扶沟县地籍调查实习报告

实习报告工程项目概况扶沟县国土资源局为配合全省第二次土地调查工作的顺利进行，于2008年10月开展对扶沟县辖区内约50平方公里的城镇地籍外业调查项目工作。扶沟县位于河南省东部，贾鲁河下游，东与太康县相连，南与西华县为界，西与鄢陵县接壤，北与通许县、尉氏县毗邻，辖7乡、8镇、1个农牧场。扶沟县属豫东平原地区，地势西北高，东南低，东北略洼，西北部为岗地海拔62米左右，其余为黄泛区冲积平原，海拔50米左右。主要河流有贾鲁河等12条，全长246.5公里。县域面积1128.5平方公里。神郸铁路、311国道、周郑公路、周开公路穿境而过，公路网纵横交错，交通发达。扶沟县属暖温带半温润季风大陆性气候，年平均日照2361小时，年平均气温14.4℃，无霜期215天，年平均降水量661.4毫米，扶沟县城镇地籍更新调查的范围包括县城建成区及辖内的8个镇5个乡，分别是：\o"崔桥镇"崔桥镇、\o"江村镇"江村镇、白潭镇、\o"韭园镇"韭园镇、\o"练寺镇"练寺镇、\o"大新镇"大新镇、包屯镇、汴岗镇、曹里乡、柴岗乡、\o"固城乡"固城乡、吕潭乡、\o"大李庄乡"大李庄乡等镇、乡政府驻地，总面积约为50平方公里。其中扶沟县城建成区面积约为28平方公里。工程施工组织设计概况城区内采用全面更新和补充调查的技术思路，十三个乡、镇全部为初始地籍调查，查清确定每一宗土地的权属、面积、位置、界址、数量、用途等情况采用内业成图外业调绘与解析测量相结合的方法测绘1：500、1：1000地籍图，掌握准确的城镇土地基础数据；最后通过汇总分析掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区等土地利用专项信息，制作城镇数字地籍图，建立和完善城镇、村庄地籍信息系统。在进行调查之前，除搜集必要的资料，准备调查表册及人员、仪器设备，技术培训外，还要具体确定此次各调查区地籍调查的范围和制作工作底图。地籍调查根据扶沟县国土资源局确定的范围，城区采用航摄方法成图，首先内业进行地籍图采集，采集结束后外业实地调绘，编绘成图后做为调查工作底图。乡、镇采用全野外数字化方法成图，以新测图做为调查工作底图。为了便于开展调查工作，参照扶沟县原有地籍街道、街坊划分情况，可将整个调查区采用：街道（乡镇）-街坊（村）-宗地三级划分方法，逐级细化分成若干个小区域。参加实际工作情况我们对扶沟县城镇地籍更新调查的范围包括县城建成区及辖内的8个镇5个乡，分别是：\o"崔桥镇"崔桥镇、\o"江村镇"江村镇、白潭镇、\o"韭园镇"韭园镇、\o"练寺镇"练寺镇、\o"大新镇"大新镇、包屯镇、汴岗镇、曹里乡、柴岗乡、\o"固城乡"固城乡、吕潭乡、\o"大李庄乡"大李庄乡等镇、乡政府驻地等宅基地进行了调查，分别填写了地籍调查表。在调查过程中，老宅基地是调查的重点，同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外，由于本地经济发展和时间的推移，许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。地籍测量和一般测量工作的施测一样，也必须遵循“先整体后局部”、“先控制后细部”的原则，首先进行地籍控制测量。地籍控制测量分为平面控制测量和高程控制测量。对地籍测量来说，通常只对测区建立平面控制，仅在山区和丘陵地区才实施高程控制测量。本次地籍控制测量主要利用导线控制，依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行，其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是：土地权属界址点及其他地籍要素的测定、绘制基本地籍图、面积量算。

我们依据以上要求绘制宗地草图，明确了每家每户的宗地四至，界址点，界址边长度，接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容共用情况进行了明确的描述，并且准确计算了共用面积。野外工作完成后，我们把调查和测量的数据汇总整理，进行地籍原图（宅基地利用现状图）的绘制。专题报告本次生产实习收获颇多，感受颇深。收获是学到了许多课堂以外的东西，许多时候现实工作与课堂内容存在着很大的差距，这时我们就必须以实际情况为准。此外，我还感受到现在农村的土地管理上存在着很多问题：根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》和河南省国土资源厅“第二次土地调查”工作安排和统一部署，为全面查清扶沟县境内土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，通过对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务和满足扶沟县经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理需要，在河南省扶沟县开展的第二次土地调查工作，由于初始地籍调查开展工作较晚，县城区发展较快，用地单位也不积极申请变更登记，造成实地与档案差异较大实地已经发生很大变化的宗地，如因规划道路把原宗地分开的、因原来征地时的地物现在已经无法找到，实地建筑物变化较大，新建筑物又压盖原界址线，形成实地与现状不一致成片的、大面积拆迁的宗地调查中发现了较多无主房屋、无主地块、闲置的土地，我们也逐个调查，并进行实地测量，绘制宗地草图，按后备土地资源暂时储存。1.空心村整治需要下大力度；2.有很多地方存