商务监察大队精神、工作职责与制度

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商务监察大队精神

内强素质

外树形象

和谐管理

严格执法

执法大队领导应作的表率

树立榜样好

营造氛围好

执行制度好

促进作风好

全体人员应有的工作态度

诚实团结

乐于吃苦

勇于奉献

注重实效

执法人员守则

（一）学习理论、贯彻政策、执行法律、一心为民;

（二）尊敬领导、服从指挥、团结协作、紧密配合;

（三）联系群众、倾听意见、排忧解难、热诚服务;

（四）举止端正、风纪严明、雷厉风行、令行禁止;

（五）规范行政、秉公办事、依法执罚、铁面无私;

（六）文明执法、礼貌待人、先礼后罚、注重教育;

（七）勤奋学习、钻研业务、联系实际、提高素质;

（八）爱岗敬业、忠于职守、任劳任怨、无私奉献;

（九）清正廉洁、勤政为民、办事公开、接受监督。

执法大队工作职能

一、贯彻执行上级有关生猪屠宰管理方面的方针、政

策，依照有关法律、法规、规章开展生猪屠宰管理执

法、管理工作。

二、组织队员政治、业务学习，开展执法队伍的规范

化建设。

三、组织开展生猪屠宰管理方面法律、法规和科学知

识的宣传教育，增强市民群众的法制意识。

四、组织开展生猪屠宰管理的综合整治和各项专项整

治活动。

五、完成上级下达的量化考核指标。

六、落实相关具体工作，并定期组织检查、评比活动。

七、完成商务局领导交办的其他工作任务。

办公室工作职能

1、协助大队领导处理日常事务，负责协调各部门之

间关系，建立、完善和监督执行中队各项工作制度实

施。

2、负责大队会议以及其他重要行政会议的记录和整

理工作，负责大队年度、月度工作计划拟定，阶段性

和年终总结起草工作。

3、掌握大队的工作动态，搞好材料综合和信息反馈，

做好上情下达、下情上报工作。

4、负责大队公文的草拟、首发、处理，文书的整理、

立卷、编目、归档和管理工作。

5、严格执行上级领导有关财经纪律，认真落实上级

和大队的有关财务规定，管好立项经费，坚持开源节

流。

6、落实有关人事、劳资政策，负责工资、奖金、福

利的发放，及时收集、存储规费。

7、负责固定资产登记、建档和办公物品采购、分发

工作，落实固定资产使用、维护、管理措施。

8、负责社会治安综合治理、计划生育和妇女工作，

落实社会治安综合治理和计划生育防范措施。

9、负责大队办公场所卫生保洁和安全保卫工作，落

实保洁责任制和安全保卫防范措施。

10、负责会务组织、公务接待、公车管理等后勤保障

工作。

11、完成大队领导交办的其他工作任务。

大队长工作职责

一、组织全大队人员的政治学习和业务、法律知识的

学习，不断提高队员的政治水平和行政执法水平。

二、领导全大队依法查处生猪屠宰管理行政法规的行

为，带领完成上级下达的量化考核指标。

三、负责全答对的行政管理工作，严格考勤考核，严

明纪律，严整队容，听从指挥调动，搞好队间协调。

四、领导部署严格执行各项规章制度，养成良好作风，

做好安全工作，预防各类事故。

五、抓好全队的廉政和行风建设，做好队员的思想政

治工作，努力提高队伍素质。防止各种不良倾向和违

纪事件的发生。对大队发生的违纪行为，视其情节，

承担相应的责任。

六、完成领导交办的其他各项任务。

中队长工作职责

一、教育中队全体人员严格执行队伍内部的各项规章

制度，形成良好的对容、队纪、队风。

二、认真落实大队关于行政执法管理工作的计划和措

施。

三、认真组织完成中队辖区内的行政执行、管理任务。

四、负责全中队人员的政治思想教育和有关法律、法

规的学习培刃11,不断提高其政治素质和执法业务技能。

五、检查全中队落实各项安全措施的情况，预防各类

事故。

六、完成领导交办的其他各项任务。

队员工作职责

一、模范遵守宪法和法律，热爱祖国，热爰社会主义、

热爰中国共产党、热爰本职工作，牢固树立社会主义

荣辱观。

二、认真学习宣传和贯彻党的路线、方针、政策，在

政治上、思想上自觉与上级保持一致，自觉维护集体

的荣誉和利益。

三、能以〃六好”队员为标准，努力学习业务知识，

积极工作，按照规定的权限和程序认真履行职责，努

力提高工作效率。

四、严格执行组织纪律，忠于职守，勤勉尽责，服从

和执行上级依法作出的决定和命令。

五、保守国家秘密和工作秘密。

六、清正廉洁、公道正派，恪守职业道德，按章办事，

不谋私、不受贿、不索贿，接受群众监督。

七、完成领导交办的其他各项任务。

先进中队和后进中队考核评比办法

为充分调动执法大队干部职工的工作积极性和主

动性，进一步增强竞争意识、创优意识和形象意识，

有效地促进生猪屠宰工作的深入开展和队伍建设水平

的建设，更好地营造积极进取的氛围。现更具大队工

作实际决定开展评比先进中队和后进中队。办法如下:

一、考核评比内容

重点围绕〃学习培训有组织、屠宰管理有秩序、

规章制度有落实、作风建设有形象、工作思路有创新〃

等五个方面进行考核评议。

二、参加考评对象

大队所属各中队。

三、考核评比标准

1、狠抓培训学习好。中队能定期开展政治思想

教育、职业道德和业务培训活动，在中队内积极营造

学习良好环境，不断提高队员的执法管理能力和工作

水平，努力创建学习型中队。

2、强化屠宰管理好。能够按照和谐管理、严格

执法管理标准开展屠宰管理工作，推行管理责任制，

落实"定人、定岗、定时间、定责任〃的管理要求，

处理问题及时，交办任务完成到位。

3、落实制度内务好。能够认真落实屠宰管理"六

条禁令〃、行为规范机制和大队建立的各项管理制度

的规定，做到令行禁止，政令畅通。

4、外树形象作风好。队员能够严格执法，文明

管理，秉公办事，无态度粗暴，野蛮执法现象；能够

廉洁自律，无吃拿卡要、以权谋私行为；能够爰岗敬

业，作风正派，无离岗脱岗，窝聚聊天现象；能够队

容严整，无衣冠不整、作风拖拉现象。没有投诉举报

有违规违纪行为，能够妥善处理执法过程中产生就封

不将问题上交。

5、工作创新思路好。能够思路创新、制度创新、

机制创新、方法创新，能积极为屠宰管理工作、执法

队伍建设献计献策，提出合理化的工作建议。

四、考核评比办法

每月原则上评选出1各优秀中队，以及后1名的

中队。

1、坚持〃公正、公平、公开〃的考核标准；

2、坚持"集中督察和随机抽检相结合〃的原则，

查看现场，调阅资料、征求意见；

3、坚持〃百分考核、上级督察、日常管理相结

合〃的原则。

五、评比组织领导

大队成立先进中队和后进中队考核评比领导小组,

负责考核评比的组织领导，综合评议。月底汇总。

先进个人评比办法

为贯彻执行"内强素质，外树形象”的治队方针，

充分调动执法队员的工作积极性，实现内务管理科学

化、标准化、规范化，在全队上下形成〃比奉献不比

索取，比责任不比权利，比实干不比名利〃的工作氛

围，决定在大队组织开展〃先进个人〃评比活动。办

法如下：

一、评比内容

在学习、思想、工作、纪律、作风等方面表现突

出。

二、参评对象

大队全体执法队员

三、评比标准

1、学习好。能自觉学习党和国家的路线、方针、

政策等基本理论，认证学习法律、法规、规章等业务

知识，逐步提高自身和政治理论水平、执法工作水平

和认识、分析、解决问题的能力。

2、思想好。能解放思想，实事求是、忠诚守信，

健康向上，思路开拓，思维创新。能自觉贯彻〃三个

代表〃重要思想，以群众满意为工作的最高标准，能

认真贯彻执行上级的命令和指示，在思想上、政治上

和行动上与上级保持一致。

3、工作好。能忠于职守，爱岗敬业，踏实工作，

甘于奉献，勤政为民。能依法行政,严格执法，公正

执法，文明执法。能不断改进工作作风，讲求工作方

法，注重工作效率，提高工作质量，创造性开展生猪

执法管理工作。

4、纪律好。能模范遵守各项规章制度，认真履

行各项管理规定，做好令行禁止，确保政令畅通。

5、作风好。能作风正派，淡泊名利，克己奉公，

秉公办事。能艰苦奋斗，勤俭节约，清正廉洁，不徇

私情，不滥用权力，不营私舞弊。

四、评比办法

每月评比一次，采取自下而上，民主推荐的办法

进行，每月原则上评选出2名"先进个人〃。

五、奖惩措施

1、建立〃先进个人〃档案。对〃先进个人"在

全答对通报表扬，作为正面典型进行宣传，给予一定

数额的物质奖励，并作为提拔任用和年终评优评先的

重要依据。

2、实行"先进个人"动态考核制。"先进个人〃

要定期向考核小组进行思想汇报。

3、建立"先进个人〃评比责任追究制。在〃先

进个人〃评比过程中，如发现有拉选票等弄虚作假行

为的，一经查实，取消其评比资格并予以通报批评，

其个人年度考核定为〃不合格〃。

六、组织领导

成〃先进个人〃评比考核活动领导小组，负责评

比活动的组织领导、宣传发动、综合评议等工作。成

员由大队领导班子成员、中队长代表组成。

执法大队工作人员纪律处分规定

一、为加强大队工作人员的管理，维护大队队伍的形

象，做到纪律严明，令行禁止，根据相关政策制定本

规定。

二、执法大队工作人员的违纪行为视情况轻重，给予

经济处罚、通报批评、停职待岗或行政处分。

三、查处大队工作人员的违纪违规行为，应坚持公开、

公平、公正的原则，坚持实事求是违纪必究的原则。

四、大队工作人员必须遵守国家的法律、法规和规章，

严格执行事业单位工作人员的管理规定，不得有下列

行为：

1、传播有损党和政府反动言论；

2、组织或者参加非法组织、组织或者参加罢工；

3、参与或者支持色情、吸毒、赌博、酗酒闹事、

打架斗殴及其他违法活动的。

4、采取匿名信、匿名戴年华等手段辱骂、污蔑

领导、诽谤他人、请饭他人合法权益的；

5、搬弄是非、挑拨离间、制造谣言、干扰正常

工作秩序、破坏大队团结、危害大队整体利益的。

违反本条规定者，清洁较轻的给予警告处分，情

节较重的给予警告以上行政处分，触犯刑法的，依法

移交司法机关处理。

五、大队工作员应爱岗敬业、恪尽职守、依法行政、

不得有下列行为：

1、不遵守作业时间迟到、早退、旷工；

2、脱岗、离岗、不坚守工作岗位、通讯不畅；

3、无正当理由，不服从组织分配；

4、公开顶撞领导或者拒绝执行上级依法作出的

决定和命令；

5、不履行职责、推诿扯皮、消极怠工、渎职、

失职；

6、工作期间或利用职务便利打牌、玩电脑游戏、

经商等与岗位职责无关的活动。

大队工作人员请、销假制度

一、事假：中队以下人员请假1天以内由各大队分管

领导批准；请假2天以上由中队提出意见，经大队主

要领导批准。

二、病假：以医院证明为依据，由大队主要领导批准，

按允许天数休息。如需住院治疗的人员，须出具医院

出具的证明。

三、年休假和探亲假：经本人申请，报大队主要领导

审批，按规定天数休假。

四、婚、产假：经本人申请，按规定天数写出请假条，

由大队主要领导人审批，超过规定时间以事假论；

五、因特殊情况不能书面请假的，可电话请假，时候

必须补办手续。

六、销假：上述各项请假期满后应及时汇报，进行销

假，超假部分大队领导同意后以事假论。没有按上述

规定办理请假手续的，均视为旷工。

七、凡请事、病、年休和探亲假的职工，按天数扣相

关补助。旷工一天扣发当天工资，旷工三天以上扣发

当月工资。旷工或者因公外出，请假期满无正当理由

逾期不归，连续超过十五天，或者一年内累计超过三

十天的，予以辞退。

八、请、销假手续统一由大队办公室备案。

大队会议制度

大队领导班子办公会由大队长召开，大队领导参

加，必要时各中队负责人参加。大队领导班子办公会

一半每月召开一次，特殊情况根据情况随时召开。

一、会议任务

（一）传达上级的重要文件、指示、决定和有关会议

精神，讨论研究贯彻落实意见；

（二）讨论上级部门及商务局交办的重大事项和需报

请上级部门及商务局决定的重大问题；

（三）讨论、汇报、研究工作总结、规划、计划等材

料；

（四）讨论研究协调执法管理中遇到的重要问题及突

发事件；

（五）布置阶段性工作及检查工作落实情况等；

（六）其他需大队领导班子办公会上泰伦决定的重要

事项。

二、会议纪律

参会人员必须准时到会，会议期间关闭通讯工具

或置于振动状态，不得无故迟到早退、在会场上接打

电话。违反规定的，由大队办公室对当事人处以每次

10元的罚款。

大队学习制度

一、执法大队的学习工作由办公室牵头负责。

二、结合大队实际，制定政治理论、业务学习计划，

明确学习内容，列出学习专题，提出目的要求，并安

排到月，认真组织实施。

三、大队中心组原则上每月集中学习一次，主要以自

学为主，认真做好学习笔记。

四、坚持学习日制度。隔周五下午为政治、业务学习

日,无特殊情况，不得变动。如果遇到工作学习矛盾

时，可临时调整，但必须补学，以保证学习时间的落

实。

五、坚持干部在职自学制度。完成必读书目和自选内

容的学习，正股级干部全年学习笔记不少于2万字,

撰写调研报告或学习体会文章不少于2篇，副股级干

部全年学习笔记不少于1.5万字，撰写调研报告或学

习体会文章不少于1篇，一般队员学习笔记不少于1

万字。

车辆管理规定

一、驾驶员及车辆管理规定

(—)为确保车辆安全，非工作时间原则上车辆停放

在单位院内；特殊情况由驾驶员提出申请，经用车领

导签字同意的，可安排车辆停放地点，日常安全工作

自行负责，非工作日和节假日车辆一律停放在单位院

内，车辆需外出，由驾驶员向办公室报告用车情况，

经分管领导批准，方可用车。对无故未停放的，第一

次处以100元罚款，第二次正是人员调离岗位，平庸

人员予以辞退(以下情况除外：一是因公外出当天

22::00以后未返回的；二是次日上班前需外出执行

公务的；其他经领导批准的）。

（二）严禁驾驶员私自出车或绕道办私事。对违反规

定者，予以批评教育，经教育后仍不改的，视情节处

500元以下的