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PAGE2PAGE3抓好统计工作必须树立四种观念黄永祺在现代社会,统计工作的瞩目度和影响力越来越大,不仅各级领导重视,社会关注,基层单位和广大群众也迫切希望了解和知情。因而,切实抓好统计工作是十分重要的。从本人对长沙市各区县(市)及乡镇统计工作督查所了解到的情况看,当前抓好统计工作必须树立四种观念:一、抓统计就是抓发展的观念对于一个地区和部门来说,统计工作全面地反映着工作和发展的基本情况,真实地记录了工作和发展的绩效,客观地显示出各方面工作的优劣和问题,清晰地展现出各方面各要素之间的关系(如地区、部门间的差异性,各发展要素的关联性,资源的匹配性,内部各环节的协调性等)。许多统计数据具有风向标的作用。通过对统计数据的综合分析和纵向的横向的比较,我们可以清楚地了解到自己发展的优势和潜力,发展的重点方向和薄弱环节,能够从全局和宏观的角度,理清发展思路、把握发展趋势、明确发展重点和导向,从而有力地指导和推动发展。在贯彻落实科学发展观的过程中,我们更是要善于对一些事关国民经济和社会发展的重要经济数据和要素指标,例如GDP增长与节能降耗、环境保护、劳动就业,财政收入、税源增长与招商引资、投入的结构规模,各产业发展的成长性与比例结构等,进行监测、考核和综合统计分析,从而有的放矢地采取应对措施,促进地区经济优质、协调、可持续发展。二、抓统计就是抓管理上水平的观念传统的管理主要基于定性描述、道德判断和人治,而现代管理则主要依赖定量分析、科学决策和法治,在管理中“用阿拉伯数字说话”(黄仁宇:万历十五年),实现精细化管理,这就必须以统计数据、统计工作作支撑。作为一个地区和部门的领导人和管理者,是否掌握统计知识,能否熟练地运用统计数据、统计资料来分析工作和发展中的问题,研判各方面发展的优劣、特征和关系,把握发展趋势和脉搏、突出发展重点和方向、抢占发展先机和制高点,这本身就是一种能力与水平的体现。在长沙县果园镇、福临镇等乡镇,将各类统计报表和重要统计信息纳入乡镇、村和部门的目标管理,实行发展指标月度、季度分析和年度考核,乡镇统计站每个月都向乡镇党委、政府提供包括该乡镇基本统计数据、年度目标任务与重要考核指标进展情况的统计信息快报,每季度提供经济运行分析报告,并针对重点产业、重大经济发展问题等提供专项统计分析研究报告,使乡镇党委、政府能够应用统计数据实现科学决策和定量化的精细管理,有效地提高了管理质量和管理水平。三、抓统计必须依法来抓的观念长期以来,我们的统计工作主要依靠行政命令和行政手段来抓,虽然取得了一定成效,但并不尽如人意。在县、乡镇统计工作中,一些行政级别高的单位不服管,不愿向当地县、乡镇统计部门报数据;一些企事业单位“富不露外”、“丑不外扬”,也不愿真实、及时地上报数据,统计工作的难度很大。要改变这种状况,就必须树立及统计社会环境氛围的改善方面,提供必要的物资、资金和技术支持,促进基层统计工作不断上质量上水平。(此文
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