项目一-档案与档案工作

工程一档案与档案工作知识目标了解我国档案的开展变化；熟悉我国档案管理工作机构；明确档案工作人员的素质要求。学习目标1能力目标能够理解档案的含义、作用；能够描述档案形成的条件；能够清楚档案工作内容与机构。2任务一认识档案一、档案的起源与演变〔一〕档案的起源1.结绳刻契说2.文字说3.国家说3〔二〕档案形式的演变1.甲骨档案2.金石档案3.简牍档案4.缣帛档案5.纸质档案6.现代载体档案4图1-1甲骨档案5图1-2金石档案6图1-3简牍档案7图1-4缣帛档案8图1-5我国档案形式的演变9〔三〕档案称谓的演变我国古代的档案，在各个朝代有着不同的称谓。商代称为“册〞，周代叫做“中〞，秦汉称作“典籍〞，汉魏以后谓之“文书〞、“文案〞、“案牍〞、“案卷〞、“簿书〞等，清代以后多用“档案〞，今统一称作“档案〞。10二、档案的定义、作用及我国档案的组成〔一〕档案的定义我国1988年1月1日实施的《中华人民共和国档案法》对档案作了如下表述：“档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。〞11〔二〕档案的作用档案根本具备以下两个方面的作用：凭证作用和参考作用。1.档案的凭证作用2.档案的参考作用12档案的作用具体表现在以下几个方面：〔1〕管理工作的查考依据。〔2〕生产活动的参考依据。〔3〕政治斗争的重要工具。〔4〕科学研究的可靠资料。〔5〕宣传教育的生动材料。〔6〕维护权益的法律书证。13〔三〕我国国家全部档案及其组成所谓国家全部档案，它包括两个方面的内容：一是国家全部档案的所有权归国家所有，任何个人或集团均不得据为己有；二是我国的档案管理体制实行的是集中统一管理。141.中华人民共和国时期档案指新中国成立以来党和国家的各级各类机关、部队、团体、企事业单位以及著名人物形成的档案。2.革命历史档案指“五四〞运动到中华人民共和国建立时这段时间，整个新民民主主义革命时期内，中国共产党及其领导下的人民政权、革命军队、企事业单位、社会组织、革命活动家等形成的档案。3.旧政权档案包括历代王朝、北洋军阀政府、国民党政府、日伪政权各时期的档案。15任务二了解档案工作内容及机构一、档案工作的内容与根本原那么〔一〕档案工作的内容档案工作有广义和狭义两种理解。广义的档案工作指整个档案事业，包括档案行政管理、档案业务工作、档案教育、档案科研、档案宣传出版等。16狭义的档案工作仅指档案馆、室的具体业务工作，一般分为收集、整理、鉴定、保管、编目检索、编研、利用、统计等八个业务环节。其中前四个环节是档案实体管理工作，后四个环节是档案信息管理工作，各个环节之间互相联系又互相制约，相辅相成，组成一个完整的工作过程。本书侧重于狭义的档案工作。17〔二〕档案工作的根本原那么1.统一领导、分级管理〔1〕国家全部档案由各级档案行政机构分别集中管理。〔2〕全国档案工作，由各级档案行政机关统一、分层、分专业进行指导和监督。〔3〕实行党政档案和档案工作的统一领导、档案行政和档案业务的统一领导〔即局馆合一，两块牌子，一套人马，两种职能〕的体制。182.维护档案的完整与平安〔1〕维护档案的完整。〔2〕维护档案的平安。3.便于社会各方面对档案的利用这条原那么表达了档案工作的根本目的，是检验档案和档案工作质量的重要标准。利用是档案工作的出发点和归宿，因此，既要反对重藏轻用，又要围绕利用做好各个环节的业务工作。19二、档案工作机构〔一〕档案室档案室是各级各类机关、单位统一管理本机关、单位档案和指导、监督、检查本机关、单位各部门档案工作的内部组织机构。是国家档案工作组织体系中最基层、最大量的业务机构。20〔1〕档案室主要类型：综合档案室、文书档案室、人事档案室、科技档案室、声像档案室、财会档案室、联合档案室、档案图书情报信息中心等。〔2〕档案室根本职责：集中统一管理本机关、单位档案，为本机关、单位各项工作效劳，为国家积累档案文献资料。〔3〕档案室具体任务：21〔二〕档案馆1.我国档案馆根本类型〔1〕国家综合档案馆：按行政区划，有国家、省〔自治区、直辖市〕、地〔市〕、县档案馆。〔2〕国家专门档案馆：专门保管某一领域或特殊载体档案的档案馆，如中国照片档案馆。

22〔3〕专业、部门档案馆：由某些专业主管机关、大中型企业、事业单位建立，如城市建设档案馆〔保存城市规划、建设中的文字声像、图表等载体的文件资料〕，外交部、公安部、铁道部、交通部等部门档案馆，杭州钢铁集团公司档案馆，北京大学档案馆等。232.档案馆根本任务档案馆根本任务主要有：积累并保管国家档案文献；开发档案信息资源并传播档案信息；提供原始凭证，维护历史真实面目；开展对公众的宣传教育工作；为公民的学习、工作、休闲等提供资源利用等效劳。24(三)档案行政管理机构现在我国设有各级档案局，在同级党委和政府的双重领导下，负责该行政区域内的档案事业行政管理工作和对下级档案事业进行指导、监督、检查等工作。我国掌管档案事务的最高机构是国家档案局。25(四)新型档案机构〔1〕文件中心。介于档案室与档案馆之间的过渡性档案保管机构，具有实体性、集约性、经济性、过渡性和中间性、代理性等特征。〔2〕档案存放中心。主要保存破产、拍卖、改组、兼并、股份制企业，非国有企业，一些社会团体和个人的档案。〔3〕档案事务所。主要从事社会档案的咨询与管理的外包效劳，或叫中介效劳。目前以小型民营公司为主要形式(也有称档案咨询与管理公司)。26任务三走近档案工作人员档案工作人员是档案事业中最重要的决定因素，也是档案机构运行的主体。一、档案工作人员的岗位类型〔1〕档案行政人员：指在档案行政部门中任职，依法从事档案行政事务的人员。〔2〕档案馆人员：指从事档案馆馆藏档案管理和提供利用等业务工作的人员。〔3〕机关团体企事业单位和其他组织的档案工作人员：一般指各单位内部档案室的工作人员。27二、档案工作人员的素质要求1.档案工作人员根本素质要求〔1〕政治可靠，道德良好。〔2〕知识面比较广泛。〔3〕具有相当的档案管理理论知识和实践经验。〔4〕熟悉本机关单位性质、职能、业务和机构设置等。〔5〕生理、心理素质健康。282.档案工作人员岗位培训与上岗证书档案工作人员岗位培训与上岗证书，一般由当地省档案馆与市档案馆组织，一年两次。考试时间各个地方不统一，可以咨询当地省市级档案馆或直接进入相应网站查询。293.档案工作人员技术职务的任职条件〔1〕管理员：要求初步掌握档案专业根本知识，掌握档案工作根本的方法与技能。〔2〕助理馆员：要求比较系统地掌握档案专业知识、技能。〔3〕馆员：要求系统地掌握档案专业知识、技能并具有一定的研究能力。〔4〕高级馆员：要求全面系统地掌握档案专业知识、技能并具有较强的研究能力。30技能训练训练一案例分析一、训练内容根据案例讨论档案人员的职业道德要求。二、训练目标主要通过案例的分析讨论，帮助学生进一步了解和掌握档案工作人员应具备的素质和职业道德，提高学生对档案工作的认识。31三、训练要求案例一美档案员偷卖档案渔利给我们的启示分析讨论案例二档案界英雄——刘义权分析讨论32训练二设计招聘档案工作人员情境一、训练内容某公司要招聘一名档案室工作人员，请你设计一个招聘情境。二、训练目标主要通过档案工作人员招聘情境的设计，让学生进一步明确档案工作人员应具备的根本业务素质要求，明确本课程学习的根本任务。33三、训练方案某公司在招聘档案室工作人员一职过程中，经过笔试、面试淘汰了一局部应聘人员之后，进入了最后的一锤定音阶段。此时由行政部经理单独进行面试，在三名应聘者中选择其中一名聘用。假设你是行政部经理，请你设计一个科学合理的情境，使所聘人员能够比较全面地适合档案室管理岗位工作。四、训练成果提交一份详细的招聘情境描述。要求每人一份。34训练三社会调查一、训练内容对档案工作人员目前的工作状况〔包括工作环境、工作条件、报酬、工作胜任度、工作满意度等情况〕进行社会实际调查。二、训练目标通过社会实际调查，增加学生对档案工作的认识与了解，提高学生对档案工作的认识。35三、训练方案调查对象：企事业档案工作者。调查方式：以小组为单位，采取现场走访调查、问卷调查、调查、网络论坛调查等方式进行。四、调查成果以小组为单位，形成一份调查报告，每一小组派一名成员在课堂上运用PPT进行综合陈述。36知识拓展资料一关