灌区水利工程质量控制方法和措施

灌区水利工程质量控制方法和措施1工程质量控制的原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：(1)坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程本身的安全，影响到灌区建成后能否满负荷正常投入运行，是取得供水收入、偿还投资并获得利润的最重要保障，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷，甚至质量事故。(2)坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥入的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。(3)坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。(4)坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的基本要求，也是进度款支付的依据，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，也不能无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。(5)坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学客观的检验方法进行质量检验，以检验数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，运用科学手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。2工程质量控制程序(1)在本工程的监理服务中，监理工程师要对工程施工进行全过程方位的监督、检查与控制。(2)在每个单项工作开始之前，监理工程师应审查承包方的开工申请报告，并对该项工程的施工计划、工序安排和施工工艺进行审查．深入现场对人员和机械设备的配置、材料的准备情况及现场条件进行检查，满足条件的批准开工，不满足条件的提出改进措施并进行重新审查。(3)在施工过程中，监督承包方加强内部质量管理，严格按照国家有关标准和技术规范规定的工艺和技术要求进行施工。监理工程师应深入施工现场进行全过程的跟踪检查监督，发现问题及时要求承包方纠正。在每道工序完成后，在承包方自检合格后通知监理工程师到场检查验收，监理工程师应在规定的时间内到现场进行检查验收，检查合格的签署确认意见；如果监理工程师检查不合格，应提出整改意见在承包方完成后重新检查，直到监理工程师认为合格为止。在上道工序没有检查合格之前，不得进行下一道工序的施工。(4)当某个单项工程所有的工序都完成并在最后一个工序检查合格并征得监理工程师同意后，承包方应向监理工程师提交“交工申请报告”，并附上整理后的该单项工程的完工资料。监理工程师对完工资料审查合格后，向承包方颁发“单项工程交工证书”。承包方凭“单项工程交工证书”办理本单项工程的最终结算。对于每个单项工程都采用同样的程序进行控制。3质量监理的依(1)合同条件：所有质量保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定；(2)设计图纸：所有工程应与设计图纸符合，并符合监理工程师的变更与修改要求；(3)技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合技术规范的要求；(4)质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准及国家有关规程规范的要求。4质量监理的任务监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，严格控制影响工程质量的各种因素，使施工承包单位提交使用的工程项目符合施工合同规定的标准要求。1确定质量标准，明确质量要求。2审查施工图纸，及时发现、纠正施工图纸中存在的图面缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离，应召开专题协调会议予以审议、分析、研究和澄清。3施工承包单位应按经监理工程师签发实施的施工图纸与技术要求施工。施工过程中，监理工程师或施工承包单位可以根据现场地形、地质与施工条件变化提出优化设计建议，提交业主研究。4参与施工图技术交底，使施工承包单位明确设计意图要求。5建立本项目的质量监理控制体系。6检查施工承包单位施工准备情况。施工准备检查的主要内容应包括：(1)必需的生产性试验已经完成，用于施工实施的各种参数选择己报经批准；(2)现场障碍物的拆除，迁建及清除后的验收；(3)设计或安装图纸、施工技术与作业规程、规范、技术检验标准、施工措施计划等技术交底已经进行；(4)主要施工机械、设备配置，劳动力组织与技工配备已经完成；(5)开工所必需的材料、构件、工程设备到位，经检验合格并能满足计划施工时段连续施工的需要；(6)施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪；(7)施工场地占有、场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；(8)施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。施工准备查验合格或认定施工准备工作不影响工程施工进展后，监理工程师应及时签发单元工程或分部工程开工指令，并在开工后对施工准备不足部分督促施工承包单位尽快完善。7核查施工承包单位的资质：(1)总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；(2)审查分包单位资质。8督促施工承包单位建立并完善质量保证体系。9检查工程使用的原材料、半成品(1)审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证或质量保证书；(2)抽检材料、半成品质量；(3)对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；(4)对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制地考察，督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；(5)核查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；(6)设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。10施工机械的质量控制(1)对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用。(2)检查施工中使用的仪器、计量器具是否有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。11审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工方案施工承包单位应依据工程承建合同文件规定和施工总进度计划安排，结合现场施工条件和设计图纸要求完成申报开工项目施工措施计划的编制并报送监理工程师批准。对每项工程施工措施计划，监理工程师应着重审查其施工方案、程序和工艺对工程质量的影响，并在通过审查和批准后督促施工承包单位落实和实施。(1)审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；(2)结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部工程的施工方法文件：(3)要求施工承包单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；(4)要求施工承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施；(5)要求施工承包单位编制施工工艺流程图；(6)审核施工承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；(7)审核施工承包单位制定的成品保护措施、方法；(8)审核施工承包单位试验室的资质；(9)完善质量报表、质量事故的报告制度等。6质量的事中控制方法和措施6.1督促施工承包单位严格遵守合同技术条件、施工技术规程、规范和工程质量标准，按报经批准的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工。6.2加强对施工承包单位检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程中施工设备、材料等的检查，以保证施工过程中人力、物力等施工资源投入满足工程质量控制要求。6.3为确保工程质量，监理工程师有权按工程承建合同文件和监理委托合同规定作出指示：(1)对工程的主要部位及其工艺、材料和工程设备进行检查和检验，包括进入现场、制造加工地点察看，查阅施工记录，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能检测，并要求施工承包单位提供试验和检测成果；(2)指示施工承包单位停止不当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工(包括试验、检测)工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为；(3)指示施工承包单位停止不合格材料、设备、设施的安装与使用求施工承包单位予以更换；(4)指示施工承包单位对不合格工序采取补工或返工处理；(5)对施工承包单位施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、记录和检测资料，或造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、报请业主责令退场；(6)指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、队停工整顿、撤换、直至报请业主责令退场：(7)指示施工承包单位按合同要求对完建工程继续予以养护、维护管和进行缺陷修复；(8)行使工程承建合同文件授予的其他指令权。6.4施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验。6.5工序交接检查：坚接上道工序不经检查验收不准进进下道工序的原则，检验合格后签署认可才能进行下道工序。6.6隐蔽工程检查验收。6.7做好设计变更及技术核定处理工作。6.8工程质量事故处理：应及时查明其范围和数量，分析质量事故的原因、责任；审核、批准处理工程质量事故的技术措施或方案；检查处理措施的效果。监理工程师对施工中出理的质量问题、处理经过及遗留问题，在现场监理记录上详细写明。对于隐蔽工程应详细记录施工和质量检查情况，必要时应照相或取原状样品保存。6.9行使质量监督权，下达停工令。为保证工程质量，出理下列情况之一者，监理工程师按工程承建合同和监理委托合同文件规定事先报告业主后（合同规定时须经业主同意）有权指令施工承包单位立即停工整改。(1)未经检验即进行下一道工序作业者；(2)工程质量下降经提出后，未采取有效改正措施．而效果不好，继续作业者；(3)擅自采用未经认可或批准的材料；(4)擅自变更设计图纸的要求；(5)擅自转包工程；(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业；(7)没有可靠的质保措施贸然施工并已呈现质量下降趋势。6.10严格工程开工报告和复工报告审批制度。6.11进行质量、技术鉴定。6.12对工程进度款的支付签署质量认证意见。6.13建立质量监理日志。6.14组织现场质量协调会。6.15定期向业主报告有关工程质量动态情况。7质量的事后控制方法和措施7.1以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工承包单位评定的工程质量等级进行复核，并会同施工承包单位、质量部门对分部工程进行核验，并核准质量等级。7.2参与单位工程竣工验收。7.3审核竣工图及其它技术文件资料。7.4整理工程技术文件资料并编目建档。8质量监理组织体系建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据本工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责。9质量监理方法9.1旁站监理的目的是对施工承包单位的各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。对重要工程部位实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：(1)检查用于工程的材料的单项工程开工报告是否符合现场承包人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否相符；(2)检查各种集料的级配、配合比及用量与批准的标准试验通知单是否一致；(3)检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告和作出指示；(4)进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；(5)对隐蔽工程进行覆盖前的检查；(6)监督施工承包单位承包人员试样抽取和控制参数的测定及记录；(7)观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰的信息，作出分析及时反馈处理。9.2抽样及验收试验9.2.1抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，抽样试验应按以下要求进行：(1)监理工程师应随时对施工承包单位的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查。(2)在施工承包单位的工地试验室或流动试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理按不低于10％～20％的频率进行抽样试验，以鉴定施工承包单位的抽样试验结果是否有效。(3)当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求施工承包单位增加抽样频率。9.2.2验收试验验收试验是对各项己完工程的实际内在品质做出评定。按以下要求进行：(1)监理工程师对施工承包单位进行抽样试验的频率、抽样方法和试验过程进行有效的监督；(2)在施工承包单位的工地试验室或流动试验室进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按不低于10％一20％的频率进行抽样试验，以鉴定施工承包单位抽样试验的结果：(3)监理工程师对施工承包单位按技术规范要求进行检测试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准，对试验的实施进行现场监督，对试验结果进行评定。9.2.3采用多种手段监督控制施工质量(1)监理工程师将采用多种行之有效的手段进行监督控制。(2)对施工质量有严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序、隐蔽工程等工序的施工过程，监理工程师将始终在现场观察、监督与检查，及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便立即制订措施、实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状态。(3)采用测量的方法对施工放线进行检查，严格控制，发现偏差立即纠正，在进行工序的检查验收时，对于位置和几何尺寸的任何偏离在指令承包方改正之后再签署验收凭证。(4)采用试验的方法对每道工序中使用的原材料的性能和质量、配合比、种材料和工程成品的内在品质。(5)对于承包方的违规作业、现场检查发现的质量问题以及工序或工艺控制措施问题，监理工程师将采用发布指令的方式指出施工中存在的问题，提请承包方注意，敦促承包方及时整改，或向承包方提出要求或指示。对于一般性的问题现场发出口头指示要求其立即改正并监督执行，对于重要的问题由现场监理工程师当场签发书面指令，并作为技术文件存档。如因时间紧迫，对于重要的问题监理工程师可以先以口头的方式下达给承包方，并在24小时内补充书面指令对口头指令进行确认。(6)严格要求承包方按规定的质量监控程序进行工序质量的检查验收，确保每道工序的质量都在监理工程师的把握之中。(7)如果承包方的施工质量达不到规定的标准，其又不愿意按照监理工程师的指示承担质量缺陷的处理责任，并进行有效的处理使之达到标准要求，监理工程师将拒绝对不合格的或存在质量缺陷的工程开具支付凭证，停止对承包方支付部分直至全部工程款，由此造成的损失由承包方负责。9.2.4工序活动的动态控制对于重要的工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施跟踪控制，通过对工序质量的检验，判断工序质量的波动状态，对于处于异常状态的工序活动，查找出影响其质量的原因，采取措施排除干扰因素，使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程序如下：(1)以监理工程师批准的单项工程的施工措施、分项工程施工工艺、质量保证措施和质量检查制度为基础，确定工序质量的控制计划；(2)进行工序分析，分清主次，重点控制。选定重要的、关键的工序，或根据其它工程监理质量控制经验确认为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况和可能存在的问题，确定工序质量目标，分析影响工序质量的因素，明确起支配作用的要素，针对支配性要素拟订对策计划：并加以核实，在此基础上将核实的支配性要素编入工序质量表，纳入控制的重点，并按照标准的规定实施重点的管理。(3)在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包方的各项作业活动，随时密切注意承包方的施工程序、工艺的变化，发现问题，及时纠正，直到监理工程师满意为止。如果承包方对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采用发布暂停施工的指令的方式予以解决。每道工序完成之后，应严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确认其质量合格后，才能进行下一道工序的施工，隐蔽工程才能覆盖。对于各道工序，监理工程师将建立施工质量跟踪档案，对施工过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录，记录的内容包括施工依据的文件和图纸。监理工程师对质量控制活动的意见和承包方对这些意见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令以及对不合格项的处理情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。9.2.5设置质量控制点对工程质量进行预控为保证工序质量，监理工程师将确定一些重点控制对象、关键部位和薄弱环节作为主要的质量控制点，事先分析可能造成质量问题的原因，针对这些原因制订对策进行预控。质量主控点的设置根据各单项工程的特点，抓住影响工序质量的主要因素。在本工程的质量控制中，将选择下列对象作为质量主控点。(1)施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；(2)施丁中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象，特别对气温影响的工序：(3)对后续工程施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象：(4)采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；(5)施工上无足够把握、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。对于本工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的操作、施工技术参数、施工程序、技术间隙、易发生或常见的施工质量通病、新工艺、新技术和新材料的应用、施工质量的不稳定或不合格率较高的工序、易对工程质量产生重大影响的承包方法以及不利地质条件下的结构和施工等。具体的质量控制点的设置参见本节以下的各个部分。9.2.6严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理工程师的掌控之中，确保工程质量，避免工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严格实施复核性检查：(1)隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前，必须经过监理工程师的检查验收，确认其质量合格后，才允许覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重点。(2)每道工序完工之后，经监理工程师检查认可其质量合格并签字确认才能移交给下一道工序继续施工。这样逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程的质量完全得到保证。(3)在每个分项工程施工之前，对该分项工程之前已经进行的一些与之密切相关的工作质量及正确性进行复核，检验合格后，监理工程师给以书面确认，未经检验、复核或检验不合格时，不得开始下一个分项工程的施工。(4)在进行复核性检查时，先由承包方提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量自检记录，监理工程师对照承包方提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质量要求的予以书面确认，发现问题则视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面的形式指令承包方改正或返工。(5)在每项工程完工后，监理工程师应监督承包方对已完工的工程采取妥善的措施予以保护，监理工程师应对承包方的成品保护工作的质量与效果进行经常性检查，避免因成品缺乏保护或保护不善而造成损坏或污染，影响工程的整体质量。9.2.7行使质量监督权，控制施工质量在工程的施工过程中，凡出现下列情况之一者，监理工程师将行使质量监督控制权，下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制：(1)施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包方未采取有效措施进行改正，或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时：(2)隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，承包方擅自覆盖时；(3)己发生的质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是己发生的质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对承包人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时：(4)未经监理工程师的审查批准，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；(5)未经技术资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工；(6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认时，或擅自采用未经审查认可的替换材料时；(7)擅自使用未经监理工程师审查批准的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包方进行整改。并对整改的情况进行跟踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包方提出复工申请并得到监理工程师的批准后，方可恢复施工。10质量事故的处理10.1如果在本工程的施工中发生质量事故，将按如下的程序进行处理。10.1.1当发现工程出现质量事故后，监理工程师应以正式文函或书面指令的形式通知承包方停止质量缺陷部位以及与其有关联的部位和工序的施工，必要时指令承包方采取紧急措施进行防护，防止事故扩大，同时立即报告业主。10.1.2承包方应按照监理工程师的指令，在监理工程师的组织和参与下，尽快对质量事故进行全面、详细、准确、客观的调查，明确事故的范围、缺陷程度、事故性质、对工程的