第19课战后资本主义的新变化z

以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。第19课战后资本主义的新变化【课标要求】【重难点】

重点：战后资本主义新变化的表现难点：战后资本主义的新变化一、经济政策:国家垄断资本主义的发展探究问题:1、从二战结束到20世纪70年代初(20世纪五六十年代),资本主义国家为什么会出现经济发展的“黄金时期”?

2、20世纪70年代后，主要资本主义国家经济发展模式发生了怎样的调整？直接原因是什么？

3、谈谈你的认识。国家垄断资本主义（国家干预经济）第三次科技革命的推动适当减少国家对经济的干预“滞胀”（？）材料一：资本主义进入垄断阶段以后，资本主义经济的矛盾进一步加剧，产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾，私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。资本主义私人垄断资本发展的必然结果。材料二：第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。战后资本主义国家恢复和发展经济的必然要求。【问题一】二战后国家垄断资本主义发展的原因和条件主要有哪些？材料四：1936年，凯恩斯的《就业、利息、和货币通论》出版。他主张加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业。凯恩斯主义的理论支撑。材料三：形势需要而进行的科学研究工作。研究生物学过程的原理及其他很多问题，需要大量的经费，而且要冒风险，因此，这种经费是私人企业所不愿意承担的。——金斯伯格教授《科学革命是挑战和希望》战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理。材料六：第二次世界大战中，各个国家都要对大量工业部门进行集中管理，以应付战争之需。这种战时管制有很大的强制性和临时性，但它确实为国家垄断资本主义的发展铺平了道路。战争的特殊作用。材料五：罗斯福上台伊始，立即实行“新政”。他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。罗斯福新政的示范作用。1、国家垄断资本主义的概念：是私人垄断资本与国家政权相结合的资本主义。

2、国家干预经济的背景①资本主义经济发展的客观要求②经济大危机的惨痛教训和罗斯福新政的成功实践③凯恩斯主义为各国经济调整提供了理论基础④借鉴了社会主义苏联的建设成就⑤战争的特殊作用3．国家干预经济的方式：①实行国有化，建立国营企业，实行混合经济②制定经济计划，指导经济发展③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。材料3：资本主义国家常常扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策来调节社会生产。在发达国家中，美国的政府采购在国民生产总值中的比重最高，1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%和20.8%，其中大部分为军事订货。材料1：1977年发达国家国有经济比重邮政电站煤炭铁路航空英国10010010010075法国10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有材料2：“计划能补偿自由的缺点，而同时又不使它失去优点。”

——戴高乐根据材料概括国家干预经济有哪些主要方式？①实行国有化，建立国营企业，实行混合经济③扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。②制定经济计划，指导经济发展【易错提醒】正确认识西方国家的国有经济西方国家发展国有经济是国家干预经济的表现，是对资本主义生产关系的调整，并不是建立公有制经济。并不是公有制经济其国有经济不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有，它不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。凯恩斯主义

1936年，英国经济学家凯恩斯出版《就业、利息和货币通论》，主张国家干预经济。

自由放任的经济理论在经济大危机后开始受到人们的质疑。

扩大需求；放弃自由放任主义，国家干预经济和社会生活。

从根本上改变了传统经济学的观念；二战后成为西方各国制定经济政策的主要依据；造就了五六十年代的高经济增长。但不能从根本上消除经济危机。背景：内容：影响：2、发展概况⑵20世纪70年代初以后，资本主义国家出现“滞胀”现象，国家适当减少对经济的干预⑴二战结束到20世纪70年代初，国家垄断资本主义普遍运用

资本主义经济发展进入黄金时期（调整财政、税收、金融政策；部分推行国有化政策）发展出一种“混合经济”（理论：凯恩斯主义——新自由主义）

20世纪30年代的罗斯福新政，国家全面干预经济，国家垄断资本主义正式形成。【问题二】二战后国家垄断资本主义有哪些新发展？70年代出现滞账现象“黄金时代”生产停滞和通货膨胀并存，相互交织①供给严重超过需求，导致生产下降，出现经济危机（根本原因）②石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发石油危机（直接原因）生产相对过剩且停滞；失业严重通货膨胀；物价上涨；外贸增长趋缓70年代的“滞胀”现象特点：表现：原因：【观点】但是1973年危机以后，如果继续按照凯恩斯的办法去扩大社会需求，提高经济增长速度，减少失业，就势必会加剧通货膨胀，造成严重的物价上涨，削弱本国商品在国际市场上的竞争力。如果反过来实行缓和通货膨胀和控制物价上涨的紧缩政策，又会降低经济增长速度，增加失业人数，甚至会加速触发新的经济危机。面对这种病症，凯恩斯主义一筹莫展。——高德步《世界经济史》【解读】作者主要论述了1973年经济危机后，凯恩斯主义无法解决通货膨胀和经济停滞现象，因此必须调整政策，适当减少国家对经济的干预，才能摆脱滞胀现象。思考：资本主义的“国有”经济=公有制经济吗？

不等于。它们之间有着本质的区别。西方发达国家的国有经济是对资本主义生产关系不得不进行的一种调整，不过是由个别资本家占有变成一群资本家占有而已。没有改变私有制，反而巩固了私有制。3、发展的实质

资本主义生产关系的局部调整（没有改变私有制、资本与雇佣劳动的关系、不平等的分配关系——即是没有根本触动资本主义的基本矛盾）。【易错警示】

资本主义经济战后高速发展的事实表明：资本主义生产关系和生产力之间,并非只有对抗,还有相互适应和可协调的一面,资本主义生产关系还能容纳生产力的发展；另一方面,这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义社会的基本矛盾。

问题1：资本主义国家干预经济的重要方式是制定经济计划。有人认为经济计划就是计划经济，这种说法正确吗？提示：不正确。二者根本不同，经济计划只是发展经济的手段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的。问题2：20世纪70年代后，面对“滞胀”局面，西方国家纷纷放弃了国家干预经济的政策吗？提示：没有。20世纪70年代后，西方主要资本主义国家减少了对经济的干预，是国家干预经济程度上的变化，并不等于国家放弃干预经济政策。【知识图解】二战后资本主义经济发展状况自由资本主义垄断资本主义国家垄断资本主义

自由竞争自由放任垄断组织垄断资本国家干预经济罗斯福新政二战后加强资本主义发展的三个时期4、国家垄断资本主义的发展阶段避免了自由放任下的生产盲目性；政府职能、权威得到加强；有利于国家发展，延长垄断资本主义寿命。国债大增，财政赤字加大；对私人企业管制过严，使其活力降低。

（1）积极：（2）弊端：3、评价：1．20世纪80年代，法国政府控制的电子工业、基础化工、军火工业、航空工业、公用事业的比重分别为44%、54%、63%、75%、84%、100%。从中可以看出二战后资本主义经济发展的主要特点是A．全面国有化趋势B．扩大政府开支，调节社会生产C．政府加强对国民经济的干预D．开始重视限制私有企业的发展答案C解析从材料中的法国政府控制了公用事业的全部，可知此时政府加强了对国民经济的全面干预。随堂演练（2016年海南卷22）自1962年世界上第一个机器人研制成功至今。机器人的发展经历丁三代。即操纵型机器人、自动型机器人和智能型机器人。机器人的使用A.缓解了人口压力B.促进了经济持续繁荣C.推动了经济全球化进程D.体现了科学技术的综合运用【答案】D【解析】机器人的使用并没有得到普及，故A项错误；机器人的使用并没有形成强大的生产力，故B项错误；机器人的使用和经济全球化进程没有关系，故C项错误；机器人是第三次科技革命的结果，其使用体现了科学技术的综合运用，所以本题答案为D项。

（2014年海南单科22）英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出，“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧A．经济已经逐步走出滞涨

B．凯恩斯主义取得主导地位C．信息技术得到广泛使用

D．各国转而采用贸易保护政策A[2013·安徽卷]下图是1950—1989年美国国内生产总值变化曲线图。对图中②时段解读正确的是(

)A．美国经济出现“滞胀”现象B．“新经济”得以快速发展C．美国经济处于“黄金时期”D．国家干预经济得到强化答案A

[解析]本题以图表切入考查美国经济的发展。20世纪70年代美国经济出现“滞胀”现象，使得美国政府减少对经济的干预，故本题选择A项，D项错误。美国“新经济”始于20世纪90年代，B项错误。资本主义的“黄金时期”一般指20世纪50—70年代，所以不能代表图中②阶段，故排除C项[2013·广州模拟]肯尼迪曾说：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，也就不能保全少数的富人。”此言论可谓道出了“自由社会”的某些国家(

)A．实行失业保险的时代背景B．实行社会福利政策的实质C．实行自由放任政策的目的D．推行“以工代赈”的直接目的答案B

[解析]从材料信息可知，肯尼迪认为，在“自由社会”里，能够帮助众多的穷人，才能保全少数的富人。即实行该政策的本质目的更在于保全少数的富人，这体现了福利政策的实质，故选B项。材料信息无法体现人们是否“失业”，排除A项；材料信息反映了国家对经济的干预，排除C项；推行“以工代赈”是罗斯福新政的内容，排除D项。（13届广州二模21）“经过20年社会、政治的剧变，一种新的政治浪潮在西方世界逐渐抬头……开始于1979年撒切尔夫人出任英国首相，直到1980年底里根当选美国总统后，这一浪潮才真正发挥力量。”“新的政治浪潮”主要包括

①适当减少国家对经济的干预

②推行私有化

③缩小“福利国家”的规模

④增加政府的公共开支

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．①②③④A时期国内生产总值年平均增长率平均失业率年平均通货膨胀率约0．9%约11．50%约9．5%（14年潮州二模22）下列表格为欧共体国家某一时期的经济统计数据，推测其要认定的时期可能是

A．1948—1952年B．1968—1972年C．1978—1982年D．1988—1992年C（13届肇庆二模23)据统计，1970-1979年美国的农业人口从占人口总数的5%下降到3%，从事制造业的人口从占人口总数的30%下降13%；从事服务和信息行业的人口从占人口总数的15℅上升到72%。导致这一变化的直接原因是

A．第三次科技革命的迅速发展

B．资本主义工业生产的迅速发展

C．交通运输业的迅速发展

D．当今经济全球化趋势的推动A(2013·长沙模拟)二战结束到20世纪70年代初期……西方国家的股份公司,股票不再只为少数资本家所拥有。企业普通职工也拥有股票。……企业所有者退出经营第一线,对企业控制力下降,而由专门的管理人员和科技人员从事经营。这反映出二战后资本主义国家(

)A．国家干预经济的情况B．企业所有权发生了本质变化C．劳资之间对立消除D．企业经营和管理方式发生变革解析：选D。材料反映了二战后西方企业自身的调整,包括“人民资本主义”和“经营者革命”,说明企业的经营方式和管理方式发生了改变,故选D。材料介绍的是西方企业自身的调整,不涉及政府干预经济问题,企业的所有权也没有发生本质变化,劳资之间矛盾缓和,但对立没有完全消除,故A、B、C的说法错误。20世纪70年代末至80年代初,激烈动荡的世界呈现出的战略态势是：西方被二战后最严重的“滞胀”所困扰。美国政府实行了以实力求和平的战略,其实行的措施是(

)A．限制市场的调节作用B．削减政府开支C．增税和规章制度D．建立社会福利制度解析:选B。结合关键信息“70年代末至80年代初”“滞胀”可知,滞胀现象出现后,美国政府背离凯恩斯主义的基本原理,大幅度减少政府干预,为企业减税,让市场机制不受限制地发挥调节作用。1.目的：

缩小贫富差距，减少贫困引发的社会问题2.含义：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务3.实质：是国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。内容：资金:个人缴纳、企业缴纳、国家补贴种类:医疗保健服务养老住房失业保险教育等学思之窗二、社会保障:建立“福利国家”4、“福利国家”的发展历程阶段时间概念起源成功实践发展起来日渐完备缩小规模19世纪中叶20世纪30年代罗斯福新政二战后20世纪六七十年代20世纪八十年代【问题三】为什么西方国家要实行“福利国家”政策？材料一“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人”。

——美国总统肯尼迪材料二“社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”。

——英国首相撒切尔夫人资本主义国家福利制度的特点和实质

材料一一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴(在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天)。除此以外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。——摘自刘玉安《北欧福利国家剖析》社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%

瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%；法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%；德国1995年占33.9%；日本占26.8%。材料二在凯恩斯主义的影响下，贝弗里奇爵士在《自由社会中的充分就业》中明确地提出：“保护国民免于大规模的失业……这必须确定无疑地是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗和暴力的威胁一样。”根据材料一分析资本主义国家福利制度的特点有哪些？根据材料二分析福利制度的实质是什么？

[教你读史]由材料一中的信息“包括医疗……教育等方面”，可知福利种类繁多；材料一中“对有各种困难的人和群体给予帮助”说明低收入阶层受惠多。材料二中“保护国民免于大规模的失业”，可知福利制度实质上是由国家进行国民收入再分配的一种形式。福利制度的特点和实质

(1)特点：①资金来源多元化，一般由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。②福利种类繁多，主要包括医疗保险、失业保险、工伤保险和养老保险等。③覆盖面广，低收入阶层受惠多。④各国发展不平衡，英国、瑞典、丹麦、德国等国家发展水平较高。⑤发展程度较高，已由单纯的救济发展为公民的社会权利。

(2)实质：是国民财富的再分配，是当代资本主义社会最主要的一种分配方式。

材料一：瑞典实行“从摇篮到坟墓”的福利制度，将人的一生全包下来，新生婴儿的父亲有权9个月不上班，母亲可以领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁前，父母均可获得生活津贴。年满16周岁后，完成九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助，相当于工资的75％-100％，医疗费用大部分由国家负担。

材料二：思考：你怎样认识和评价发达国家的福利制度？6、评价---国家（1）一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，对稳定资本主义社会起了重要作用。（2）导致国家财政不堪重负，造成财政赤字；劳动力成本上升，影响企业竞争力，影响经济增长。个人（4）使穷人受惠不少。

（5）给纳税人带来沉重负担，引起他们普遍不满。社会风气（6）使劳动者助长惰性，降低劳动积极性，带来社会道德危机等一系列社会问题。：福利国家的利与弊（3）不能从根本上克服资本主义市场机制的缺陷，不可能消除周期性经济危机。【名家评史】

【观点】第二次世界大战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。——马克垚《世界文明史》【解读】作者论述了西方“福利国家”政策的弊端。“福利国家”政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，降低了劳动者生产的积极性，国家生产和国民收入增长缓慢。【原创例证】一部名为《第四次革命》的著作，引起西方人的广泛关注，书中提到“在发达世界占主导的‘福利国家’制度开支失控，财政已不堪重负。这造成了‘权利危机’：原本为公众谋福利的公共权利政策，造成巨大的财政负担，财政面临破产风险，公共权利反而由此受到威胁”。下列表述符合书中观点的是(

)A.西方“福利国家”制度走向破产B.“福利国家”制度引发第四次革命C.加大社会福利资金的投入D.缩减“福利国家”制度的规模【解析】选D。根据材料“‘福利国家’制度开支失控，财政已不堪重负”“公共权利反而由此受到威胁”等可知，“福利国家”制度增加了国家财政负担，影响到人们享有的权利，因此缩减“福利国家”制度规模，减少国家财政支出，有利于国家和人民的权利，故D符合题意。A、C都不符合题意，B材料中并未涉及，故排除A、B、C。

材料一：据美国统计局调查报告，美国社会顶层的20%高收入者的收入在1993年占美国国民总收入的48.9%，到1998年，这一数字增长到49.2%。而居于底层的20%工人的总收入比重一直没有改变，依然是3.6%。材料二：在发达国家内部，美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍，而90年代末则已达9倍。目前，美国1%最富有人所拥有的财富比如90%的美国人的财富的总和还要多。此外，其他西方国家，如英、法等，也存在同样的现象。结果：社会福利制度下依然存在贫富悬殊你怎样理解“梯子”和安全网的说法？

学思之窗“梯子”是指社会给人们提供的自由竞争的发展机会，“安全网”是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。【易错警示】

福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价,并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度,也不能彻底消灭贫困和两极分化,不能同社会主义相提并论。【互动探究】材料20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰。每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更远。提示：民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益，着眼于长远利益；必须对福利制度进行改革；必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度。3.(2012年广东汕头三中期末文综)“据欧盟统计局统计，芬兰对工薪者征收的所得税，加上雇主为雇员缴纳的社会保险金，在2001年占到工薪者工作收入的44.2%，在欧盟国家中仅次于瑞典……统计显示，芬兰的各种税收加在一起，在2001年占到国民生产总值的46%，比欧盟国家的平均水平高4个百分点。”这则材料可以用来说明

A.福利国家的高福利是建立在高税收基础之上的

B.福利国家因财政负担加重而竞争力下降

C.福利过度发展，会使人们懒惰成性，不利于社会的发展

D.福利国家鉴于开支巨大，纷纷放弃福利制度

【解析】选A。材料体现了芬兰实行高税收，根据福利国家的相关知识，高税收是为了高福利，故A项符合题意。随堂演练（14年揭阳二模22）“……确实为各国社会成员谋得许多福祉，它在一定程度上促进了社会平等，缩短贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题。”该言论适用于评价A．“混合经济”

B．斯大林模式C．西方“福利国家”制度

D．“新经济”C问题3：有人认为，第二次世界大战后西方主要资本主义国家普遍实行社会福利政策是为了激发劳动者的积极性，你怎样认识这一现象？提示：这一观点是错误的。第二次世界大战后，西方主要资本主义国家普遍实行福利制度，其目的在于缓和社会矛盾，刺激国内消费，但是，不利于调动劳动者的积极性。[2012·江苏历史]西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：

材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。——（美）威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》材料二

英国税收与福利对家庭收入的影响（1983-1984年度）（单位：英镑）

——资料来源：李培锋《英国诊治“福利病”》月收入5080200儿童津贴13.013.013.0其他津贴50.130.10纳税0-7.9-43.8国民保险-4.5-7.2-18.0实际收入108.6108.0151.2材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。……（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。——陈银娥《现代社会的福利制度》请回答：（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。

（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。积极作用：救济低收入者（缩小贫富差距）；保障儿童利益。措施：建立联邦紧急救济署；建立社会保障体系（加强社会保障措施）；兴办公共工程（以工代赈）。背景：经济危机；贫困（失业）。（3）据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。（4）综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？【解析】解答本题要熟悉近现代西方国家经济政策的基本脉络。第（1）问主要结合材料和所学知识回答。紧扣“福利措施”加以提炼，再逆推其背景。第（2）问要根据材料提供的数据从救济低收入者和保障儿童权益方面分析其积极作用。第（3）问要注意从材料中尽量提取答案要点，切忌抛开材料泛泛而谈，第（4）问，从政府的经济调控功能方面分析其在社会福利体系中扮演的角色。原因：挫伤工作积极性（惩勤助懒）；福利开支大（政府不堪重负）；经济增长速率降低；贫困人数增加；社会不满。角色：福利制度的决策者；福利政策的调整者；福利支出的承担者。2001年社会福利开支占GDP比重（%）1995-2005年GDP年均增长速度（%）美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.4芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典29.52.723个发达国家的平均值22.02.6(1)克鲁格曼看法：①如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；②如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析①的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析②的合理性。（2分）（1）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。（2分）

（12分，09广东单科卷）阅读材料，结合所学知识回答问题。

【材料】部分发达国家的社会福利及经济发展情况问题：(2)有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（4分）（2）否。（1分）数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。（3分）(3)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）（6分）反对的理由，例如：①福利制度会增加企业税收负担和成本；②劳动积极性下降，不利于经济发展。支持的理由，例如：①有利于社会和谐和稳定；②二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。(2013·洛阳高三统一考试)学者郑秉文说：现代西方福利国家虽然从模式上看起源于英国,但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则。英国输出了福利国家的思想和模式,却又带头改革,引发了一场风靡全球的福利革命。对上述材料的正确认识是(

)A．必须打破“全民福利”的“大锅饭”制度B．建立现代福利制度需向西方国家“看齐”C．实施高福利制度是构建社会和谐的基础D．由膨胀到瘦身是各国福利制度的必经阶段解析：选A。根据题干提供的信息“但事实上英国在战后宣布建成福利国家之后已经在相当程度上背离了普享性原则、统一性原则、均一性原则”和所学史实说明福利国家的建设也要针对本国实际情况,不能搞统一标准、普享、均一,过于平均会使生产者的积极性下降,助长懒汉群体。某同学在进行探究性学习时采用了这样一段史料：2004年美国联邦政府的预算开支：19.9%军费；21.6%社会保障；19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目……4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支……9%用于失业补助、给穷人家庭的住房、食品、收入补助以及税收返还……科研1%。据此判断此次探究性学习的主题最有可能是 A．美国：世界第一流的政治经济军事强国B．科研地位的下降：现代美国的发展隐患C．福利社会：当代资本主义社会的重要特征D．政府干预经济：美国联邦政府的重大变化答案C解析从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况看，用于社会保障体系的开支比较大，故C项正确。挑战者号航天飞机

第三次科技革命

兴起于20世纪四五十年代，即第二次世界大战结束后。第三次科技革命的浪潮至今并未终止。随着第三次技术革命的展开，出现了以原子能、电子计算机和航天技术等高科技的应用为主要标志的一系列新型工业部门，极大地推动经济发展．笔记本电脑克隆羊多利美国航天飞机人造卫星日本磁悬浮列车

美国航天飞机克隆羊多利三、产业结构：第三产业的兴起1.含义：第三产业也称服务业，是相对于农业和制造业这两大产业而言，并为它们提供直接和间接服务的部门。2、兴起条件：二战后科技的进步、生产力的发展、公众生活水平的提高及消费需求的多样化等。3、表现：

成为国民经济中增长最快的部门，其产值和就业人数所占比重都迅速上升。4、影响：促进经济竞争力的提高，拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置，并在一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。随堂演练3、1987年英法日第一、第二、第三产业在国民经济中所占的比重如下表：发生这种变化的最主要的原因是：A.第三次科技革命的影响B.公众生活水平的提高C.资本主义国家自我调整产业结构D.消费需求的多样化随堂演练美国%英国%法国%日本%中国%第一产业5.222313.1第二产业24.938384046.2第三产业69.960605740.7A四、经济增长模式：“新经济”的出现1、含义：是在

的形势下，以

为基础，以

为主导的新的经济增长模式。经济全球化知识经济信息技术

2、兴起：20世纪90年代初兴起于美国（1996年《商业周刊》）3、三个要素（1）经济全球化（背景）；（3）信息技术（主导）。（2）知识经济（基础）；

知识链接：在克林顿理政时期，美国就出现了“新经济”革命。其主体是私有资本和创业企业，像微软、英特尔、Yahoo、Google就是显著例子。另一个就是在20世纪后期，全世界的诺贝尔奖获得者，美国人几乎占了2/3，甚至是3/4。这是一个非常令人震惊的现象。4、实质：信息化与全球化5、核心：一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新，即“三个创新”。随堂演练二战后,资本主义的发展出现了一些新变化,下列说法正确的是①国家垄断资本主义得到进一步发展②福利国家得到发展，政府公共开支逐年增加③第三产业蓬勃发展④“新经济”的出现打破了资本主义经济周期性循环的规律

A.①②③B.①②④C.①③D.①②③④C知识链接：美国进步政策研究所发表的《新经济指数——了解美国经济的变革》的研究报告将“新经济”定义为：是以知识和思想为基础的经济，在这一经济中，创造就业和提高生活水平的关键是体现在服务和制造业产品中的创造思想和技术。一、国家垄断资本主义的发展二、建立“福利国家”三、第三产业的兴起四、“新经济”的出现战后资本主义的新变化对我国的社会主义建设有何启示？改革要不断深化；国家干预和市场相结合加强社会保障体系大力发展第三产业重视科技、教育；以史为鉴融入全球化1981年里根上台时，美国经济已经陷入衰退。里根政府强调：“国家已做好准备，把经济政策更加彻底地向右转。”这里“向右转”的意义是()

A.减少国家对经济的干预B.加强国家对经济的干预

C.加大社会福利资金的投入D.增加国有制经济的比重

如果说美国的政府干预是摆脱1929年经济危机的良方，那么美国能够保持20世纪90年代经济长期持续增长的主要方法是()

A.继续实行政府干预B.寻找新的海外市场

C.吸引外资D.寻找提高生产力的知识力量

广州天河区低保户王某在没有工作之前，住在1元/平方米的廉租房里，还领着330元/月的最低生活保障；在他找到一份月收入500元的工作之后，摘了低保户的帽子，可是，救济金、廉租房的福利都没有了。一算下来，他实际增加的纯收入只有20元，所以决定放弃工作。对该材料理解全面的是()

A.低保体现了对弱势群体的人文关怀B.福利制度可以缓和社会矛盾

C.福利越高对国家发展越好D.福利制度是一把“双刃剑”ADD易错知识点1．“国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的控制加强。2.二战后有人把福利国家看作是社会主义的同义语。这种看法是片面的。因为福利制度虽然有利于改善和提高普通群众的生活，但是福利国家更多地是为垄断资本家带来好处；福利基金的来源是劳动者劳动收入的一部分，而且，当资本主义经济面临危机之时，资本主义国家总是首先减少社会福利支出。福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、维护资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家按资分配的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化，所以不能同社会主义相提并论。3.二战后西方资本主义国家普遍加大了对经济的干预力度，1973年经济危机后又普遍放松了对经济的干预力度，但这种差别仅仅是程度上的差别，本质是相同的。

高考大揭秘——选择题易错分析1．因新情境理解不透，不能准确迁移知识（2011年4月江西重点中学质检33题）下图是20世纪后半期世界工业发展情况表。据表可知，高收入国家的工业比重呈不断下降趋势。以下对此的解读，比较合理的是A．世界经济多极化的反映B．低收入国家工业发展水平超过发达国家C．发达国家逐渐从工业经济转向知识经济D．低收入国家反对霸权主义取得重大成果

2000年年份1960年1970年1980年1990年高收入国家工业比重40%38%36%34%31%中收入国家工业比重28%34%43%37%36%低收入国家工业比重22%27%37%36%43%诊断补偿：①从图表可知，高收入国家的工业比重呈不断下降趋势，而事实上这些发达国家的第三产业迅速发展。特别是20世纪90年代后，在经济全球化形势下，一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济——知识经济推动了发达国家经济的发展。②此类错因的防范是结合所学知识推论，对选项较浅显的进行筛选，对难度稍大的由字面到内涵进行解读，作为历史题中的新表述要注重与教材内在的一致性，不可拘泥于表示中个别词的不同。答案：C2．对题干核心要求理解不清（2011年3月蚌埠市质检28题）下图是“1970—1993年美国、日本与中国国内生产总值年均增长率曲线图”，对此解读正确的是

A.中日之间的经济差距逐步扩大B．中国崛起导致美国经济急剧衰退C．体制改革推动中国经济的快速增长D．社会福利开支增多使日本经济出现负增长诊断补偿：①从图表曲线看，中国在此期间国内生产总值年均增长率迅速上升，其主要原因是十一届三中全会后，实行改革开放政策。②克服此类错误要求在学习中将核心要求的语句置于相关的历史环境中，避免生吞活剥地死记硬背而不进行深入理解，尤其对历史结论要能够用相关史实来推论，对结论性语句多问几个为什么。答案：C考情分析本课与当今国内外热点问题联系密切，在历年高考中占非常重要的地位。从命题方式看，主要有国家大力干预经济对我国促进国民经济发展、全面建设小康社会的借鉴意义；社会保障和福利国家对我国和谐社会建设的启示考向一历史热点据新华网引述英国《独立报》报道,当事女子芭芭拉·埃梅现年50岁,在凯泽斯大型连锁超市位于首都柏林的一家分店当了31年收银员.她不久前被控偷窃价值1.30欧元(约合1.65美元)的退瓶押金收据,随后遭超市解雇,但她坚称自己”手脚干净”.双方最终将这事闹上法庭,法院日前支持雇主.雇主的做法和法庭的裁决”引燃”德国国内关于资本主义制度弊端的激烈讨论,普通民众,工会组织和主要政党成员积极表态,连总理默克尔也”坐不住”了.高考例析（2008年高考山东文综13题）某西方大国曾采取以下措施处理经济问题：把40℅的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。这是为了A．促进工业革命后经济的发展B．克服20世纪30年代的经济危机C．解决二战后初期的经济困难D．缓解20世纪70年代的经济滞胀【解析】本题考查面对福利国家的消极影响，资本主义国家的应对措施。解答本题时首先可从时间上做判断：福利政策或福利国家的出现是在二战之后，由此可排除A、B两项；再由“把40%的国有企业出售给私人”等信息进行判断，二战后初期，资本主义国家加强政府以经济的干预，通过调整和改革，20世纪50－60年代，资本主义国家经济发展进入“黄金时期”，但1973年出现了经济“滞胀”现象，因而纷纷调整政策，出售部分国有企业，减少福利开支。【答案】D尝试命题1（2011年3月长春市调研34题）阅读下图，其叙述正确的是

图9①图示国家被称为“福利国家”②发达国家的社会福利已成为公民的社会权利③发达国家的福利政策缓解了社会矛盾，提高了人们的工作积极性④发达国家建立起了比较完善的社会福利制度A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④

解析：本题考查当今资本主义国家的新变化。从图中比例分析，社会保障支出占到较大比重，说明这成为国民普遍的权力，因此①②④正确，③从材料中分析不出。答案:C

尝试命题2（2011年5月肇庆市二模23题）表2是1913-1973年西方各国政府总支出占现价GDP的百分比表。由此推出的结论符合史实的是表2：1913—1973年西方各国政府总支出占现价GDP的百分比1913年1938年1973年法国8．9%23．2%38．8%英国13．3%28．8%41．5%美国8．0%19．8%31．1%A．马歇尔计划推动了欧洲经济复苏B．西方各国加强了对经济的干预C．西方各国放弃了自由贸易政策D．资本主义世界呈三足鼎立局面【解析】根据所学，美国罗斯福新政，国家加大对经济的干预，缓解了经济危机。二战后各资本主义国家普遍加强了对经济的干预，方式有：实行国有化，建立国营企业；制定经济计划，指导经济发展；扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收