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文档简介
塔吊附墙规定第一篇:塔吊附墙规定关于加强建筑起重机械平安管理的假设干规定第一条为加强我市建筑起重机械的平安管理,落实各方责任主体履行建筑起重机械平安管理职责,有效防止或减少机械事故,根据《建设工程平安生产管理条例》〔国务院令第393号〕、《建筑起重机械平安监督管理规定》〔建设部令第166号〕和《福建省建设厅关于进一步加强建筑起重机械平安管理的假设干意见》〔闽建建【2008】43号〕等规定,结合我市实际,制定本规定。第二条建设单位应当依法承当建设工程平安生产责任,为建筑起重机械的安装、使用提供平安的作业环境,不得明示或者暗示施工单位购置、租赁、使用不符合平安施工要求的建筑起重机械。第三条建筑起重机械的安装、验收、使用、日常检查、维护保养、拆卸等,由施工总承包单位对施工现场平安生产负总责。第四条施工总承包单位应向安装单位提供拟安装设备位置的根底和工程主体附着点及施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸和工程主体附着点所需的施工条件。第五条建筑起重机械在安装〔包括顶升和附着〕时,施工总承包单位应落实现场平安防护措施,并指定专职平安生产管理人员负责现场协调管理。第六条建筑起重机械安装单位应根据具体工程情况,制定出建筑起重机械安装〔包括顶升和附着〕、拆卸专项施工方案以及生产平安事故应急救援预案。第七条监理单位应当严格履行建筑起重机械的平安监理职责,审核起重机械安装拆卸方案,对安装和拆卸环节实行旁站监理,核实安装单位、使用单位及其特种作业人员的各类证照,定期和不定期对施工现场建筑起重机械上岗人员资格进行核查并记录,催促并参与做好验收工作。第八条建筑起重机械租赁单位应取得建筑施工机械租赁企业行业确认书,建筑施工机械承租方应当从取得“行业确认书”的建筑施工机械租赁企业承租建筑施工机械。租赁单位应当对出租的建筑起重机械和平安装置及关键零、部件的平安性能进行自检,并出具自检合格证明。第九条施工现场严禁使用降低设备平安指标,擅自减少平安设施,擅自改装的建筑起重机械设备。第十条建筑起重机械主要金属构件应标上永久性溯源标志,建筑起重机械的标准节、前后臂、附着装置及提升、回转、变幅机构电机、变速箱等主要部件,必须按照生产厂家、出厂日期、设备型号进行统一编号,严禁不同厂家、不同型号的主要金属构件相互套用。第十一条塔式起重机、建筑施工升降机的整机报废及其主要金属构件报废、修复与更换条件应符合福建省建设厅《建筑施工塔式起重机、施工升降机报废规程》规定。第十二条未依法办理备案登记以及法律法规规章明确禁止使用的建筑起重机械,不得在建筑施工中使用。第十三条从事设备装拆单位必须取得建设行政主管部门颁发的起重设备安装工程专业承包企业资质和平安生产许可证,方可从事相应资质等级的安装和拆卸业务。第十四条严禁未取得建筑起重机械安装资质的租赁单位采取挂靠、借用、套用安装单位的资质从事安装、拆卸业务。第十五条从事建筑起重机械安装〔拆卸〕活动的安装单位应当在建筑起重机械安装〔拆卸〕前2个工作日内,向工程监管机构〔市管工程的工程监管机构为市建设工程质量平安监督站、区管工程监管机构为各区建设局或其委托机构〕办理建筑起重机械安装〔拆卸〕告知手续,提交《建筑起重机械安装〔拆卸〕告知表》及规定资料。第十六条取得建筑起重机械安装资质的安装单位,不得出租、出借安装资质,严禁出具已盖章的各种空白表格。严禁超资质范围承揽建筑起重机械安装、拆卸任务。起重机械的安装〔包括顶升和附着〕、拆卸,宜由同一家装拆单位完成。第十七条安装拆卸单位主要技术负责人必须在现场组织实施建筑起重机械的安装拆卸的全过程作业,严格落实施工方案和平安技术措施。施工单位专职平安生产管理人员应在现场进行全过程监控。第十八条使用单位应当对在用的建筑起重机械进行日常性和不定期的检查、维护和保养,并做好记录。第十九条从事建筑起重机械安装、使用、日常检查、维护保养的作业人员必须持证上岗。每台塔机安装至少配备安装拆卸工5名,每台施工升降机至少配备安装拆卸工3名;每台塔机至少配备司机2名、信号司索工1名;每台施工升降机至少配备3名司机,实行定机、定岗、定责〔机长责任制〕;4台以上〔含4台〕建筑起重机械必须设置2名以上维修工组成维修班,指定负责人。第二十条施工总承包企业现场应配足工程需要的设备管理人员,建筑起重机械1~3台,应有1名设备专管人员;4~5台,应配备1名专职设备管理人员;6台以上,应至少配备2名专职设备管理人员。第二十一条严格控制操作人员作业时间,严禁疲劳作业,作息时间应与现场施工时间相适应。第二十二条操作人员在操作设备时发现异常情况,应及时报告工程负责人。第二十三条安装作业完毕后,安装单位应出具安装自检证明。第二十四条从事建筑起重机械的检测单位,必须取得建设行政主管部门颁发的相应检测资质,方可从事检测业务。第二十五条建筑起重机械应由使用单位书面委托有建筑起重机械检测资格的检测机构检测,任何租赁、安装单位不得自行委托检测。严禁安装同检测捆绑经营。第二十六条现场建筑起重机械除了安装质量检测外,应实行跟踪检测和定期检测。工程应包括建筑起重机械与环境的关系、结构的可靠性、安装质量等内容。〔一〕建筑起重机械安装后拟投入使用前,应进行安装质量检测。〔二〕建筑起重机械加节附着后,应进行跟踪检测。〔三〕建筑起重机械使用期内,宜每3个月进行一次定期检测。〔四〕在用建筑起重机械遇有以下情况之一时,应进行定期检测:1、使用期超过一年的;2、停止使用一年以上的;3、大修后;4、发生设备事故或遭受自然灾害后。〔五〕塔式起重机安装高度到达60米以上的,施工升降机安装至最终高度后,在重新验收前应当请检测检验单位复测一次。第二十七条建筑起重机械检测单位要认真按规程检测,检测原始记录应全面、真实、准确,当受检设备存在较大平安隐患和检测结论为不合格的,检测单位必须在24小时内书面通知委托单位、监理单位;存在严重平安隐患的,可书面通知主管部门或监督机构。第二十八条检测单位应在安装单位自检合格的根底上依照《建筑起重机械平安检测规程》〔DBJ13-67-2005〕进行检测,并对检测结果及检测结论负责。对于现场不具备检测条件或检测中发现可能对检测人员人身平安和健康有损害的,应立即停止检测,并书面告知委托方。第二十九条检测单位检测完毕后应及时出具检测报告,报告中应表达进场检测日期以及检测时设备安装高度。检测单位应将检测结果及时以书面方式通知委托单位和监理单位。监理应根据阶段性检测报告催促使用单位委托原安装单位进行整改,现场设备所有关键项均应整改合格。检测报告应及时上传厦门市建设工程质量检测监督信息网,供工程建设各方上网适时查询。第三十条使用单位应当组织租赁、安装、监理四方共同验收,验收结论由四方技术负责人签字确认,按谁验收谁负责的原那么,各方对所签内容承当相应责任。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织验收。第三十一条使用单位在组织四方验收前,应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。第三十二条建筑起重机械在安装后和使用过程中需要附着的,塔式起重机安装高度到达60米以上的,施工升降机安装至最终高度后,应实行验收。第三十三条在用建筑起重机械遇有以下情况之一时,鼓励使用单位组织验收:连续使用满一年;停止使用一年以上的;大修之后;设备发生严重故障或其它严重异常情况,故障消除后重新投入使用前。第三十四条建筑起重机械主要结构严重锈蚀或受力杆件永久变形、主要结构出现裂纹〔包括焊缝裂纹〕、连接螺栓松动、销轴脱落、钢丝绳断裂、平安装置损坏、电器有短路、缺相等严重平安隐患时应立即停工。隐患消除,经验收合格后,方可继续使用。第三十五条现场建筑起重机械附墙件不符合使用说明书要求的,或根底无法按说明书要求做的,其附墙杆计算书,根底设计计算书,设计图以及制作材料,必须由制造厂家确认或经安装单位技术负责人审核专家认证前方可安装。严禁随意加工制作、擅自使用非原制造厂家制造的附着装置。第三十六条现场建筑起重机械在使用过程中需要对设备进行垂直度纠偏的,应经过专家认证前方可实施。第三十七条起重机械的防坠平安器等平安装置,必须按照国家标准或标准的规定,送具有相应资质的检测机构或生产厂家校验,合格前方可使用。防坠平安器在任何时候都应该起作用,包括安装和拆卸工况。第三十八条施工现场的建筑起重机械属危险性较大的作业活动之一,各方责任主体应加强监控、管理。在学校、幼儿园周边、社区和商业区等公众聚集场所、城市主干道两侧以及旅游景点的建筑起重机械,应当实施重点平安监管。第三十九条建筑起重机械行业协会应加强对会员单位的平安教育,组织开展业务培训和交流,组织或催促会员单位对平安生产情况进行自检自查,制定建筑起重机械安装和检测等行业自律措施,标准安装和检测行为,遏制恶性压价竞争。第四十条平安监管机构要加大对施工现场建筑起重机械平安的监管力度,加大执法力度,对违反《建筑起重机械平安监督管理规定》的行为将依法查处。第四十一条本规定自2009年5月20日起执行。第二篇:塔吊司机管理规定[范文模版]塔吊司机管理规定一、一般规定1、塔吊司机必须熟记塔吊“十不准吊”、“操作规程”,熟悉所操作塔吊使用说明书,禁止塔吊司机违章作业。2、严禁塔吊司机酒后上岗;严禁在塔吊上用手持打〔使用耳机或蓝牙〕。3、保持驾驶室内卫生,玻璃干净、驾驶室内清洁、物品放置整齐无杂物、保管好对讲机、随机工具等。4、塔吊司机班前,必须对塔吊进行全面的检查和空载、满载试运行一个工作循环,确认正常并填写“塔式起重机日常检查维护保养记录”前方可投入运行。5、在塔吊上无平安防护栏杆的部位进行检查、维护、保养等工作时,必须系好平安带。6、严格遵守塔吊平安技术操作规程和十不吊的规定。7、依据塔吊使用说明书要求,定期执行维护、保养工作。8、发现塔吊存在故障或隐患时及时通知工程部平安管理人员。二、班前检查管理规定1、检查根底接地线是否完好,检查根底有无沉降,检查根底内是否清洁、无积水。2、检查各连接件螺栓是否牢固无松动,销轴无窜动,开口销完全撬开,配重块无晃动。3、检查底座、加强节、标准节、回转机构、平衡臂、起重臂、各拉杆结点等主要金属结构有无变形、开焊,上人爬梯、休息平台是否完好。4、检查附着环梁与标准节固定是否牢固,附着撑杆本身是否变形,附着撑杆与建筑物锚固连接是否牢固,底座螺栓、加强节螺栓、标准节螺栓、附着螺栓是否紧固。5、检查各滑轮是否完好、转动灵活,有无噪音。钢丝绳是否润滑良好,有无断丝、断股现象,钢丝绳固定端是否可靠。6、检查电气系统是否运行正常,有无噪音,线路绝缘有无老化。7、检查各机构润滑油量和油质是否符合要求。8、检查吊钩保险、防断绳保险装置是否有效,各限位器是否有效。起升抱闸、小车抱闸、回转抱闸制动是否正常,有无溜车。三、作业中管理规定1、遇有大风、大雨、大雾等恶劣天气严禁作业。当风力超过6级时塔吊严禁使用,当风力超过5级时禁止塔吊吊装大模板作业。2、操作时司机不得闲谈、吸烟、看书、报和做其他与操作无关事情,严禁由塔机上向下抛掷任何物品。3、多机作业时,应防止两台或两台以上塔式起重机在回转半径内重叠作业。特殊情况,需要重叠作业时,必须保证臂杆的垂直平安距离。4、对指挥信号分辨不清时不得盲目操作,对指挥错误有权拒绝执行或主动采取防范或紧急措施。5、力矩、起重量、起升高度、变幅等平安装置发出警示或接近临界时,司机必须严密注视,严禁强行操作。6、起吊重物时,不得提升悬挂不稳定重物,严禁在提升的物体上附加重物,起吊零散物料或异形构件时必须用专用吊装筐装载,确认制动、物料绑扎和吊索具无误前方可吊运。7、吊装作业前必须按动电铃,对回转半径内作业人员进行提示,引起回转半径内作业人员注意前方可运行。8、操纵控制器时,必须从零位开始,推到第一档位,然后逐级加档,每档停2-3s。当需要传动装置在运行中改变方向时,应先将控制器拉到零位,待传动停止后再逆向操作,严禁直接变换运转方向。9、严禁乘运或提升人员。起落重物时,不得从现场作业人员头顶经过。10、回转制动装置只可用于大臂静止工作中抗风定位,不可用于回转过程中的制动使用。11、运行中发现存在障碍物必须停止作业,吊物放置地面,待障碍物去除前方可继续运行。12、作业时禁止多塔抬吊同一物品。13、夜间工作时在现场有充足照明灯情况下方可运行。14、当塔吊突发故障时,应立即停止作业,严禁带病运转,随后及时通知工程设备员进行维修。15、突然断电时,各操作手柄必须置于零位。并应根据现场具体情况采取最适当的平安保护措施。16、塔吊司机作业时不准离开驾驶位置,必要离开时必须将吊物放置地面,小车收至起重臂根1.5米处,吊钩收至起重臂下玄1米处,操作手柄置于零位,拉闸断电,锁闭驾驶室,严禁其他人员操作塔吊。17、塔吊时间不得找人代班,不允许教授别人操作塔吊,有事不能上岗的事先向工程部请假,并安排好调班事宜。四、作业后管理规定1、塔吊司机每班作业后必须将小车收至起重臂根1.5米处,吊钩收至起重臂下玄1米处,操作手柄置于零位,拉闸限电,锁闭驾驶室,严禁其他人操作塔吊。2、塔吊作业后非特殊情况下不可进行回转制动与锚固。3、每天班后如实填写“交接班记录”。交接班记录填写天气情况、隐患排查情况、维修保养情况、当天塔吊总计运转时间。4、夜间和视野不清晰时翻开高空障碍灯,提供夜间警示信号。五、塔吊司机作息时间塔吊司机作息时间必须与各班组作息时间同步;早上5:20分塔吊开始运行,晚上与班组同步,中午塔吊司机无特殊情况必须在工程部食堂吃饭;坚决禁止疲劳、带病上班;当班司机确认无晚班才能下班。六、塔吊司机奖惩管理规定1、塔吊司机在工作中必须服从工程部管理人员的管理调度,不管发生任何情况,不得停止塔吊运行(停电或维修、升高除外),对不听劝告的当班司机,工程部采取当场辞退并对租赁公司处以300元/次的罚款。2、违反本管理规定一~五条的一次处分200元,情节严重的下岗处理。3、塔吊司机在工作中发现设备存在重大隐患并及时上报平安管理人员。工程部平安管理人员:高松塔吊司机签名::***对讲机频道号码:9湖南楚湘建设工程板桥花园工程工程部2013年7月12日第三篇:陕西省关于塔吊、施工电梯的规定陕西省建设工程质量平安监督总站关于印发《陕西省建筑施工塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架和高处作业吊篮平安管理暂行规定》的通知陕建监总发〔2013〕49号各市(区)、县(市、区)质量平安监督站、各有关单位:为进一步加强和标准对建筑施工塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架和高处作业吊篮的管理,全面提升全省建筑施工现场机械设备的监管水平,根据本省实际,制定了《陕西省建筑施工塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架和高处作业吊篮平安管理暂行规定》,现印发给你们,请认真组织学习,并严格遵照执行。陕西省建设工程质量平安监督总站2013年12月27日陕西省建筑施工塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架和高处作业吊篮平安管理暂行规定第一章总那么第一条为标准和加强建筑施工现场塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架和高处作业吊篮的平安管理,依据《建设工程平安生产管理条例》(国务院令第393号)、《陕西省建设工程质量和平安生产管理条例》、《建筑起重机械平安监督管理规定》〔建设部令第166号〕等法规和标准,结合我省实际,制定本规定。第二条凡在本省房屋建筑和市政根底设施工程施工现场从事塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架、高处作业吊篮的安装、拆卸、使用、司机、司索信号、维护保养、检验检测活动的单位和个人,均应遵守本规定。第三条塔式起重机、施工升降机出租单位必须取得营业执照、安拆资质和平安生产许可证,配备司机、信号司索工,对所出租的设备自行完成安装、附着、顶升和拆卸工作。施工总承包单位自购自用的塔式起重机、施工升降机不得对外出租,且应当具有相应的资质、管理部门和操作人员。附着式升降脚手架必须经国务院建设行政主管部门组织的鉴定〔评估〕或验收,该脚手架工程必须由取得附着式升降脚手架专业承包资质的单位施工。高处作业吊篮的出租单位应当取得营业执照和建筑施工机械租赁行业确认书,施工单位自购自用的高处作业吊篮严禁对外出租。第四条塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮出租单位、附着式升降脚手架专业承包单位与施工总承包单位必须在合同中明确双方的平安管理责任,并服从施工总承包单位的平安管理。第五条从事塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮的出租单位、附着式升降脚手架专业承包单位和机械设备检验检测活动的单位,均应在陕西省建设工程质量平安监督总站进行告知登记(详见附件)。第六条从事塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架、高处作业吊篮施工活动的单位,必须建立健全本单位平安管理规章制度,明确岗位职责,完善平安管理组织体系、保证体系,设立技术管理部门、平安管理部门,配备与设备数量相适应的管理人员;对进入施工现场的人员,必须以文件形式任命工程负责人、专职机械设备管理人员、专职平安生产管理人员和特种作业人员等;现场人员变更时,应出具变更通知书,并经总包和监理单位同意,否那么不得进行人员变更。第七条鼓励企业开展机械设备平安生产方面的科学技术研究、创新和推广应用,推进科学开展、科技兴安的步伐。第八条任何单位和个人对违反有关法律、法规、技术标准和本规定的行为,均有权向建设行政主管部门和有关部门举报。县级以上建设行政主管部门应公布举报和电子信箱,受理对机械设备安装/拆卸、使用和检验活动中违法和违规行为的举报,并及时进行处理。第二章平安生产责任第九条塔式起重机、施工升降机出租单位的平安责任:〔一〕依法取得营业执照、资质证书和平安生产许可证;〔二〕首次安装或使用前,应当到企业工商注册地的质量平安监督机构办理机械设备产权备案;〔三〕建立、健全机械设备平安技术档案〔包括特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、使用说明书、历次检验检测和维修保养以及安装拆卸相关记录、主要零部件更换记录、运行故障和事故记录、备案证明、自检合格证明等〕;〔四〕编制安装/拆卸专项施工方案,经本单位技术负责人审批后,报施工总承包单位技术负责人和总监理工程师审查批准;需经专家论证的,对论证意见或建议进行修改完善后,重新报审;〔五〕与施工总承包、监理等单位共同对设备进行进场查验;安装/拆卸前应当向负责该工程质量平安监督的机构办理安装/拆卸告知;安装后应进行试运行和自检,自检合格经法定检验检测单位检测合格后,与施工总承包、监理等单位进行联合验收,并书面向施工总承包单位进行平安使用说明、协助施工总承包单位办理使用登记;〔六〕安装/拆卸、附着、顶升作业前均应对所有作业人员进行平安技术交底,作业过程中应由工程负责人、专职机械设备管理人员、专业技术人员现场指挥、专职平安生产管理人员现场监督;〔七〕负责对现场机械设备的平安装置、吊具、索具等进行定期检查和维修保养以及随机巡查;工程负责人组织日常和定期的检查、维修保养,并对交接班检查记录签字确认。第十条附着式升降脚手架专业承包单位的平安责任:〔一〕依法取得附着式升降脚手架专业承包资质证和平安生产许可证;〔二〕投入使用的附着式升降脚手架型号必须与鉴定〔评估〕验收的型号相符;对主要构配件进行了改造的,须经住建部重新组织鉴定〔评估〕验收合格后,方可投入使用;附着式升降脚手架不得向无专业承包资质的单位和个人出租、出售、转包或分包;〔三〕出具住房和城乡建设部鉴定〔评估〕报告或验收证书、产品合格证,使用说明书〔包括产品构造图〕,防坠器、同步装置的合格证、鉴定证书〔含试验报告〕,操作规程和检验规程,设计、制作、安装、升降、使用、撤除和日常维护保养等管理制度:〔四〕编制安装/拆卸专项施工方案并经本单位技术负责人审批后,经施工总承包单位组织专家论证,根据论证报告修改完善专项方案,并经施工总承包单位技术负责人、工程总监理工程师审查签字后,方可在现场安装;〔五〕配合施工总承包、监理等单位共同对附着式升降脚手架进行进场检验;安装后应进行试运行和自检,自检合格后,与总包、监理等单位进行联合验收。〔六〕附着式升降脚手架安拆/升降作业人员应经专门培训、持有附着式脚手架特种作业操作资格证书,作业前应对所有作业人员进行平安教育和平安技术交底。〔七〕负责附着式升降脚手架的安拆/升降作业和日常检查维修等管理工作。安装完毕后,需进行防坠试验和安装验收,并向总包单位出具使用平安考前须知说明书、办理使用交接手续。第十一条高处作业吊篮出租单位的平安责任:〔一〕取得营业执照、建筑施工机械租赁行业确认书,并在许可范围内从事高处作业吊篮租赁业务;〔二〕与使用单位签订的合同中应明确双方的平安责任,明确工程负责人、安拆作业和维修人员;〔三〕建立、健全高处作业吊篮平安技术档案〔包括生产制造厂、产品型号、设备编号、鉴定证书、使用说明书、型式检验报告平安锁标定记录,历次检验检测和维修保养记录、主要零部件更换记录、历次安装拆卸相关记录、运行故障和事故记录等〕;〔四〕编制安拆专项施工方案〔含安装平面布置图〕,经本单位技术负责人审批后,报施工总承包单位技术负责人和总监理工程师审查批准。安装/拆卸作业应由出租单位自行完成,其作业人员应持有高处作业吊篮安装拆卸工操作资格证书。作业前应对所有作业人员进行平安技术交底;〔五〕安装后应进行试运行和自检,自检合格且经法定检测单位检测合格后,与施工总承包单位、监理等单位进行联合验收,并书面向使用单位进行平安使用及管理说明,办理使用交接手续,并负责日常和定期检查、维修、保养等;第十二条施工总承包单位的平安责任:〔一〕向出租单位提供安装位置的根底施工资料,确保机械设备进场安装、拆卸所需的施工条件;〔二〕审查资质证书、平安生产许可证、营业执照、租赁行业确认书和进场设备相关资料,核对管理人员、特种作业人员的配备及资格证书;〔三〕审查专项施工方案和平安事故应急救援预案;〔四〕监督检查设备的安装/拆卸、使用、维修保养情况;〔五〕施工现场有多台塔式起重机作业时,组织制定并实施防碰撞措施;〔六〕审查进场塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮出租单位、附着式升降脚手架专业承包单位和机械设备检验检测单位办理告知性登记情况;〔七〕参加塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架、高处作业吊篮进场查验和使用前的联合验收。对使用过程进行平安检查,对违反平安生产法律法规、标准标准或平安操作规程的现象予以制止;发现存在事故隐患的,应当催促立即整改,存在重大隐患的,责令立即停工;对不听制止或拒不停工的,及时向监理单位以及建设单位直至监督机构报告。第十三条监理单位的平安责任:〔一〕审查资质证书、平安生产许可证、营业执照、租赁行业确认书和进场设备相关资料。审查管理人员、特种作业人员的配备情况及资格证书;〔二〕审查专项施工方案和平安事故应急救援预案;〔三〕审查施工总承包单位对出租、专业承包单位和机械设备资料的审查情况,检查施工总承包单位对出租、专业承包单位进行统一管理的情况和机械设备办理使用登记情况;〔四〕审查进场塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮出租单位、附着式升降脚手架专业承包单位和机械设备检验检测单位办理告知性登记的情况;〔五〕参加机械设备进场查验和使用前的联合验收;〔六〕对安装/拆卸过程进行旁站监理、对使用过程进行平安检查,对违反平安生产法律法规、标准标准或平安操作规程的现象予以制止;发现存在事故隐患的,应当催促立即整改,对存在重大隐患的,应责令立即停工;对不听制止或拒不停工的,应及时向建设单位或监督机构报告。第十四条机械设备检验检测单位的平安责任:〔一〕建立、健全质量和平安保证体系、检验检测管理控制程序和业务信息化系统;配备与检验检测工程和市场规模相适应的管理人员、专业技术人员、检验检测仪器设备,按照有关技术标准进行检验检测,对已检验检测的机械设备及平安装置,应及时出具检验检测合格证明文件,并对检验检测结果负责;〔二〕严格按照标准、标准规定的检验检测工程、周期、方法、程序和质量控制要求进行检验。对超过规定使用年限的机械设备,应经平安评估合格后,方可进行检验检测;〔三〕按照公平、公正、公开的原那么从事经营活动,检验检测单位和委托单位均不得甩减检验检测工程。第十五条建设单位的平安责任:〔一〕不得明示或暗示机械设备使用单位购置、租赁或使用不合格的机械设备;〔二〕同一施工现场有不同施工总承包单位使用2台及以上多塔作业时,由建设单位组织和协调制定塔式起重机防碰撞的平安措施,并负责落实;〔三〕提供大型机械设备进场的道路,协调解决影响机械设备安拆和使用的既有障碍〔包括建/构筑物、地下管线、高压线、水塔、航空管制区等〕;〔四〕提供相关地质勘察报告。第三章平安管理第十六条参与工程建设的各方责任主体单位应坚持“各司其职,各负其责”的原那么,相互配合、有机协作,认真履行本单位的平安管理责任,确保生产平安。第十七条进入施工现场的机械设备,平安装置必须齐全有效,平安性能符合国家、行业标准的要求;塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮均应经具有相应资质的检验检测机构进行检验检测,并出具检验检测报告,在未接到检验检测合格报告前不得使用。第十八条存在以下情况之一的,机械设备不得使用:〔一〕属于国家和本省明令淘汰或禁止使用的;〔二〕超过平安技术标准、制造厂家规定的合理使用年限的;〔三〕经检验检测达不到国家和行业平安技术标准规定的;〔四〕没有完整技术档案的;〔五〕平安保护装置缺失或不灵敏的;〔六〕附着式升降脚手架没有经过部级鉴定〔评估〕或验收的;〔七〕没有履行产权备案的;〔八〕未按规定履行告知性登记的。第十九条从事塔式起重机、施工升降机、附着式升降脚手架、高处作业吊篮安装、升降、拆卸的作业人员,应持有建筑施工特种作业操作资格证书;现场负责人和专职平安生产管理人员应持有平安生产考核合格证,并根据不同型式、型号的机械设备,分别对作业人员进行平安教育培训和技术交底。塔式起重机、施工升降机、高处作业吊篮的出租单位和附着式升降脚手架专业承包单位,公司应每月对在用的机械设备进行一次检查,工程部应每周组织一次检查,并将检查记录报送施工总承包单位、监理单位签字确认,维修保养记录归集于机械设备平安技术档案。第二十条塔式起重机、施工升降机的平安管理:〔一〕禁止擅自在起重机械上安装非原制造厂的标准节和附着装置。机械设备更换构配件、电器元件时,应选择同一生产厂家的产品;〔二〕在安装/拆卸前,出租单位应向该工程的质量平安监督机构办理安拆告知。从安装验收合格之日起30日内,施工总承包单位应当向监督机构办理使用登记;〔三〕施工高度到达八层或25米时,必须安装使用施工升降机和楼层呼叫器;〔四〕施工升降机的防坠平安器必须按照规定,送交具有相应资质的检验检测机构校验,合格前方可使用,校验有效期限为1年。防坠平安器在任何工况下均应起作用;〔五〕在完成整机安装后,应进行坠落试验,以后至少每3个月应进行一次额定载重量的坠落试验,并做好试验记录;〔六〕塔式起重机、施工升降机的安装/拆卸、使用必须符合现行《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸平安技术规程》JGJ196、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸平安技术规程》JGJ215、《建筑机械使用平安技术规程》JGJ33等相关标准标准的规定;〔七〕在每班作业前,作业人员应当对机械设备运行的平安状况进行检查,并做交接班检查记录。在检查或操作过程中发现事故隐患或者其他不平安因素时,应立即排除。作业人员在发现危及人身平安的紧急情况时,有权立即停止作业或者采取必要的应急措施后,撤离危险区域,并及时向现场平安管理人员和有关负责人报告。作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。第二十一条附着式升降脚手架的平安管理:〔一〕附着式升降脚手架应进行进场检验,加强对防倾、防坠以及同步等平安装置的检查。对已产生变形、裂缝、严重锈蚀的杆件、防倾、防坠、同步性能差及存在其他平安隐患的设施、设备、材料,应清出现场;〔二〕附着式升降脚手架安装、使用、升降、撤除应当严格执行现行《建筑施工工具式脚手架平安技术标准》JGJ202和专项施工方案的有关规定。严禁在同一个单体工程上采用不同型号和不同厂家的产品;〔三〕架体搭设高度不得超过15m;因建筑物结构的层高特殊、在15m架体高度范围内不能保证设置三处附墙支座时,按照架体全高与支撑跨度的乘积不得大于110㎡的规定执行;架体应采用阻燃密目网和脚手板,其内侧必须设置具有抗冲击力的平安防护网,架体底部与建筑物之间的空隙必须用翻版封闭严密,并设置中间和顶层隔离防护;自2015年1月1日起,附着式升降脚手架外立面、底板、脚手板必须使用防火功能的防护产品;〔四〕安装及每次提升、下降作业前,应按标准要求进行检查验收和交底,合格前方可升降或使用,检查验收资料应归集于平安管理资料;〔五〕附着式升降脚手架在任何工况下均不得放置零散钢管和架板等易坠落的物体,并及时清理架体上的垃圾;严禁放置集中荷载;在升降工况时,严禁架体上站人,电源总控制箱〔配电箱、柜〕不得随架体升降;〔六〕附着式升降脚手架的安装、升降、撤除作业、防坠试验以及日常管理等工作均须由其专业承包单位实施。第二十二条高处作业吊篮的平安管理:〔一〕严禁使用不合格产品和自行制作的简易吊篮。更换吊篮构配件时,应选用原生产厂家的产品;〔二〕吊篮的安装和拆卸〔包括二次移位〕工作均应由出租单位负责完成,使用单位不得安装、拆卸、转租吊篮;〔三〕吊篮安装自检合格后,应经有资质的检验检测机构检测,出具检测合格报告后,出租单位应与施工总承包、监理单位联合验收,合格前方可投入使用,并保存相关资料;〔四〕出租单位应当对进入吊篮内作业的人员进行吊篮操作技能和平安知识教育培训、考核,对考核合格的人员出具考核合格证明,考核资料应在平安管理资料中保存。未经考核的人员不得操作吊篮。吊篮出租与使用单位均应对操作人员进行相关的平安技术交底;〔五〕吊篮平安锁应送具有相应资质的检验检测机构标定,标定的有效期限应符合产品说明书的规定,且不得大于1年。标定标识应粘贴在平安锁的明显位置处,同时应在平安管理资料中保存。平安锁超过标定期限时,吊篮必须停用;〔六〕吊篮内作业人员不得超过2人,作业人员应当配备独立的平安绳及平安带。平安绳应固定在有足够强度的建筑物结构上,严禁将平安绳固定在吊篮悬挂机构或前支架上,严禁将平安带系在吊笼上;〔七〕每班作业前,应对吊篮进行一次全面检查,并加强使用巡查,发现平安装置、悬挂机构、钢丝绳等存在平安隐患时,应立即停机维修。吊篮下方应设置隔离区;〔八〕利用吊篮进行电焊作业时,应采取防电焊火花迸溅的防火措施,严禁用吊篮做电焊接地回路。吊篮内严禁放置氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆品;〔九〕严禁将吊篮用作垂直运输设备或进行立体交叉作业。严禁作业人员从门窗、洞口上下吊篮〔首层除外〕;〔十〕高处作业吊篮的安装、使用、拆卸必须符合现行《建筑施工工具式脚手架平安技术标准》JGJ202和相关标准的规定。第二十三条检验检测单位对检验检测工程中不符合标准要求的,应当提出整改要求,整改后进行复测,合格前方可出具检验检测报告;对发现属于淘汰型的、存在重大本质平安隐患的机械设备,应立即告知出租和总承包单位不得继续使用。自接到检验检测申请之日起,在法律法规或地方行政部门规定的时限内,检验检测单位不履行检验检测或答复的,即视为受理该申请。第二十四条各级建设工程质量平安监督机构应当依照“依法监管、科学监管、程序体系监管、效劳监管”的原那么,加强对机械设备相关责任主体单位平安管理行为的监督。履行以下监督职责:〔一〕宣传贯彻有关机械设备平安生产方面的法律、法规;〔二〕监督检查工程建设各责任主体单位平安管理职责履行情况;〔三〕受理机械设备产权备案和使用登记;〔四〕接受并及时处理有关机械设备方面的举报和投诉;〔五〕纠正、查处违反平安生产法律、法规的行为;〔六〕法规规定的其他职责。第二十五条发现出租、施工、监理、检验检测、建设等单位有违反《建设工程平安生产管理条例》、《陕西省建设工程质量和平安生产管理条例》等法律法规行为时,依据相关法律法规的规定予以处分。第四章附那么第二十六条机械设备的平安管理除应符合本规定外,尚应符合国家现行有关法律法规、标准标准的规定。第二十七条本规定由陕西省建设工程质量平安监督总站负责解释。第二十八条本规定自2014年1月1日起执行〔其中第三条第一款于2014年7月1日起执行〕。第四篇:墙改专项基金收费规定陕西省人民政府办公厅关于转发省财政厅建设厅新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细那么的通知陕政办发〔2003〕74号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:省财政厅、建设厅拟定的《陕西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细那么》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。陕西省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细那么第一条为了贯彻实施可持续开展战略,节约土地和能源,保护生态环境,加快推广新型墙体材料,进一步做好新型墙体材料专项基金征收、使用和管理工作,促进我省墙体材料革新与建筑节能工作的快速开展,根据国务院《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》〔国发〔1992〕66号〕、《陕西省墙体材料革新与节能建筑管理方法》〔陕西省人民政府令第59号〕和财政部、国家经贸委《关于发布〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理方法〉的通知》〔财综〔2002〕55号〕精神,结合我省实际,制定本实施细那么。第二条凡在本省行政区域内新建、改建、扩建的建设工程,建设单位应缴纳新型墙体材料专项基金。新型墙体材料专项基金是专门用于开展新型墙体材料和推广应用节能建筑的政府性基金,收入全额就地缴入地方国库,纳入同级财政预算,实行“收支两条线”管理,先收后支,专款专用。第三条各级建筑节能与墙体材料改革办公室〔以下简称“墙改办”〕负责新型墙体材料专项基金的征收、使用和管理。财政、审计、建设行政主管部门负责监督检查。第四条建设单位在工程开工前,按照工程概算确定的建筑面积,以每平方米6元的标准缴纳新型墙体材料专项基金,对未按规定缴纳新型墙体材料专项基金的,建设行政部门不得发给施工许可证批准开工建设。第五条新型墙体材料专项基金实行分级征收,省〔部〕属单位的建设工程,由省墙改办负责征收,委托建设工程所在市、县、区墙改办代收;市、县、区的建设工程,分别由建设工程所在地的市、县、区墙改办负责征收。第六条新型墙体材料专项基金实行依法征收,各级政府及有关部门不得擅自改变征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或办理减、免、缓征事宜。第七条各级墙改办征收新型墙体材料专项基金时,必须使用省财政厅统一监制的《陕西省新型墙体材料专项基金征收专用票据》〔以下简称《专用票据》〕,缴款单位持墙改办开具的《专用票据》到当地商业银行国库经收处缴纳基金款项,由国库经收处将所收款项划往当地国库。各级人民银行国库部门对国库经收处提交的《专用票据》审核无误后,按规定比例及时办理划分报解及入库手续。第八条新型墙体材料专项基金缴入国库,填列“基金预算收入”科目第80类“工业交通部门基金收入”第8019款“墙体材料专项基金收入”;财政部门拨付新型墙体材料专项基金,填列“基金预算支出科目”第80类“工业交通部门基金支出”第8019款“墙体材料专项基金支出”。征收的“新型墙体材料专项基金”实行比例分享。其中:各市级征收的“新型墙体材料专项基金”省级分成15%,市级分成85%。各县、区征收的“新型墙体材料专项基金”,省级分成2.25%,市级分成12.25%,县、区分成85%。各级人民银行国库部门按照上述科目及分享比例进行系统维护和核算。第九条各级墙改办和有关单位必须严格执行《专用票据》的管理规定。〔一〕《专用票据》一式六联。其中:第一联由国库经收处收款盖章后退缴款单位〔收据〕;第二联缴款单位的开户银行作付出传票〔付款票据〕;第三联由收款国库作收入传票〔收款凭证〕;第四联国库收款盖章后退征收机关墙改办〔回执〕;第五联国库收款盖章退财政机关〔报查〕;第六联墙改办留存〔存根〕。〔二〕墙改办开具的《专用票据》有效期为3天〔法定节假日顺延〕,缴款单位必须在规定的时间内到其国库经收处办理缴款手续,过期无效。对已经开具的《专用票据》因故未能及时办理缴款手续或退回的,缴款单位必须在3日内退还开具单位,由开具单位予以作废留存。〔三〕各级墙改办领购新的《专用票据》时,必须携带已使用完的《专用票据》存根〔有作废的应一式六联俱全〕到省墙改办将已用完的《专用票据》收回留存。〔四〕省墙改办要妥善保管《专用票据》存根或作废的一式六联,保存期限5年,保存期满交省财政厅检查后监督销毁。第十条各市、县、区墙改办要及时到当地国库取回缴款书第四联和第六联〔财政部门取回第五联〕,同财政部门于每月初的5日内进行对账。如有不符,及时进行调整,每月5日前将“新型墙体材料专项基金收入明细表”报省墙改办。第十一条新型墙体材料专项基金不得向施工单位重复收取,也不得在墙体材料销售环节征收,严禁在新型墙体材料专项基金外加收任何名目的保证金或押金。第十二条各级墙改办和有关部门要严格执行本实施细那么的规定,积极配合财政部门做好基金缴库的管理工作。省财政厅、省墙改办要加强新型墙体材料专项基金收支及其票据使用情况的监督检查。第十三条建设单位缴纳新型墙体材料专项基金,计入建安工程本钱。第十四条代征部门新型墙体材料专项基金的手续费按实际解额的2‰比例计提,由各级墙改办申报,同级财政部门审核后,每半年划解给征收部门,纳入当地预算管理。第十五条新型墙体材料专项基金必须专款专用,由各级墙改办提出方案,财政部门按规定拨付,各级财政和主管部门不得挪作他用或平衡预算。年末结余可结转下使用,其使用范围:〔一〕向使用新型墙体材料的建设单位退还资金。〔二〕引进、新建、扩建、改造新型墙体材料生产线工程工程的贴息。〔三〕新型墙体材料、建筑节能示范工程〔含引进工程〕和推广应用试点工程的补贴。〔四〕新型墙体材料产品与建筑节能新技术的科研、开发及推广。〔五〕开展新型墙体材料与推广建筑节能的宣传、培训、奖励。〔六〕代征手续费。〔七〕经地方同级财政部门批准与开展新型墙体材料和推广节能建筑有关的其他开支。第十六条建设工程主体完工后30日内,经墙改办现场检查,凭有关部门批准的工程决算以及购进新型墙体材料原始凭证等资料,按实际使用新型墙体材料的比例和执行建筑节能标准情况,办理新型墙体材料专项基金清算手续,实行多退少补。退还系数组成为:墙体占0.5,屋面占0.1,门窗占0.2,供热采暖系统占0.2。对墙体使用孔洞率不小于25%的粘土多孔砖或单排孔砼空心砌块,按实际使用比例的50%退还新型墙体材料专项基金,对墙体使用孔洞率小于25%的粘土多孔砖不予退还。市、县、区墙改办负责新型墙体材料专项基金的清算工作,返还基金在当地征收的新型墙体材料专项基金中列支。各级墙改办于每月初的5日内,填写“新型墙体材料专
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