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文档简介
2022-2023年度上海市安全评价师职业资格高分通关题型题库附解析答案一单选题(共60题)1、有关企业安全的第一责任者应该是()。
A.生产部主管B.安全部主管
C.最高层主管D.产品研发部
答案:C
2、异常带电是指()
A.不正常的带电B.通常是指“漏电”
C.特殊情况下的带电D.带电体异常带电
答案:B
3、尾矿库安全度分类,主要根据尾矿库的____和尾矿矾体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。()
A.抗灾能力B.抗震能力C.防洪能力
答案:A
4、____应当参与事故预防工作和担当责任。()
A.用人单位B.工人本身C.用人单位和工人本身两方面
答案:C
5、我国《安全生产法》是何时实施的?()
A.2001年11月1日B.2002年10月1日C.2002年11月1日
答案:C
6、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能,但是这些灭火器具有以下不良特点()
A.影响灭火环境B.对人体有害
C.破坏大气臭氧层D.对环境没有任何污染
答案C
7、根据《消防法》,下列哪些单位应当建立专职消防队:a核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口;b大型高瓦斯煤矿;c生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业;d储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;e火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。
A.abcdeB.abcdC.bcdeD.acde
答案:D
8、低压架空线路经过居民区(包括工业企业地区、港口、码头、车站、市镇、乡村等人口密集地区)时,线路导线与地面的距离不应小于___。()
A.5米B.6米C.6.5米D.7米
答案:B
9、关于编制安全技术措施计划,下列叙述正确的是()。
①年度安全技术措施计划要在同年度生产计划确定后立即编制;
②下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制具体的计划和方案,经群众讨论后,送上级计划部门审查;
③安全技术措施计划计划成文后报总工程师审批;
④由厂长将安全技术措施计划下达到有关部门贯彻执行。
A.①②B.③④
C.①③D.②④
答案:B
10、《建筑法》规定:建筑施工企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,依法追究()。
A.刑事责任B.民事责任C.行政责任D.经济责任
答案:A
11、安全带使用几年后,应检查一次?()
A.1B.2C.3
答案:B
12、工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为()dB
A.95B.90C.85D.80
答案C
13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,危险化学品单位未根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备的,责令立即或者限期改正,并处()的罚款。
A.一万元以上五万元以下B.一万元以上十万元以下
C.二万元以上十万元以下D.二万元以上五万元以下
答案:C
14、矿井下带电检修或移动电气设备容易产生火花,引起____。()
A.机械故障B.人员烫伤C.瓦斯或煤尘爆炸
答案:C
15、《工伤保险条例》所称本人工资,是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前()个月平均月缴费工资。
A.6B.10C.12D.18
答案:C
16、根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995的规定,下列贮存方式不属于化学危险品贮存方式的是____。()
A.隔离贮存B.隔开贮存C.分离贮存D.混合贮存
答案:D
17、压缩和液化气体类危险化学品应储存于____耐火建筑的库房内。()
A.不得低于一级B.不得低于二级C.一级D.三级
答案:C
18、砂轮机高速旋转进行磨削作业时,砂轮破裂,碎块飞出伤人是最严重的伤害事故之一。为防止磨削加工中砂轮破裂,除了必须配备安全防护护罩之外,最重要的安全措施是____。()
A.砂轮与主轴的配合不可过松或过紧B.砂轮的紧固螺母不能拧得太紧
C.砂轮卡盘的夹紧力适中D.控制砂轮在安全速度下运转
答案:D
19、“MYT”表示____________.()
A.推车式泡沫灭火器B.手提式1211灭火器
C.推车式1211灭火器D.推车式干粉灭火器
答案:C
20、涂装作业场所空气中产生的主要有毒物质是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
21、施工现场载重汽车的弯道半径一般不小于____。()
A.12米B.15米C.18米
答案:B
22、根据《民用爆炸物品管理条例》,使用爆破器材,必须建立严格的领取、清退制度。爆破员领取爆破器材,必须经批准,领取数量不得超过当班使用量,剩余的要当天退回()。
A.班组长B.班组长和现场负责人
C.现场负责人D.班组长或现场负责人
答案:D
23、采用人工挖孔时,挖孔作业人员下班休息必须盖好孔口,或设高于____厘米的护身栏封闭围住。()
A.50B.80C.120
答案:B
24、“MT”表示__________.()
A.手提式二氧化碳灭火器B.推车式二氧化碳灭火器
C.手提式泡沫灭火器D.手提式干粉灭火器
答案:A
25、如下哪些设备属于《特种设备安全监察条例》的监察范畴:a锅炉、b压力容器(含气瓶,下同)、c压力管道、d军事装备、e核设施f电梯、大型游乐设施。
A.abcdfB.abcdeC.abcfD.abc
答案:c
26、对火灾蔓延迅速,有强烈火焰辐射和少量烟、热的,常用____。()
A.感光火灾探测器B.感温火灾探测器C.感烟火灾探测器
答案:A
27、根据《民用爆炸物品管理条例》,县级以下厂矿企业和农村基层生产单位以及科研、文艺、医疗等单位需用爆破器材时,应当报经上级主管部门审查同意,向()申请领取《爆炸物品购买证》,凭证向指定的供应点购买。
A.所在地县、市公安局B.所在地人民政府
C.县级以上公安局D.县级以上人民政府
答案:A
28、为使压力容器能正常安全地运行,下列对其安全阀的要求,哪项是不正确的?()
A.结构紧凑,调节方便
B.动作灵敏可靠,当压力达到一定程度时,能自动跳开,排出气体
C.排气后能及时关闭,但不保持密封
答案:C
29、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品必须储存在()或者专用储存室内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,并由专人管理。
A.专用库区、专用地点B.专用库区、专用场所
C.专用仓库、专用场所D.专用仓库、专用场地
答案:D
30、装饰、装修工程施工中,楼内孔洞的临边防护设施需临时拆除时,必须设____。()
A.专人监护B.隔离工作禁区C.警示标志
答案:C
31、具有加强绝缘的电气设备属于几级设备?()
A.1类B.2类C.3类
答案:B
32、按照产生的原因和性质,爆炸可分为_______。()
A.物理爆炸、化学爆炸、炸药爆炸B.物理爆炸、化学爆炸、锅炉爆炸
C.物理爆炸、化学爆炸、核爆炸D.化学爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
33、国家对危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制,并对危险化学品生产、储存实行();未经(),任何单位和个人都不得生产、储存危险化学品。
A.许可制度许可B.检查制度检查
C.监察制度监察D.审批制度审批
答案:D
34、重大危险源辨识的依据是物质的()及其()。
A.形态数量B.生产方式储存类型
C.协调性干扰性D.危险特性数量
答案:D
35、《危险化学品安全管理条例》中规定办理经营许可证的程序是:
A.申请、注册、审查、发证;
B申请、审查、发证、注册;
C.申请、审查、注册、发证;
D.申请、发证、审查、注册。
答案:B
36、现场临时用电系统的固定式配电箱必须设置围栏,并配以明显的____。()
A.灭火器材B.安全警示标志C.用电制度
答案:B
37、根据《道路交通安全法》,驾驶机动车上道路行驶,应当悬挂机动车号牌,放置:a检验合格标志、b保险标志、c出厂合格标志,并随车携带机动车行驶证。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:A
38、为保证消防安全,在灌装易燃液体时,容器应留有____的空间.()
A.1%B.5%C.10%D.15%
答案:B
39、大爆破禁止使用____起爆。()
A.电雷管B.导火索C.导爆索
答案:B
40、审核通过后要进行证后监督与复评,其中证后监督包括()。
A.监督审核与管理
B.定期监察
C.跟踪验证措施的落实和有效性
D.自我考评与外部监察
答案:A
41、氧化剂是能和可燃物发生氧化反应并引起_____的物质。()
A.爆炸B.燃烧C.放热D.发光
答案:B
42、急性苯中毒主要表现为对中枢神经系统的麻醉作用,而慢性中毒主要为什么系统的损害?()
A.呼吸系统B.消化系统C.造血系统D.循环系统
答案:C
43、下列对于一氧化碳的理化性质说法错误的是()。
A.无色无臭气体B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯
答案:C
44、爆炸性混合物的标准自燃点是指在____浓度时的自燃点。()
A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反应当量D.爆炸极限
答案:C
45、当在机器工作区自然照明显得不足时,可以辅助以局部人工照明,它应采用安全电压,并位于操作者进行作业时不会引起任何危险的位置上。不管是自然照明还是人工照明,都应避免耀眼的眩光、晃动的阴影和____引起风险。()
A.可见光B.频闪效应C.红外线D.自然光
答案:B
46、化学品进入眼睛后应立刻(),并尽可能请医生诊治。
A.滴氯霉素眼药水B.用干净手帕擦试C.用大量清水洗眼D用纱布包扎
答案:C
47、以下的论点中,()不属于“偶然损失原则”的论点。
A.事故后果及其严重程度都是随机的。
B.反复发生的同类事故,并不一定产生完全相同的后果。
C.事故后果及其严重程度是难于预测的,因此,无论事故损失大小,都必
须做好预防工作。
D.为了预防事故的发生,就要从根本上消除事故发生的可能性。
答案:D
48、重大事故的应急管理一般分为()、准备、响应和恢复四个阶段。
A.计划B.演练
C.布置D.预防
答案:D
49、根据卫生部卫法监发〔2002〕108文《职业病目录》,我国的职业病种类共分为____大类。()
A.九B.八C.十
答案:A
50、根据《职业安全卫生术语》(标准号GB/T15236—94),下列用语中()是不正确的。
A.“职业安全卫生”的英文译文为:Occupationalhealthsafety
B.“安全生产”的英文译文为:Safetyproduction
C.“职业安全”的英文译文为:Occupationalsafety
D.“劳动保护”的英文译文为:Laborprotection
答案:A
51、下列设备中,哪一种不是防爆泄压设备?()
A.防爆片B.放空管C.单向阀D.安全阀
答案:C
52、轻金属燃烧的火灾为____类火灾。(
A.AB.BC.CD.D
答案:D
53、使用或生产闪点____的可燃气体的工艺装置及其内部的设备、机械、建筑物的火灾危险性为甲类:闪点____的为乙类:闪点____的为丙类。()
A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃
C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃
答案:C
54、根据《职业病防治法》,用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由卫生行政部门责令限期改正,给予警告,可以并处()的罚款。
A.五千以上B.五千以下C.一万以上D.一万以下
答案:D
55、近几年来,我国每年因各类事故死亡人数都在()万人左右,发生各类事故100多万起。
A.5B.10C.20D.30
答案:B
56、化工行业通常采用的硫化氢检验方法是:()
A.硝酸银比色法B.氢焰离子化检测器
C.碳酸钙溶液D.硫酸亚铁溶液
答案:A
57、根据《建设工程安全生产条例》,出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有a检测合格证明、b产品合格证、c生产许可证。
A.abB.acC.bcD.abc
答案:C
58、以下有关重大事故应急管理中的“恢复”工作,说法正确的是()。
A.要求立即进行的恢复工作包括原因调查、清理废墟、总结教训等
B.恢复工作应在事故发生后立即进行,首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态,然后逐步恢复到正常状态
C.在短期恢复中出现新的紧急情况是不可避免的,应根据以往经验和当时情况冷静对待
D.长期恢复包括完全按照原来的情况重新建设
答案:B
59、《刑法》第114条规定,可被认定为重大事故罪犯罪主体的是____。()
A.企事业单位的领导B.企事业单位的管理人员
C.企事业单位的职工D.企事业单位的工程技术人员
答案:C
60、下列物品哪项不得存放在地下室或半地下室内?()
A.电动工具B.气瓶C.灭火器D.机械工具
答案:B
二多选题(共20题)1、防止噪声危害的措施通常有________。
A控制和消除噪声源B.控制噪声的传播C.个人卫生保健
答案:ABC
2、建筑火灾中,烟气流动的驱动力是()
A.烟囱效应B.燃烧气体的浮力C.风的影响
D.通风系统风机的影响E.电梯的活塞效应
答案ABCDE
3、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,下列()场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定.
A.运输工具加油站
B.居民区、商业中心、公园等人口密集区域
C.供水水源、水厂及水源保护区
D.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所
E.风景名胜区和自然保护区
答案:BCDE
4、根据《职业病防治法》,建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时()。
A.设计
B.施工
C.投入生产
D.使用
E.维护
答案:ABCD
5、通常职业病危害因素按其来源可以分为三类,下述()属于职业病危害因素。
A.与作业环境有关的职业病危害因素
B.与生产过程有关的职业病危害因素
C.与生产管理有关的职业病危害因素
D.与劳动过程有关的职业病危害因素
E.与气象条件有关的职业病危害因素
答案:ABD
6、防止可燃可爆系统的形成主要通过:()。
A.防止可燃物外溢泄漏
B.通风置换
C.惰性气体保护
D.安全检测及连锁
E.根据物质的危险性进行控制
答案:ABCDE
7、电缆火灾扑救对策()
A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情
C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火
E.防烟、防毒
答案BCDE
8、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
9、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定,个人可以购买的剧毒化学品有()。
A.农药B.灭鼠药
C.灭虫药D.氰化钠
E.氰化钾
答案:ABC
10、煤矿安全监察的主要工作方式为()。
A.视时监察B.重点监察
C.一般监察D.特殊监察
E.分级监察
答案:ABCD
11、生产经营单位负责人应审定安全生产规划和计划,____。
A.确定本单位安全生产目标B.签发安全生产规章制度
C.批准重大安全技术措施D.切实保证安全生产资金投入
答案:ABCD
12、企业职工的劳动保护义务是:必须______________。
A.严格执行劳动保护法规B.遵守劳动纪律和安全生产操作规程
C.爱护并正确使用防护措施、用品、用具D.完全服从上级安排
答案:ABC
13、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:
A.当事人的姓名或者名称、地址或者住址
B.违法行为的事实和证据
C.行政处罚的种类和依据
D.行政处罚的履行方式和期限
E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
答案:ABCDE
14、根据《工伤保险条例》规定,诊断和确认职业病的基本依据是什么?A.病人的职业史B.职业病危害接触史和现场危害调查与评价C生产工艺和技术D.临床表现以及辅助检查结果等
答案:ABD
15、火灾发生的三要素是()
A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源
答案:ABE
16、瓦斯在煤层中的存在有两种状态,即____。
A.游离态瓦斯B混合态瓦斯.C.吸附态瓦斯
答案:AC
17、违反《建设工程安全生产条例》的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的
B.对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的
C.存在重大危险源的
D.发现违法行为不予查处的
E.不依法履行监督管理职责的其他行为
答案:ABDE
18、某工人在具有苯的车间操作冲压机,由于带病作业、思想不集中、误按冲压机开关,导致事故的发生。请问导致事故的直接原因有()。
A.物理性危险、有害因素
B.从事禁忌作业
C.化学性危险、危害因素
D.行为性危险、有害因素
E.心理性危险、有害因素
答案:ACDE
19、露天矿作业一般采取的防尘措施有()。
A.采用湿式钻孔或干式捕尘
B.确保全面通风的主风扇连续运转
C.加强对司机室的防护
D.碎矿作业时采取密闭、通风、除尘的方法
E.设置水幕
答案:ABC
20、常用的灭火剂有____等。
A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉E卤代烷
答案:ABCDE
三大题(共10题)1、案例当地政府对特大生产安全事故隐瞒不报案
【案情】
某地一煤矿发生了一起特大透水事故,致使80多名并下作业的矿工遇难,直接经济损失8000多万元。事故发生后一天多,该矿矿长才将情况报告给分管矿业的副县长,并请求县里不要再往上报。副县长说:“这事不要再向别人报告。”尔后,副县长和县长商量,深感责任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦该矿被查封,县里的财政收入将受到极大影响。经和其他县领导商量,决定将事故瞒报。副县长还要求矿长一定要“把内部稳住”,并授意对死者家属可以多给补偿,以封住他们的嘴。
此后,县里主要领导多次开会,研究如何封锁消息,应付检查。同时还在接受新闻采访时一口咬定“只是发生了透水事故,但没有死人”。由于县政府不报告事故并严密封锁消息,这起事故被隐瞒达半月之久,后来由于新闻单位接到匿名电话举报,经过艰难采访,事故消息才被披露出来。
国务院事故调查组经过三个月的事故调查,确认了事故发生的时间、地点,查明了事故发生的原因、隐瞒事故的真相和有关人员的责任。经查,这是一起因非法采挖、以采代探、违章爆破引发透水的特大责任事故。
【问题】本案中,地方政府和有关责任人触犯法律的的行为有哪些?
【参考答案】
本案是一起非常典型的地方人民政府对特大生产安全事故隐瞒不报的案例。
生产经营单位发生生产安全事故后,有关地方人民政府接到报告后应当按照国家有关规定上报事故情况,《安全生产法》和其他有关法律、行政法规对此作出了明确规定。
《安全生产法》第71条规定,负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第16条也规定,特大安全事故发生后,有关县(市、区)、市(地、州)和省、自治区、直辖市人民政府及有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。这是地方人民政府的一项法定职责。
本案中,县政府有关领导人接到事故报告后,为了逃避责任(事后查明他们与矿主非法勾结,收受贿赂),与矿主串通一气,共谋对事故情况隐瞒不报,并采取措施封锁消息,致使事故被隐瞒长达半月之久,不仅违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,而且性质极其严重,社会影响极其恶劣。对该县政府有关领导人必须予以严惩,依法追究其刑事责任。2、案例广东电镀技术有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13时30分,位于广州市东莞庄路161号的广州半导体材料研究所大院内的广东鸿运电镀技术有限公司(港资企业)车间在生产电镀添加剂的过程中,100升不锈钢反应釜发生爆炸,造成2人死亡,4人受伤,直接经济损失21.9万元。
一、爆炸起火建筑物的基本情况
经调查,1988年6月,由广州半导体材料研究所出地皮,由韶关凡口铅锌矿(后更改为“广东韶关岭南铅锌集团有限公司”)出资金,共同建起一栋四层楼的厂房和一栋三层生活楼。广州半导体材料研究所和韶关凡口铅锌矿以该栋四层楼的厂房为工厂合办企业,同时将企业名称定为“广州电力电子元件厂”。
1993年10月,由于广州半导体材料研究所与韶关凡口铅锌矿双方合办的广州电力电子元件厂经营困难而停产。之后以“广州电力电子元件厂”的名义陆续将四层厂房分别出租,出租的租金和租约均由韶关凡口铅锌矿与承租单位商定办理,租金由韶关凡口铅锌矿收取。其中第二、第三层租赁给广州元源电力硅元件公司;首层租赁给昆山兴业水处理有限公司。
1994年5月,将第四层租赁给广东鸿运电镀技术有限公司。同时从1999年元月起,原广州电力电子元件厂的所有经济及业务往来均由“广东韶关岭南铅锌集团有限公司驻广州办事处”负责。广州半导体材料研究所只负责一栋三层生活楼的出租及日常管理。
二、起火经过和扑救情况
据调查询问:4月11日13时30分,广东鸿运电镀技术有限公司高级工程师陈国琅回办公室上班,在公司生产车间的楼梯口碰见生产车间的操作工刘利芬,刘对陈讲:“今天反应釜的压力好象升得好快”,当时陈听到此话,就感觉不妙,立即向生产车间的反应釜方向看,看后马上知道会发生爆炸,于是陈对刘说:“你们快点走,马上会出事的”,陈边说边拿钥匙将办公室房门打开,此时听到楼梯有人走上来的响声,同时听到反应“咝、咝”的汽笛声,陈马上打电话报警,就在这时车间的反应釜发生了爆炸。
发生爆炸时第四楼层共有该公司员工6人,分别是:蔡志彬,男、31岁、广州市人;谢海勤,男、30岁、广州市人;刘利芬,女、33岁、广州市人;陈国琅,男、60岁、广州市人;谢永红,男、26岁、江西人;尹惠英,女、26岁、湖南人。发生爆炸的时候蔡志彬和刘利芬在生产车间操作,谢永红、尹惠英在化验室,负责技术的高级工程师陈国琅和车间主管谢海勤刚到生产车间。
爆炸事故发生后,谢永红、刘利芬受伤自行逃出现场,陈国琅逃离现场中倒地,由广州半导体材料研究所职工救出现场,尹惠英、谢海勤被消防队员救出(谢海勤后被送往中山医科大学附属三院证实死亡),蔡志彬则在四楼洗手间准备拉水管向反应釜外表洒水降温时,反应釜突然爆炸,蔡被倒下的墙体压死。
经过反复的调查询问、现场勘查和综合分析,认定广东鸿运电镀技术有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:环氧乙烷进料速度过快,环氧乙烷来不及与丙炔醇反应而在釜内积聚,以致釜内压力迅速上升,高压气体喷出,与空气磨擦产生静电,引起爆炸的。
【问题】
1、试划分这起爆炸事故是主要责任;
2、总结这起爆炸事故的教训;
3、提出这起爆炸事故的处理意见。
【参考答案】
1、这起事故的责任划分如下:
a.赵钦国作为广东鸿运电镀技术有限公司的总经理,负责管理本公司的全面工作。但因生产电镀添加剂生产装置流程安全措施不足,工艺流程、安全规程和操作法、操作控制存在随意性,容易导致操作不当,引发爆炸事故,同时该公司在生产甲类危险品前没有向公安消防机构申报,故赵钦国对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
b.陈国琅作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的高级工程师,负责生产过程中的全部技术管理工作,由于陈国琅对操作工人技术培训不够全面,以致操作工人只知简单的操作,不懂得生产的原理和生产的危险性,在实际生产中,出现问题处理不及时,以致发生爆炸事故,陈国琅对“4·11”爆炸事故负直接领导责任。
c.韶关凡口铅锌矿作为出租单位,没有督促承租单位广东鸿运电镀技术有限公司办理消防申报手续,同时对承租单位日常消防安全监督不力,韶关凡口铅锌矿对“4·11”爆炸事故负领导责任。
d.谢海勤作为广东鸿运电镀技术有限公司生产电镀添加剂的工程师、生产车间的主管,管理和监督车间的日常生产工作,但因生产过程中,两名操作工人在生产装置出现异常情况时,谢海勤不在生产车间,导致问题得不到及时有效地处理,而引发爆炸事故,谢海勤对“4·11”爆炸事故负直接责任。
2、火灾事故的主要教训
a.广东鸿运电镀技术有限公司生产甲类危险物品,没有向公安消防机构申报,就擅自投入生产,违反了《中华人民共和国消防法》及有关消防技术规定,以致留下了"先天性"的火灾隐患。
b.广东鸿运电镀技术有限公司生产的是甲类危险物品,其生产车间所在建筑物的防爆泄压设施、泄压面积和厂房的总体布局、平面布置不符合有爆炸危险的甲类厂房的设置要求,以致发生爆炸后,人员无法逃生,造成人员伤亡和财产损失。
c.生产装置流程设施安全措施不足。主要表现在:
(1)反应釜上无安全阀,不能在压力过高时自动排出物料;
(2)排出物料的管道应设安全水封,现场无此装置;
(3)排出物料管道上应设阻火器,现场无此装置;
(4)环氧乙烷进料控制是关键,不应用人手工操作滴加控制,应用计量泵按指定速度送入反应釜,手工操作不安全,这次爆炸事故发生就因手工操作难以控制而发生;
(5)车间内电器设备没有按防爆设计和施工,仅用普通电器供电,无接地和接零,以及防静电跨接,违反甲乙类生产装置的消防规定。
d.安全生产存在的问题是研制和生产的技术负责人仅熟悉配方和应用,在工程化方面和使用生产这些危险品方面缺乏应有知识。
e.具体操作人员缺乏特殊行业应有的岗位知识,没有经过消防培训和其他上岗前的各种岗位培训。
3、处理意见
a.赵钦国和陈国琅的行为已构成危险物品肇事罪,由司法部门追究其刑事责任。鉴于爆炸事故直接责任人谢海勤在爆炸中已经死亡,不再追究其法律责任。
b.对韶关凡口铅锌矿及其负责人依照《中华人民共和国消防法》和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》作罚款处理。3、案例花爆厂爆炸事故
【案情】
某县花爆厂发生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小学生10多人,不在校的未成年人2人,还有10多人受伤,其中重伤2人。事故的经过是,2000年初,属于乡镇企业的某县花爆厂,接到一笔大规格爆竹(属国家明令禁止生产的品种)的生产订单。因时间紧、任务重,为完成订单,业主采取增加加工费等方法,吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天,配药工李某违反操作规程,造成火药磨擦起火,引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹,车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标,直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸,导致严重人员伤亡。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)该烟花厂业主应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据《安全生产法》分析对该烟花厂的处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
国务院1991年75号
国务院1989年34号
中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
《特别重大事故调查程序暂行规定》
《企业职工伤亡事故分类标准》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故该烟花厂业主应负主要责任和领导责任。
4)重大死亡事故
5)火灾爆炸事故
6)导致这起事故的直接原因:
①该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品。
②配药工在配药时急于赶任务,违反操作规程,磨擦起火引起火药爆炸。
7)导致这起事故的间接原因:
在于该厂不具备基本的安全生产条件,主要表现在:
①厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定,安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求,各有效工序、库房布局不合理,特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂,集中在一个狭窄的场地内,严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。
②业主重效益、轻安全,为追求经济利益,非法生产国家明令禁止的花爆产品,为赶任务,完成订单,只重生产,不管安全,置从业人员的生命安全于不顾,组织其在危险厂房内冒险生产。
③该厂生产管理十分混乱,没有建立安全生产责任制,没有制定安全生产规章制度和操作规程,没有建立安全管理机构,配备专职的安全检查人员,从业人员未经任何教育和培训,即上岗从事危险性工作。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
9)生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者,因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产,必须具备一些基本的安全产生条件,这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础,具备了这些安全生产条件,生产经营单位发生生产安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具备这些基本的安全生产条件,发生生产安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生产法》第16条明确规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件,为获取经济利益冒险蛮干,导致特大事故,必须承担相应的法律责任。
10)属特大损失事故4、案例砖厂挖土塌方事故
【案情】
农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。
【问题】这起案例的典型意义有哪些?
【参考答案】
这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。
“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。
因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。
《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。
同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。
无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。5、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。当刘某发现吸塑辅助压模架压刀移位,设备已经处于自动生产状态,但是刘某在没有停机的情况下,用左手伸进危险区域对压刀位置进行调整修正,被迅速下行的辅助压模架压着左手小臂,造成左手挠骨中段骨折。
【问题】
1、试根据上述资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因;
2、提出防止同类事故发生措施的建议;
3、你认为这起事故的责任应如何处理?
【参考答案】
1、造成本次事故的直接原因是违章操作:
a.当晚刘某未能严格遵守安全操作规程,擅自对安全门及行程开关进行捆绑(短接),使设备在运行状态下,失去了安全联锁功能。
b.当压刀移位需调整时,没有按照安全操作规程要求停机进行。
造成本次事故的间接原因是管理松懈和设备本质的不安全。
管理松懈集中体现在三个方面:车间管理层对安全生产重视度不够、安全培训教育不够和监督管理力度不够。当事人安全意识淡薄,在设备异常情况下违章操作,归根结底是安全培训教育工作做的不够。另外一个很重要的原因就是我们的不够重视和监督管理不力,吸塑机安全门及联锁开关是为了避免操作者在设备正常生产时进入危险区内的一个保护装置,是设备本质安全的重要组成部分,不允许人为的对其进行破坏或使其处于失效的状态。但仍有一些员工违反安全操作规程,人为短接行程开关。挤塑车间一直未能足够重视和采取有效的管理手段,违章现象“屡禁不止”!
此外,工装辅助压架及压刀容易移位,造成工人生产时,需频繁调整压刀,不仅影响生产效率,也增加了工人操作设备的风险度,是造成本次事故的间接原因。
2、事故防范措施
为了预防事故的再次发生,责令挤塑车间迅速整改,改变安全管理不力的现象,扭转安全生产不利的形势。
a.车间管理人员要改变观念,各级管理人员要提高对安全的认识,
明确每个人的安全责任。
b.在车间内部开展“抓安全,反违章”活动,加大车间班组两级的日常安全监督检查力度,对违章者进行严肃处理,对违章者所在班组长实行工资考核,并在每月业绩考核中体现。
c.车间组织一次全员安全培训,强化员工的安全生产意识,提高员工安全素质。另外,组织全体班组长进行一次安全管理知识教育,提高班组长的安全管理能力。
d.加强宣传教育。生产部其他车间要引以为戒,在班组班前会上进行宣传教育,提高生产部整体安全素质。
3、事故处理
a.对挤塑车间在生产部内部通报批评。
b.当事人刘某安全意识淡薄,违章操作,是造成此起事故直接责任者。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚刘某100元
c.挤塑车间吸塑一组主管组长对此起事故负有管理责任;当班班组长是事故当事人的直接管理者,对此起事故负有管理责任,按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3条规定,扣罚部分工资;
d.挤塑车间主任对车间的安全管理不力;车间当班副主任对本次事故负有管理责任。按照《职业安全健康与环境监督奖惩管理标准》(QC/KL5210.001-2002)相关规定扣罚部分工资。
e.此起事故在生产部内部通报,请各车间、班组张贴此事故通报,向工人通报此起事故,达到宣传教育的目的。6、案例农民工驾驶拖轮致残事故
【案情】
某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费,港务局只对他们简单交代了安全注意事项,而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日,公司所属的115号驳船在码头装油完毕后,港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时,农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业,而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见,二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。
在此过程中,拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位,徐库二人也未主动询问,便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后,拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩,徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退,钢缆绷紧,徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间,致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定,属于三级伤残。
【问题】试从法律的角度,论述这起事故的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。
《安全生产法》第21条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,未经安全生产教育和培训合格的,不得上岗作业。第36条规定,生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中,由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训,导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下,作业人员违反安全操作规程进行作业,从而造成此次生产安全事故。因此,本案中,港务局应对事故承担主要责任。同时,有关作业人员由于违章作业,对此次事故的发生负有直接责任。7、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。
【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?
【参考答案】
这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。
《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”
当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。
本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。8、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不重视,安全生产管理混乱.经常发生人员伤亡事故。
【问题】试从《安全生产法》的角度,分析这样做的危害有哪些?
【参考答案】
“安全第一,预防为主”是生产经营单位必须遵守的原则。安全生产是不可能自然出现的,必须有人管,有人负责。在发生的诸多事故中,生产经营单位没有安全生产管理机构和安全生产管理人员,是其中很重要的一个原因。特别是实行市场经济以后,很多生产经营单位为了提高经济效益,在进行改革、减人增效过程中,常常首先被“改”掉、被“减”掉的都是安全生产管理机构或者安全生产管理人员。
这样做的影响不仅仅是生产经营单位没有了一个机构和几个人,而是给生产经营单位、社会形成一种误导,即发展经济过程中,安全生产不重要,安全生产管理是可有司无的,其后果必然是事故增多,正所谓“人减下来了
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