合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告

合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告今年是全面实施“十一五”规划的第一年，公安部党委在时代进展的前沿，打算在全国公安深入开展“基层根底建立年”。这是公安部党委在科学推断，精确把握公安工作进展态势的根底上，继大争论，大练兵，大接访后做出的又一项重大战略决策。抓好基层根底建立是公安部贯彻落实十六届五中全会的立警之本，是公安机关维护战略机遇期社会稳定的执法之基，是公安机关建立社会主义和谐社会的力气之源。各地各级的公安机关集中才智，统一部署，快速地开展了各自的基层根底建立。

基层根底建立年的目标：一是警力要下沉，二是保障要有力，三是班子要加强，四是素养要提高，五是治理要标准。为实现这些目标，我们坚信上级领导将会实行强有力的措施及制定赋有时代特色布满活力的基层根底工作体制。我就在合肥火车站派出所实习的状况，谈一谈合肥所是如何进展基层根底建立的。

一从信息化应用入手打牢根底

（一）夯实硬件根底。过去公安根底工作大都停留在档案簿册上，很多有价值的资料信息，大都靠人脑储存记忆，依靠纸介记录保存，既又易丧失，又无法共享，更使民警不堪重负。当前公安四级网已全面开通，合肥所以实战为导向，以普及应用为核心，购置了11台高配置的电脑，对以前的8台电脑进展了全面的升级，使全部的电脑都适应四级网络的运行要求，每2台电脑配备1台打印机，1台扫描仪。在不断推动设备更新升级，同时派出所还不遗余力的抓好派出所信息网站的开发和应用。网站建立了16个栏目，5个信息库（工作信息库，行业场所库，内部单位根本状况库，辖区重点人口库，工作信息库）。这使地派出所信息网表达配置强，容量大，反响快等优良性能，形成了纵向横通，横向密集的警务化网络体系。既便于和沟通信息，公安宣传，更重要的是发挥了效劳实战的效能。

（二）强化人本观念。人力因素是做好各项工作最活泼的因素。合肥所高度重视基层警务信息化工作，打造两支队伍。一是建立信息化民警队伍。合肥所对民警进展信息化素养的培育，使民警们娴熟把握计算机计算机操作和公安网络的应用技术，到达“三知四会”：知信息存储范围，知各类信息系统功能，知网络操作方法，会扫瞄，会查询，会录入，会下载，并努力扩大信息化应用群体，提高工作效率和整体战斗力，增加跨地区，跨部门的信息共享和综合利用。二是建立群众信息员队伍。合肥所利用基层公安机关同群众接触亲密的优势，积极鼓舞群众参加社会治安综合治理；积极向群众这一浩大的资源库猎取各类信息，并不断培植壮大群众信息员队伍，引导辖区内党员，治保，团员等治安积极份子为公安机关供应信息情报。

二抓队伍，强素养，提高整体战斗力

合肥所主要从以下几个方面来严抓队伍建立与治理

（一）用好的制度标准民警的岗位职责，工作程序，执法办事和效劳行为。以提高工作水平和工作效率。合肥所依据实际状况制定了内务治理考评细则，执法质量治理考评细则，基层根底工作考评细则，消防监视考评细则。从小事抓起，从细节抓起。将细节治理融于落实之中，使每位民警都清晰地知道自己的岗位职责，工作目标和行为标准，从而严格依照制度进展操作。

（二）通过激活民警的思想热忱，构建过硬平台。队伍建立是公安工作的根本，也是保障。合肥所坚持以打造过为引擎，抓好基层根底建立：首先抓思想牵动，激发基层民警的职业荣誉感，旗帜鲜亮地教育基层民警把忠诚作为不变的警魂，充分发扬“忠诚牢靠，秉公执法，勇敢善战，纪律严明，无私奉献的新时期人民警察精神，彻底消除民警不愿为，不会为不能为的思想顾虑，全面激发全所民警的工作的热忱，提升了基层公安队伍的素养。其次是抓班子建立，建立过硬的基层的建立堡垒。合肥所根据政治上靠得住，工作上有本领，作风上过得硬，人民群众信得过的标准铸造了政治坚决，开拓创新，团结协作，廉政勤政的领导班子。再次是抓考核促落实，从见警率，发案率，满足率和情报信息有效率作为考核民警的主要内容；用细化的指标，明确的考核细则；全面，公正，客观地评价每个民警的综合工作状况，每月一考，将每次考核成绩的结果在信息网中队伍建立栏上公布，月终兑现目标治理奖。

（三）是抓全警练兵。合肥所以大练兵为契机，挖掘练兵新内涵，开拓练兵新途径，在基层根底建立中掀起苦练根本功的练兵高潮。他们坚持组织培训集中练，调动思想主动练，骨干牵头引导练等多种形式营造苦练根本功的气氛，并重点曾强练功的练功的有用性和针对性，使所内民警做到了“三懂”（懂方针政策，懂法律法规，懂业务学问），切实做到了“四会”（会擒敌防卫，会执勤执法，会治理效劳，会群众工作）。进一步提高了基层民警的政治业务，体能素养和实战本事。把合肥所建立成为了一支政治坚决，业务精通，作风优良，执法工作的公安队伍。

（四）着力营造良好的基层执法环境气氛，构建崭新的执法理念平台。合肥所一是对民警执法思想不端，执法行为不标准，执法效果不好等方面进展调研，彻底根治了民警执法思想的弊病。坚决不移地地落实“执法公正，一心为民”的指导方针，深入开展“标准执法行为，促进执法公正”专项整治活动，进一步落实执法为民的思想。二是摈弃人治思想，树立法制观念。大力提倡崇尚法制，遵守法律意识，坚决订正以权代法，以情代法等问题。树立用法律证据说话的思维，坚决依法办案，依法执法，自觉维护法律的公正与正义。不断完善案件逐级把关制，执法过错追究制，执法检查制。三是树立人权观念，自觉地将敬重和保障人权摆上执法活动首位，充分表达人性化执法，做到急依法打击犯罪，又不损害公民合法权益，全面实现了“四无”（无超期羁押，无超期留置，无打骂体罚，无非法拘禁）。通过上诉的各项措施，合肥所打造了一个崭新执法理念的平台。

三完善派出所根底设施，加强派出所标准化和标准化建立

派出所是效劳群众的窗户单位，同时也是打击犯罪的综合实体。这就要求派出所既要有优质高效的效劳环境，又要有安全合法，保障人权的办案设施。合肥所建成了群众的效劳区，打击破案的办案区，民警学习训练的活动区，为每一个警组供应了特地的休息的休息间。这使得合肥所成为效劳群众的百姓之家，又成为从优待警的民警之家，真正激发基层活力，打牢了基层根底。

四以打造平安环境为主导，不断提高驾御治安局势和处置突发大事的力量。

平安是社会进展的根底，也是构建和谐社会的必要前提。合肥所在提高公安机关驾御治安局势和处置突发大事的力量上狠下功夫。一是坚持严峻打击刑事犯罪常抓不懈，始终坚持严打方针不动摇，把严打专项斗争与基层建立有效的结合起来，以战车查堵为突破口，带动打击“两抢一盗”犯罪力量的提升。切实提高打击犯罪工作的针对性，主动性和实效性，真正担负起“维护一方稳定，确保一方平安”的重大政治责任。二是加大内部单位，重点场所行业的治安治理力度，织就严密的“管控网”。三是注意增加治安防控高科技含量。合肥所分别在车站广场，候车大厅，出站口，各候车室和站台安装共计27个监控器。拓展技术防范的空间，延长了技防的触角，织就了严密的“技防网”。四是坚持处置公共突发大事应急预案的建立，建立健全并形成统一指挥，反响灵敏协调有序，运转高效的机制。蚌埠铁路公共处常常组织巡警，消防，治安等一线实战部门开展处置各类突发公共大事的应急演练，合肥所也定期与相关单位进展联合演练，全面提高了民警抢险救灾，拯救群众，疏导交通，保障供应，卫生防疫，现场戒备等工作技能和水平，确保群众的生命和财产安全和保障社会稳定。

五强化效劳意识，提高效劳安全生产生活力量。

合肥所克制单纯的公安业务观念，营造出“两个环境”，确保公安工作始终保持正确方向。一是营造安全生产的治安环境。坚固树立安全第一的观念，切实加强安全生产工作，严格落实责任机制，堵塞漏洞消退隐患。大力加强消防安全治理，狠抓车站，广场的秩序和安全，营造安全文明的社会环境。二是营造廉政高效的法制环境。合肥所主动适应社会进展要求，转变社会治理和公共效劳职能，为社会的进展供应优质高效的效劳。大力推动警务公开，不断提出便民利民措施，实行阳光作业，打造“透亮公安”，努力形成行为标准，运转协调，公正透亮，廉洁高效的公