。第四条物料提升机应具备经审批的安装拆卸专项施工方案，使用前相关部门共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。第五条外用电梯、塔吊应具备经审批的安装拆卸专项施工方案，使用前相关部门共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保证无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。第六条各类作业平台、卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。第七条脚手架应具备经审批的专项施工方案，使用前相关部门共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。第八条模板工程应具备经审批的专项施工方案，项目分管负责人组织有关部门对模板支撑系统验收，经验收合格签字后，方可作业。支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，支撑上不得留有未拆除的悬空模板；作业面应按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。第九条电梯井临时围护门按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m以上。电梯井内按楼层每层设置隔断；安装拆卸电梯井内隔断时，作业人员应按规定佩戴安全带。第十条屋面结构、防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上、楼面上的孔洞应加盖封严，孔洞1.5m2以内时，采用固定盖板防护；1.5m2以上的孔洞，周边设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。第十一条基坑施工必须设置钢管临边防护，防护栏杆离基坑边口的距离大于0.5m，栏杆四周设18cm高踢脚杆和0.6m、1.2m两道水里侧密目安全网封闭式围护。（三）应急措施1．发生物件高空坠落伤人时，首先通知医院进行急救，同时在事故区设立警戒区，并配合医护人员抢救伤员。2．发生人员从高处坠落时，应在第一时间通知医院，同时在事故区设立警戒区，安排人员进行现场急救，必须注意未在医生指导下不得触碰伤员，防止伤口扩大。3．坠落事故发生在狭小空间时应及时采取吊车起吊、破除围护等措施，以争取时间抢救伤员。4．发生事故后必须移动伤员时，不得使用软质担架，应当使用硬质材料（木板等材料）做成的担架，防止二次受伤。5．伤员在发生事故后出现大量出血时，应立即采用绷带（或干净衣物）等封堵伤口，避免失血过多。6．发生事故后及时进行上报，并做好事故调查报告，进行安全整顿工作。十一、触电事故应急预案（一）领导小组组长：副组长：组员：（二）应急措施1．当发生触电事故时应针分夺秒使伤员脱离电源。触电者是接触低压电源时，施救者应迅速切断电源，如拉开刀闸、拔除电源插头等，或者使用绝缘体（干燥的木棒、木板、绳索等不导体）解脱触电者，也可抓住触电者的干燥而不贴身的衣服，将其拖离，切记不得直接触碰触电者身躯和金属体，也可用干燥衣物等包起漏电处然后施救触电者。救护时救护人员尽可能站在绝缘垫或干燥木板上，以防自身触电。2．如果触电者紧握电线不放，可用有绝缘柄的钳子或干木柄斧头等工具将电线剪断。如果用干木板或塑料板等绝缘物塞到触电者身下，使其与地隔离，对触电者也有一定帮助。3．触电者触及高压带电设备时，救护人员应迅速断开电源侧的高压开关。救护者可用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。4．如果出事地点附近没有可以断开的开关设备，则可以采用抛掷金属物使高压导电设备短路的方法，迫使电源侧保护装置动作，自动切断电源。在抛掷金属物时，应注意救护人员自身与触电者的安全，防止高压短路时电弧烧伤或造成救护者触电。5．如果触电者位于高处时，则在切断电源时应防止触电者从高空摔落。6．触电者在脱离电源后，如出现轻度昏迷，呼吸、脉搏均停止，则应立即采取心肺复苏法（人工呼吸外加挤压胸腔）进行抢救，同时拨打急救电话并严密观察。如有外伤，应由医生对症治疗。7．触电者出现呼吸停止，首先要确保其排气道通畅。如发现其口中有异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一个手指或二个手指交叉从口角处插入，取出异物，操作中要防止将异物推到咽喉深处；使触电者通畅气道，可采用仰头抬额法，用一只手的手放在触电者的前额，另一只手的手指将其下额骨向上抬起，双手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。8．进行人工呼吸前必须确保触电者呼吸道通畅，然后用手捏住触电者的鼻翼，救护人员深呼吸后，与触电者口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压，这时口对口吹气仍不可间断，要连续进行。胸外按压与人工呼吸应协调进行，单人抢救时，每按压15次后吹气2次；双人抢救时，每按压2次后由另一人吹气1次，反复进行。按压吹气一分钟后，通过看、听、摸方法在5-7秒内完成对伤员的呼吸和心跳是否恢复进行判定，若心跳恢复应暂停胸外按压，并再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒吹气一次。若脉搏和呼吸均未恢复，则继续进行心肺复苏法抢救。在医护人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃抢救。9．伤员的心跳和呼吸经抢救恢复后，应严密监视伤员防止聚停。十二、坍塌事故应急预案（一）领导小组组长：副组长：组员：（二）预防坍塌事故发生的措施为控制重大坍塌事故，预防坍塌事故的发生，保证施工安全，依据国家、省市和本公司对建筑施工安全管理提出的有关要求，制定本项目部控制重大坍塌事故，预防坍塌事故发生的措施。第一条项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合建筑工程特点、施工围墙周边环境和编制的经审批的挖土和基坑支护、模板工程等专项施工方案的安全规定组织实施施工第二条基坑、工程桩、围护桩、模板和临时建筑作业前，应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。第三条土方开挖施工和地下室施工应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移情况、支护结构的变形情况、进行观测，随时检查坑壁的稳定情况。按时提供观测数据，变形超过警戒数值可及时采取紧急措施。第四条机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或其他作业。第五条设置基坑坑壁支撑时，必须依据基坑支护方案规定的部位标高，拆除支撑时应按基坑回填顺序自下而上逐层换撑，逐层拆除，防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施第六条基坑边坡和围护桩孔边堆置大宗建筑材料的，应按规定距离堆置，并不得小于15m。第七条基坑作业时，项目部搭设专用通道，作业人员不得攀爬模板、脚手架等临时设施。第八条冬季解