环境保护法的基本制度范本

第页共页环境保护法的基本制度范本____字第一章总则第一条为了保护和改善环境质量，保障人民群众的健康权益，维护生态安全，促进可持续发展，制定本法。第二条环境保护法适用于中华人民共和国境内的环境保护活动，包括预防和治理环境污染、保护生态环境、推进资源节约和循环利用等。第三条国家制定环境保护的总体目标和政策，加强环境保护的指导、组织和协调，形成全社会共同参与的区域协同发展、全面发展的环境保护格局。第四条国家鼓励和支持公民、法人和其他组织参与环境保护行动，加强环境保护的宣传教育，推动环境文明建设。第五条人民政府及其有关部门应当依法加强对环境保护工作的领导和监督，建立健全环境保护工作的组织机构和工作机制。第六条公民、法人和其他组织有义务保护环境，遵守环境保护法律法规，依法接受环境保护行政监督和公众监督。第二章环境质量目标与标准第七条国家制定环境质量目标与标准，确保环境质量符合人民健康和生态安全的要求。第八条各级人民政府要依照环境质量目标与标准，制定本行政区域内环境保护规划，制定和执行环境质量评价、监测和预警措施。第九条环境质量目标与标准应当经过科学论证，经环境保护行政主管部门批准后执行。第十条环境质量目标与标准应当参考国际上先进的环保标准和行业标准，适应本地区特点，确保环境质量的持续改善。第三章环境监测与评价第十一条环境保护行政主管部门要建立健全环境监测网络，对环境质量进行监测。第十二条环境监测应当按照国家有关规定，采取科学、可靠的方法进行，确保监测数据的准确性和可比性。第十三条本法所称环境评价，是指对有可能对环境产生重大影响的工程、项目、政策、法规进行环境影响评价，对环境质量进行状况评价，对环境污染的治理效果进行评估。第十四条环境评价应当按照规定程序进行，结果应当及时公开，接受公众监督。第十五条环境评价应当按照科学、客观、公正的原则进行，结果应当具有权威性和可信度。第四章环境保护设施和设备第十六条具有环境污染可能的建设项目，应当按照国家有关规定，配套建设环境保护设施和设备。第十七条对空气、水、土壤等环境质量达不到国家环境质量标准的区域，人民政府应当依法划定环境保护红线，实施严格的环境保护措施。第十八条建设项目应当经过环境影响评价审批，投产前应当进行环境验收，确保环境保护设施和设备的合规运行。第十九条具有环境污染可能的企业和单位，应当定期进行环境治理设施和设备的运行检查，确保其正常运行。第二十条生产、销售、使用环境污染物的设备、材料和产品，应当符合国家环境保护标准和技术要求。第五章环境污染的预防和控制第二十一条各级人民政府和有关部门应当采取措施，预防和减少排放和排污量，控制和治理敏感源和重点污染源。第二十二条国家实行环境污染排放许可制度，对具有环境污染排放行为的企业和单位进行许可和监督管理。第二十三条科学技术的发展和推广应当以环境保护为前提，鼓励和支持研发和使用环保节能技术和清洁生产技术。第二十四条对环境污染行为，依法进行行政处罚、刑事处罚和民事赔偿，建立健全环境损害赔偿制度。第二十五条对环境污染行为，人民政府及其有关部门应当依法履行生态环境损害修复的职责，恢复生态系统。第六章生态环境保护第二十六条国家积极推进生态文明建设，建设生态环境保护示范区和国家公园，加强生态资源保护和生物多样性保护。第二十七条人民政府及其有关部门要加强对生态环境保护区的保护，禁止破坏性开发、开采和污染活动。第二十八条国家鼓励和支持公民、法人和其他组织参与生态恢复和湿地保护等生态环境保护活动。第二十九条对生态环境损害行为，人民政府及其有关部门应当及时采取补救措施，修复和恢复受损生态系统。第七章环境保护宣传教育和公众参与第三十条国家加强环境保护宣传教育，提高全社会的环境保护意识和能力。第三十一条环境保护宣传教育应当覆盖城乡各个领域，针对不同人群进行针对性的宣传教育活动。第三十二条公民、法人和其他组织有权知情、参与、监督环境保护工作，加强环境保护知识的学习和研究。第三十三条公民、法人和其他组织对环境污染和生态破坏行为有权进行举报和投诉，有权获取相关环境信息。第三十四条具有环境保护专业知识和技能的公民、法人和其他组织，有权参与环境保护决策的过程。第八章环境保护行政监督和公众监督第三十五条环境保护行政主管部门要加强对环境污染行为的监督，对环境保护设施和设备的运行进行检查，对环境质量进行监测和评价。第三十六条公安、国土资源等职能部门要积极配合环境保护行政监督工作，加强执法协作，共同维护生态安全。第三十七条公民、法人和其他组织对环境污染行为有权举报和投诉，有权要求环境保护行政主管部门进行调查和处理。第三十八条公民、法人和其他组织可以通过互联网、媒体等公众监督渠道对环境污染行为进行监督和曝光。第九章环境保护法律责任第三十九条对环境污染行为，人民政府及其有关部门应当依法进行行政处罚，追究法律责任，强化司法保护。第四十条对环境损害行为，依法应当进行生态环境损害赔偿，恢复受损生态系统。第四十一条人民政府及其有关部门应当建立健全环境污染的调解及其司法审判机制，保障环境权益的司法保护。第四十二条具有环境保护专业知识的公民、法人和其他组织，可以提起环境公益诉讼，保障公民合法权益。第四十三条对环境污染行为的行政处罚、民事赔