高中政治-第八课第一框国家财政1课件-新人教版必修1

国家财政青藏铁路一些难忘的历史性镜头神舟七号残奥会汶川地震嫦娥二号三峡工程我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。铁道部总经济师余邦利介绍，6000公高铁需要投资超过8000亿元，计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿元。

私人会不会投资这些工程？这些工程的资金从何而来？国家财政第八课财政与税收6465自学探究1什么是财政？国家为什么需要财政？它的本质是什么？2什么是国家的预算和决算？3国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用?〔一〕财政及其作用1、财政的含义：国家的收入和支出本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。目的为了实现国家职能国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度根本收支方案。国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。〔国家预算反映政府活动的范围、方向和政策〕2、财政实现的环节:国家预算和国家决算3、财政的巨大作用①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障②具有促进资源合理配置的作用③具有促进国民经济平稳运行的作用1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与根本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。谁来拯救你?——中国守法奶农受三鹿影响，国内中国奶制品厂商纷纷停产整顿，善良的奶农看着牛奶卖不出去，只好倒掉，掩面哭泣关键时刻谁出手？财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，保障和提高人民的生活水平。财政通过国民收入的再分配，可以缩小收入分配差距，促进教育公平。实施“希望工程”“助学工程”“春苗工程”等财政通过国民收入的再分配，建立社会保障体系与根本医疗卫生制度。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重缺乏，影响社会经济生活的正常运行与开展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。2财政具有促进资源的合理配置的作用

三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省〔区、市〕。工程于2005年1月1日实现全线商业供气。青藏铁路青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。

南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上〔不包括三峡电站〕南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的根底上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。思考：〔１〕三峡工程和西部开发的“四大工程”是谁投资建设的？〔２〕这些大型工程建设表达了财政的什么作用？3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持根本平衡。央行调整存贷款利率，存款准备金率等调节财政收支，增减国债、税率的调整等经济平稳运行国家制定的中国人民银行制定的为加强流动性管理，适度调控币信贷投放，中国人民银行决定，从2010年11月29日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点

货币政策经济滞缓通货紧缩实施经济背景：需求不足物价下跌经济萎缩市场低迷1998-2003年08年第四季经济政策：扩张性〔积极〕货币政策和财政政策具体措施：货：减息—下调存贷款利率，

扩贷－扩大信贷规模财：减税－减少税收

增财－增加财政支出

目的：刺激投资和消费需求促进经济平稳运行经济过热通货膨胀实施经济背景：需求过旺供给不足物价上涨1993-1997经济政策：紧缩性货币政策和财政政策具体措施：货：加息—上调存贷款利率

缩贷－缩小信贷规模财：增税－增加税收减财－减少财政支出

目的：抑制投资和消费需求促进经济平稳运行〔09高考宁夏卷15〕2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0．8%；工业品出厂价格同比下降5．1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7．7%。在此情况下，假设要刺激经济增长，可采取的财政政策有①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A．①③B．②③C．①④D．③④A图表表达了财政的哪些作用?①①①②②②③(2008广东高考)2007年5月30日，我国证券(股票)交易印花税税率由1％o调整为3％0，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是A．财政政策B．货币扩张政策C．收