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PAGE43机械加工企业安全生产事故应急预案(仅供参考请结合本单位实际情况编写)1总则1.1编制目的规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。1.2编制依据依据《职业病防治法》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》、《北京市安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。1.4应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。(2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1.5应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况xxxx设备有限公司坐落于朝阳区xxx乡xx方向的xxx村(社区)内,厂区周边为居民区,单位地址为xxx街x号,距乡政府约x公里,占地面积xxxxm2(亩),建筑面积xxxxm2,职工总数xxx人,是一家民营企业。单位生产车间xxxm2,有机械加工设备xx台。2.2危险源与风险分析本企业是集机械冷加工、机械热加工、表面处理、热处理、木加工、橡胶塑料加工等综合加工能力及水、电、气、暖供应的动力运行为一体的企业,企业存在生产任务多、生产工艺复杂等特点,涉及到喷漆、铸造、热处理、电炉、油库、空气压缩站、锅炉房、压力容器、变配电站等十余类危险源.这些危险源蕴含着相当大的能量,一旦失控,所造成的危害和损失将是相当巨大的.3组织机构及职责3.1应急组织体系(1)事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。(2)成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任,如有特殊情况厂长不能到位时,由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。安全生产事故应急救援组织结构图:企业应急指挥部企业应急指挥部
抢险、抢修组︵设备科︶专家顾问组︵自动化室︶消防治安组︵安保科︶后勤保障组︵材料科︶善后处理组︵厂办公室︶通讯救护组︵生产联响应级别应急指挥部办公室﹙厂办公室﹚3.2指挥机构及职责(1)应急救援总指挥部职责①负责组织有关部门制定应急抢救预案。②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。④负责组织人员和物资疏散工作。⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急总指挥部办公室职责①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。③联系地点及电话,厂办公室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(3)抢险、抢修组(设备科)职责①由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。②联系地点及电话,设备科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、(4)消防治安组(保卫科)职责①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。
④负责有关事故直接责任人的监护。
⑤参加事故调查。
⑥联系地点及电话,保卫科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(5)后勤保障组(材料科)职责①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。②联系地点及电话,材料科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(6)专家顾问组(自动化室)职责①负责提供事故应急救援的技术支持。②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。③联系地点及电话,自动化主任室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(7)善后处理组(厂部办公室)职责①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。②联系地点及电话,厂部办公室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(8)通讯救护组(生产科)职责①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。⑥负责配合重大事故调查工作⑦联系地点及电话,生产调度室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟4预防与预警4.1危险源监控(1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:①认真贯彻执行有关安全操作规程。②吊装作业人员必须持证上岗。③高空作业要有效可靠的防护设施。④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。⑥
禁止操作故障设备。(2)机械伤害事故预防监控措施:①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。②按操作规程进行机械操作。③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。(3)火灾事故预防监控措施:①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。(4)触电预防措施①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。⑨漏电保护装置必须定期进行检查。(5)中毒预防措施①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。②现场严禁焚烧有害有毒物质。③署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。(6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。4.2预警行动接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向街道(地区)办事处上级管理部门报告。4.3信息报告与处置(1)信息报告与通知①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室)。③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门)负责人报告。同时按规定,向街道(地区)办事处上级主管单位报告。(2)信息上报①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和街道(地区)办事处。②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。(3)信息传递事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。5应急响应5.1响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。响应程序流程图如下:接警接警警情判断应急响应信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图2响应程序流程图事故发生应急避险5.2处置措施(1)单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。5.3事故现场处置5.3.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。5.3.3坍塌事故现场处置一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。
5.3.4机械伤害事故现场处置对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。就近送医院。5.3.5食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。5.3.6火灾事故现场处置
①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
⑤一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等5.3.7燃气系统故障现场处置①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种。②设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救。④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。⑦厂长或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。5.3.8锅炉事故现场处置①当值班员发现锅炉发生异常现象或事故,根据异常现象和事故程度采取有效措施妥善处理直至停炉,同时向应急总指挥部办公室﹙厂办公室﹚报警。②应急救援总指挥部办公室﹙厂办公室﹚接警后要立即通知设备科。③设备科接警后,要立即组织有关人员进行排险抢修,抢修时:a、检查电源、气源、水源是否关闭。b、采取通风措施,防止燃气泄漏造成爆燃。c、排除锅炉内压力,防止人身伤害。d、了解锅炉运行情况,初步判断事故性质,进行设备检查,找出问题原因。e、排除故障,修复设备。f、按运行操作程序启动试运行,检查有无问题。g、恢复运行。 ④安全保卫部接警后,立即组织人员到现场,协助工作,做好现场警戒,防止无关人员进入。⑤厂长接警后,要立即到场,了解情况,指挥开展排险工作,并根据事态发展下达报告上级和有关部门的指令,同时协调好可能受影响的车间、部门。⑥可能受影响的车间、部门接警后,要立即采取措施,减少因锅炉停运带来的损失。5.4应急结束经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。6信息发布单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。7后期处置7.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在厂办公室存档备案。7.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施8.1通信与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:单位:街道(地区)办事处联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟单位:地区XXX医院联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟单位:XXXXXX单位联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟备用联系人:XXX电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟8.2应急队伍保障抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。义务消防救援队由单位保安人员组成,由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障(1)灭火器型号:XXXX数量:XX性能:XXX存放位置:XX、管理责任人:XXX联系方式:电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(2)消防桶数量:XX存放位置:XX、XX管理责任人:XXX联系方式:电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(3)消防栓数量:XX位置:XX、XX管理责任人:XXX联系方式:电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟(4)警戒用品:责任人:×××联系方式:电话:﹟﹟﹟﹟﹟存放位置:办公室××处警戒用品名称:警戒带明显标志的警戒绳等(5)交通用具:责任人:×××联系方式:电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)司机手机电话:﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟8.4经费保障应急专项经费由XX款项支出。使用范围:XX、XX、……数额:XXXXX元监督管理措施:XXXXX8.5其他保障应急指挥中心设在XXXXX。应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。应急指挥中心应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9培训与演练9.1培训年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。9.2演练各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。10.应急组织纪律与奖惩10.1应急组织纪律(1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。10.2奖励(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。10.3处罚(1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。11附则11.1应急预案备案本预案报厂长(法人)审阅批准实施,留安全负责人及办公室备案。同时送街道(地区)办事处备案。11.2维护和更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3制定与解释本预案由XXX部门制定,由XXX部门解释。11.4应急预案实施本预案于2008年X月X日实施。颁布令公司全体人员:为了进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。公司组织相关部门根据我公司安全生产经营中可能发生以及存在的危险与有害因素编制了生产安全事故应急预案,一旦厂内发生生产安全事故时严格按照本预案救援。本生产安全事故应急预案是根据《生产经营单位安全生产HYPERLINK事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)进行编制修订的,是深圳市易助机电设备有限公司实施生产事故应急救援工作的指导性文件,是防范抢险指挥决策的依据,用于规范、指导本公司重大事故的应急救援行动。望各部门认真学习并组织演练,不断提高职工的事故处理能力及应急能力。总经理:年月日目录第一部分综合应急预案 51总则 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3适用范围 51.4应急预案体系 51.5应急工作原则 62生产经营单位的危险性分析 62.1生产经营单位概况 62.2危险源与风险分析 63组织机构及职责 83.1应急组织体系 83.2指挥机构及职责 84预防与预警 94.1危险源的监控与预防 94.2预警 104.3信息报告与处置 115.应急响应 125.1响应分级 125.2响应程序 125.3应急结束 136信息发布 147后期处置 148保障措施 148.1通信与信息保障 148.2应急队伍保障 158.3救援物资装备保障 158.4经费保障 158.5医疗保障 159应急培训与演练 159.1应急培训 159.2应急演练 1510奖惩 1810.1奖励 1810.2处罚 1811附则 1811.1术语、符号和代号 1811.2应急预案备案 1911.3维护和更新 1911.4制定与解释 1911.5应急预案实施 19第二部分专项应急预案 20(—)火灾专项应急预案 201事故类型和危害程度分析 201.1事故类型 201.2事故易发生的季节 201.3严重程度分析 202应急工作原则 203组织机构及职责 203.1应急组织体系 203.2指挥机构及职责 204预防与预警 224.1危险源的监控与预防 224.2预警行动 235信息报告程序 236应急处置 236.1响应分级 236.2响应程序 236.3处置措施 257火灾专项应急物资与装备 25(二)机械伤害专项应急预案 261事故类型和危害程度分析 261.1事故类型 261.2事故易发生的季节 261.3严重程度分析 262应急工作原则 263组织机构及职责 263.1应急组织体系 263.2指挥机构及职责 274预防与预警 274.1危险源的监控与预防 294.2预警行动 295信息报告程序 296应急处置 306.1响应分级 306.2响应程序 306.3处置措施 307火灾专项应急物资与装备 30第三部分现场处置方案 31一、触电事故现场处置方案 311事故特征 312应急组织及职责 313应急处置 314注意事项 32二、机械伤害事故现场处置方案 321事故特征 322应急组织及职责 323应急处置 324注意事项 33三、火灾事故现场处置方案 331事故特征 332应急组织及职责 343应急处置 344注意事项 34附件一:有关应急部门、人员的联系方式 35附件二:重要物资装备清单 36附件三:规范化格式文本 37附件四:平面示意图、消防通道示意图、消防器材分布图 38第一章:综合应急预案1总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。1.2编制依据1.2.11.2.21.2.3《中华人民共和国消防法》1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》1.2.5《特种设备安全监察管理条例》1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》1.2.8《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)1.2.9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)1.2.10《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)1.3适用范围本预案适用于深圳市易助机电设备有限公司可能发生的以下事故灾难:(1)火灾(2)机械伤害;(3)触电;1.4应急预案体系深圳市易助机电设备安全生产事故应急预案体系包括:(1)综合应急预案从总体上阐述处理HYPERLINK事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的HYPERLINK事故类别(如火灾HYPERLINK事故)、HYPERLINK危险源和应急保障而制定的计划或方案并制定明确的救援程序和具体的HYPERLINK应急救援措施。(2)专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。(本公司专项应急预案有二个:火灾与机械伤害)(3)现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到了HYPERLINK事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。(本公司现场处置方案有三个:触电、火灾、机械伤害)1.5应急工作原则坚持以人为本的原则,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目的;要在统一领导的前提下,实施分级负责管理,明确各有关部门和单位的职责、应急程序,加强信息沟通,密切协调配合,提高预防和应对突发性事故的应急处置能力。2危险性分析2.1深圳市易助机电设备有限公司概况深圳市易助机电设备有限公司是一家民营小型钣金加工制造企业,公司现有员工40余人,公司主要产品为设备的外罩钣金零配件、通讯机箱机柜的生产,每月产值在60万左右。产品的原材料都是钢板材,如冷轧板、镀锌板等。公司位于新陂头工业园4栋,公司有三层楼,每层面积800平方米,四周都与相邻建筑有5-7米的间隔距离。东侧也是一家钣金厂,南侧是一家塑胶厂,西侧为工业园围墙,北面为员工宿舍,四周无危险源与重要设施目标。主要生产工艺:钢材下料→折弯→焊接→喷粉→装配→出厂。2.2危险源与风险分析2.2.1通过危险源辨识分析,公司可能出现的事故类型和危害程度分析如下表:
公司可能出现的事故类型和危害程度序号事故类型分布区域影响范围危害程度1火灾办公楼、各车间、仓库等相关作业场所周边一定范围大、很大2机械伤害各生产车间相关作业场所大、很大3触电厂内电器设备与线路事故发生地大2.2.2主要危险因素分析一、机械伤害危险性分析1、机械伤害指机械设备运动(静止)部件、工具直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。公司在生产过程中,使用大量的工器具和机械设备进行作业,容易发生机械伤害事故,对该项目各主要工器具及设备产生机械伤害的情况分析如下:a.刀具造成的伤害。钻床上的钻头、卧式金属带锯床上的锯片、磨床及砂轮机上的砂轮片和铣床切削工具等都是加工零件用的刀具,这些刀具在加工零件时会造成刺伤、割伤等机械伤害。b.机械设备零、部件作旋转运动时造成的伤害。当人身体部位、衣物角或头发被卷入齿轮、滑轮、卡盘、轴、光杠、丝杠、供轴节等做旋转运动的机械设备零、部件中,将会对人造成绞、碾等伤害,如设备无紧急停车装置或处于高速运转状态,人体很可能被迅速卷入设备,造成人员伤亡。c.机械设备的零、部件作直线运动时造成的伤害。该项目冲床、压力机等设备存在做直线运动的零部件,做直线运动时会造成压伤、砸伤、挤伤等机械伤害。d.易滚动物件堆放无防滚动措施,可能造成对人员的碾压。2、产生以上机械伤害的原因分析如下:a.无防护:如无防护罩、安全保护装置、报警装置、安全警示标志等安全防护措施或防护措施失。b.防护不当:如防护罩未在适当位置,防护装置调整不当,安全距离不够等。c.机械设备设施存在缺陷:如设计不合理,结构不符合安全要求,制动装置有缺陷,安全间距不够,工价上有锋利毛刺、毛边,设备上有锋利倒棱等。d.人员违章作业造成机械伤害。e.机械强度不够:如起吊重物的绳索断丝或载荷不够等。f.设备带“病”运转,超负荷运转等。g.无意或为排除故障而接近危险部位:如在无防护罩的两个相对运动零部件之间清理卡住物时,可能造成挤伤、夹断、切断、压碎或人的肢体被卷进的伤害。二、火灾危险分析:1、焊接、切割等动火作业焊接、切割等作业是公司冷焊车间经常的作业方式,若其周边堆放有易燃物质或防护措施不当,易引发火灾爆炸事故。2、成品仓库吸烟公司三楼是成品仓库,相关人员到三楼拉货时,在仓库吸烟,烟灰火星掉在易燃物上造成缓慢燃烧而引起火灾。3、电气设备电气设备在运行过程中会产生电火花、电弧及高温表面等点火源。产生点火源的情况主要包括:由于设计、选型工作的失误,造成部分电气设备选用不当,不能满足防火防爆的要求,在生产过程中,可能产生电火花、电弧或高温表面,进而引起火灾爆炸事故;电气设备在安装、调试或检修过程中,因安装不当或操作不慎,有可能造成过载、短路而出现高温表面或产生电火花,或者发生电气火灾,可能进一步引发火灾爆炸事故;电气设备在运行过程中,由于元器件锈蚀、老化等设备原因,导致故障发生,产生点火源;业人员违章操作、违章用电,以及其它原因也可能会引起电火花、电气火灾等火源。三、触电危险性分析1、触电事故的发生经常是由于线路老化,高压用电设备绝缘失效,电气线路及设备设计选型不合理、安装上存在缺陷、超负荷使用,未装设漏电保护装置或漏电保护装置失效,电气设备保护接地不良以及违章作业等致使电气设备漏电造成人体与带电体直接接触或人体接近高压带电体,使人体流过超过承受阈值的电流而造成的伤害。2、公司配电室和生产车间发生触电伤害的几率较高,这是由于其作业性质决定的。引起触电事故的主要原因,除了设计缺陷、设计不周等技术因素外,大部分是由于违章作业、违章操作引起的。造成事故的主要因素有:a.未装地线。b.线路检修时不装设或未按规定装设接地线。c.在带电设备附近进行作业,不符合安全距离或无监护措施。d.电动工具的金属外壳不接地,线缆破损。e.工作人员在带电设备附近使用钢卷尺进行测量或携带超高金属物碰到赎周边带电设备。f.引线接头碰地、触及带电体。3组织机构及职责3.1应急组织体系3.2指挥机构及职责(1)应急救援总指挥a.负责组织有关部门制定应急抢救预案。b.负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。c.负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。d.负责组织人员和物资疏散工作。e.负责配合上级部门进行事故调查处理工作。f.负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。g.负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。(2)应急救援副总指挥a.协助总指挥做好事故应急救援工作。b.现场组织救援。c.当总指挥不在厂内时,行使总指挥职责。d.负责公司“应急救援预案”的制定、修改;e.组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;f.检查监督好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作(包括医疗用具、灭火设备、救援人员个人防护用品等)。g.分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别。h.决定启动应急救援预案,组织、指挥、协调各应急小组进行应急救援行动。(3)通信联络组随时向总指挥、副总指挥汇报,负责按指挥部命令进行上、下级的联系,做好抢险工作的记录,协助检查预案,执行情况,根据技术人员的意见,随时向指挥部汇报。(4)医疗抢救组负责现场人员的救护,及时与医院和医务人员联系,拨打120,配合护送转移伤员。(5)安全警戒组负责安全保卫,布置警戒线,疏散周边群众和车辆,限制人员车辆进入。(6)应急抢险组担负查明物质性质,提出补救措施,抢救伤员,疏散员工,具体实施抢救方案,防止事态扩大。(7)后勤保障组负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应,并配合各组工作。4预防与预警公司应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和日常生产安全教育和应急处置准备工作的监督检查,做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控4.1.1危险源的监控方式、方法从以下几个方面进行:1.技术控制建立重大事故隐患及重要危险源管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2.人员管理人员的控制首先是加强教育HYPERLINK培训,做到人员安全,其次是操作安全。对危险源的监控主要由公司所属车间负责,公司定期或不定期对所属车间的危险源监控情况进行监督检查。3.管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患4.1.2各种事故的预防措施4.1.2.1机械伤害事故预防措施:①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。②按操作规程进行机械操作。③运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。4.1.2.2火灾事故预防措施:①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。⑥存放易HYPERLINK燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装。4.1.2.3触电伤害事故预防措施①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。⑧漏电保护装置必须定期进行检查。⑨手持电动工具应安装漏电保护器。4.1.2.4物体打击事故预防措施①现场物料摆放高度进行限制,要求叠加后的高度不超出2米;②减少交叉作业,以免碰撞造成物体打击;③现场长工件的加工指定区域放置、加工;④物料较重的选用运输车;⑤滚动磨切削加工时,人员活动不与加工方向垂直。4.1.2.5灼烫事故预防措施①为焊接与切削作业员配备护目镜;②为焊接作业员配备焊接手套,并要求焊接过后的产品摆放整齐;③正确使用高低压及带电作业工具,规范化进行操作。④对作业区域进行合理规划,消除交叉作业等不安全现象。⑤加强安全操作知识的宣传与教育,提高从业人员面对突发事件的应急处置能力。4.2预警行动4.2.1预警级别凡符合以下条件之一,根据事件性质、严重程度、可控性、影响范围等因素启动相应预警行动:Ⅰ(社会级)需要社会力量援助救援时。Ⅱ(厂级)发生厂级预警事件时,必须按全厂应急能力进行全方位应急处置。Ⅲ(车间级)a)相关职能部门、车间、仓库局部发生事故,判定不会成为重大事故;b)依据对可能发生厂内事件经风险评估得出的事件。4.2.2预警条件:可能发生火灾、爆炸、机械伤害、触电、烫伤等。4.2.3预警方式:事故第一发现人以最简洁方式快速、有效、及时地通知有关人员,按照预案的程序通知相关人员。其方法利用现有的通讯资源如电话和手机、车间上报的预警信息如口头形式等。4.2.4预警方法:对一般的预警信息,发现人立即报告部门负责人和值班人员,并启动应急预案进行处置。对较大以上等级的预警信息,事故所在部门负责人立即报告值班负责人,经事故应急救援指挥部判断后启动厂级应急预案进行先期处置。当发现集全厂力量不能满足时,立即启动一级预警,请求社会力量进行援助。4.2.5信息的发布程序三级(班组级)预警由班组长发布;二级(车间级)预警由(分厂)车间主管发布;一级(公司级)预警由事故应急救援指挥部指挥长发布。预警发布可通过电话逐级下达。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1)事故发生后,第一发现人应立即当班班长及公司负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。2)公司负责人用最快速度通知各应急机构成员到现场,及时启动应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态。3)事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即将本公公司司地点、起始时间和部位、危险化学品名称和数量、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三水区应急办公室。4.3.2信息上报①事故发生后,应急指挥领导小组应立即上报主管部门。②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步HYPERLINK统计的直接HYPERLINK经济损失;已经采取的措施等。③根据事故性质,应急指挥领导小组按照国家规定的程序和时限,1小时内向区安监局和其他有关部门报告。
4.3.3信息传递事故现场第一发现人员→区域负责主管人员→应急指挥领导→兼职应急救援人员。4.3.4深圳市易助机电设备有限公司应急救援指挥领导小组成员(见附表1)5.应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为3个不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。5.1.1车间级应急车间能自行处理的事故,当发现可能发生严重事故的征兆时,应进入应急准备状态,并将情况报告厂领导,做好准备。5.1.2厂级应急本公司危险目标发生事故时,当发生初起火灾及煤气少量泄漏、人员烫伤时,应进入厂级应急状态,迅速利用现有的消防、安全器材进行救援,把事故控制在厂内部并妥善处置。5.1.3社会级当发生煤气炉爆炸或火灾太大,危及四周厂房安全时,应进入厂级应急救援状态,此时,应迅速报告市安监局及医疗、消防、公安等应急救援指挥机构请求救援。5.2响应程序预案响应条件是指根据事故的大小和发展态势,从小型应急到大型应急的过程中实行的分级响应机制,扩大和提高应急级别是指根据事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能力,提高应急级别,扩大应急范围等。可分为:5.2.1三级紧急情况三级紧急情况主要指车间级应急,事故不必动用本公司及外部救援力量,利用车间或部门应急能力就可以控制处理,厂应急救援小组随时做好增援准备。主要是指车间、班组内发生局部烫伤、物体打击,不会发生重伤以上的事故。5.2.2二级紧急情况二级紧急情况主要指车间级应急不能满足,事故需动用全厂全部救援力量,按厂应急程序就可以控制处理,由厂应急救援小组实施抢救工作,但是要报告区应急救援部门随时做好增援准备。主要针对发生的高温灼烫、煤气发生少量泄漏、小型火灾事故。5.2.3一级紧急情况一级紧急情况主要指社会级应急,厂内应急力量无法控制事态发展,需要当地政府应急救援力量的参与。主要针对火灾爆炸、煤气大量泄漏、人员中毒及触电需要抢救等事故。接警接警警情判断应急响应信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图1响应程序流程图事故发生应急避险5.3应急结束5.3.1应急结束条件指挥部在认真分析事故现场情况后,确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,确定应急救援工作结束,经事故现场应急指挥机构批准后,宣布应急结束。并通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。5.3.2事故情况上报事项应急结束后,公司应急指挥部应成立事故调查小组,在规定的时间内作出事故调查报告,向上级部门或政府安全管理部门报告事故发生单位、时间、地点、人员伤亡、直接经济损失、应急救援情况、原因分析、责任划分、采取的预防措施等相关内容。5.3.3需向事故调查处理小组移交的相关事项若政府安全管理部门成立事故调查小组,公司应向事故调查小组移交事故现场收集的物证和口供,若事故现场不能保存的,应移交相关现场照片和其他相关资料。5.3.4事故应急救援工作总结报告应急响应结束后,公司各部门应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。公司应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报安全监管部门。6信息发布6.1新闻发言人6.1.1企业对外信息发布由公司总经理负责。6.1.2现场对外信息发布人由现场应急救援指挥领导指定。6.2信息发布原则发布的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3信息发布形式主要包括接受记者采访、举行信息发布会、向媒体提供信息稿件等。7后期处理7.1现场后期处置现场应急终结后,事发部门要实施现场保护,为事故调查、善后恢复做好准备。公司各部门要积极配合有关单位尽快做好各项后期处置工作。7.2情况报告事发部门在现场应急终结后24小时内向公司应急指挥领导小组提交事故和现场应急工作书面报告;公司向青春创业开发区安全科、区安监局及区级相关部门书面报告事故和应急工作情况。7.3应急总结应急终止后,公司应急指挥领导小组编写的应急总结应至少包括以下内容:事故情况,包括事故发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应急处置过程;处置过程中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;对预案的修改意见。8保障措施8.1通信与信息保障公司必须保证应急救援所需的通信设备、工具。各应急救援机构人员以及当地医院、救援机构、有关政府部门的通信联系方式和方法应公布如附表28.2应急队伍保障公司必须根据生产实际,建立各类事故应急救援小分队。应按照应急预案体系建立健全应急指挥、通信系统和应急工作责任制,形成简明有效的指挥和工作协调机制;并按“平战结合”要求,组织、训练好专兼职应急队伍。同时根据人员的实际变动情况,每年适时调整应急救援小分队成员,确保应急救援组织机构的落实;8.3应急物资装备保障公司应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、逃生工具、消防器材、通讯及运输设备,建立应急救援设施清单,明确贮存地点,并保持状态完好。如附件一8.4经费保障生产科每年年底制订下年度应急救援专项费用计划,财务科建立专项应急科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。经费来源:单位销售提成。使用范围:应急救援抢救,应急救援器材购置、维护保养。经费数量为:10000元。监督管理措施:由安全员监督经费使用情况。专账管理、用于应急器材、防护器材,保障应急状态时应急经费的及时到位。8.5其它保障公司应根据自身生产场所地理位置、周边环境和危险源的情况,确定交通运输、治安、技术、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备等。9培训与演练9.1培训9.1.1从业人员从业人员培训计划:全厂每年进行应急救援人员培训的同时,也进行员工应急响应的培训。综合预案培训至少1次/年,专项预案和现场处置方案培训至少2次/年。并针对应急救援的方法和防护措施进行应急响应等专项培训。每季度由事故应急指挥部组织召开一次救援队伍负责人会议,检查上季度工作,并针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进。培训方式:自学、老师授课、模拟演示。9.1.2周边人员利用每年“安全生产月”活动、宣传资料等向周边人员进行危险化学品的危害特性、发生事故后的应急救援措施及应急响应知识的宣传。9.1.3应急培训的评估每次培训完成后,应对培训效果进行评估,培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式,并对考核结果进行记录,对于关键应急岗位的人员,如果考核不合格,可对其单独加强培训,以保证作业人员有能力应对事故。9.2演练9.2.1本公司不断加强事故应急预案演练工作,模拟真实场景,每年组织开展一次厂级应急综合演练活动,不断提高职工应急救援能力,对应急预案的充分性和有效性进行检验。每季度为各班组随机设定一个事故应急题目,以检验和锻炼各值班人员及当班人员的应急处理能力。9.2.2各班组每半年开展一次单项(如灭火器等消防设施、洗眼器等防护器材使用、人员急救等)演练活动。9.2.3每次演练完毕,应由应急指挥部组织演习人员、评价人员进行总结,对演练情况进行评价,对应急预案的充分性和有效性进行评价,提出更切实际的演练方法,确定预案的补充和完善。9.2.4演练组织总指挥:厂长副总指挥:安全管理员9.2.5演练的准备工作主要有以下几项:制定演练计划;编制演练方案;做好演练前的动员;开展分项演练;实施综合预演。在每一次的单项演练和综合预演后,均应根据演练的实况开展讲评,做好总结工作,并根据演练中出现的问题,及时调整演练方案,以保证演练的成功。9.2.6演练内容9.2.1)防护器材的正确使用训练,应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养,发生事故时应急使用。2)现场急救演练每名抢险人员都必须学会现场抢救的一般知识,及时恢复伤员的呼吸和血液循环,是保证伤者维持生命的关键。1、如有中毒或窒息患者经抢救脱离现场后,应解开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件,鼻子朝天头后仰,保证呼吸道畅通。操作步骤:使患者头部后仰,用手捏住患者的鼻孔,向患者口中吹气,吹毕,使其胸廓及肺部自行回缩,然后松开捏鼻的手,如此有节律的均匀反复进行,保持每分钟16-20次,直到患者胸廓开始活动。2、当心脏停止跳动时,用心脏复苏术。心前区叩击术:用拳头叩击心前区(拳击的力不要太猛)可连续叩击3-5次,然后观察心脏是否起搏,否则应改用胸外心脏挤压法。心脏挤压法:将患者仰卧于硬板床或地板上,操作者在患者一侧或骑跨在患者身上,面向患者头部,用一手掌的根部置于患者胸骨下段,另一掌交叉于手背上,双手用冲击式,有节律的向背脊方向垂直下压3-5cm,每分钟十多次,挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间,一般不要轻易放弃。在操作过程中,必须密切配合口对口人工呼吸法。3)报警和通报训练演练前预先通知各部门做好准备,按照规定的信号逐个演练,报警信号、报警电话、手机等保持畅通。4)各职能部门进入现场速度的训练,急救器械等必须装备齐全,以检验其应急水平。5)洗消的训练,主要是消除设备和环境污染。6)消防训练,主要是扑灭设定的火灾演练。7)交通管制,主要是人员疏散训练。8)事故危害程度估算训练等。9.2.6.2综合训练演练通过各种训练和演练,一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。首先由组长下达预备信号,由设定的事故部门向组长报告事故的具体情况,组长根据设定的危害程度,按应急救援预案内容实施救援。1)抢险人员进入现场,查明有害物质的性质、部位及原因,查明事故的扩散范围,提出具体的抢修措施。同时抢救伤员,根据风向标指示的风向,撤离可能扩散区的无关人员至安全位置。2)消防人员和洗消人员首先采取灭火措施,控制火势蔓延,想办法切断火源,当灭完火后,根据现场污染情况及时对设备、厂房及道路进行清洗、消除污染。在演练中应根据指挥部的指令随时调整消防方案。3)救护人员应立即救护伤员,根据伤员的症状及时采取相应的急救措施,重症患者及时送医院救治。4)抢修队应迅速切断事故源和排除现场易燃物品,防止事故扩大,同时对破坏的设备进行组织抢修。5)现场指挥员应根据演练的进度情况适时调整部署,根据需要,请求社会支援。6)全部演习科目结束后,应根据情况及时发出解除报警信号。应组织演习人员、评价人员进行总结,提出更切实际的演练方法,一线专业队应提出意见和建议,根据演练情况修订事故应急救援预案。7)演练的时间宜选择在白天进行,并确保演练的安全。9.2.7事故应急救援预案演练中的注意事项:9.2.7.19.2.1)事故期间通讯系统是否能运作;2)人员是否能安全撤离;3)应急服务机构能否及时参与事故抢救;4)能否有效控制事故进一步扩大。9.2.8演练频次每年年底编制下年度演练计划,进行综合演练每年不得少于1次,专项演练每年不得少于2次,现场处置方案演练每年不少于2次,要求全员参与。9.2.9演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表,由专人对演练进程实施情况进行观察,记录演练进度情况和处置实施情况,及时发现演练过程中存在的问题。演练结束后,参加演练的人员应对演练过程进行总结评估,提出演练过程存在的问题,根据演练情况对本公司的应急资源(人力、物力资源配备)、应急程序和应急能力作出评价,提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。10奖惩10.1一旦发生生产安全事故,公司应急指挥领导小组决定启动应急救援预案以后,各应急救援人员应迅速到位履行职责,不得借故延误。10.2公司部门要树立全局观念,抢险救援过程中,公司应急指挥中心可调用各所属车间人员、设备、物资等,各车间必须无条件服从,提供一切便利条件,任何车间和个人都不得拒绝,否则将追究有关人员的责任。10.3在应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,应依据有关规定给予奖励:10.3.1出色完成应急处置任务,成绩显著的。10.3.210.3.310.3.410.4在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,给予行政处分:10.4.110.4.210.4.310.4.410.4.5发现事故不报告的10.4.6有其他危害应急工作行为的。11附则11.1术语、符号和代号1)应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2)应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3)应急响应emergencyresponse事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。4)应急救援emergencyrescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5)恢复recovery事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2应急预案备案本预案经公司相关负责人论证,符合《广东省安全生产监督管理局<关于安全事故应急预案管理办法>的实施细则》的要求。11.3维护和更新本预案由公司应急救援指挥部按照有关规定管理维护与更新。本预案应随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,组织机构或应急资源发生变化,以及在实施过程中发现存在问题或者出现新的情况,定期进行评审,至少每3年修订一次,实现可持续改进。如发生下列情形之一的,应当及时修订。(1)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(2)生产工艺和技术发生变化的;(3)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(5)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(6)应急预案演练评估报告要求修订的;(7)应急预案管理部门要求修订的。11.4制定与解释本应急预案由公司应急救援指挥部负责组织制定和解释。11.5应急预案实施本预案经公司负责人批准后即生效并实施。预案经过修订后,应按照有关规定上报公司负责人再次批准后实施第二章:专项应急预案(一)火灾专项应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型公司发生火灾的危险场所及类型有:a、全厂电器设备、机器设备易发生电器火灾事故;b、办公楼、宿舍楼易发生火灾事故;1.2事故易发生的季节(1)春夏季,雷雨气候,储存设施设备有可能遭雷击或高温暴晒变形导致着火等事故。(2)秋冬季节,风干物燥、各种静电导致着火等事故。(3)春夏季,由于人体生理机能的变化,容易倦困,人员作业时容易产生注意力不集中,导致操作不当,进而引发火灾。1.3严重程度分析根据类似安全事故统计,发生次数最多、危害最大的是生产车间火灾事故,影响范围包括全公司。2应急工作原则保障人员生命安全第一。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司设有应急救援指挥部,应急救援指挥部下设应急抢险组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯组4个组,其组织架构如下图,人员及联系方式见附件一。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部组成总指挥:周伟副总指挥:岳水华/杨岸军下设应急抢险组、警戒疏散组、医疗抢救组、后勤保障组、通讯组五个组。3.2.2职责(1)应急救援总指挥职责:1)分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别和相应的报警级别。2)接受上级部门、政府应急救援中心的领导并落实指令。3)负责开展公司应急响应级别事故的应急救援行动。4)调查和评估事故可能发生的发展方向,以预测事故的发展过程;如果事故升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求,指挥、协调应急反应行动。5)负责本公司发生的安全生产事故先期处置和善后工作;配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。6)及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。7)负责公司人员、资源的配置、应急队伍的调动。8)负责收集事故发生后的相关数据。(2)应急救援副总指挥职责1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务。2)总指挥不在时,承担总指挥职责。(3)指挥部成员职责1)服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令。2)负责日常的应急管理工作。3)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,立即按预案规定的报警程序通知各个应急救援组织。4)负责事故处置时生产调度工作;5)负责事后的协调管理、统计工作。(4)应急抢险组职责1)服从应急救援指挥部的领导与调遣;2)向事故现场报警人员了解事故发生的原因,根据事故发生后应采取的措施进行抢险救援工作;3)在保证自身安全的前提下,负责人员灭火、设备抢修、人员救治等;4)配合外来应急人员进行救援。(5)警戒疏散组职责1)服从应急救援指挥部的领导与调遣;2)负责事故现场车辆的疏通和人员的疏散,维持事故现场的治安工作,阻止非抢险救援人员进入事故现场;3)负责事故现场的保护;4)负责现场中毒、受伤人员抢救工作,对现场人员进行清点;5)负责引导、协助外部救援车辆、物质、人员的进入;6)负责现场应急人员的监护工作。(6)后勤保障组职责1)负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买;2)负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;3)负责抢险救援物资的供应和运输工作;4)事故发生后负责公司现金、票据、财产、物资转移到安全地带以及负责后勤物资的供给。(7)通讯组职责1)负责指挥部与各专业组之间的联系;2)负责指挥部与外部救援队伍及政府相关部门的通讯联系;3)负责各专业组之间的协调联系。4预防与预警4.1危险源的监控与预防4.1.1危险源监测监控的方式、方法1)建立危险源管理制度,落实监控措施,实施专项检查和日常检查;2)建立危险源台帐、档案;3)每年进行防雷、防静电检测;4)重点关键部位设置摄像头监控。4.1.2预防措施(1)火灾事故预防措施建立、健全安全生产规章制度,加强管理;各车间建筑应符合防火要求;冲压车间要加强防火,严禁烟火;仓库等存放易燃物品的车间要使用防爆电器;张贴安全警示标志。确保作业现场通风。仓库堆放应符合要求、留出安全通道,消防器材完整。(2)电器设备火灾事故预防措施1)选用合格电器设备;2)定期检查;3)严格按操作规程正确使用、操作电气设备;4)防护用品配备齐全、正确使用。(3)办公楼、宿舍楼火灾事故预防措施1)禁止使用易燃材料装修房屋;2)消防设备、设施配备齐全;3)禁止占用消防通道;4)电器设备、线路定期检查、维修;5)严禁违规使用电器;6)加强火灾消防、逃生应急演练。4.2预警行动现场出现失火时,现场作业人员应立即向当班领导及应急指挥部报告,公司各应急人员进入警戒状态,必要时应急救援队伍在预定地点集结待命,现场应急指挥部协助现场当班人员进行现场处置,直至现场恢复正常状态,如果现场状况恶化,立即启动预案,进行现场救援,同时向有关部门报告请求增援。5信息报告程序公司24小时应急值班室,联系电话13828869685。事故信息接收和通报程序:第一发现人发现后,立即向当班班长报告,当班班长接到报警后,根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向通知公司应急救援指挥部。应急救援指挥部根据情况上报有关部门。6应急处置6.1响应分级按照安全事故灾难的可控性,严重程度和影响范围及结合公司的实际情况,应急响应原则上分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级具体情况如下:当公司出现火灾险情,现场作业人员或部门应急人员采取措施后火情在可控制范围内时,为预案Ⅲ级响应。当公司出现火灾险情,现场人员或部门应急人员评估火情不在车间可控制范围,需要集全厂消防力量时,为预案Ⅱ级响应。3)当发生重大火灾事件,造成人员重伤以上事故或事故已不在本公司应急救援人员的有效控制下,启动预案Ⅰ级响应,请求外部社会力量增援。6.2响应程序(1)事故报警1)发现人员第一时间应向当班班长报警。报警要讲清楚:事故发生的现状、事故现场的环境条件、预计将受威胁的区域、已采取和准备采取的防治措施等。2)当班班长接到报警后立即向作业现场人员预警,并向公司应急救援指挥部报告。3)公司应急救援指挥部根据现场情况发展决定是否启动本预案。(2)现场警戒根据现场询问和侦测情况,确定警戒区域,设置警戒标志,布置警戒人员,严格控制非抢险人员进入。在不考虑风向的情况下,以事故发生点或车间为中心,距事故点50m内的范围为警戒范围。(3)营救、疏散人员搜寻遇险和被困人员,并迅速组织营救和疏散事故可能影响范围内的一切无关人员,转移至安全的疏散安置区。(4)工艺处理1)工艺处理至安全状态后,立即停止一切作业。2)关闭相关阀门,切断电源;3)火灾危及危险物质的,应及时转移危险物质。(5)事故处置1)视事故发生车间各异,以本车间应急抢险小组为主立即展开应急救援行动,其他车间应急抢险组配合或作为后备抢险组待命;2)采取措施对火灾事故现场进行处置;3)对受伤人员进行必要的救护。(6)撤离如果事故现场自身力量无法处置,应以保障人员安全为首要目的,由应急救援总指挥宣布现场人员及时撤离至安全的疏散安置区。撤离时应统一指挥,应急抢险组最后撤出,到安全区后由应急支援组负责清点人数。(7)现场洗消处置结束后,所有应急人员和器材都必须严格进行洗消。6.3处置措施6.3.1电器火灾事故处置措施1)根据属地管辖,抢险组就地展开灭火工作,其他救援小组增援;2)抢险小组在保证自身安全的情况下,应首先抢救现场伤亡人员;3)指挥部得到事故报告后,迅速启动应急预案;4)警戒疏散组开始立即组织对火灾现场划定警戒区域,紧急疏散无关人员;6.3.2仓库事故处置措施1)作业人员应就地展开灭火工作,救援小组立即增援;2)抢险小组在保证自身安全的情况下,应首先抢救现场伤亡人员;3)指挥部得到事故报告后,迅速启动应急预案;4)警戒疏散组开始立即组织对爆炸现场划定警戒区域,紧急疏散无关人员;7火灾专项应急物资与装备火灾专项应急物资与装备表应急救援物资装备名称类型数量存放位置管理责任人备注干粉灭火器8kg8一楼车间安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。干粉灭火器8kg6二楼车间安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。干粉灭火器8kg2办公室安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。干粉灭火器8kg2二楼仓库安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。干粉灭火器8kg8三楼仓库安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。干粉灭火器8kg2配电室安全管理员应定期检查灭火器,保持完好状态。消防栓DN653一楼安全管理员应定期检查,采取防冻、防撞措施,消防栓DN653二楼安全管理员应定期检查,采取防冻、防撞措施,消防栓DN653三楼安全管理员应定期检查,采取防冻、防撞措施,急救箱1前台前台文员应定期检查应急药品,在保质期内。防毒面具6仓库仓管定期检查,确保性能完好性。应急灯2仓库仓管定期检查,确保性能完好性。空气呼吸器2仓库仓管定期检查,确保性能完好性。水桶5仓库仓管定期检查,确保性能完好性。撬棍2仓库仓管定期检查,确保性能完好性。大锤2仓库仓管定期检查,确保性能完好性。(二)机械伤害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据本公司的设施、设备危险有害因素辨识,结合生产工艺和装置特点,辨识出可能发生的机械伤害事故类型、危害程度分析见下表。事故类型及危害程度分析表事故类型事故类别主要事故原因事故时间规律事故严重程度机械伤害事故1.刀具造成的伤害。钻床上的钻头、卧式金属带锯床上的锯片、磨床及砂轮机上的砂轮片和车床、刨床、镗床上的切削工具等都是加工零件用的刀具,这些刀具在加工零件时会造成刺伤、割伤等机械伤害。1.无防护:如无防护罩、安全保护装置、报警装置、安全警示标志、护栏等安全防护措施或防护措施失。2.防护不当:如防护罩未在适当位置,防护装置调整不当,安全距离不够等。3.机械设备设施存在缺陷:如设计不合理,结构不符合安全要求,制动装置有缺陷,安全间距不够,工价上有锋利毛刺、毛边,设备上有锋利倒棱等。4.人员违章作业造成机械伤害。5.机械强度不够:如起吊重物的绳索断丝或载荷不够等。6.设备带“病”运转,超负荷运转等。7.无意或为排除故障而接近危险部位:如在无防护罩的两个相对运动零部件之间清理卡住物时,可能造成挤伤、夹断、切断、压碎或人的肢体被卷进的伤害。突发性强危险的2.机械设备零、部件作旋转运动时造成的伤害。当人身体部位、衣物角或头发被卷入齿轮、滑轮、卡盘、轴、光杠、丝杠、供轴节等做旋转运动的机械设备零、部件中,将会对作业人员造成绞、碾等伤害,如设备无紧急停车装置或处于高速运转状态,人体很可能被迅速卷入设备,造成人员伤亡。突发性强危险的3.机械设备的零、部件作直线运动时造成的伤害。该项目冲床、压力机等设备存在做直线运动的零部件,做直线运动时会造成压伤、砸伤、挤伤等机械伤害。突发性强危险的4.易滚动物件堆放无防滚动措施,可能造成对人员的碾压。突发性强危险的2应急处置基本原则机械伤害事故的应急救援工作坚持“反应迅速、处理得当”的安全生产防治方针,遵循“以人为本、统一指挥、分级负责、内部救援和外部救援相结合”的原则。3组织机构及职责3.1.应急组织体系成立深圳市易助机电设备有限公司机械伤害事故应急救援指挥领导小组,负责组织实施起重伤害事故应急救援工作,公司所设6个专业组由应急救援指挥部调配及协调。指挥领导小组由以下人员组成:总指挥:总经理副指挥长:安全管理员或厂长3.2.职责总指挥职责发生重大机械伤害突发事故时负责宣布启动相应的应急救援预案和解除应急状态,召集起机械伤害事故应急救援指挥部所有成员,根据事故特点研究和制定现场应急救援方案,指挥调动各应急小组和专业组成员,按应急程序组织实施应急抢险。副总指挥职责总指挥长不在公司时履行总指挥长职责,总指挥长在公司时、在总指挥长统一领导下全面协助和配合总指挥长工作,负责应急状态下各个应急小组之间的协调及信息传递;保障物资供应、机械设备的调配及交通运输、医疗救护、通讯等各项应急措施的落实。应急救援指挥领导小组职责负责公司机械伤害事故应急救援预案的制定、修订。组织应急救援专业队伍,并组织实施和演练。检查、督促做机械伤害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。应急救援小组职责发生机械伤害事故时,根据实际情况成立临时应急救援指挥部,指挥部设在安技环保部,负责事故应急救援期间的应急救援指挥工作。事故应急救援期间,指挥长全权负责应急救援指挥工作,如指挥长不在,就由副指挥长任临时指挥长;如正、副指挥长都不在,就由分厂(车间)厂长(主任)临时任指挥长。公司所有部门、现场作业人员都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要积极投入抢险救灾工作。4预防与预警4.1危害源监控与预防1.操作人员必须经岗位安全、技能培训,经考核合格方能上岗,严格按《岗位安全操作规程》的有关规定进行作业操作。2.设备设施操作人员必须熟悉设备设施的性能和正确的操作方法,严格执行安全操作规程。3.检修机械设备必须严
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