社会调查教程 教学案例 第五章 社会指标和社会测量

第五章社会指标和社会测量【案例】如何建构社会指标体系？在社会调查中，如何构建社会指标体系是一项非常重要任务。通常情况下，建构社会指标体系过程中遇到的问题主要有：第一，主观性指标的测量问题。客观指标也称作为非感觉指标，是用来反映客观的社会现象的指标。客观社会指标反映的是一种数字的或比例的关系。主观指标指的是人们对客观社会现象的感觉和感受，因此又称之为感觉指标。其中涉及到人们的心理状态、愿望、满意程度和情绪情感等等。例如，人们对交通、环境、住房以及公共安全、娱乐设施的满意程度等，因为主观指标代表的是人们的感受、态度等，它是多变的，所以与客观指标相比较，测量起来就比较困难，往往受到被调查者具体情况的影响。例如在测量时被测试者测量者心情好坏、场景差异、时间不同等都会影响测量的准确性。第二，定性指标与定量指标有效结合问题。因为定性的目标中有很多是长效目标，可能要相当一段长时间后才知道效果如何，在短期内很难看到成效。所以，在建立社会指标时，人们往往忽视定性指标。目前，我国在社会指标体系建立的过程中没有把定性指标与定量指标相结合起来，因为定量测评标准和定量分析人员的严重缺乏，有些学者在建立社会指标时，往往凭经验、凭印象，跟着感觉走，忽视定量指标。目前，我国有许多地区和部门了方便评估工作，许多的社会指标都是为了定量而定量的，定性指标遭受到严重忽视，甚至会有很多非常重要的社会现象因为难以量化而没有被纳入社会指标体系之中。第三，指标权重分配问题。社会指标体系是一个多指标和多层次的综合复杂体系，在这一体系当中，每个指标和层次的重要性都不相同，所以就应该分别被赋予不同的权重。目前，大部分地区和部门通常采用专家确定法和经验估计方法，但是在确定权重的过程中却很少采用到像因子分析法和层次分析法这样的科学方法。在社会指标体系的建立过程中，社会指标的选取也不全面，一些重要的社会指标因为种种因素而未被纳入体系之中，而且被纳入的社会指标不分主次，那些重要的社会指标却没有得到应有的重视。这样就不能够对社会的发展状况和趋势做出正确的预测，不利于社会的发展。第四，社会指标设置的详细度问题。社会指标体系的建立应秉承全面又必须有代表性的原则，而不是指标设立的越多、越细越好。社会指标建立的过于繁琐和复杂，会增加考核时的成本，也会使各级政府和部门失去工作的主要方向，抓不到重点。案例分析：社会指标体系是根据一定目的、以一定理论为指导设计出来的，反映某一特定社会现象的一组社会指标。它具有目的性、理论性、科学性、代表性、系统性、可行性等特点。解决社会指标体系建立过程中问题的对策是：第一，在建立社会指标体系时，要充分考虑到主观指标。主观指标灵活敏感，特别是对与社会状况、社会运行好坏方面的评价最及时，最有说服力，而且它还可以说明一些社会问题的原因。因此，要谨慎设计主观指标，并用一些客观指标来加以确证。第二，在处理定性指标与定量指标的结合时，对于定量指标，可以通过规定的参数数值直接进行量化；对于定性指标，设定不同的等级标准进行量化处理。可以量化的量化，不能量化的等级化。量化不一定必须数字化，主要是描述的清晰化程度高。在设计指标体系时应该以定量指标为主，但是也必须充分考虑到定性指标，按照定量和定性指标相结合的原则来设计。第三，科学合理地分配社会指标权重的办法是；指标的权重应该采用层次分析法，在咨询专家的意见后再进行决定。此外，指标权重的确定可以使用以下几种方法：因子分析法、层次分析法、专家咨询