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文档简介

城市房地产管理法1REPORTING2023WORKSUMMARY目录CATALOGUE城市房地产概述土地使用权管理房地产开发建设管理房地产交易管理房地产税费制度违法违规行为查处与法律责任PART01城市房地产概述房地产定义房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产分类根据不同的标准,房地产可分为不同类型,如按用途可分为居住房地产、商业房地产、工业房地产等;按开发程度可分为生地、毛地、熟地、在建工程和现房等。定义与分类房地产市场是我国经济的重要组成部分,市场规模巨大,涉及多个领域和方面。市场规模房地产市场具有区域性、周期性、政策性等特点,同时受到宏观经济、人口、土地等因素的影响。市场特点随着城市化进程的加速和居民收入水平的提高,房地产市场将继续保持增长态势,同时政府将加强对市场的调控和监管。市场趋势房地产市场现状我国已经形成了以《城市房地产管理法》为核心,以《土地管理法》、《城乡规划法》、《建筑法》等相关法律为辅助的房地产法律体系。法律体系在法律法规的基础上,国务院及其有关部门制定了大量的行政法规、部门规章和规范性文件,如《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》等。法规体系各地政府根据本地实际情况,制定了相应的地方性法规和政策,对房地产市场进行更加具体和细致的规范和管理。地方性法规相关法律法规体系PART02土地使用权管理出让国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。划拨县级以上人民政府依法批准,土地使用者在缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。转让已取得土地使用权的土地使用者将土地使用权再转移的行为,包括出售、交换和赠与。土地使用权取得方式转让条件土地使用权转让时,其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让;土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时,其使用范围内的土地使用权随之转让。出租条件土地使用者出租土地使用权时,必须按照出让合同的约定或划拨批准文件的规定进行;出租人应当依法办理租赁登记手续。土地使用权转让与出租依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权;以出让方式取得的土地使用权,可以设定抵押权。土地使用权可以作为抵押财产进行担保;抵押人应当办理抵押登记手续,抵押权自登记时设立。土地使用权抵押与担保担保方式抵押条件PART03房地产开发建设管理

房地产开发企业资质管理企业资质等级制度根据企业资金、技术、管理人员等条件,将房地产开发企业划分为不同资质等级,实行资质等级管理。资质申请与审批房地产开发企业需向相关部门申请资质,并提交相关证明材料,经审批合格后方可取得相应资质等级。资质年检与升降级对已取得资质等级的房地产开发企业实行年检制度,根据企业经营状况、业绩等因素,对企业资质等级进行动态调整。项目建议书编制与审批01房地产开发企业在项目立项前需编制项目建议书,明确项目建设的必要性、可行性、建设内容、投资估算等,并提交相关部门审批。用地规划许可02项目建议书获得批准后,房地产开发企业需向规划部门申请用地规划许可,确保项目用地符合城市规划和土地利用规划要求。项目可行性研究报告编制与审批03在取得用地规划许可后,房地产开发企业需编制项目可行性研究报告,对项目市场、技术、经济等方面进行深入分析,并提交相关部门审批。房地产开发项目立项审批工程质量监管建设部门对房地产开发项目的工程质量进行全程监管,确保工程质量符合国家标准和合同约定。工程进度监管相关部门对房地产开发项目的工程进度进行定期检查和评估,确保项目按计划推进,及时协调解决建设过程中出现的问题。建设工程施工许可在项目开工前,房地产开发企业需向建设部门申请建设工程施工许可,确保项目施工符合相关法律法规和技术标准要求。房地产开发建设过程监管PART04房地产交易管理买卖双方需具备完全民事行为能力,且买方需符合购房资格。合同主体合同内容合同履行应包括房屋基本情况、价格、付款方式、交付时间、违约责任等。买卖双方应按照合同约定履行义务,如支付房款、交付房屋等。030201房地产买卖合同签订与履行抵押人和抵押权人应当以书面形式订立抵押合同,并办理抵押登记。抵押权设立可抵押的房地产包括房屋所有权、土地使用权等。抵押物范围债务人不履行债务时,抵押权人有权依法以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿。抵押权实现房地产抵押登记制度房屋租赁市场规范出租人和承租人应当签订书面租赁合同,明确双方的权利和义务。租金应当合理确定,且出租人不得随意涨租或提前解除租赁合同。租赁期限不得超过二十年,超过二十年的,超过部分无效。承租人享有优先购买权、优先承租权等权益,出租人不得侵犯。租赁合同租金管理租赁期限承租人权益保护PART05房地产税费制度城市、县城、建制镇和工矿区内的房屋,包括住宅、商业用房、工业用房等。征收范围以房屋余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。具体税率根据地区不同而有所差异。征收标准房产税征收范围及标准03税率实行四级超率累进税率,根据增值额的不同,税率分别为30%、40%、50%和60%。01纳税人转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人。02征税对象纳税人转让房地产所取得的增值额。土地增值税征收办法契税契税是土地、房屋权属转移时向其承受者征收的税种。具体的税率可能会因地区和房屋类型而有所不同。个人所得税个人出售自有住房取得的所得应按照“财产转让所得”项目征收个人所得税,税率为20%。印花税对经济活动和经济交往中书立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税。在房地产交易中,买卖双方需分别缴纳印花税,税率为0.05%。其他相关税费政策解读PART06违法违规行为查处与法律责任包括未取得土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关证件,擅自进行房地产开发建设的行为。未经许可擅自开发房地产包括未按规划要求建设公共设施、绿化设施等,或擅自改变规划用途等行为。违反规划要求进行建设包括非法转让、出租、抵押土地使用权,或擅自改变土地用途等行为。违反土地管理法规包括未取得预售许可证擅自销售商品房,发布虚假广告欺骗消费者等行为。违反房地产市场管理法规常见违法违规行为列举明确各级政府和相关部门在房地产管理中的职责,如住房和城乡建设部门、自然资源部门、市场监管部门等,确保各部门依法履行职责。执法部门职责划分建立健全部门间协作机制,如信息共享、联合执法、案件移送等制度,加强部门间的沟通与协作,形成监管合力。协作机制建立执法部门职责划分及协作机制法律责任追究程序及处罚措施法律责任追究程序对发现的违法违规行为,依法进行

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