园林工程招标投标 课件 项目四 任务三 园林工程施工定标环节

【项目概述】

开标、评标、定标是招标投标活动中十分重要的阶段，园林工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。开标是指在投标人提交投标文件后,招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。评标是指评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行审查、评审和比较的行为。评标是招标投标活动中十分重要的阶段，评标是否真正做到公开、公平、公正，决定着整个招标投标活动是否公平和公正；评标的质量决定着能否从众多投标竞争者中选出最能满足招标项目各项要求的中标者。定标是指根据评标结果产生中标（候选）人。

项目四园林工程开标、评标、定标

【技能要求】

1.能根据工程特点组建评标委员会。

2.能根据招标投标程序组织开标、评标与定标。

3.能根据招标文件评标标准与方法进行评标与定标。

【知识要求】

1.了解园林工程施工开标、评标与定标的含义。

2.熟悉评标委员会组建程序及方法。

3.熟悉园林工程施工开标、评标与定标的程序。

4.掌握评标的基本方法。任务三园林工程施工定标环节

【能力目标】

1.能按定标规则进行定标。

2.能根据选定中标人发出中标通知书。

【知识目标】

1.掌握定标的概念、规则。

2.掌握定标规则。一、园林工程施工定标（一）定标概念是指根据评标结果产生中标（候选）人。（二）公示中标候选人根据《实施条例》第五十四条规定：“依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人在公示中标候选人时，应当公示全部的中标候选人，而不是仅限于排名第一的中标候选人。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。”（三）定标方式根据《招标投标法》第四十条的规定，招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。因此确定中标人的方式有两种：一种是评标委员会未经授权，评标委员会向招标人推荐中标候选人。另一种是评标委员会经招标人授权，由评标委员会直接确定中标人。（四）定标规则1.招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，排序第一的中标候选人即为中标人；名次并列时招标文件通常规定投标报价得分较高者排在前面。招标人不得在中标候选人之外确定中标人。

2.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

3.排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人应当依法重新组织招标。

4.无论采用何种定标途径、定标模式、评标方法，招标人都不得在评标委员会依法推荐的中标候选人之外确定中标人，也不得在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人，否则中标无效，招标人还会受到相应处罚。对于非法定招标项目，若采用公开招标或邀请招标，那么招标人如果在评标委员会依法推荐的中标候选人之外确定中标人的，也将承担法律责任。二、发出中标通知书是指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面通知文件。根据《招标投标法》四十五规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。中标通知书主要内容应包括：中标工程名称、中标价格、工程范围、工期、开工及竣工日期、质量等级等。三、签订合同招标人和中标人应当依照《合同法》、《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。四、提交履约保证金《招标投标法》第四十六条规定招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金是招标人要求投标人在接到中标通知书后提交的保证履约合同义务的担保，中标人不履行合同义务的，招标人将按照合同约定扣除其全部或者部分履约保证金，或者由担保人承担担保责任。招标人要求中标人提交履约保证金的，中标人以及联合体的中标人应当按招标文件有关规定的金额、担保形式提交，向招标人提交履约担保形式有现金、支票、履约担保书和银行保函、银行汇票等形式，可以选择其中的一种作为招标项目的履约担保，一般采用银行保函和履约担保书。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。五、投标保证金的退还招标人与中标人签订合同后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过的部分予以赔偿。根据《招标投标法实施条例》的规定，以下情形投标保证金不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同。（3）在签订合同时向招标人提出附加条件。（4）不按照招标文件要求提交履约保证金。六、履行合同中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标