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产业集聚区的理论与实践1产业聚集的定义

(IndustrialAgglomeration)在产业的发展过程中,处在一个特定领域内相关的企业或机构,由于相互之间的共性和互补性等特征而紧密联系在一起,形成一组在地理上集中的相互联系、相互支撑的产业群的现象。这些产业基本上处在同一条产业链上,彼此之间是一种既竞争又合作的关系,呈现横向扩展或纵向延伸的专业化分工格局,通过相互之间的溢出效应,使得技术、信息、人才、政策以及相关产业要素等资源得到充分共享,聚集于该区域的企业因此而获得规模经济效益,进而大大提高整个产业群的竞争力。

2理论研究外部经济、产业区位、竞争与合作、技术创新与竞争优势、交易成本、报酬递增等角度探讨了其形成原因与发展机理。由于研究背景及观察问题角度的不同,不同学者对产业聚集给出了不同的定义。3一、外部经济理论古典政治经济学亚当·斯密(1776)提出绝对利益理论(AbsoluteAdvantage),从分工协作的角度,通过产业聚集对聚集经济做了一定的描述,他认为产业聚集是由一群具有分工性质的企业为了完成某种产品的生产联合而组成的群体;大卫·李嘉图(1817)根据比较利益学说,研究了生产特定产品的区位问题,也指出了产业聚集所形成的聚集经济问题。阿尔弗雷德·马歇尔(1890)提出空间外部经济(ExternalEconomies)的概念,并阐述了存在外部经济与规模经济(ScaleEconomies)条件下产业聚集产生的经济动因。作者提出了三个导致产业聚集的原因:一是聚集能够促进专业化投入和服务的发展;二是企业聚集于一个特定的空间能够提供特定产业技能的劳动力市场,从而确保工人较低的失业概率,并降低劳动力出现短缺的可能性;三是产业聚集能够产生溢出效应,使聚集企业的生产函数优于单个企业的生产函数,企业从技术、信息等的溢出中获益。提出了工业区(IndustrialDistricts)的概念和工业区理论。而关于聚集经济的根源,马歇尔认为来自于生产过程中企业、机构和基础设施在某一空间区域内的联系能够带来规模经济和范围经济,并带来一般劳动力市场的发展和专业化技能的集中,进而促进区域供应者和消费者之间增加相互作用、共享基础设施以及其它区域外部性。4二、工业区位论阿尔弗雷德·韦伯(1909)

产业区位理论。从企业最小生产成本出发,认为费用最小区位是最好的区位,而聚集能使企业获得成本节约,阐明了企业是否相互靠近取决于聚集的好处与成本的比较。他将聚集经济定义为成本的节约。他把区位因素分为区域因素(RegionalFactor)和聚集因素(AgglomerationFactor),其中聚集因素可以分为两个阶段:第一阶段,通过企业自身的扩大而产生聚集优势,这是初级阶段;而第二阶段则是各个企业通过相互联系的组织而实现地方工业化,这是最重要的,也是高级聚集阶段。5城市化论勒施(1940)产业聚集与城市的形成及城市化之间的相关关系。城市化是产业区位聚集的必不可少的要素,城市化的原因在于非农业区位的点状聚集,并且,他将这种区位的聚集分为自由聚集和受场所约束的聚集等两种形式:自由聚集,是指在任何场合都能发生的聚集,如围绕大规模个别企业的聚集、同类企业的聚集、不同类型企业的聚集、纯消费者的聚集等等。而约束性聚集,则是指受场所约束的情况,它受历史上的人口密度、地形、财富等空间差异的影响,即受“沿袭”下来的因素的影响。通常认为,这种沿袭下来的因素与原材料、水力、劳动、资本、适宜的气候、河流汇合点等因素有关,并以已有的区位为前提。胡佛(1937)聚集经济分为三类:即内部规模经济;对企业是外部的,但对产业部门而言是内部经济的地方化经济(LocalizationEconomies);对企业和产业部门都是外部的,但因为产业聚集在某一个城市而产生的城市化经济(UrbanizationEconomies)。

6增长极理论佩鲁(1955)的增长极理论同样与区域或城市的产业聚集观念紧密相关。佩鲁主要通过产业关联、外部性以及最终引起的产业聚集影响到经济增长的角度探讨了非均衡增长战略的状况。该理论认为整个行业体系包含某些有活力的部门或推进型的产业,而产业问的相互作用常常会打破平衡状态,所以要理解经济增长与变化,就必须把重点放在推进型产业上。由于这些产业规模大、市场力量强以及导致创新的能力巨大等原因而支配着其它产业或部门,也就吸引或引导其它经济资源以促进经济增长。佩鲁认为经济空间与地理空间没有任何关系,其增长极概念可以跨越国界。并且,由于人际接触与交往,产业的地区性集中给产业结构和增长带来了特殊效应,它会强化经济活动并相互影响,经济增长是通过生产的聚集及其辐射作用带动的。7三、新竞争优势理论

新竞争优势理论其实是对产业聚集的一种合作竞争解释,其含义是指企业通过寻求合作的方式来获得共同发展,即使这些企业在发展新产品及市场竞争中互为竞争对手,企业也可以通过与竞争对手的信息交换以获得最小化风险与最大化企业竞争能力。新竞争优势理论中的协作行为规则基于相互之间的信任、家庭关系以及传统观念。这样使得企业(特别是中小企业)通过协作能够获得与大企业一样的内部规模经济,并在柔性专业化理论(TheoryofFlexibleSpecialization)的基础上形成了20世纪70年代初兴起的新产业区理论(TheNewIndustrialDistrictsTheory)。通过对一些产业区的研究发现,较小企业聚集是基本的经济趋势,而且这种趋势还影响到动态区域内企业间关系的社会及文化行为规则(主要是指制度因素)。当然,产业区内企业之间真正合作的例子并不多见,企业间的相互关系也许依赖于特定的情况或者文化氛围,而且企业行业的规则在不同的国家也大不相同。

8三、新竞争优势理论道格林与弗莱克(1997)

一是准时制(justintime)存货与配货系统的利用;二是区域产业群内企业之间相互交易的速度与频率,企业之间的交易越频繁、越迅速,就会有越多的企业确定其生产的方向及新的企业专业化产品。奈特(Knight,1996)

由于潜在的成本及收益之间极大的不同,企业之间横向纵向之间的合作划分也是非常有必要的。他进而认为在游说、国外市场调查、联合出口促进、贸易份额划分及特定地区的专业化基础设施等方面,竞争性的企业可能合作;另一方面,他们又在生产、销售及新产品开发等方面进行竞争。9“钻石(Diamond)”模型迈克尔·波特(1990)企业竞争优势;产业群(IndustrialClusters)。“钻石(Diamond)”模型对产业聚集及产业群进行了分析。他认为,竞争不是在不同的国家或产业之间,而是在企业之间进行,而且贸易的专业化并不能通过要素禀赋状况而得到合理的解释。因此,他将分析的重点放在企业上,并从创新能力的角度来探讨了产业的聚集现象,其整个理论分析框架包括四个方面:即需求状况、要素条件、竞争战略、产业群(或者说相关及支持性产业)。这是因为,如果一个产业在国际上要具有竞争力,就必须具备以下几个条件:国内较好的需求状况;要素投入的质量;促进企业在其产业内部迅速超越其它企业的竞争压力;特定产业供应商与顾客之间的联系。

10在波特的钻石模型中,创新在理解企业的竞争优势中起着关键的作用,产品创新或工艺创新是企业创新市场或获得及保持市场份额的核心。该理论认为,产业群通过三种形式影响竞争:一是通过提高立足该领域公司的生产力来施加影响;二是通过加快创新的步伐,为生产力的增长奠定坚实的基础;三是通过鼓励新企业的形成,扩大并增强产业群本身来影响竞争。对于溢出效应起决定性作用的行业来说,企业的区位选择应该趋于地理上的集中,从而聚集现象就必然发生。11四、新制度经济的交易费用理论

新制度经济学主要用交易费用理论来解释产业聚集现象,其核心思想是:企业是作为市场的替代物而产生的,并通过形成一个组织来管理资源,从而节约市场运行成本。

科斯(1937)认为,在企业外部靠市场价格机制协调控制生产,在企业内部,由于交易被取消,市场交易的复杂过程和结构将由企业内部的管理者来代替控制生产,这些都是协调生产过程的不同方式,本质上是一样的。科斯提出交易费用理论并用它来分析组织的界限问题,其目的是说明,企业或其它组织作为一种参与市场交易的单位,其经济作用在于把若干要素所有者组织成一个单位参加市场交换,这样减少了市场交易者数量,从而降低信息不对称的程度,有利于削减交易费用。该理论其实从一个侧面说明了产业聚集(企业的聚集)所产生的经济效益(交易费用的降低)。在科斯之后,12威廉姆森又进一步对交易费用理论进行了发展和完善。威廉姆森(1977)将交易费用分为事前的交易费用和事后的交易费用:在此基础上,威廉姆森1980分析了交易费用的影响因素,他认为交易费用的影响因素主要是环境的不确定性、小数目条件、组织或人的机会主义以及信息不对称等,这些因素构成了市场与企业间的转换关系。按照科斯和威廉姆森的观点,产业聚集有助于减少环境的不确定性、改变小数目条件、克服交易中的机会主义和提高信息的对称性,从而降低交易费用。杨小凯(1991)则从劳动交易和中间产品的交易角度区分了企业和市场,认为企业是以劳动市场代替中间产品市场,而不是用企业组织替代市场组织。后来,杨小凯在1995年又进一步研究认为,企业和市场的边际替代关系取决于劳动力交易效率和中间产品交易效率的比较。所以,按照科斯、威廉姆森及杨小凯等制度经济学派学者的观点,从交易角度看,市场和企业只不过是两种可选择的交易形式和经济组织形式,它们之间并没有什么本质区别,而且在它们之间,还存在着多种其它中间组织形式,产业聚集就是处于市场和企业之间的一种中间组织形式。

13政府力、社会力

马丁(1999)探讨了存在聚集经济条件下序列区位竞争的结果,他通过模型得出了这样的结论:存在聚集经济时,赢得第一次的区位竞争,将使得一个区域对未来企业的进入更具有吸引力。所以,第一个企业可能获得较高的财政激励,而对于以后的企业来说,即使获得的财政补贴较少,但却能够从产业聚集的外部经济中获得利益。所以,马丁的模型对企业的区位选择及产业的地理集中作出了预测。由于对较早的投资吸引所获得的动态效果将可能超出直接的经济效果,即能够对以后的产业吸引形成一种区域环境,存在第二个企业选择与第一个企业相同区位的可能性,最终导致产业聚集,在同一区位的企业随着外生的(自然的)相对成本优势与内生的(后来获得的)聚集优势增加而增加。这样,各区域为获得长期利益而竞相采取优惠措施吸引外部资金或企业的注入,各区域之间的“优惠政策”之争也就在所难免。总之,新制度经济理论所强调的重点是社会关系的重要性,该理论认为,不管在企业内部还是企业之间,社会关系一方面可以降低管理费用,另一方面又可以提高企业的创新活力。这种社会资本,是形成产业聚集的出发点之一,也是产业聚集能够带来竞争优势的条件之一。14五、新经济地理学规模报酬递增理论保罗·克鲁格曼、藤田昌久等人为代表的新经济地理学(NewEconomicGeography)学派从全新的角度来研究聚集经济和产业聚集现象,解释了在不同形式的递增报酬(IncreasingReturns)和不同类型的运输成本(MobilityCost)之间的权衡问题,并对企业聚集现象提出了经济学的解释。克鲁格曼

(1991),以Dixit-Stiglitz(D-S模型)(1977)的垄断竞争分析框架为基础,借助新贸易理论和新增长理论的核心假定——收益递增思想,建立了描述产业聚集的“中心一外围”模型(Core—Periphmy)。制造业包括许多有差异的产品,其生产具有规模经济和收益递增的特征,很少使用土地。而正是由于规模经济的存在,每种制造品的生产将只在为数不多的地区进行,从而实现了产业的聚集。

15城市规划的宪章雅典宪章(1933)强调产业与其它城市功能的分工马丘比丘宪章(1977)强调产业与其它城市功能的综合16我国的产业园区发展历程

工业区与卫星城50年代,恢复基础建设开始后,受西方城市化的影响,开始搞大规模的城市建设,从五十年代开始就有了成片的工业区开发,当年上海建了近十个这样的工业区,象闵行工业区、桃浦工业区、杨浦工业区等等都是那个时候开始建设的。工业区的建设当时是按照门类来分的,比如说桃浦工业区为化工区,浦东的钢铁工业区等等.60年代卫星城镇理论引进中国以后,又开始了结合卫星城镇建设的工业区,比如说象嘉定的科技工业,闵行的重型产业工业,松江精密仪器工业等等,基本上上海的每一个卫星城镇都布置一个工业园。当时工业区建设主要是解决旧城工业的疏解,使工业与生活互不干扰。但也存在很多问题,当时的指导思想是生产第一,生活第二,所以虽然生产配套比较完备的,但生活环境相对比较差,所以造成很多原来老城居民不愿意到新城去,造成新城与老城之间的通勤矛盾17三线工业70年代后受文化大革命的影响,工业区的建设基本都停下来了。这个时候由于国家备战备荒、深挖洞广集粮的指导思想,将很多工厂从城市搬到了内地,就是所谓的三线工程,这些产业为内地城市的发展带来了动力,但是生产成本提高,生活条件更差,很多企业是从战争的角度建设和布点,而不是从生产的角度考虑,所以其生产的效益下降,生活条件更为艰苦。18园区80年代改革开放以后,引入园区的概念,园区概念就是在原有工业区的基础上把生活区与工业配套好,园区的园字,是为了把工业区做得象花园一样,它主要是为产业配套服务,实质上还是以生产为主,生活上还是一个配套的概念。这个阶段在上海建成象外高桥保税区,一些老的工业区在发展过程中起了变化,也把原来的工业区向园区发展,比如原来的宝山钢铁工业区规划发展建设了宝山钢铁工业园区;金山石化工业区发展成为金山石化工业园等等,工业园引入了大量的上下游企业,产业链趋于完整。这个阶段工业园区的规模越做越大,甚至达到上百平方公里,主要动因是80年代以后,商品经济的引入,我国城市土地政策的开放,为了吸引更多的企业进入城市,在各个城市之间展开了博弈,拿土地换产业,虽然园区的环境不错,但是它的地价非常低,甚至是零地价。发展到80年代后期到90年代中期变成了恶性竞争,全国各地几乎每个城市都有工业园区,而且规模越做越大,远远超出了城市合理的工业比例。19高新区,经济技术开发区90年代后工业园区的发展向两个方向发展,一个是向综合型发展,成立经济技术开发区,产业配套相对齐全,规模比较大。另外一个是向高新技术型发展,叫高新技术开发区,重点发展以高科技技术为主导的产业,高新技术相对污染比较小,就业率比较高,投入产出的效益比较好。例如上海的金桥、张江等等高科技产业园,北京的中关村等等;很多大城市都在搞高新技术开发区,但是实际上很多并不是真正高新技术开发区,因为高新技术在整个国民经济中只占有一定的比例,并不是想建就能建、建多少都行的,它需要很多条件,例如高素质的人力资源,高额的金融投资,高标准的配套设施,高质量的生活环境等等。20产业集聚区进入新世纪以后,从工业区变成产业区以后,产业的分类更加齐全,相对来说结构也更加合理,配套也更加完整。尤其是近几年提出了产业集聚区的概念,为产业集聚提供了新的理论基础和实践机会。产业集聚区(城市新区、复合型城市)

产业融合,城乡融合——产城融合21产业集聚的外部条件社会——人口分布的量与质交通——公路,铁路,水运,空运自然地理——水,地形,气候22一、社会条件1、人力资源要素(1)人口的数量借鉴世界产业集聚区的经验,我们不难看出人口与产业集群是有内在必然关系的。人口的集聚促进了产业集群发展。在人口相对集聚的地方产业集群就容易发展起来,从我国的经验看长三角产业积聚区、珠三角产业积聚区和京津冀产业积聚区都是人口稠密的地区。就如美国经济学家维·赖宾斯坦在研究发展经济学时提出的临界最小努力理论中所描述的情况类似,我们需要实现“临界最小人口集聚规模”。只有人口的居住密度达到了这个临界值,发展产业集群才是现实可行的。

珠三角产业集聚区长三角产业集聚区京津冀产业集聚区中国三大产业集聚区与人口密度产业集聚区的外部条件23

人口的集聚对产业集群形成的作用主要体现在:一方面提供了潜在的消费市场。产品生产的目的是满足人的需要,最终要进入流通环节,面对消费者。“没有人气何来商机”,大量的人口也将带动商贸、娱乐、餐饮、通讯和其它产业的发展。由于人口积聚而带来的强大市场需求潜力,为产业集群的发展提供了良好的契机。另一方面,众多的人口还为产业积聚区的发展提供了丰富的劳动力资源。对于劳动密集型行业来说,劳动力的供给数量成为制约企业发展的重要瓶颈,我们可以从中西部的剩余劳动力源源不断地向东部沿海地区(主要是产业集群区域)流动这一事实中看出人口数量对产业积聚区发展的支撑作用。产业集聚区的外部条件24(2)人口的质量与人口数量因素相比,人口质量这一要素对产业集聚区的形成更多的体现为对产业“技术含量”的贡献。从产业集聚区的整体发展历程看,不管在集聚区发展的初期还是成熟期,都十分强调产业竞争力、创新力的培养,无论是熟练的技术工人还是具有高学历的研发人员和企业管理者,都是增强产业竞争能力的重要动力。以强有力的科研机构为依托,世界各地建立了一批人力资源型的产业集聚区。如美国的硅谷以斯坦福大学、伯克利和加州理工等世界知名大学为依托,形成了美国重要的电子工业基地,也是世界最为知名的电子工业集中地。思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等大公司均位于硅谷。受国外启发,我国也成立了一批人力资源型产业集聚区,如北京中关村高科技园区。美国硅谷北京中关村产业集聚区的外部条件252、文化传统某地经过了历史长期积累而形成的文化会对某些特定产业的企业本地集群化有很大影响。克鲁格曼曾经说过,“某种国际分工也许是因为历史上的偶然事件或者这个国家的最初的经济特点所形成的,然后随着生产规模扩大,形成优势的积累使这一国际分工得以固定下来”。这种偶然事件或者是最初的特点之所以能够在本地得以延续,人文因素在其中起了至关重要的作用,而这恰恰就是现代某些企业集群出现的人文基础。文化可以被认为是一种有着地缘特征的社会资本,对人类的行为包括经济行为有着不可抗拒的影响,如浙江在经济发展过程中,很好地继承了浙江各地历来的民俗和文化传统。宁波依托“奉帮裁缝”的传统技艺,大力发展服装产业;绍兴借“旧出华舍万丈绸”的传统经济,建成了闻名全国的中国轻纺城;温州更是利用“其货纤靡、其人善贾”的特点,逐步形成了皮鞋、低压电器、打火机、眼镜等鲜明的特色产业群和遍布全国的销售网络,形成了“有人烟的地方就有温州货”。宁波服装产业温州打火机产业绍兴轻纺城产业集聚区的外部条件26

良好的交通条件,意味着城市内部以及城市与区域之间联系便利,可达性较高。交通可达性的提高可能带来人流、物流、技术流、信息流乃至资金流的集聚,从而使得地方具有比较区位优势,利用得当,这种优势将转化为经济优势。从产业集聚区的发展历史看,对应于水运、航空、铁路和公路等交通方式分别形成如下类型的产业集聚区:临港型产业集聚区、空港型产业集聚区、铁路型产业集聚区、公路型产业集聚区。临港型产业集聚区所谓临港产业集群,就是依托于港口的开放式多种产业集群的集聚,是在开放经济中,在全球要素流动和产业转移背景下,相同或相关产业企业在港口地区的高度集中。与一般的产业集群相比,临港产业集聚区具有如下特点:

一是以港口为依托。从产业特征上看,核心产业都是临港产业,即依赖港口输入原材料或输出产品的产业。从区域布局看,都在港口周边。二是集群规模大,多种产业集群集聚,覆盖面广,是一种“复式集群”。产业集群具有专业化性质,通常以某个具体的产业或相关产业为核心。临港产业集聚区则往往是若干个专业化产业集群的复合体,如在港口城市,同时存在造船产业集群、石化产业集群、汽车制造产业集群等。另外,与这些专业化集群相关的其他产业非常广泛,除上游配套的电子、机械、轻工等产业外,覆盖了贸易、信息、咨询、研发、金融等几乎第三产业的所有领域。

二、交通条件产业集聚区的外部条件27第三,临港产业集群具有高度的开放性。产业集群既有开放式的,也有相对封闭式的,而临港产业集群则具有高度开放的性质。从供给角度看,劳动、资木等生产要素往往是由其他地区流入或转移而集聚形成的,从需求角度看,满足的主要是外部市场。世界著名的临港产业集聚区有美国的纽约港、洛杉矶港、日本的神户港、比利时的安特卫普港、英国的伦敦港、新加坡港及我国的香港和上海的临港产业集聚区。产业集聚区的外部条件上海临港产业集聚区安特卫普临港产业集聚区纽约临港产业集聚区神户临港产业集聚区28空港型产业集聚区以航空运输(人流、物流)为指向的产业在经济发展中将形成具有自我增强机制的聚集效应,不断引致周边产业的调整与趋同,这些产业在机场周边形成的经济发展走廊、临空型制造业产业集群以及各类与航空运输相关的产业的集群,进而形成以临空指向产业为主导、多种产业有机关联的独特经济发展模式,这种以航空货流和商务人流为支撑的经济就称之为临空经济。一般认为临空港产业集群是由一些与航空运输直接或间接相关的产业在以机场地区为中心的地域范围内集中,而且可以围绕机场地区做进一步空间扩展、规模扩张以及产业延伸和集聚,最终可以形成规模化、集群化的临空港产业集群。一般认为空港型产业集群包括如下产业:航空产业、航空物流、高轻产品制造业、国际商务、康体休闲娱乐等产业。国际著名的空港产业集聚区有,荷兰阿姆斯特丹空港区、纽约空港、法兰克福空港等。阿母斯特丹空港纽约空港法兰克福空港产业集聚区的外部条件29临铁路型产业集聚区根据铁路运输的特点,可以形成以吸引物流为主的各类产业集聚区,也可形成围绕人流的商贸、商务类产业集聚区。传统铁路运输方式多形成物流为主导的以第二产业为主的产业集聚区。随着高速铁路的发展,这一新的交通方式具有高速、运量大、票价相对便宜等特点,由此而进一步带动了区域经济的发展。高铁这一新的出行方式,可使高铁站点周边地区形成以生产性服务业、商业服务业、枢纽服务业、商贸服务业、会展服务业。高铁型产业集聚区的规模和级别,与高铁站点所在城市的能级有着密切的联系。一般认为城市能级越高,高铁产业经济区越偏向外向型,城市能级低,高铁产业区则需要结合城市自身功能,打造满足地域型的产业集聚区。高速公路型产业集聚区高速公路是连接区域城市的重要交通方式,对城市群、都市圈的形成具有重要的导向性作用。无论是国外还是我国依托高速公路网,在都市圈或城市群的内部均形成有大量的产业聚集带。产业集聚区的外部条件30三、自然资源

自然资源对产业集聚区形成的影响是基础性的。地方经济发展难以脱离既定自然条件,其生产方式与发展路径通常取决于地域自然资源禀赋特点。亦即,人们总是顺应自然环境与利用当地资源来发展地方经济,同时形成与地域自然资源禀赋特点相匹配的产业与产品结构。事实上,历史上的社会大分工与现实中的地方经济发展特色,也都遵循自然资源禀赋特点与比较优势原则,其区别只在于前者是被动的,后者是主动的。自然资源禀赋在地方经济发展中的这种地位与作用,不仅反映了地方产业与产品结构选择中的资源约束;而且体现了地方经济发展中基于地域自然资源禀赋特点而具有的比较优势。经济发展的经验事实表明,主要由地域自然资源禀赋引致的地方产业集聚,需要独特的自然资源在特定地域内聚集,并且,由该自然资源生产的产品因其品质独特,而使社会需求不断扩大,从而形成基于自然资源与产品品质独特性之上的供求关系。

产业集聚区的外部条件31独特自然资源的存在,使地方在发展与之相关的产业中具备了相应的资源供给与产品需求条件。地域自然资源禀赋与地方产业发展指向的内在关联,构成了地方产业集聚的初始条件。其影响在于它提供独特的有商业价值的生产要素,使地方产业集聚具有独特的发展环境。这主要体现在,独特自然资源在特定地域内大量存在,意味着该自然资源处于地域内丰富,地域外稀缺的非均衡分布状态。这一方面使所在地域的地方产业集聚由于相关自然资源供给充足,而能够根据社会需求增长而不断扩大生产规模,从而促进分工与专业化生产;另一方面,地域独特资源所蕴含的成本优势与市场前景诱致本地生产商、供应商、销售商与外地投资者在产业与地域上集中,形成企业集群发展态势。这种基于地域自然资源独特性的地方产业集聚现象,在专业化产业区形成中具有天然优势,它的生成带有自发性、普遍性与自组织特征,其典型例子可以上溯到一千多年前形成的江西景德镇的瓷器业的发展。依托自然资源的优势,形成独特产业集群,有很多成功的案例。下面以煤炭资源集聚集群、旅游产业集群和建材加工产业集群为例,说明自然资源对产业集群形成的基础性作用。

产业集聚区的外部条件32以煤炭为依托的产业集聚区--鲁尔工业区鲁尔工业区突出的特点是,以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心,形成部门结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。鲁尔区是以采煤工业起家的工业区,随着煤炭的综合利用,发展了炼焦、电力、煤化学等工业,进而促进了钢铁、化学工业的发展,并在大量钢铁、化学产品和充足电力供应的基础上,建立发展了机械制造业,特别是重型机械制造、氮肥工业、建材工业等。同时,为大量产业工人服务的轻工业,如服装、纺织、啤酒工业等也有了很大发展。50年代以后,由于石油消费量逐渐增加,鲁尔区的炼油业和石油化工工业也迅速发展起来。70年代以后,电气、电子工业有了很大发展。现在,鲁尔区生产全国80%的硬煤,90%的焦炭,集中了全国钢铁生产能力的2/3,电力、硫酸、合成橡胶、炼油能力、军事工业等均在全国居重要地位。战后在世界一些以采煤工业起家的老工业区严重衰退的时候,鲁尔区仍具有较强的生命力,是与其随着科学技术的进步,不断调整区内的经济结构与部门结构分不开的。产业集聚区的外部条件33

以石材为依托的陶瓷产业集聚区--景德镇江西景德镇充分挖掘瓷石、石膏、高岭土、瓷土等资源优势,形成以陶瓷为依托的独特产业集群。鲁尔工业区一鲁尔工业区二景德镇陶瓷产业集聚区的外部条件34以优美自然景观为依托形成旅游产业集群--桂林桂林旅游资源丰富,并具有以下五个方面特点和优势:一是山川秀丽独特。二是自然资源和人文资源浑然一体。三是城市与景区交融,推窗、出门就能见景,且景观分布适当,旅游可达性好;四是景观分布的空间层次多,且各具特色,便于多种旅游线路的组合与分期分区开发;五是多数景区有城镇做依托。桂林市充分发挥其旅游资源的优势,对区域旅游资源进行整合。形成了由市区和灵川县构成的城市旅游板块,以阳朔为中心,荔浦、恭城、平乐组成的南片旅游板块和以兴安为中心,龙胜、资源、全州、灌阳组成的北片旅游板块构成了大桂林旅游圈,形成了漓江、百里小康生态文明长廊两条黄金旅游带,构筑了山水观光、休闲度假、商务会展、历史文化、红色旅游、民俗风情、城市旅游等多元化旅游产品体系。

2008年桂林旅游产业集群实现总收入100亿元,旅游业已成为桂林的主导产业。

产业集聚区的外部条件35

四、小结

产业集群的形成发展是一个复杂的过程,是各种因素相互作用的结果。外部条件对产业集群的发展主要起到初始推动作用,集群的最终发展要靠企业自身产生的聚集效益来推动。为充分发挥发布条件的作用,地方政府应不断完善基础设施建设,注重高级技术人力产生,扩大市场需求,建立优良的区域文化及市场秩序,充分挖掘地方资源优势。产业集聚区的外部条件36产业集聚的动力因素经济动力——市场政治动力37产业聚集区发展动力因素分析理论的演化产业聚集动力因素是指推动产业聚集形成、发展并完成生命周期的影响因素。产业聚集的演进不是单个动力因素结果,而是多因素共同作用的结果,虽然在不同的集聚发展过程中,这些动力因素的作用有所差异具有不同的特点,但总体来说,区位因素、集聚经济、社会网络、技术创新与扩散是集聚发展的主要动力因素。一、理论演进38内源动力(机制)将产业聚集中包含的本地根植性蕴涵丰富的要素(资源)转化为内生优势,是一种自发的内在力量,表现为分工互补、降低交易费用、知识共享、外部经济、规模经济、网络创新等。外源动力(机制)分为政府行为、外部竞争环境、集聚政策等,其作用带来产业聚集的外部优势。主要来源于外部环境与国家(政府)有意识地对集聚进行的规划、调控行为。1、以作用机制划分:内源动力和激发动力是相辅相成的,它们相互融合组成集聚的动力机制,它的作用使得集聚成为一个有机的群体。产业聚集区动力因素二、动力因素的分类392、从发展主体看,产业聚集区可以划分为:能人发动型:经济精英发动型政府推动型:政治精英发动型由此可以看出:在产业聚集的建立、发展与完善过程中无非存在着两种外生力量。一种称之为市场力,一种称之为政府力。产业聚集的发展过程实质上就是这两种力量的双向变动过程。而企业力作为聚集区发展的一种内源动力而存在。40产业聚集的产生和发展,市场的生成性要大于政府的建构性。政府在产业聚集的产生和发展的过程中往往起着重要的作用。在产业聚集建立初期,产业聚集自身规模较小,政府力远远强于市场力。随着产业聚集的发展壮大,政府力逐渐与市场力相当。在成熟时期政府力又弱于市场力,产业聚集的聚集效应得以发挥。在产业聚集发展的衰退期,政府力又再次凌驾于市场力之上,以便对产业聚集的升级换代进行宏观规划,为下阶段的再发展创造条件。三、市场力和政府力作用机制1、影响阶段的差异41

产业聚集在发展过程中,市场、企业和政府三大作用力主要是通过影响产业的发展环境、发展动力和产业间的竞争等几个方面对产业聚集产生影响.2、作用机制的影响因素423、针对不同动力要素的政策选择:43四、产业聚集动力因素演进机制——是多方面因素共同作用的结果专业化分工是产业聚集动力因素演进的基础,市场需求是产业聚集动力因素演进的推动力,生产要素整合是产业聚集动力因素演进的内涵,政府则是产业聚集动力因素演进的重要保证。441、专业化分工是产业聚集演进的基础2、生产要素整合是产业聚集动力演进的内涵产业聚集是专业化分工和集聚的结合体。专业化分工是产业聚集的起点,分工以及报酬递增是产业聚集发展的主线。因此,社会资本和科技创新与扩散逐渐成为集聚走向成熟的主要动力。基本要素整合需求和高级要素整合需求在集聚发展不同阶段需要,决定了集聚发展动力的更迭演进。453、市场需求是产业聚集动力演进的动力4、政府是集聚发展的重要的外部影响因素。市场需求是集聚发展的重要外部推力。市场需求的变化,直接决定了集聚发展的波动性。需求的变化决定了区域内竞争程度,促进集聚内专业化分工的加深和集聚内合作网络的形成,直接推进动力因素的更迭。政府通过产业聚集政策以自上而下的方式影响集聚发展,促进集聚动力因素的更迭演进。在产业形成阶段,宽松、积极的政策环境、政府在公共设施上的投入有助于增强区位因素竞争力,促进集聚的形成。在集聚发展阶段,政府通过构建企业合作交流平台和激励机制,促进企业间的交流与合作网络的形成。在集聚的成熟阶段,政府的支持对于集聚创新体系的形成具有重要的作用。46产业集聚区的制约因素政治——地方分权产业——生产特点47产业集聚区的制约因素主要包括

尽管我国产业集群有了较快的发展,但产业集群的规模还比较小,竞争优势主要来源于低成本、低价格,很少依赖于技术创新,缺乏市场知名度高的企业或区域品牌,难以形成核心竞争能力,从而影响了产业集群的可持续发展。总体而言,我国的产业集群主要制约因素包括以下几个方面。1.行政制约2.要素制约3.文化制约4.环境制约5.管理制约6.规划制约481.行政制约

(1)行政分权与集权:我国的分权化改革打破了计划经济体制下地方政府被动羸弱的状态,在激发了地方政府发展经济的动力的同时,引发了“地方政府企业化”倾向,形成了分割的“行政区经济”,造成区域产业集群的同构现象和恶性竞争。(2)行政疆界所造成的政策差别与贸易壁垒:行政区经济突出了“限制性”,尤其在行政区管辖边界的内外存在着非常明显的政策差别与贸易壁垒,与产业集群所需要的分工、协作、交换等特征存在矛盾,产业集群所构成的区域经济强调的是市场的“开放性”,不同区域之间保持信息流通、生产要素流通、人才流通等才能保持旺盛的经济活力。因此,随着我国市场化进程的不断加快,既有的以行政区为界限的“行政区经济”格局,愈来愈不适应区域经济一体化发展的要求。

(3)行政管理绩效考核单一性:我国行政管理绩效考核长期以来尊崇GDP指标,片面强调产业集聚的规模和效益,忽视产业集群的技术创新和生态环境保护,从而制约产业集群的发展与提升。492.要素制约

(1)资源要素:产业集群的发展大多是依赖自然资源和劳动力资源优势,随着经济的发展,自然资源和劳动力资源的优势在逐渐降低。依赖自然资源形成的产业集聚区随着资源的减少,产业集聚区的发展受到极大的制约,迫使产业集聚区实施转型,最典型如德国鲁尔区产业集聚区的转型;其次能源资源也是产业集群发展的重要制约因素,如某些产业集聚区出现的“电荒”、“油荒”、“煤慌”等问题,均制约产业集群的进一步发展。(2)市场要素:产业集群的存在与市场发育程度具有密切的联系,市场发育程度、规模和经济水平对产业集群的发展具有制约作用,如我国东部沿海三大产业集群的形成与发展与其相对发达的消费市场具有紧密的联系,市场受到区域竞争和行政边界的影响。(3)技术创新要素:技术创新是产业集聚区可持续发展的生命力,技术创新包括产品创新和工艺创新两类,产品创新是指创造新的产品和服务类型,工艺创新则是指要减少生产现有产品的成本,有的创新同时包括两个方面。当企业缺乏技术创新能力,产品同构,附加值低,造成产业集聚区的技术路径锁定,进而形成对产业集群发展的制约。

502.要素制约

(4)环境要素:环境容量是产业集聚区发展规模的重要门槛要素,如空气质量、水资源容量等等,不同的产业类型对环境要素的要求不尽相同,但无论哪种类型的产业均需要在一定的环境中赖以存在,随着产业集聚区的成长,造成对生态环境的污染和破坏,反过来形成对产业集聚区的发展制约。

(5)生产要素制约:产业集群的生产方式还主要以传统技术生产为主。在意大利劳动密集型产业集群和硅谷的高技术产业集群中,产品的生产已由手工业时代、福特制时代过渡到后福特制时代,生产方式由传统技术生产方式转变为计算机一体化制造生产方式,集群不仅能满足大规模的定制,而且能够满足个性化需求的生产。而我国的产业集群,则还主要处于传统技术生产方式为特征的福特制生产甚至手工制生产时代。(6)交通要素制约:交通联系是产业集群发展的重要支撑条件,也是导致不同产业集群的关键要素之一。如钢铁、机械等依托水运降低运输成本,高科技产业主要依托航空和高速公路等,随着产业集群的发展,产业集群对交通条件需要也发生改变,如果交通要素不能适应产业集群的发展,则成为产业集群发展的制约因素。513.文化制约

文化作为一种非正式制度因素在产业集群发展和升级中起着越来越重要的作用。不同的产业集群均是扎根于不同的文化背景当中。如江浙的浙商文化造就了浙江小商品产业集群。河南作为中部的农业大省,人口密集,人口整体素质偏低,传统观念浓厚,人们的思想观念中市场意识和创业意识相对保守,这些都是产业集聚区形成与发展的制约因素。524.环境制约

(1)自然环境制约:自然环境是产业集群赖以存在的基础,进而影响产业集群的产业类型和产业规模。自然环境是产业集群最基本的制约因素。

(2)社会环境制约:产业集群发育的外部环境尚不成熟。一是国内一些地方存在的地方保护主义,使各类生产要素难以充分地流动、合理地配置,制约了产业集群的发展。二是各地产业发展上的重复雷同,使产业布局过于分散,难以形成真正意义上的集聚经济。三是外贸中的“非关税”壁垒问题,使产品拓展国际市场受到了影响,不利于产业集群国际竞争力的提高。

(3)金融环境制约:投融资机制尚未根本建立,中小企业融资困难:由于产业层次低及社会信用保障机制尚未完善,中小企业向银行直接融资难度大、成本高、风险大,想通过上市进行融资的难度更大。此外,风险投资机制缺乏,尚无充足的风险投资资金促进产业的技术创新。535.管理制约

(1)行政管理制约:政府作用还没有得到应有的发挥。企业进入开发区,不是根据内在的经济规律,而往往取决于一些长官意志,开发区内企业集聚不是依据产业集群基本特征作为标准,而是一些地方政府“行政捏合”的结果,市场机制难以发挥作用,难以形成良性循环效果。

(2)产业集群行业协会管理制约:产业集群的发展还缺乏完善的社会化服务体系和人文网络。在经济全球化背景下,资金、信息、人才、技术等要素资源在全球范围内配置,哪个地区诚信环境好,资源就会向哪个地区涌流、集聚。行业协会是社会化服务体系的重要组成部分,众多规模较小的企业可以通过协会而联成一个整体,促进企业之间的分工与合作。但我国很多产业集群中,却没有协会或是仅存在一些官方派出机构的协会,由于社会信任水平较低,导致企业恶性竞争,制约了产业集群竞争优势的发挥。(3)企业自身管理体制制约:我国众多的产业集群的发展是“国退民进”的产物,大量民营企业成长壮大,极大的提高了国内企业发展的活力。同时存在的问题也相对明显,民营企业家族式管理模式制约了企业间的联合和沟通,制约了优秀管理人才的合理流动,进而制约了产业集群的发展。546.规划制约

集群内企业缺乏科学规划,布局上存在的散、乱、差,也成为产业集群发展的制约因素。产业集群产生之初往往带有区域性、自发性和特色性,在发展过程中又往往没有进行详细科学的规划,没能形成特色工业园区,企业之间在业务上的关联不多,中小企业在某些产业环节上为大企业提供专业化供应配套的比较少,与特色产业成长配套的中介服务相当缺乏,企业布局出现散乱差现象,相互支援、相互依存的专业化分工协作的产业网络尚未形成。这样,有限的资源就难以实现最优化配置,效率必然受到影响。

55

产业集群的规划包括两大方面:

(1)产业规划制约:区域产业规划由发改委部门制定,政府间的行政壁垒和竞争压力造成区域产业规划缺乏协调,严重制约了区域产业结构的调整和优化。(2)空间规划制约:产业集群最初均是在空间地理单元上自发形成,随着产业集群的发展,自发的空间集聚导致土地紧张、环境破坏等等社会问题,长期以来产业集群空间规划缺失导致产业集群发展受到各方面的制约。56产业集聚区的类型二产三产二三产一产一二产57产业集聚区的类型——案例研究58一产——上海孙桥现代农业科技集聚区

上海孙桥现代农业开发区在外环线内侧东南角位置,距离浦东国际机场12公里。开发区与外界的交通联系通过城市主干道(申江路、沔北路、金科南路、华夏路)和城市快速干道(环南一大道、环东二大道)与上海市道路网络衔接。自1994年9月成立至今,已先后被批准为首批21个国家农业科技园区之一,国家引进国外智力成果示范推广基地,农业产业化国家重点龙头企业,国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区,上海市现代农业园区重点建设单位。开发区以现代科技武装的工厂化、设施化农业为基础,以高科技生物工程与设施农业相关的农产品加工业为主导,以内外贸为纽带,走产加销一体、农科游结合的农业产业化道路,发挥生产示范、推广辐射、旅游观光、科普教育和出口创汇五大功能,实现社会、生态、经济效益三统一。通过不断探索、不断完善新的经营体制,区域不断调整扩大,由初建时的4平方公里扩大至目前的12.3平方公里,累计投资规模超过了3亿元,已开发面积近4平方公里。开发区重点发展六大主导产业:以蔬菜、花卉为主体的种子种苗产业;以绿色蔬菜、食用菌、花卉为主体的设施农业产业;农产品精深加工产业;利用细胞工程、微生物工程和基因工程的生物技术产业;温室工程安装制造产业;与农业相关的物流交易、休闲居住、观光旅游、会展培训等第三产业。

59上海孙桥现代农业科技集聚区

60二产——广东省家具产业集聚区

中国被喻为世界制造基地,广东无疑是世界制造基地的中心。就家具产业而言,说广东家具业占据了全国半壁江山有些过分,但仍然是占有绝对的龙头地位。据不完全统计,2007年广东家具行业全年销售总值达1600亿元,占全国销售总额的29.6%。家具外贸出口虽然压力重重,但增长速度依然快速。去年,广东家具外贸出口达到89.7亿美元,比上年70.53亿美元增长27.2%,占全国出口总额的44.5%。内销达到955亿元,比上年720亿元增长32.64%,占全国总销售额的24.7%。

家具是一种最终产品,它的产业链包括上游产业如木材加工业、人造板业、皮革业、纺织品业、金属制品业等,配套产业有胶粘剂业、涂料业、五金业、装饰材料业等。趋于服装化的高档家具,竞争的焦点在于卖场形象和产品的设计,而趋于电器化的中低档家具,竞争的焦点则在于价格和渠道能力上。家具行业“流通为王”决胜终端的时代已经到来,家具行业未来竞争的焦点在流通产业的全面升级。规划准确、模式创新、配套完善、营商环境优越的家居流通平台将是未来家具流通行业的发展方向。当前广东家具产业存在的问题:

1.家具行业区域经济发展不平衡,出口企业集中在深圳、东莞,其他地区相对滞后。

2.高素质的外向型人才严重不足,使不少企业在国际贸易中屡屡吃亏。

3.高水平家具设计队伍的建设步伐缓慢,远远跟不上自主设计产品出口的发展需要。

4.缺乏必要的、有效的预警机制,无法提高避免或减少被反倾销起诉的可能性,出口风险大。

5.出口市场过于集中,尤其是在较短时间内对某一国家、某一产品增幅太快。

6.缺乏自主出口品牌,尤其是国际知名品牌,只能长期停留在贴牌生产环节。

61东莞厚街国际名家具聚集区

62

和世界上许多国家一样,上海的创意产业发展,是在上海产业结构调整的背景中发展起来的。随着工业向市郊转移,上海中心城区留下了近2000万平方米的老厂房、老仓库和老建筑,通过设计和改造,在精心保留历史风貌的基础上,为这批存量老厂房、老仓库和老建筑注入新的产业元素,这样既保留了上海城市文明的历史足迹,又使其成为新产业发展的摇篮。目前,全市创意产业集聚区,有三分之二以上是通过保护性开发老厂房、老仓库和老建筑等存量资源建立起来的,并逐步形成了区域产业特色。2007年,上海创意产业实现增加值857.81亿元,比2006年增长27.2%,占全市GDP的7%,已成为上海经济社会发展的重要新兴产业。上海创意产业的特色目前,上海创意产业正处于加快启动、提升功能、形成集聚的发展时期。上海创意产业经过近几年的探索与实践,初步形成了自己的发展特色与轨迹:1、创意产业集聚区受到众多国际创意企业的青睐,上海的创意产业集聚区正在成为众多国际创意机构的首选。在8号桥,有设计金茂大厦的S.O.M、设计新上海国际大厦的B+H、英国著名设计师事务所ALSOP、法国F-emotion公关公司;在上海张江文化科技创意产业基地,有法国威望迪集团、韩国NCSOFT、美国暴雪公司等国际知名动漫企业。2、创意产业集聚区正成为创意人才的创业、就业新载体,创意产业集聚区的建立为创意人才集聚创业创造了条件。

3、创意产业集聚区为中国本土创意人才提供了原创空间,上海创意产业集聚区越来越受到本土创意人士喜爱,他们纷纷把创作工作室和企业设在园区中。在上海张江文化科技创意产业基地,集聚了盛大网络、今日动画、第九城市等本土动漫企业的佼佼者。4、创意产业集聚区知识产权问题日益受到重视,知识产权是创意的核心,知识产权保护已经成为许多创意产业集聚区关注的重点。三产——上海创意产业集聚区63上海第一批创意产业集聚区

64上海第二批创意产业集聚区

65上海第三批创意产业集聚区

66

内蒙古和林格尔县坚持以工业理念谋划农牧业,大力发展乳业,建设中国乳都核心区,成功培育出了年销售收入过百亿元,UHT牛奶销量全球第一、液体奶和冰激凌销量全国第一的蒙牛集团公司。以蒙牛乳业为核心,和林县集聚了澳亚牧场、西部良种中心、大正美联胚胎、赛澳牧业、草原无邦等国际、国内一流的高科技畜牧企业,及九强机械、新亚纸品公司、盛都纸业、高氏纸业等配套产业,初步形成了年销售收入70多亿元的乳产业集群。

在乳产业集群的带动下,和林县农牧业结构、种养结构快速调整,全县奶牛养殖规模迅速扩大,存栏数由2000年的1.5万头发展到2005年的11.5万头。为养而种、引草入田已成为和林县农民的共识,青贮玉米、粮饲兼用型玉米、紫花苜蓿成为全县的主要种植作物,饲用作物播种面积占总耕地面积的60%以上,形成了“为工而养、为养而种”的生产格局。

通过大力推进农牧业产业化、工业化、城镇化三化互动协调发展,目前,和林县已初步建成中国乳都核心区。乳产业已形成了以蒙牛乳业为核心,以高科技畜牧产业群为支撑的较高层次产业链条。全县70%以上的农户加入到产业链条,农民来自农业产业化的收入占家庭收入的80%以上。

一产二产——和林-中国乳都核心区67

上海化学工业区物流产业园区是上海市“十一五”规划重点推进的四个专业化物流基地之一,也是上海市唯一一个依托现代化工生产基地而建的物流园区。三年来,致力于打造一流的生产性服务业集聚区,园区在基础设施建设、功能配套以及管理等方面不断寻求突破。目前,园区内道路网架已全面贯通,生活污水、上水工程、通讯设施、电力设施等均已建成,一些辅助设施也已基本完成,累计完成基础设施投入达2.825亿元。从三年前营业收入1.62亿元到如今的10.12亿元,税收398万元到现在的4317万元,悬殊的数字佐证着上海化学工业区物流产业园区三年发展的辉煌成就。而在今年,这两个数字预计将被刷新至20亿元和7000万元。不仅如此,园区还不断加强对入驻企业的服务,将专业化的“一条龙”服务贯穿项目投资、建设、生产的全过程,为入驻企业营造了良好的发展环境。三年来,园区紧扣产业导向,先后成功引进了上海华谊天原物流有限公司、上海金山石化物流有限公司、上海巴士物流有限公司等知名企业。目前,园区已拥有入驻企业19家,其中12家已投入运营,合计完成工业性投入8.2亿元。2007年5月,上海化工品交易市场也正式迁入园区,大大提升了园区的产业能级,对打造集“仓储中心、交易中心、金融中心和信息中心”为一体的现代生产性服务业集聚区及专业化工物流基地发挥了至关重要的主导作用。二产三产——“2.5”产业-上海化学工业区物流产业园区68世界产业集聚区的分布69一、世界六大城市群

城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。城市群能够产生巨大的集聚经济效益,是国家和地区的经济产业聚集区。70二、世界产业集聚区空间分布及特色

1、亚洲地区科技园区、开发区推动形成产业聚集区京滨工业区制造业阪神工业区机械、汽车业中京工业区重化工北九州工业区制造业濑户内海工业区制造业班加罗尔软件园软件开发中关村科技园区电子信息产业武汉东湖高新区光产业新加坡工业园电子、化工韩国国家工业园电子台湾新竹高新技术市场竞争的计划效应形成聚集区珠三角、长三角产业集聚区制造产业712、欧洲地区大型工业基地形成的轴辐式聚集区慕尼黑工业区汽车制造业法兰克福-赫斯特工业区化工产业地区传统特色经济发展形成产业聚集区意大利新兴工业区手工制造产业本地资源区位优势形成聚集区阿尔萨斯-洛林工业区重工业鲁尔工业区重工业乌克兰工业区动力、机械制造乌拉尔工业区钢铁、机械工业区位及市场因素形成聚集区泰晤士河工业区圣彼得堡-莫斯科工业区机械、化工、轻工业区723、北美洲地区大型工业基地形成的轴辐式聚集区五大湖产业区汽车制造业法兰克福-赫斯特工业区化工产业科技园区、开发区推动形成产业聚集区硅谷电子、软件产业地区传统特色经济发展形成产业聚集区好莱坞电影区电影产业本地资源区位优势形成聚集区德克萨斯与路易斯安娜工业区

化工业西雅图机械产业区飞机设备与设计,金属加工区位及市场因素形成聚集区纽约多媒体产业区金融服务、广告、出版波士顿金融业风险资本、金融服务734、世界主要产业集聚区的空间分布特点分析世界主要产业集聚区分布:1、欧洲--{东欧平原、西欧平原、莱茵河流域、和英国南部}

2、美洲--{美国东北部工业区、大西洋沿岸工业区、巴西东南部工业区}

3、亚洲--{日本阪神工业区、关中平原、以及中国东北老工业区、环渤海湾工业区、长江三角洲、珠江三角洲地区、印度恒河平原地区}

特点:1、大都在北半球中纬度,这里气候宜人,温度适宜。2、主要分布在能源产区,而且交通方便,人力资源丰富,这些有利于工业发展。3、地域分布也不均衡,大都分布在北半球中纬度,靠近沿海的平原地区。

4、主要分布在欧美日本等发达国家。74三、世界产业集聚区案例分析

1、美国硅谷

人们传统称谓的硅谷位于美国加利福尼亚州的旧金山经圣克拉拉至圣何塞近50公里的一条狭长地带,是美国重要的电子工业基地,也是世界最为知名的电子工业集中地。它是随着20世纪60年代中期以来,微电子技术高速发展而逐步形成的,其特点是以附近一些具有雄厚科研力量的美国一流大学斯坦福、伯克利和加州理工等世界知名大学为依托,以高技术的中小公司群为基础,并拥有思科、英特尔、惠普、朗讯、苹果等大公司,融科学、技术、生产为一体。目前它已有大大小小电子工业公司达10000家以上,所产半导体集成电路和电子计算机约占全美1/3和1/6。80年代后,生物、空间、海洋、通讯、能源材料等新兴技术的研究机构纷纷出现,该地区客观上成为美国高新技术的摇篮,现在硅谷已成为世界各国半导体工业聚集区的代名词。

752、鲁尔产业集聚区

鲁尔区是德国最大的工业区,也是世界最重要的工业区之一。鲁尔区的工业是德国发动两次世界大战的物质基础。鲁尔工业区突出的特点是,以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心,形成部门结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。鲁尔区是以采煤工业起家的工业区,随着煤炭的综合利用,发展了炼焦、电力、煤化学等工业,进而促进了钢铁、化学工业的发展,并在大量钢铁、化学产品和充足电力供应的基础上,建立发展了机械制造业,特别是重型机械制造、氮肥工业、建材工业等。同时,为大量产业工人服务的轻工业,如服装、纺织、啤酒工业等也有了很大发展。现在,鲁尔区生产全国80%的硬煤,90%的焦炭,集中了全国钢铁生产能力的2/3,电力、硫酸、合成橡胶、炼油能力、军事工业等均在全国居重要地位。战后在世界一些以采煤工业起家的老工业区严重衰退的时候,鲁尔区仍具有较强的生命力,是与其随着科学技术的进步,不断调整区内的经济结构与部门结构分不开的。

763、日本沿太平洋工业区

日本五大工业区都沿太平洋附近展开,原因是多方面的。(一)地理环境日本的平原大部分在沿海地带,人口也主要分布在这里。因此,这里有发展工业的国内市场和劳动力资源。日本列岛四面环海,海岸线曲折。在太平洋沿岸一侧,有许多天然良港,如东京、横滨、横须贺、名古屋、神户、大阪等等,都是日本有名的良港,港湾水深浪静,便于大型船只进出和发展水上运输业。(二)历史因素太平洋沿海地带是日本发展较早的地区。例如大阪在公元4世纪时曾经是日本的首都,这里的商业比较繁荣;名古屋则是古老的棉毛纺织业基地。到第二次世界大战结束前,太平洋沿海地区的工业已具有相当大的规模。较好的工业基础,吸引了更多的资本到这里投资建厂。

(三)重化工业的发展战后日本重化工业的迅速发展,带动了工业进一步向太平洋沿海地区集中。这是因为:(1)重化工业的发展,一方面需要大量进口能源和原材料,另一方面又有相当一部分重化工业产品需要出口。在沿海建厂,可直接利用廉价的海上运输,减少运输过程中的周转环节,从而可大大节省运输费用。(2)重化工业一般是大量耗水型的。为确保充足的工业用水,不少大型重化工企业将工厂建在河川入海口附近。日本的河川多为外流向型,其中大部分流向太平洋,从而吸引了重化工企业在这里建厂。773、日本沿太平洋工业区(3)建设重化工业,需要占用大片土地。日本人多地少,地价昂贵。许多工业用地靠填海造地解决。填海造地一般是在条件较好的自然港湾附近进行,这类港湾多分布在太平洋沿岸。(四)技术装备水平的提高战后日本广泛吸收世界上的先进技术,大大提高了工业、建筑业等各个行业的技术装备水平。这一方面使日本能够在较短的时间内完成大规模的填海造地工程,修建起适合现代化运输需要的大型港口等,另一方面也使日本能够制造出巨型油轮、液化天然气运输船、矿石专用船等先进运输工具,用以供应沿海工业所需要的大量能源和原材料。(五)政策的作用战后初期,日本把恢复经济作为首要的政策课题。因此,4大工业区(京滨、阪神、中京、北九州)原有的生产能力得到了较快的恢复,并有了一定发展。78中国产业聚集区案例分析79

宏观层面——国家九大经济产业聚集区在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”,能够产生巨大的集聚经济效益,是国家和地区的经济产业聚集区。东部地区环渤海经济区京津冀城市群山东半岛城市群辽中南城市群

长三角经济区上海江苏、浙江部分城市珠三角经济区广州深圳珠海东莞佛山中山惠州江门肇庆

海西经济区福建浙江南部、广东北部和江西部分地区中部地区中原城市群郑州洛阳开封新乡焦作许昌平顶山漯河济源武汉都市圈黄石鄂州黄冈孝感咸宁仙桃潜江天门

长株潭城市群长沙株洲湘潭

西部地区关中城市群西安宝鸡渭南咸阳铜川

成渝经济区重庆成都80

微观层面——地区产业聚集区在市场竟争的作用下,由于区域发展不平衡,会形成若千高收益地区。资本具有追求高回报的天性,必然会集聚在这些地区,形成若干产业集聚区。经过改革开放30年的发展,我国产业集聚现象越来越显著,取得了较好的效果,成为区域经济中的亮点,少数地区甚至形成了世界性的产业集聚区。这些不同类型的产业聚集区基本分布在我国的九大经济产业聚集区内。大型工业基地形成的轴辐式聚集区第一汽车制造厂工业区汽车制造业宝山钢铁厂工业区钢铁产业科技园区、开发区推动形成产业聚集区中关村科技园区电子信息产业苏州工业区高新产业武汉东湖高新区光产业陕西杨陵高新区农业高新技术地区传统特色经济发展形成产业聚集区苏州丝绸刺绣行业、绍兴黄酒、景德镇陶瓷手工制造产业本地资源区位优势形成聚集区大庆石油化工产品聚集区石油化工产业吉林、黑龙江大豆种植区农业加工产业市场竞争的计划效应形成聚集区广东玩具生产区、东莞和惠州的电子元件生产、福建泉州的制鞋业、义乌和温州小商品生产制造产业第一汽车制造厂宝山钢铁厂中关村科技园区陕西杨陵高新区武汉东湖高新区大庆石油化工产品聚集区黑龙江大豆种植区吉林大豆种植区义乌、温州小商品生产东莞、惠州电子元件生产福建泉州制鞋业苏州工业区81典型案例1:北京中关村科技园区中关村科技园区昌平园北京电子城北京经济技术开发区中关村科技园区丰台园中心区中关村科技园区海淀园“一区五园”发展格局

中关村科技园区包括海淀园、丰台园、昌平园、电子城科技园和亦庄科技园,所谓一区五园,其中海淀园是北京中关村科技园的核心。以海淀园区为主体的科技创新中心和以不同定位的高新技术产业基地为依托的空间发展格局,突出了海淀区智力资源和技术资源密集的优势,集中发挥其科技创新和示范功能,同时在其它园区建设各具特色的产业基地。

产业主要包括:电子信息(计算机)、光机电一体化、新能源和环境科学、生物医学。82典型案例1:北京中关村科技园区产业聚集效益●外部效益:技术扩散、技术更新迅速;及时沟通国内外技术、市场信息。●网络:产学研合作;行会、商会等中介组织体系初步形成;核心产业突出,海淀园基本围绕电子信息行业展开,企业之间产品的互补性强,网络化分工协作关系达到了一定的水评;●创新:人才聚集;企业衍生;产学研网络;

中关村科技园海淀园专业园区分布图

中关村生命科学园北大科技园上地园区上地信息产业基地中关村软件园清华科技园中关村科学城中关村西区中关村永丰高新技术产业基地中关村创新园中关村国际教育园中关村文化教育基地中关村环保科技示范园北五环北四环北三环集中新建区建成区83典型案例2:苏州高新技术开发区、工业园区“东园西区”——上世纪90年代以来,苏州市为了适应外向型经济的发展,以吸引资金和技术为目标的开发区在老城区边缘地带成片形成。河西新区(高新技术开发区)跨过京杭运河向西开始了新的扩展;之后,工业园区选择在古城东部金鸡湖畔建设。开发区的崛起使苏州成为现代制造业和外向型经济的重要基地,是仅次于上海的大陆第二大制造业城市,被公认为“制造业的天堂”,这带动整个市域的发展,成为长三角地区重要的中心城市之一。

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目。园区坚持走经济国际化和新型工业化发展道路,IC、TFT-LCD、汽车及航空零部件等方面已形成具有一定国际竞争力的高新技术产业集群。园区已成为中国最大的液晶面板出货基地和芯片封装测试基地,大型客车和芯片产能均居全国前三位。积极拓展医药和医疗器械、节能环保技术和设备、高科技营养食品等产业。苏州工业园区规划图84典型案例3:义乌小商品市场金华(义乌)杭州上海宁波小商品市场的聚集效应带动城市的发展义乌小商品市场的建设,为城市发展提供了增长极,围绕这五个产业聚集区所蔓延开来的商业及在这五个增长极之间形成的增长轴,把城市划分成了不同的组团并且用经济活动及交通运输,自行地把这些组团联系在了一起。各有分工,却相互辅助,一些衍生的行业也分布在这一网络式的组团发展模式中。国际商贸城后宅新区北苑区主城中心区江东区2006年义乌城市组团关系图三代市场四代市场五代市场1990-2002年义乌城市建成区变迁图85典型案例3:义乌小商品市场四代五代四代三代二代一代五代市场位置图发展阶段选址和规模产品来源销售市场第一代:湖清门市场廿三里,稠城湖清门小商品市场,固定摊位100多户,流动摊位600多户,年成交额700万元本地/外地

2:882年时以城区和城郊居民和农民为主,辐射消费人口总量约20万人;83-84年辐射扩展到全市农村和周边县市地区,总人口达300万第二代:新马路市场新马路北端太祖田畈市场,占地1.35万㎡,固定摊位1870个本地/外地2:3来自省内和广东、福建、江苏等省份85年覆盖整个浙江省及安徽、福建、江西和江苏的部分城镇,消费人口总量达到5000万第三代:城中路市场城中路市场,至1990年设固定摊位8503个,临时摊位1500多个,占地5.7万㎡

87年市场辐射整个华东地区及周边省市,消费对象为2亿人口第四代:里园、宾王市场92年10月,篁园市场一期投入运行;94年7月篁园市场二期投入运行;96年9月宾王市场投入运行;到1994年经营面积达到46万平方米,经营商位3.2万个

辐射全国各地,13亿城乡居民,实现“买全国货,卖全国货”第五代:国际商贸城2002年9月,福田国际商贸城一期市场投入使用;2005年9月,国际商贸城二期建成,绵延2.5㎞,周长6.6㎞,营业面积170万㎡,拥有2.5万个商位。三期市场部分计划将于2008年11月前建成使用,占地840亩,商位14000多个30%来自义乌本地,30%来自浙江其他地区,30%来自全国各省区市,10%来自境外走向国际走

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