非常规时段施工安全管理方案 (详细)

非常规时段施工安全管理方案一、作业时间、作业内容1、作业时间本工程非常规时段作业时间：工作日上午8：00前、中午12：00-14：00间（5月1日至10月1日期间除外）、下午18：00后，以及周末、法定节假日全天。2、作业内容土方石工程、钢筋工程、模板工程、砼工程、脚手架工程、砌筑工程、抹灰工程、防水工程、装饰装修工程、安装工程、室外工程、边坡支护工程等。二、管理人员及责任分工1、项目经理岗位职责（1）负责代表企业实施施工管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业的管理制度，维护企业的合法权益。（2）负责履行《项目管理目标责任书（承包合同）》规定的任务，对“工期、成本、安全、质量、文明施工”指标的完成承担全责。（3）负责组织编制、实施《项目管理实施规划》。确定管理总目标和阶段目标，进行目标分解，制定总体控制计划，并实施控制，确保项目建设成功。（4）负责确定项目管理组织机构并配置人员，制定项目管理的规章制度，明确各类人员职责和权限。目标责任考核和奖惩制度。建立质量管理体系、环保管理体系和安全管理体系，并组织实施。（5）负责协调与企业管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协作配合及经济、技术关系，代表企业法人进行有关签证，并进行相互监督、检查，确保质量、工期及投资的控制和节约。对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。（6）严格财经制度，加强财经管理，按照《项目管理目标责任书》，正确处理项目经理部与国家、企业、分包单位以及职工之间的利益分配关系。（7）负责进行现场文明施工管理，发现和处理突发事件。（8）负责定期组织工程项目的总结与分析，促进管理PDCA循环的正常运行（PDCA循环即在管理中始终进行计划、实施、检查总结的循环过程），持续改进。（9）负责组织接受公司职能部门和外部评审机构的指导、监督、检查、考核、鉴定和评奖申报，及时向法人代表报告工作。（10）负责组织参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计。（11）负责组织处理项目经理部的善后工作。2、项目总工程师岗位职责（1）作为项目的技术质量总负责人，是施工现场技术、质量管理工作的组织指挥者，全面负责项目技术管理、施工组织设计、技术方案、设计协调、图纸深化和详图设计、质量管理、工程创优策划和实施、计量、检验试验、物资材料技术选型等工作。（2）严格遵守国家和地方有关工程施工技术、设计、检验、验收等相关的规程、规范、工艺、标准、图集和规定。（3）在公司总部的共同参与下，具体负责组织编制工程项目施工组织设计、专项施工方案、技术措施、工序设计和技术安全交底，确保其科学、先进、合理、安全，并负责审核，然后提交公司总工程师审批后，报业主、监理审批后，负责落实和具体实施；（4）负责项目质量保证体系的运行管理工作，在公司总部的共同参与下，具体负责组织编制质量保证措施和工程创优计划，负责工程过程质量控制的落实和实施；（5）具体负责组织编制各分部分项进度计划、设计进度计划、方案编制计划、物资材料设备计划及采购计划、加工计划等，并负责审核；（6）主持图纸内部会审，牵头负责与设计单位进行协调、沟通和配合，领导和组织图纸深化设计和施工详图设计工作；（7）牵头负责现场施工技术问题和设计图纸问题的解决和处理，牵头负责设计办理洽商变更；牵头负责与业主、设计单位及监理之间的技术和设计联系与协调工作；（8）负责土建、安装、装修、幕墙以及各专业分包之间的技术协调工作；（9）负责四新技术的推广应用工作；牵头负责实施科技示范工程的相关工作；（10）组织技术培训工作，保证工程项目施工按设计、规范及施工方案要求严格实施；（11）牵头负责组织工程项目与材料设备的技术选型的相关工作，并领导工程材料鉴定；（12）负责项目测量技术管理、计量及计量器具管理、检验试验工作；（13）牵头组织并负责工程质量技术资料及竣工资料及其管理工作；负责组织编制、整理、审核技术资料档案和施工技术总结，绘制竣工图。（14）正确处理施工质量与施工进度的关系，合理安排施工，确保工程质量。对不合格工程交付使用负直接责任。（15）负责定期组织质量检查员、安全员和有资格的内部审核员验证《质量、安全、环保计划》的实施效果。检查重点项目和关键部位的施工操作、原材料使用、检验报告、工序搭接、施工质量和安全生产等方面的情况。（16）负责组织工程项目开展自检、互检、交接检活动。推行工程样板制。定期组织工程项目质量分析会，对出现的问题、难点、隐患和薄弱环节，提出纠正措施，及时向有关部门反馈各种质量信息。（17）掌握工程项目的质量情况。严格执行质量奖罚制度，按“三不放过”的原则处理质量事故。（18）督促检查各部门人员、操作人员做好生产过程中的各种原始记录，保证资料的完整性、准确性和可追溯性。（19）参加与建设单位的专业性谈判和竣工验收工作。3、生产经理岗位职责（1）协助项目经理，主管施工现场生产管理，分管计划统计、主管工长、材料供应和机电设备等部门。（2）负责实施贯彻施工生产进度、质量计划、文明施工、现场安全和生产要素的配置。（3）主抓施工过程管理，全面控制施工进度、施工质量、工程成本、文明施工各项指标。（4）协助项目经理，依据《施工合同》和《项目管理目标责任书》，负责组织编制《项目管理实施规划》中的（施工进度计划）、（资源供应计划）和（保证进度目标措施），建立《项目工程进度控制体系》，明确相关人员的管理职责和业务流程，协调各方面的关系。（5）按合同工期要求，结合施工特点，按年、季、月施工计划，落实劳动力、材料、机具工作。（6）负责定期组织生产协调会，明确生产进度部位，落实施工人员的岗位责任，解决工作中的障碍，协调各分包方的均衡生产关系，对生产进度负全责。（7）负责组织进厂人员的安全教育，参与对外分包方的评估和选择。（8）对现场的安全生产负全责，组织施工员对作业人员进行《安全交底》，保证资料的完整、准确和可追溯性。（9）负责对施工员进行进度施工工序安排交底，制定交叉作业的《成品保护措施》，负责施工过程的回访工作和对交付使用产品的回访返修工作；（10）负责协调现场机电设备的使用，保证机械设备的完好率和利用率。（11）负责制组织质量、生产和施工人员进行质量回访，及时处理返修、施工质量问题协助项目经理组织考核生产系统管理人员的日常工作，并提出奖惩意见。（12）负责协助项目经理做好工程分包合同的谈判、签署等活动的筹备工作。检查合同签订和履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。三、质量安全管控要求1、质量管控要求非常规时段施工时,专项施工方案应完善与作业环境、条件相适应的材料、设备、施工工艺等内容,施工单位严格按照经审查合格的方案实施,确保施工质量可控。确保施工过程始终处于受控状态，是保证本工程质量目标的关键。施工时按规范、规程施工，加强预先控制、过程控制，样板开路。一般过程施工分为一般工序和关键工序，本工程初步确定测量放线分项工程、钢筋分项工程、模板分项工程、混凝土分项工程、屋面防水、卫生间防水、幕墙工程等为关键工序，关键工序将编制专项施工技术方案。2、安全管控要求在非常规时段施工作业的项目,施工单位必须按照规定对作业人员开展有针对性的安全教育,未经过安全教育的人员不得上岗。在非常规时段施工的危险性较大的分部分项工程,施工单位技术人员应按施工组织设计或专项安全技术措施及有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细交底说明,特别是专职安全员应针对作业人员当日承担任务、作业部位、周围环境、使用工具、安全防护用品使用及操作规程进行班前教育,并做好交底记录签字确认、档案留存。在非常规时段施工作业的项目,建设单位安全管理人员、监理单位安全专业监理工程师、施工单位项目专职安全员必须开展安全巡视巡查工作,及时纠正作业人员违章行为和督促安全隐患整改落实。在非常规时段施工作业的项目,施工单位、监理单位要确保每个施工作业面(点)有管理人员现场管理。工人未全数离开作业面(点)的,管理人员不得提前离开。非常规时段现场管理人员交接班时,施工单位、监理单位应对作业面(点)的作业内容、作业人数、机械机具、安全风险、防护设施等情况进行全面交接,并当场填写《非常规时段作业交班表》,交接班双方必须当场签字确认。在非常规时段进行基坑开挖(高边坡)、地下暗挖、模架搭设、起重吊装等危险性较大的分部分项工程作业的,实施重点管控。对危险性较大的分部分项工程施工作业人员进行登记,项目负责人应当在施工现场履职,项目专职安全生产管理人员应当对实施情况进行现场监督。非常规时段施工作业区临边、洞口应按规定设置防护栏杆和防护网,作业人员应正确使用安全防护用品;涉及夜间施工的,各工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志,施工便道转弯处、基坑、沟槽四周等危险部位须设置施工围挡,悬挂红色警示灯;夜间施工作业人员需穿戴反光工作服。操作人员必须身体健康，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病等疾病的人严禁进入施工现场施工。3、夜间施工（工作日上午8：00前及下午18：00后）夜间22:00～06:00施工向相关部门申报，经批准并告知周边居民后方可进行施工。进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。高处作业人员必须系好安全带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业，夜间施工时必须对每一个工人进行酒精测试，凡是喝过酒的工人，一律不允许施工。夜间施工工人感觉疲劳的一律不允许坚持工作。4、高空作业其它要求1)熟悉掌握本工种专业技术及规程。2)年满18岁，经体格检合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业及疲劳作业，夜间作业时必须有一个团队一起。3)距地面2m以上，工作斜面坡度大于45度，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。4)防护用品要穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。5)登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。6)检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等），必须安全可靠，严禁冒险作业。7)高空作业区地面要划出禁区，用栏杆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。8)靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘挡壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。9)高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件，并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上，不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。10)要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。11)严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设专用的防护棚或者其他隔离设施。12)严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。13)卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。14)脚手架的负荷量，每平方公尺不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。15)超过3公尺长的铺板不能同时站两人工作。16)进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆品。17)脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪,要采取有效防滑措施，并经安全员检查同意后方可开工。当结冰积雪严重，无法清除时，停止高空作业。18)使用梯子时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度以60度为宜。梯底宽度不低于50公分，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯，人字梯拉绳必须牢固。5、混凝土浇捣作业安全要求1)脚手架、工作平台和斜道应绑扎牢固。若有探头板应及时绑扎搭好，脚手架上的钉子等障碍物应清除干净。高处作业或较深的地下作业，必须设有供操作人员上下的走道。2)所有电气设备的修理拆换工作应由电工进行，严禁混凝土操作工自行拆动。3)特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。4)使用振动机前应检查：电源电压，输电必须安装漏电开关；保护电源线路是否良好，电源线不得有接头；机械运转是否正常。振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。6、安全用电1)用电单位必须建立用电安全岗位责任制，明确各级用电安全负责人。2)用电作业人员必须持证上岗。3)照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准的规定。4)照明线路应布线整齐，相对固定。室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于2.5m，室外安装的照明灯具不得低于3m。安装在露天工作场所的照明灯具应选用防水型灯头。5)照明电源线路不得接触潮湿地面，并不得接近热源和直接绑挂在金属构架上。在脚手架上安装临时照明时，在木脚手架上应加绝缘子，在金属脚手架上应设木横担和绝缘子。6)照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300mm；聚光灯、碘钨灯等高热灯具不宜小于500mm，且不得直按照射易燃物。当间距不够时，应采取隔热措施。7)施工现场电源线路，必须按“三相五线”制，TV-S系统要求布置，并按“三级配电”、“二级漏电分级”分段保护。8)用电必须分闸，严禁一闸多孔和一闸多用。必须一机一闸一漏一箱进行敷设。孔上电线、电缆必须架空。9)电箱一律采用铁质电箱，电箱应有严密的防雨措施，安装位置合适，安装牢固，进出线整齐，拉线牢固，熔丝不得用金属代替，箱内不得放其它物品；10)施工现场所有设备和机具必须做好保护接零。所有机械设备的传动部位，必须装设防护罩。7、高处作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。1）高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。2）攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。3）施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危险人身安全的，必须停止作业。4）施工作业场所所有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放人工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得随意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。5）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业，暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。6）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。7）高处作业安全设施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关规范进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行相应规范的要求。5、防扰民施工产生噪音的施工作业不宜在中午12：00至下午14：00期间施工，严禁在晚上22：00至第二天早上6：00施工。由于施工中不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需中午或夜间连续施工作业的，应向业主相关部门、建设行政主管部门和环保部门提前申请，并在取得相应的施工许可证并告知周边居民后方可施工。对于施工噪音较大的工序，尽量安排在常规施工时段进行施工作业。（1）人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。1）通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少深夜高噪音施工的时间和次数；2）在某些特殊时期内，如高考前夕，现场不安排施工；3）砼施工采用商品砼，可降低砼搅拌而产生的噪声；4）楼面模板采用胶合板模板，可比采用钢模板减少噪声；5）教育工人在砼振捣时不得用振动器长时间振动钢筋；5）车辆进出现场，专人指挥，减少或不鸣笛。（2）强噪声机械的降噪措施1）牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，木门窗制做等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。2）尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（3）加强施工现场的噪声控制加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果凡超过《施工场界噪声限值》标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。1）车辆进入现场要禁止鸣号，渣土运输车辆厢盖密闭并经清洁冲洗后才能驶出工地。2）工地大型机械设备应尽可能远离居民区设置，并要加强保养，防止发出尖锐的机械噪声；吊装等施工联络方式采用旗帜、无线电通讯等方式，不得使用鸣笛、敲击钢管等高噪声的联络方式。3）施工现场的加压泵、电锯、无齿锯、砂轮等小型强噪声固定设备应搭设设备房；风镐等移动式强噪声源周围应尽可能设置棚罩。4）现场装卸物件应轻装慢放，并在装卸点铺垫草包等降噪物体；大型物件装卸，应当使用起吊设备，严禁汽车自卸。5）经批准的夜间施工须按规定减少噪声排放，施工单位应事先向周边社区告示夜间施工情况和降低噪声措施。并适当给予周围居民经济补偿。6）施工期间，工地负责人员应当轮流值班，及时妥善处理市民投诉。四、应急保障措施（一）应急领导小组及其职责1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高应变能力。2、当发生突发事故时，负责救险的人员、器材、车辆、通信和组织指挥协调。3、负责准备所需要的应急物资和应急设备。4、及时到达现场进行指挥，控制事故的扩大，并迅速向上级报告。（二）应急反应预案1、事故报告程序事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织抢救。2、事故报告事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。3、现场事故应急处理施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。1）火灾事故应急处理：及时报警，组织扑救，集中力量控制火势。消灭飞火疏散物资减少损失控制火势蔓延。注意人身安全，积极抢救被困人员，配合消防人员扑灭大火。2）触电事故处理：立即切断电源或者用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具把电线挑开。伤员被救后，观察其呼吸、心跳情况，必要时，可采取人工呼吸、心脏挤压术，并且注意其他损伤的处理。局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。3）高温中暑的应急处理：将中暑人员移至阴凉的地方，解开衣服让其平卧，头部不要垫高。用凉水或50%酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热，降温过程中要密切观察。及时补充水分和无机盐，及时处理呼吸、循环衰竭，医疗条件不完善时，及时送医院治疗。4）其他人身伤害事故处理：当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等人身伤害时，应立即向项目部报告、排除其他隐患，防止救援人员受到伤害，积极对伤员进行抢救。（三）应急通信联络通信联系方式应在施工现场、生活区、办公区的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。（四）应急处置措施1、坍塌事故及造成人员伤亡时的应急措施：1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内达到现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的办法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，房子误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事态扩大；2）事故现场周围应设警戒线；3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需要在现场应急领导小组的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成；4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、疏散救人快、达到以快制快的目的；5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要将科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生；6)救人第一的原则。当场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员；7)伤员抢救立即与急救中心医院连续，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员及时医治；8)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失；9)自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中分人身安全和财产安全。2、发生高处坠落事故的抢救措施1)救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其他危险源存在；2)在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况；3）抢救受伤人员时几种情况处理：如确认人员已死亡，立即保护现场。如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量出血：①立即联系急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或者伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。3、触电事故应急处置：1）截断电源，关上插座上的开关或拔掉插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者剥离电源，或用绳子、裤子或者任何干布条绕过伤者腋下或者腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或者金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者；3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能个触电的人注射强心针，若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式；4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救；5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤者抬到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救。4、火灾事故应急处置1）紧急事