《安全经济效益分析》

第十章平安经济效益分析学习要点：平安效益概念、分类及特点平安效益的影响因素分析平安经济效益的计算提高平安经济效益的途径和领域.第一节平安效益概述

一、平安效益的涵义平安效益:指平安水平的实现，对社会、对国家、对集体、对个人所产生的效果利益。平安效益的实质：用尽量少的平安投资，提供尽量多的符合全社会需要和人民要求的平安保障。.从平安效益的表现形式看，平安的直接效益是人的生命平安和身体健康的保障和财产损失的减少，这是平安的减轻生命与财产损失的功能；平安另一个重要效益是维护和保障系统功能〔生产功能、环境功能等〕得以充分发挥，这是平安效益的增值功能。.平安的经济效益是平安效益重要组成局部。平安经济效益是指通过平安投资实现的平安条件，在生产和生活过程中保障技术、环境及人员的能力和功能，并提高其潜能，为社会经济开展所带来的利益。.平安的经济效益包括两方面的内容：第一，直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤，实现保护人类财富，减少无益损耗和损失，简称为减损收益。第二，保障劳动条件和维护经济增值过程，简称为增值收益。.平安的非经济效益也叫平安的社会效益，它是指平安条件的实现，对国家和社会开展、企业或集体生产的稳定、家庭或个人的幸福所起的积极作用。.平安效益具有两重性，一个是可预见性，一个是不可预见性。所谓可预见性是指有平安投入必有平安产出，没有平安投入必有隐患、事故发生。平安效益的不可预见性是指在不发生事故的情况下，平安效益的大小是不可预知的，很难说清平安到底有多大的效益。.平安效益的各种类别关系见图10-1。.二、平安效益的定性描述平安投入不仅给企业带来直接的经济效益，更有深远的潜在效益。平安效益充分表达在企业的综合经济效益和社会效益之中。平安效益表现在多个方面，其中有些是可以用量的关系来反映的指标，但更多的平安效益是很难用数量表示的，即使能用数字表示也不一定能用货币量来表示。这些难以量化的指标更能反映平安效益的本质属性。平安效益的表现形态在时间上有近期和长远期之分，在效果上有直接、间接和潜在效益之分。详见表10-1所示。.表10-1平安效益的表现形式直接经济效益事故经济损失下降企业安全效益劳动生产率提高直接避免事故潜在经济效益职工安全意识增强安全技能提高事故概率下降间接经济效益生活环境改善社会安全效益劳动强度降低保护环境和生态平衡.三、平安效益的特点平安效益具有间接性、后效性〔滞后性〕、长效性、多效性、潜在性、复杂性等特征。1.间接性平安效益的间接性表现在：平安的效益是从物质资料生产或非物质资料生产的过程中间接地产生，不同于生产经营过程中的原料投入到产品产出、实现效益的简单形式，而是通过这些手段来防范事故发生，在保障生产经营的顺利进行中间接地创造出经济效益。

.2.后效性〔滞后性〕平安投资的回收期较长，要经过较长一段时间才能显现，特别是在意外事故发生后更能表达其价值和作用。平安效益往往在平安技术或措施的作用消失之后还存在。3.长效性平安措施的作用和效果往往是长效的，不仅在措施的功能寿命期内有效，就是在措施失去功能之后其效果还会持续或间接发挥作用。.

4.多效性平安的多效性是通过多种形式表现出来的。平安保障了技术功能的正常发挥；平安保护了生产者；平安的措施使人员伤亡和财产的损失得以防止或减少；平安使人的心理及生理需要获得满足。5.潜在性平安效劳于生产，它所创造的效益大多不是从其本身的功能中表达出来，而更多地是隐含在因事故减少而提高了效率的生产经营行为和因事故减少获得了生命和健康的员工群体中。.6.复杂性平安的效益具有多样性和复杂性的特点，既有直接的，又有间接的；既有经济的，又有非经济的；既有能用价值直接计量的内容，又有不能直接用货币来计量的方面。平安经济效益主要表达在“减损〞和“增值〞这两个方面。

.平安经济效益的实现过程是：制定平安目标拟订平安措施方案合理进行平安投入开展平安经济评价制定平安措施，加强平安教育、管理和监督加大奖惩力度.实现平安经济效益的根本策略是：要以超前性预防作为主要的和根本的对策，采用以治标为辅，治本为主。.四、平安效益的影响因素分析1.平安科学技术的开展平安科学技术是保护人〔劳动者〕平安舒适、高效能活动〔生产〕的科学。平安科学技术的发展，对于预防或减少在生产过程中事故的发生，维护劳动者的身心健康具有重要作用。平安科学技术保障了国家的财产和人民的生命平安，表达出平安科学技术开展对平安效益的制约性。.2.平安管理和教育平安管理是防止事故必不可少的手段，虽然事故是不可绝对防止的，但有一个可以让社会接受的最适平安度。平安管理不仅是指通常意义上生产过程的平安管理，且包含安措经费的筹集、使用和管理等，平安经济管理将直接关系到平安投资的效益，即经济利益。职工的平安意识是否提高，即是否受到好的平安教育是事故致因的重要方面，因而也是经济效益提高与否的关键因素。.3.领导行为与后果实现平安生产是企业的组织目标，在实现这一目标的过程中需要领导者对平安行为进行导向并施加影响力。企业的平安生产水平的上下，事故防范率的上下以及由此造成的经济效益的上下，在很大的程度上取决于领导行为。

.4.环境的影响企业经济效益的好坏，不仅受企业内部因素的影响，更多的是受外部环境，即社会环境的影响。5.市场竞争的影响市场竞争的加剧是客观的外部因素，市场竞争往往引起企业对生产本钱〔含平安本钱〕降低和削减，导致平安标准和整改水平下降，从而会造成事故发生，引起平安的社会效益、经济效益下滑。.第二节平安经济效益的计量方法一、平安宏观经济效益的计量方法平安经济效益E＝平安产出量B／平安投入量C平安经济效益E＝平安产出量B－平安投入量C其中平安投入量是容易计算的，关键的问题是计算出平安的产出量。平安产出B＝减损产出B1＋增值产出B2。.1．平安的“减损产出〞平安的减损产出B1＝∑损失减少增量＝∑[前期〔平安措施前〕损失－后期〔平安措施后〕损失]损失工程包括：伤亡损失；职业病损失；事故的财产损失；危害事件的经济消耗损失。.平安减损产出＝K1J1＋K2J2＋K3J3＋K4J4＝∑KjJj〔10-1〕式中J1——计算期内伤亡直接损失减少量；J1＝死亡减少量＋受伤减少量，〔价值量〕；J2——计算期内职业病直接损失减少量〔价值量〕；J3——计算期内事故财产直接损失减少量〔价值量〕；J4——计算期内危害事件直接损失减少量〔价值量〕；Kj——j种损失的总损失与直接损失比例倍数。.〔1〕计算期内伤亡损失减少量的计算

〔10-2〕式中R10——投资前的死亡率；R1——投资后的死亡率R20——投资前的受伤率；R2——投资后的受伤率；N——考察期内的总体，量纲取决于R〔职工数或工时数〕；V1——人的生命价值；V2——人的健康价值。.〔2〕计算期内职业病直接损失减少量的计算J2＝职业病下降率×暴露于危害的总人数×单位人职业病消费期望值〔10-3〕〔3〕计算期内事故财产损失减少量计算J3＝∑各类财产损失减少量〔10-4〕〔4〕计算期危害事件损失减少量计算计算期危害事件损失主要指环境危害事件造成的损失，可参考有关环境损失测算的有关方法计算。.2.平安“增值产出〞〔平安生产奉献率法〕平安增值产出B2＝平安的生产奉献率×生产总值〔10-5〕确定平安的生产奉献率的方法：〔1〕根据投资比重来确定奉献率，称作“投资比重法〞。〔2〕采用对安措经费比例系数放大的方法，来计算平安的奉献率。〔3〕采用统计学的方法进行实际统计测算。.二、平安微观经济效益的计量方法平安微观经济效益是指对于具体的一种平安活动、一个个体、一个工程、一个企业等小范围、小规模的平安活动效益。1．各类平安投资活动经济效益的计算平安投资活动主要表现为五种类型：平安技术投资、工业卫生投资、辅助设施投资、宣传教育投资、防护用品投资。.从平安“减损效益〞和“增值效益〞角度又可分为：〔1〕降低事故发生率和损失严重度，从而减少事故本身的直接损失和赔偿损失；〔2〕降低伤亡人数或频率，从而减少工日停产损失；〔3〕通过创造良好的工作条件，提高劳动生产率，从而增加产值与利润；〔4〕通过平安、舒适的劳动和生存环境，满足人们对平安的特殊需求，实现良好的社会环境，从而创造社会效益。

.计算各类平安投资的经济效益，其总体思路可参照平安宏观效益的计算方法进行，只是具体把各种效果分别进行考核，再计入各类平安投资活动中。从上述几点可以看出，〔1〕和〔2〕的平安效果是“减损产出〞；〔3〕和〔4〕的效果是“增值产出〞。.2．工程工程的平安效益计算一项工程工程的平安效益可用下式计算：(10-6)

式中：E工程——一项工程工程的平安效益；h——平安工程工程的寿命周期，年；L〔t〕——平安措施实施后的事故损失函数；L0〔t〕——平安措施实施前事故损失函数；I〔t〕——平安措施实施后的生产增值函数；

.eit——连续贴现函数；t——工程工程效劳时间；i——贴现率〔期内利息率〕；C〔t〕——平安工程工程的运行本钱函数；C0——平安工程设施的建造投资〔本钱〕。根据工业事故概率的泊松分布特性，在一般工程措施工程的寿命期内〔十年左右的短时期内〕，事故损失L、平安运行本钱C、以及平安的增值效果I均与时间成呈线性关系，即有：L〔t〕＝λtVL〔10-7〕I〔t〕＝KtV1〔10-8〕C〔t〕＝rtC0〔10-9〕.式中λ——效劳期内的事故发生率，次/年；VL——效劳期内的一次事故的平均损失价值，万元；K——效劳期内的平安生产增值奉献率；%；V1——效劳期内单位时间平均生产产值，万元/年；r——效劳期内平安设施运行费相对于设施建造本钱的年投资率，%。.这样，式〔10-6〕变为：(10-10)式〔10-10〕积分得：

(10-11)

分析可知，λh是平安工程工程效劳期内的事故发生总量；hV1是系统效劳期内的生产增值总量；rh是平安工程工程效劳期内平安设施运行费用相对于建造本钱的总比例。.第三节平安效益的实际统计和计算一、平安效益的实际统计下面分别给出了我国二十世纪八十年代以来的几种平安效益的指标数据。表10-2平安投资不同时期平均增长速度，%时期安措费比例安措费用品费安全投资六五期间-0.8212.740.414.42七五期间1.14-1.700.09-0.480年代1.39.00.33.7.年份1981198219831984198519861987198819891990代价181.6172.7173.6186.0169.6188.5186.2184.9176.6158.8表10-5单位平安投资保护职工人数〔按可比价计〕，人/万元

年份1981198219831984198519861987198819891990六五七五人数988387788473737573748674时期“六五”期间“七五”期间80年代下降速度11.3715.1111.99

表10-4我国人均年平安总代价(事故损失+平安投资)，元/(人·年)

表10-3事故损失年均下降速度，%.二、平安宏观经济效益的计算举例1988年，我国国有工业企业的工业总产值为18224.57亿元，职工总人数6158万人，物质消耗总值6963.6亿元，安措投资人均93.47元，总投资57.56亿元，事故人均直接损失1987年为6.28元，1988年为5.60元。求1988年我国国有工业企业的平安效益。.解：分别求出平安的“减损产出〞和“增值产出〞，再用比值法求出平安的年效益。〔1〕求“减损产出〞B11988年我国国有工业事故直接损失相对1987年的减少量为：〔6.28－5.60〕×6158＝4187.44〔万元〕根据减损产出公式〔10-1〕，以及事故损失直间比的取值范围，考虑取直间比为1：5，那么1988年我国国有工业的事故损失〔直接损失＋间接损失〕相对1987年的减少量为：B1＝4187.44×〔1＋5〕＝2.5125〔亿元〕.〔2〕求“增值产出〞B2根据“增值产出〞计算式〔10-5〕，采用“投资比重法〞确定平安活动对生产的奉献率，即有：平安奉献率＝平安投资／生产投资＝57.56/6963.6＝0.83%这样有B2＝0.0083×18224.57＝151.26〔亿元〕〔3〕求平安总产出BB＝B1＋B2＝2.5125+151.26=153.77〔亿元〕.〔4〕求年度平安效益由比值法可得：E＝153.77／57.56＝2.67可见，我国1988年国有工业平安投资1元，获得效益为2.67元。.三、平安微观经济效益计算举例某矿山企业1983年进行了一次工业卫生方面的通风防尘工程投资，其有关的数据为：工程总投资1214.7万元，效劳职工人数2447人，工程投资有效期限12年，投资前职业病发病率39.04人/年，投资后防尘效益为90%；按1983年水平计，人年均工资840元，人年均职业病花费300元，因职业病患者减少，人年均生产效益增加量728.5元；工程运行费每年约为建设投资额的5%，考虑资金利率为7%。试计算这次平安工程投资的平安效益。.解：根据工程效益计算式，相对应的参数值分别为：λ1＝39.04×〔1－0.9〕＝3.9〔人/年〕λ0＝39.04人/年VL＝0.084＋0.03＝0.1140〔万元〕kV1＝2447人×728.5元/人＝1782600〔元〕＝178.26万元h＝12年i＝0.07C0＝1214.7万元r＝0.05，因此这次平安工程工程的平安效益为：

[12×0.114×(39.04－3.9)＋178.26×12]×41.97E工程＝=2.271214.7×8.12＋0.05×12×1214.7×41.97由于E工程＝2.27>1，说明该矿山这一平安工程投资工程的效益是显著的。

.第四节提高平安效益的根本途径和领域一、提高平安效益的根本途径提高平安效益的根本途径有两个：一是提高平安水平，二是合理配置平安投入。1.合理配置平安投入是否合理地配置平安投资，是关系平安总体效益的问题。在我国的职业平安管理中，需要处理好下面四个方面平安投资的合理比例：〔1〕平安措施经费中各项平安费用比例；〔2〕平安技术性〔本质平安化〕费用与防护费用〔辅助性〕的比例关系；〔3〕平安技术投入与平安管理投入的比例关系；〔4〕主动预防性投入与被动防护性投入的比例。.2.在保证应有平安水平条件下降低平安人员的劳动强度和数量平安的劳动消耗是指平安活动中所消耗的平安专兼职人员的体力和脑力劳动。在进行平安劳动