2022-2023年度北京市安全评价师职业资格题库综合试卷B卷附答案

2022-2023年度北京市安全评价师职业资格题库综合试卷B卷附答案一单选题(共60题)1、井下风动凿岩，禁止____。

A．干打眼B．单人作业C．多人同时作业

答案：A

2、焊接残余应力属于_____。（）

A．一次应力B．二次应力C．三次应力D．峰值应力

答案：B

3、锻造生产中使用煤气加热炉时，若停炉应先关_______，再关_______，最后关____。（）

A．总阀、煤气阀、空气阀B．煤气阀、总阀、空气阀

C．空气阀、煤气阀、总阀D．煤气阀、空气阀、总阀

答案：D

4、油的爆炸极限范围是____。（）

A．10％~12％B．7％~10％C．1％~6％

答案：C

5、根据《安全生产违法行为处罚办法》，安全生产监察员当场收缴罚款的，应当出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。当场收缴的罚款，安全生产监察员应当自收缴罚款之日起（），交至其所属的安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构。

A．一日内B．两日内C．五日内D．十日内

答案：B

6、在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行识别，防止出现漏项，识别的过程实际上就是（）的过程。

A．安全预评价B．安全评价

C．系统安全分析D．安全验收

答案：C

7、人工挖孔桩护壁的首层沿口护圈混凝土强度达到____MPa后，方可进行下层土方的开挖。（）

A．3B．4C．5D．6

答案：C

8、用酸洗除垢属于_______。（）

A．手工除垢B．机械除垢C．化学除垢

答案：C

9、桥式脚手架的两桥体间，除做一般结构构造联结处理外，每侧下弦联结螺栓不可少于____个。（）

A．1B．23

答案：B

10、根据《矿山安全法》，（）对全国矿山安全工作实施统一监督。

A．国务院公安部B．国务院劳动行政主管部门

C．国务院安全监察部门D．国务院安全生产

答案：B

11、基础及地下工程模板安装，必须检查基坑土壁边坡的稳定情况，基坑上口边沿____米以内不得堆放模板及材料。（）

A．0．5B．1C．2

答案：B

12、当矿井下含氧量减少至（）以下时，就可能发生窒息死亡事故。

A．20％B．15％C．12％D．5％

答案：C

13、浓硫酸属于____危险品。（）

A．助燃性B．刺激性C．腐蚀性

答案：C

14、当高处为5米至15米时，坠落半径为____。（）

A．3米B．4米C．5米D．6米

答案：B

15、使用二氧化碳灭火器时，人应站在？（）

A．上风位B．下风位C．无一定位置

答案：A

16、工作台上、机床上使用的局部照明灯，电压一般不得超过多少伏？（）

A．36伏B．20伏C．110伏

答案：A

17、硝化甘油类炸药属于____炸药。（）

A．固体B．胶质C．液体

答案：B

18、生产经营单位职业安全健康管理体系审核的主要对象不包括（）。

A．已有的职业安全健康管理方案

B．程序及作业场所的条件和作业规程

C．适用的职业安全健康法律、法规及其他要求

D．自身的职业安全健康方针

答案：A

19、木工平刨床的刀轴转数一般都在每秒上千转，刀轴是由刨刀体和刀片装配而成，如果在操作中意外手触碰刀轴，哪怕是瞬间触碰，都会导致事故发生。除了刀片的切割伤害，刨刀体形状是关键因素。手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用____形状的更安全。（）

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圆柱

答案：D

20、车间空气中有害物质的最高容许浓度≤10毫克/立方米的物质有____等。（）

A．乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B．甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化锌

C．氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案：A

21、根据《职业病防治法》，职业病伤残等级的鉴定办法由（）制定。

A．国务院劳动保障部门

B．国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门

C．国务院卫生行政部门

D．国务院劳动行政部门

答案：B

22、在喷漆车间安装通风系统，这种措施符合的安全技术措施基本原则是（）。

A．个体防护B．消除危险源

C．限制危险物质D．隔离

答案：C

23、根据《消防法》，下列哪些单位应当建立专职消防队：a核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；b大型高瓦斯煤矿；c生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；d储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；e火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。

A．abcdeB．abcdC．bcdeD．acde

答案：D

24、使用直流电焊机施焊前，电压不得超过多少伏？（）

A．220B．200C．110

答案：C

25、通常在重大事故应急预案的()中可同时进行事故调查。

A．应急策划B．应急准备

C．应急响应D．现场恢复

答案：D

26、清理机械器具上的油污时应____。（）

A．用汽油洗刷B．用压缩空气喷C．用抹布擦净

答案：C

27、下列说法不正确的是（）

A．在火灾中，由于毒性造成人员伤亡的罪魁祸首是CO

B．火灾烟气的高温对人和动物都可以产生不良影响

C．在建筑火灾中，驱动力包括室内外温差引起的烟囱效应、燃烧气体的浮力和膨胀力、风的影响等

D．火灾高于中性面时，由正烟囱效应产生的空气流动能够使烟气流进竖井

答案D

28、铸钢砂箱箱壁、箱带开裂可用下列哪种方法修复？（）

A．钻孔夹以钢板B．冷敲C．热敲D．烧焊

答案：D

29、液化石油气钢瓶属于______。（）

A．高压气瓶B．中压气瓶C．中低压气瓶D．低压气瓶

答案：D

30、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种，并在设计参数下运行，也就是在规定的蒸汽质量（压力、温度）和一定的热效率下，长期连续运行时，每小时所产生的蒸汽量，称为()。

A．最大蒸发量B．经济蒸发量C．额定蒸发量D．标准蒸发量

答案：C

31、根据《劳动法》的规定，用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前____日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。（）

A．六B．三十C．十五

答案：B

32、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故，就要保证其承压部件的应力不超过材料的_________。（）

A．断裂韧度B．疲劳极限C．屈服极限D．强度极限

答案：C

33、ＴＮ系统有几种类型？（）

A．1B．3C．2

答案：B

34、为给就业者安排合适工作应开展下列何种检查（）。

A．职业病检查B．劳动能力鉴定

C．定期健康检查D．就业前健康检查

答案：D

35、除文艺、体育和特种行业外，禁止用人单位招用____的未成年人。（）

A．已满16周岁B．未满16周岁C．16－18周岁

答案：B

36、对固态的酸、碱进行处理时，必须（）。

A．徒手操作B．把固态变成液态，以便易于处理

C．使用工具辅助操作，而不得用手D把固态粉碎

答案：C

37、建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成____的，处以五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处以五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。（）

A．重大质量事故B．重大事故损失C．恶劣社会影响D．重大安全事故

答案：D

38、国务院2004年《关于进一步加强安全生产工作的决定》中对搞好安全生产技术培训提出要求，其中明确：生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关（）、（）必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

A．经营管理人员重要工种人员

B．安全监管人员特种作业人员

C．经营单位负责人特种作业人员

D．经营管理人员安全专业人员

答案：A

39、在生产过程中，控制尘毒危害的最重要的方法是____。（）

A．生产过程密闭化B．通风C．发放保健食品

答案：A

40、接地体与建筑物基础之间的距离不得小于____米？（）

A．5B．3C．1．5

答案：C

41、在冲压机械中，人体受伤部位最多的是____。（）

A．手和手指B．脚C．眼睛

答案：A

42、消防设施，站区外围应设高度不低于()米的围墙或栅栏

A．1mB．2mC．1．5mD．0．5m

答案：B

43、下述对于SZW4－1．25锅炉，四种锅炉烟气流向中，正确的是哪一个？（）

A．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

B．炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

C．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱

答案：A

44、多数固体的燃烧呈______，有些固体则同时发生气相燃烧和固相燃烧．（）

A．固相B．液相C．气相

答案：C

45、锅炉的内外部检验每几年进行一次？（）

A．1B．2C．3D．6

答案：B

46、根据《消防法》，专职消防队的建立，应当府合国家有关规定，并报（）人民政符公安机关消防机构验收。

A．所在地B．县级C．省级D．市级

答案：C

47、矿井井下工作水泵的能力，应能在____小时内排出矿井24小时的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。（）

A．12B．16C．20

答案：A

48、在以下的单位中，除（）企业以外，都必须设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。

A．矿山B．交通运输C．建筑施工D．危险物品生产、经营

答案：B

49、依据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002），时间加权平均浓度是指（）。

A．一天8小时多次采样测定的平均浓度

B以时间为权数规定的8小时工作日的平均容许接触水平

C．任何有代表性的采样测定均不得超过的浓度

D．每个工作班多次采样的时间加权平均浓度规定的最低限值

答案：B

50、根据《职业病防治法》，卫生行政部门不按照规定报告职业病和职业病危害事故的，由上一级卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；虚报、瞒报的，对（）依法给予降级、撤职或者开除的行政处分。

A．单位负责人，所有负责的主管人员

B．单位负责人、直接负责的主管人员

C．直接负责、间接负责的主管人员

D．单位主管，所有负责的人员

答案：B

51、（）是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法。

A．事故树方法B．LEC法C．因果关系分析法D．危险指数方法

答案：B

52、建筑施工时，安装后的起重机，其运动部分于建筑物及其外围设施的安全距离不少于多少米？（）

A．0．2B．0．1C．0．5

答案：C

53、锅炉正常运行时，水位表应_______。（）

A．静止不动B．有轻微波动C．波动较大

答案：B

54、2002年卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定尘肺不包括（）。

A．铝尘肺B．石墨尘肺C．木工尘肺D．电焊工尘肺

答案：C

55、防止爆炸后冲击波的破坏作用的防护措施是（）

A．缩短人机距离

B．将危险工序一端布置在人多地城市

C．靠近道路建立工厂

D．危险品生产区应与重要设施保持一定的安全距离

答案：D

56、防暑降温检查工作主要有：入夏前检查防暑降温的准备工作情况和夏令期间的防暑降温检查。对后者的检查主要有三个方面，即()。

A．技术措施、保健措施、组织措施B．技术措施、保健措施、行政措施

C．保健措施、组织措施、行政措施D．技术措施、组织措施、行政措施

答案：A

57、“四口”的安全防护应根据孔洞尺寸大小采取针对性措施。1．5m1．5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或____；1．5m1．5m以上的孔洞，四周必须设置防护栏杆，洞下张设水平安全网。（）

A．加护坡B．防护栏杆C．加固定盖板D．加支撑

答案：C

58、井下采掘作业，当接近与地表水相通的地质破碎带或者接近过承压含水层的未封钻孔时，应该____（）。

A．照常前进B．换个方向前进C．探水前进

答案：C

59、不属于预防机械危害的对策的是：（）

A．本质安全B．放松对员工的管理，靠其自觉性预防机械危害

C．增强管理D．提高人员技术

答案B

60、扑灭井下火灾有多种方法，将井下燃烧的煤炭挖出，属于以下哪种灭火方法____。（）

A．直接灭火法B．降低可燃物的温度法C．窒息灭火法

答案：A

二多选题(共20题)1、安全验收评价程序一般包括()。

A．前期准备，资料收集

B．申请安全监督部门批准

C．编制验收评价计划和现场检查

D．危险源辨识定性和定量分析

E．编制评价报告和评审

答案：ACE

2、冲压作业中的危险主要是：（）

A．爆炸B．设备结构具有危险C．动作失控

D．开关失灵E．模具的危险

答案BCDE

3、设计安全装置时，要考虑的因素有：（）

A．正确地布置各种操作装置B．正确地选择工作平台的位置及高度

C．提供座椅D．出入作业地点要方便E．考虑人的疲劳程度

答案ABCDE

4、危险源的构成要素有：（）

A．潜在危险性B．存在条件C．不符合状态

D．触发条件E．人的安全化条件

答案：ABD

5、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为()大类，共()小类。

A．6B．7

C．8D．36

E．37

答案：AE

6、根据国家标准GB/T13816-1992《生产过程危险和危害因素分类与代码》，如下哪些类型属于危险危害因素范畴？

A物理性；B化学性；C易燃性

D生物性；E生理、心理性

答案：ABDE

7、根据《消防法》，消防安全重点单位应当履行（）等消防安全职责。

A．建立防火档案

B．确定消防安全重点部位

C．设置防火标志

D．实行严格管理

E．对职工进行消防安全培训

答案：ABCDE

8、锅炉爆炸的主要原因有_______等。

A超压破裂B．过热失效C腐蚀失效D水击破坏

答案：ABCD

9、根据《安全生产法》，生产经营单位（），必了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A．采用新工艺

B．采用新技术

C．采用新材料

D．适用新设备

E．实施新规程

答案：ABCD

10、机械职业危害的主要类型（）

A．粉尘B．生产性毒物C．噪声D．振动E．辐射和高温、低温

答案ABCDE

11、锅炉检修中的安全注意事项有：（）

A．注意通风和监护

B．注意用电安全

C．容器内部介质要全部排净

D．禁止带压拆装连接部件

E．禁止自行以气压试验代替水压试验

答案：ABDE

12、根据《消防法》，任何单位、个人都有（）的义务。

A．维护消防安全

B．保护消防设施

C．预防火灾

D．报告火警

E．参与灭火

答案：ABCD

13、酸碱灭火器不能扑灭____类火灾．

A．AB．BC．CD．D

答案：BCD

14、防止火灾爆炸事故发生的基本原则是：（）。

A．防止和限制可燃可爆系统的形成

B．防止可燃物外溢泄漏

C．消除各类点火源

D．通风置换

E．阻止和限制火灾爆炸事故的蔓延扩散

答案：ACE

15、对建设项目或生产经营单位存在的职业危险、有害因素进行安全评价时，一般应遵循的程序是（）。

A．申请安全监督部门批准

B．现场勘查、资料收集

C．危险识别和定性、定量分析

D．提出安全对策措施、形成结论报告

E．报请安全监督管理部门备案

答案：BCD

16、根据《建设工程安全生产条例》，县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

A．要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料

B．进入被检查单位施工现场进行检查

C．纠正施工中违反安全生产要求的行为

D．对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除

E．重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工

答案：ABCDE

17、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B．货物质量C货物形状

答案：AB

18、使用砂轮机的安全要求（）

A．禁止正面磨削B．禁止侧面磨削C．不准正面操作

D．不准侧面操作E．不准共同操作

答案BDE

19、煤层瓦斯沿垂直方向一般分为________。

A．瓦斯风化带B．甲烷带C．瓦斯积聚带

答案：AB

20、露天矿作业一般采取的防尘措施有（）。

A．采用湿式钻孔或干式捕尘

B．确保全面通风的主风扇连续运转

C．加强对司机室的防护

D．碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法

E．设置水幕

答案：ABC

三大题(共10题)1、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司领导决定进行改革，减负增效。经研究将公司安全部撤销，安全管理人员8人中，4人下岗，4人转岗，原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门，整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任，致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视，安全生产管理混乱．经常发生人员伤亡事故。

【问题】试从《安全生产法》的角度，分析这样做的危害有哪些？

【参考答案】

“安全第一，预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的，必须有人管，有人负责。在发生的诸多事故中，生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员，是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后，很多生产经营单位为了提高经济效益，在进行改革、减人增效过程中，常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。

这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人，而是给生产经营单位、社会形成一种误导，即发展经济过程中，安全生产不重要，安全生产管理是可有司无的，其后果必然是事故增多，正所谓“人减下来了，事故升上去了”。本案中建筑公司出现的情况是很常见的，建筑施工单位本来就是事故多发，危险性较大、生产安全问题比较突出的领域，更应当将安全生产放在首要位置来抓，否则难免出现安全问题甚至发生事故。

《安全生产法》第19条第1款明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。”这样规定，对于提高生产经营单位对安全生产的重视程度，健全生产经营单位安全生产管理机构和管理人员，具有重要意义。本案中，建筑公司领导撤销安全生产管理机构，违反安全生产法的上述规定，应当承担相应的法律责任。2、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业，有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”，将员工宿舍的窗户全部用铁条封上，并且每天晚上职工休息后，都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上，一名女工用电热水器烧水，由于白天过度疲劳，水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多，火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生，但窗户封死，大门从外面反锁，根本无路可逃，致使80多名工人全部被烧死，其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中，可以得到的教训有哪些？

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中，制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄，将员工宿舍的窗户用铁条封死，并每晚将宿舍大门从外面反锁，这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时，这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭，一旦出现紧急情况，职工根本无法撤离。实践中，这种现象并不是绝无仅有，特别是在一些个体、私营生产经营单位，其负责人出于各种各样的动机（例如怕员工偷东西等），封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视，但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定，其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外，还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。3、案例轮船颠覆事故

【案情】

某县个体户王某，见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火，十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批，便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造，加了几个木凳，以低于渡轮公司50％的价格招揽生意。附近村民贪图便宜，纷纷乘坐王某的“客船”，一艘本来最多装15个人的木船，经常是满载30多名村民在河上行过。

有一次因为载员过多，船尚未离岸，船体即发生严重倾斜，但王某只是让几个人下船，便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映，希望他们予以查处，保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查，准备作出处理。王某闻讯后，向主管此事的一位科长送去1000元现金，事情不了了之。后虽经群众多次反映，但一直没有结果。

某日，王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了，行至河中心，一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”，引起船上骚动。由于严重超载，导致木船颠覆，乘客全部落水。由于船上无救生设备，造成24人死亡，生还仅10多人，王某侥幸逃生。

【问题】针对这起事故，应该追究的主要责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责，对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动，接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。

《安全生产法》第9条规定，对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的，是一种严重的违法行为，对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此，这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况，无论是有关部门在日常监督检查中发现的，还是经有关单位或者个人举报的，有关部门都应当立即对其予以取缔，并依法作出处理，包括给予行政处罚，情节严重构成犯罪的，还应移送司法机关追究其刑事责任。

本案中，王某未经批准，擅自从事水上客运活动，其行为是严重违法的。经村民举报后，县港航监督机构本应将其立即取缔，并作出处理，但因该部门的一名主管人员接受贿赂，徇私枉法，致使王某未受到任何处理，继续非法从事有关活动，最终酿成特大生产安全事故。因此，该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定，对主管的人员应当追究其刑事责任。4、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日，重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故，导致40人死亡，14人受伤，造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理，即：纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑，县委副书记林世元被判处死刑，缓期两年执行，相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些？安全事故刑事责任处罚的的法律是什么？刑事处罚的最高力度是多少？

【参考答案】

1）行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2）刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3）安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3－7年。5、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故，造成10多名工人死亡，20多名工人受伤。事故发生后，爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后，经与副厂长商量，命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理。同时，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中，该厂的行为违反了哪些法律规定？作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些？

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后，在组织事故抢救的同时，应当保护事故现场，保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故，查明事故原因，分清事故责任具有重要的意义。实践中，一些生产经营单位发生事故后，其负责人为了逃避应当承担的法律责任，故意破坏事故现场，毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况，《安全生产法》第70条明确规定，生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如，《矿山安全法实施条例》第四条规定，发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定，发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中，爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后，没有积极地保护事故现场，反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒，并将现场大部分废墟清理，这是故意破坏事故现场的明显表现。同时，为了掩盖其违反安全管理规定，将原料火药存放在生产车间的错误作法，又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中，制造其原料存放符合要求的假象。而且，厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定，应当依法承担相应的法律责任。6、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13时30分，位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司（港资企业）车间在生产电镀添加剂的过程中，100升不锈钢反应釜发生爆炸，造成2人死亡，4人受伤，直接经济损失21.9万元。

一、爆炸起火建筑物的基本情况

经调查，1988年6月，由广州半导体材料研究所出地皮，由韶关凡口铅锌矿（后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”）出资金，共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业，同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。

1993年10月，由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租，出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理，租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司；首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。

1994年5月，将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起，原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。

二、起火经过和扑救情况

据调查询问：4月11日13时30分，广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班，在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬，刘对陈讲：“今天反应釜的压力好象升得好快”，当时陈听到此话，就感觉不妙，立即向生产车间的反应釜方向看，看后马上知道会发生爆炸，于是陈对刘说：“你们快点走，马上会出事的”，陈边说边拿钥匙将办公室房门打开，此时听到楼梯有人走上来的响声，同时听到反应“咝、咝”的汽笛声，陈马上打电话报警，就在这时车间的反应釜发生了爆炸。

发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人，分别是：蔡志彬，男、31岁、广州市人；谢海勤，男、30岁、广州市人；刘利芬，女、33岁、广州市人；陈国琅，男、60岁、广州市人；谢永红，男、26岁、江西人；尹惠英，女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作，谢永红、尹惠英在化验室，负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。

爆炸事故发生后，谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场，陈国琅逃离现场中倒地，由广州半导体材料研究所职工救出现场，尹惠英、谢海勤被消防队员救出（谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡），蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时，反应釜突然爆炸，蔡被倒下的墙体压死。

经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析，认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是：环氧乙烷进料速度过快，环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚，以致釜内压力迅速上升，高压气体喷出，与空气磨擦产生静电，引起爆炸的。

【问题】

1、试划分这起爆炸事故是主要责任；

2、总结这起爆炸事故的教训；

3、提出这起爆炸事故的处理意见。

【参考答案】

1、这起事故的责任划分如下：

a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理，负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足，工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性，容易导致操作不当，引发爆炸事故，同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报，故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师，负责生产过程中的全部技术管理工作，由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面，以致操作工人只知简单的操作，不懂得生产的原理和生产的危险性，在实际生产中，出现问题处理不及时，以致发生爆炸事故，陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。

c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位，没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续，同时对承租单位日常消防安全监督不力，韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。

d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管，管理和监督车间的日常生产工作，但因生产过程中，两名操作工人在生产装置出现异常情况时，谢海勤不在生产车间，导致问题得不到及时有效地处理，而引发爆炸事故，谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。

2、火灾事故的主要教训

a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品，没有向公安消防机构申报，就擅自投入生产，违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定，以致留下了"先天性"的火灾隐患。

b．广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品，其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求，以致发生爆炸后，人员无法逃生，造成人员伤亡和财产损失。

c．生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在：

（1）反应釜上无安全阀，不能在压力过高时自动排出物料；

（2）排出物料的管道应设安全水封，现场无此装置；

（3）排出物料管道上应设阻火器，现场无此装置；

（4）环氧乙烷进料控制是关键，不应用人手工操作滴加控制，应用计量泵按指定速度送入反应釜，手工操作不安全，这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生；

（5）车间内电器设备没有按防爆设计和施工，仅用普通电器供电，无接地和接零，以及防静电跨接，违反甲乙类生产装置的消防规定。

d．安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用，在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。

e．具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识，没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。

3、处理意见

a．赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪，由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡，不再追究其法律责任。

b．对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。7、案例录像厅火灾事故

【案情】

某市一录像放映厅在开业前，公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久，该录像厅负责人为了扩大营业面积，擅自对录像厅进行了改建，改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时，由于该录像厅经常违法播放一些黄片，为了掩人耳目，在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为，曾有群众向公安消防机构举报，但公安消防机构末予足够重视，没有及时对其进行检查。某天晚上，40多名观众正在厅里看录像，突然起火，由于门被反锁，又没有紧急出口，导致40多名观众全部丧生火海，并导致附近一家服装店起火，直接经济损失达100多万元。

【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查，造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定，对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。这就是说，负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查，严把“入口关”，对已经依法取得批准从事相关活动的单位，还必须及时对其安全生产状况进行监督检查，而不能一批了事。

《消防法》第24条也规定，消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中，录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收，可以说，此时其是具备安全生产条件的。但此后，录像厅擅自改建，封闭紧急防火出口，并经常反锁大门，实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报，因此，对该录像厅的情况应当是了解的，但是却没有引起足够的重视，没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查，并撤销其消防安全的批准。

因此，虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的，但公安消防机构不依法履行监督检查职责，也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任，应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任，包括行政责任和刑事责任。8、案例化工厂爆炸事故

【案情】

某市化工厂新录用了一批工人，但厂里目前暂时没有住宿用房。有人提出，可以先到外面去租用住房。厂长认为，到外面租房成本太高。厂里一座仓库的二层还闲着，可以先住到那里。副厂长说，仓库存放的三硝基苯是一种爆炸性物质，工人住那里不太安全。厂长说，没事，告诉大家注意点就行了。由于厂长说话，其他人不好坚持，这批新录用的工人就住进了仓库的二层。一天晚上，仓库突然发生爆炸并倒塌，造成30多名工人死亡，10多人重伤。

【问题】这家化工厂的行为，违反法律规定的方面有哪些？

【参考答案】

生产经营单位在生产经营过程中，必须坚持“安全第一”的原则，始终把员工的生命安全放在第一位。把员工宿舍安排在储存危险物品的仓库内，是一种严重的违法行为，也是安全生产的一个极大隐患。《安全生产法》第34条第1款规定，生产、经营。使用、储存危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

《消防法》第七条也规定，在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。已经设置的，应当限期加以解决。对于暂时确有困难的，应当采取必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。本案中，化工厂厂长作为企业的主要负责人，对企业的安全生产管理工作负有全面责任，本应以对员工生命高度负责的精神，妥善解决新录用工人的住宿问题，但该厂长却为了一点经济利益，置几十名员工的生命安全于不顾，将他们安排在危险化学品的仓库内居住，使本不应当牺牲的员工无谓地被夺去宝贵的生命。该化工厂厂长的行为是一种严重的违法行为，应当为这起事故承担责任。

同时，作为员工也应当提高安全生产意识和法律意识，对自己的生命负责，遇有生产经营单位将员工宿舍与危险物品仓库设在同一建筑物内时，应当理直气壮地提出异议，予以抵制。这也是从这次血的事故中得出的教训之一。9、案例建筑工人高空坠落事故

【案情】

为方便进行外墙维修保护工程，一工人在大厦外墙架设以金属支架作支撑之竹棚。在工程完成后，一名具有三年工作经验的搭棚工人开始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后，坐于其中一个金属支架上，以便拆除附近之支架。由于该金属支架突然倒塌，令该名工人从三十层楼高之位置跌下平台。调查及视察结果显示已拆除之金属支架仅装有一只螺栓，不足以支撑该名棚架工人之体重。

【问题】请问：根据以上事故经过，如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因是，工人在未佩带安全带等防护措施时进行高空危险作业，且无专门人员负责现场安全检查和管理工作，而导致事故的发生。从这名工人的管理方来讲，事先并未制定拆卸工作的标准化操作规程和安全防护措施，导致这名工人仅依靠自己的工作经验，进行拆卸工作，也是导致事故发生的原因之一。为在今后的施工中预防此类事故的发生，建议措施包括：

1）施工方应在每次施工前，对工人进行岗位教育和操作培训。

2）在施工现场配备安全检查员，负责施工安全和违章行为的查处。

3）保证安全防护设备（如安全带等）的使用效果，从硬件上杜绝工人违章施工。

23、案例起重机倒塌事故

【案情】

2001年7月17日上午8时许，在沪东××造船(集团)有限公司船坞工地，由上海电力××工程公司等单位承担安装的600t×170m龙门起重机在吊装主梁过程中发生重大伤亡事故，造成36人死亡，3人受伤，直接经济损失8000多万元。

（一）600t×170m龙门起重机建设项目基本情况

（1）龙门起重机主要参数及主梁提升方法

600t×170m龙门起重机结构主要由主梁、刚性腿、柔性腿和行走机构等组成。该机的主要尺寸为轨距170m，主梁底面至轨面的高度为77m，主梁高度为10.5m。主梁总长度186m，含上、下小车后重约3050t。

正在建造的600t×170m龙门起重机结构主梁分别利用由龙门起重机自身行走机构、刚性腿、主梁17＃分段的总成（高87m，重900多t，迎风面积1300m2，由4根缆风绳固定。以下简称刚性腿）与自制塔架作为2个液压提升装置的承重支架，并采用同济大学的计算机控制液压千斤顶同步提升的工艺技术进行整体提升安装。

（2）施工合同单位有关情况

2000年9月，沪东××造船厂(甲方)有限公司，隶属于中国船舶工业集团公司，以下简称沪东厂)与作为承接方的上海××建筑工程公司（乙方），以下简称电建公司、上海建设×××工程技术研究中心（丙方），以下简称建设工程技术研究中心、上海××科技发展有限公司（丁方）签订600t×170m龙门起重机结构吊装合同书。合同中规定，甲方负责提供设计图纸及参数、现场地形资料、当地气象资料。乙方负责吊装、安全、技术、质量等工作；配备和安装起重吊装所需的设备、工具（液压提升设备除外）；指挥、操作、实施起重机吊装全过程中的起重、装配、焊接等工作。丙方负责液压提升设备的配备、布置；操作、实施液压提升工作（注：液压同步提升技术是丙方的专利）。丁方负责与甲方协调，为乙方、丙方的施工提供便利条件等。

2001年4月，负责吊装的电建公司通过一个叫陈××的包工头与上海大力神××工程有限公司（以下简称大力神公司）以包清工的承包方式签订劳务合同。该合同虽然以大力神公司名义签约，但实际上此项业务由陈××（非该公司雇员，也不具有法人资格）承包，陈招用了25名现场操作工人参加吊装工程。

（二）起重机吊装过程及事故发生经过

（1）起重机吊装过程

2001年4月19日，电建公司及大力神公司施工人员进入沪东厂开始进行龙门起重机结构吊装工程，至6月16日完成了刚性腿整体吊装竖立工作。

2001年7月12日，建设工程技术研究中心进行主梁预提升，通过60%～100%负荷分步加载测试后，确认主梁质量良好，塔架应力小于允许应力。

2001年7月13日，建设工程技术研究中心将主梁提升离开地面，然后分阶段逐步提升，至7月16日19时，主梁被提升至47.6m高度。因此时主梁上小车与刚性腿内侧缆风绳相碰，阻碍了提升。电建公司施工现场指挥张××考虑天色已晚，决定停止作业，并给起重班长陈××留下书面工作安排，明确17日早上放松刚性腿内侧缆风绳，为建设工程技术8点正式提升主梁做好准备。

（2）事故发生经过

2001年7月17日早7时，施工人员按张××的布置，通过陆侧（远离黄浦江一侧）和江侧（靠近黄浦江一侧）卷扬机先后调整刚性腿的两对内、外两侧缆风绳，现场测量员通过经纬仪监测刚性腿顶部的基准靶标志，并通过对讲机指挥两侧卷扬机操作工进行放缆作业（据陈述，调整时，控制靶位标志内外允许摆动20mm）。放缆时，先放松陆侧内缆风绳，当刚性腿出现外偏时，通过调松陆侧外缆风绳减小外侧拉力进行修偏，直至恢复至原状态。通过10余次放松及调整后，陆侧内缆风绳处于完全松弛状态。此后，又使用相同方法，和相近的次数，将江侧内缆风绳放松调整为完全松弛状态，约7时55分，当地面人员正要通知上面工作人员推移江侧内缆风绳时，测量员发现基准标志逐渐外移，并逸出经纬仪观察范围，同时还有现场人员也发现刚性腿不断地在向外侧倾斜，直到刚性腿倾覆，主梁被拉动横向平移并坠落，另一端的塔架也随之倾倒。

（3）人员伤亡和经济损失情况

事故造成36人死亡，2人重伤，1人轻伤。死亡人员中，电建公司4人，建设工程技术研究中心9人（其中有副教授1人，博士后2人，在职博士1人），沪东厂23人。

事故造成经济损失约1亿元，其中直接经济损失8000多万元。

【问题】

分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故调查组成员包括哪些部门？

2)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

3)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

4)导致这起事故的直接原因？

5)导致这起事故的主要原因有哪些？

6)导致这起事故的重要原因有哪些？

7)导致这起伤亡事故损失扩大的原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

11)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

2)重大死亡事故

3)坍塌事故

4)导致这起事故的直接原因：

①刚性腿在缆风绳调整过程中受力失衡是事故的直接原因

②在吊装主梁过程中，由于违规指挥、操作，在未采取任何安全保障措施情况下，放松了内侧缆风绳，致使刚性腿向外侧倾倒，并依次拉动主梁、塔架向同一侧倾坠、垮塌。

5)导致这起事故的主要原因：

施工作业中违规指挥是事故的主要原因。

电建公司第三分公司施工现场指挥张××在发生主梁上小车碰到缆风绳需要更改施工方案时，违反吊装工程方案中关于“在施工过程中，任何人不得随意改变施工方案的作业要求。如有特殊情况进行调整必须通过一定的程序以保证整个施工过程安全”的规定。未按程序编制修改书面作业指令和逐级报批，在未采取任何安全保障措施的情况下，下令放松刚性腿内侧的两根缆风绳，导致事故发生。

6)导致这起事故的重要原因：

吊装工程方案不完善、审批把关不严是事故的重要原因

由电建公司第三分公司编制、电建公司批复的吊装工程方案中提供的施工阶段结构倾覆稳定验算资料不规范、不齐全；对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点，特别是刚性腿顶部外倾710mm后的结构稳定性没有予以充分的重视；对主梁提升到47.6m时，主梁上小车碰刚性腿内侧缆风绳这一可以预见的问题未予考虑，对此情况下如何保持刚性腿稳定的这一关键施工过程更无定量的控制要求和操作要领。

吊装工程方案及作业指导书编制后，虽经规定程序进行了审核和批准，但有关人员及单位均未发现存在的上述问题，使得吊装工程方案和作业指导书在重要环节上失去了指导作用。

7)导致这起伤亡事故扩大的原因：

施工现场缺乏统一严格的管理，安全措施不落实是事故伤亡扩大的原因。

①施工现场组织协调不力。在吊装工程中，施工现场甲、乙、丙三方立体交叉作业，但没有及时形成统一、有效的组织协调机构对现场进行严格管理。由于机构职责不明、分工不清，并没有起到施工现场总体的调度及协调作用，致使施工各方不能相互有效沟通。乙方在决定更改施工方案，决定放松缆风绳后，未正式告知现场施工各方采取相应的安全措施；甲方也未明确将7月17日的作业具体情况告知乙方。导致沪东厂23名在刚性腿内作业的职工死亡。

②安全措施不具体、不落实。6月28日由工程各方参加的“确保主梁、柔性腿吊装安全”专题安全工作会议，在制定有关安全措施时没有针对吊装施工的具体情况由各方进行充分研究并提出全面、系统的安全措施，有关安全要求中既没有对各单位在现场必要人员做出明确规定，也没有关于现场人员如何进行统一协调管理的条款。施工各方均未制定相应程序及指定具体人员对会上提出的有关规定进行具体落实。例如，为吊装工程制定的工作牌制度就基本没有落实。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

《安全生产法》第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

《安全生产法》第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

9)根据《安全生产法》第77条，依据事实、情节，追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任；

根据《安全生产法》第81条、82条及83条、，依据事实、情节，追究四方主要负责人的法律责任；

根据《安全生产法》第86条及87条，依据事实、情节，责令该工程限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。

根据《安全生产法》第89条，对合资单位进行经济处罚。

10)属特大损失事故

11)防范措施

①工程施工必须坚持科学的态度，严格按照规章制度办事，坚决杜绝有章不循、违章指挥、凭经验办事和侥幸心理

此次事故的主要原因是现场施工违规指挥所致，而施工单位在制定、审批吊装方案和实施过程中都未对沪东厂600t龙门起重机刚性腿的设计特点给予充分的重视，只凭以往在大吨位门吊施工中曾采用过的放松缆风绳的“经验”处理这次缆风绳的干涉问题。对未采取任何安全保障措施就完全放松刚性腿内侧缆风绳的做法，现场有关人员均未提出异议，致使电建公司现场指挥人员的违规指挥得不到及时纠正。此次事故的教训证明，安全规章制度是长期实践经验的总结，是用鲜血和生命换来的，在实际工作中，必须进一步完善安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行，以改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的情况。不按科学态度和规定的程序办事，有法不依、有章不循，想当然、凭经验、靠侥幸是安全生产的大敌。

今后在进行起重吊装等危险性较大的工程施工时，应当明确禁止其它与吊装工程无关的交叉作业，无关人员不得进入现场，以确保施工安全。

②必须落实建设项目各方的安全责任，强化建设工程中外来施工队伍和劳动力的管理

在工程合同的有关内容中必须对业主及施工各方的安全责任做出明确的规定，并建立相应的管理和制约机制，以保证其在实际中得到落实。

同时，在社会主义市场经济条件下，由于多种经济成分共同发展，出现利益主体多元化、劳动用工多样化趋势。特别是在建设工程中目前大量使用外来劳动力，增加了安全管理的难度。为此，一定要重视对外来施工队伍及临时用工的安全管理和培训教育，必须坚持严格的审批程序；必须坚持先培训后上岗的制度，对特种作业人员要严格培训考核、发证，做到持证上岗。

此外，中央管理企业在进行重大施工之前，应主动向所在地安全生产监督管理机构备案，各级安全生产监督管理机构应当加强监督检查。

③有关部门应加强对高等院校所属单位承接工程的资质审核，在安全管理方面加强培训；高等院校要对参加工程的单位加强领导，加强安全方面的培训和管理，要求其按照有关工程管理及安全生产的法规和规章制订完善的安全规章制度，并实行严格管理，以确保施工安全。10、案例冲床加工重伤事故

【案情】

4月17日晚上19时30分左右，××公司××厂板金组季节工李××在63吨气动冲床上进行GE柜外箱体冲孔加工时，因左手进入模具取料造成左手食指、中指、无名指及小指指尖被模具压伤的重伤事故。为使相关单位从中吸取教训，现将事故情况通报如下：

（一）伤者情况：

姓名：李××。性别：男；年龄：17周岁；入厂时间：2003年4月14日该职工经过入厂三级安全教育，并经考核合格。

（二）事故经过：

2003年4月17日晚18：30左右，板金组根据生产需要，安排GE柜生产的所有人员回厂加班。经工艺员确认后，19:15左右班组长安排王×当师傅(2003年2月18日入厂)在63吨气动冲床上给李××等三名新工示范操作GE柜外箱本体冲孔工序，准备让其上岗操作。该外箱板材长184cm，宽78.5cm，操作时需要两人合力将板材送入模具并扶正，其中站在机台前方的一人踩脚踏开关，完成冲压之后将成型的板材取出放好，并取出冲孔落料，另外一人取出待加工的新板材。王×讲完操作程序和注意事项并示范操作后，看着李××和另外一名新工人配合作业操作十几块板料后，就离开和另一名新工在旁边80吨冲床上配合作业。约19:30左右，当李××伸左手入模取冲孔落料时，左手食指、中指、无名指和小指被突然下降的上模压住，李××大叫一声，在旁边冲床作业的王×见状立即跑上前去将该冲床调至“点上”状态，让李××将左手拉出。发现左手的中指已从第二指节处压断，食指、中指、无名指也只有皮肉相连。在现场的见习组长郭×立即将伤者送至桂州医院，后转至小黄圃医院治疗,现正留医住院。

【问题】

根据分析上述案，回答以下问题：

1)该事故调查组成员包括哪些部门？

2)该车间的见习组长应负何种事故责任？

3)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

4)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

5)导致这起事故的直接原因？

6)导致这起事故的间接原因有哪些？

7)试分析导致这起事故的深层原因？

8)违反的有关法律条文？

9)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

10)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

2)主要事故责任

3)重伤事故

4)机械伤人事故

5)导致这起事故的直接原因：

①操作者违章作业，在无辅助工具的情况下将手直接伸入模具危险区，取冲压余料是事故发生的直接原因。冲压设备的合模区是危险区域，××公司《一般冲压工安全操作规程》明确规定，送料、接料时严禁将手或身体其它部分伸入危险区内。因该外箱冲孔作业产生一块余料在模腔内，操作过程中必须由操作者将其取出。但李××未利用任何辅助工具将手伸入模内取余料，导致手指被下滑的上模压伤。

②设备无安全防护装置，使用脚踏开关是事故发生的另一直接原因。该设备曾于2002年6月封存，一些配件被挪做它用，2003年3月底启用时原有的光电保护装置已缺失，启用后又未配备新的光电保护装置。另外，由于此次加工的板材长、宽度均超出设备宽度，不便使用双手按钮操作，车间在改造设备时安装了脚踏式开关。但忽视了该模具有一块余料无落料孔，必须由操作者将余料取出，而此时设备无光电保护，操作者可能误踩脚踏开关,模块下滑导致了事故的发生。

6)导致这起事故的间接原因：

①违章指挥是事故发生的主要原因

在李××等新工未经考核取得上岗证的情况下，车间、班组违章指挥安排其独立上岗操作是事故发生的主要原因。根据规定，入厂新工在未取得操作证的情况下，只能在师傅的带领下做辅助的工作，不能单独上机操作。李××等新工于4月14日入厂，入厂之后第二天便在其它冲压设备上进行过操作，所幸操作设备的本质安全性较好，未发生伤害事故。此次发生事故看似偶然，实则必然，说明了不按规章办事发生事故的必然性。

另外，车间、班组未配备适当的辅助工具（如磁吸手），在设备本质安全性得不到保证