建设工程投资控制（工程监理）

建设工程投资控制建设工程投资控制工程监理概论6.1建设工程投资控制6.2投资控制的偏差分析6.36.1建设工程投资控制工程监理概论6.1.2建设工程投资的特点（1）（2）（3）（4）5）确定依据复杂需单独计算确定层次繁多差异明显数额巨大1.建设工程投资控制的含义

建设工程投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。6.1.3建设工程投资控制的含义及目标系统6.1建设工程投资控制工程监理概论2.建设工程投资控制的目标系统

工程项目建设是一个周期长、投入大的生产过程，因此不可能在工程建设一开始就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，这就是投资估算。随着工程建设实践、认识、再实践、再认识，投资控制目标一步步清晰、准确，这就是投资概算、施工图预算、承包合同价等。6.1.3建设工程投资控制的含义及目标系统6.1建设工程投资控制工程监理概论投资控制的目的是确保投资目标的实现，因此监理工程必须编制资金使用计划，其中最重要的步骤是项目投资目标的分解。根据投资控制目标和要求的不同，投资目标的分解可分为按投资构成分解、按子项目分解、按时间进度分解3种类型。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论1.按投资构成分解的资金使用计划

工程项目的投资主要分为建筑工程投资、安装工程投资、设备购置投资、工器具购置投资及工程建设其他投资，工程建设其他投资由土地征用费用、建设单位管理费用、勘察设计费用等构成。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论2.按子项目分解的资金使用计划

大中型的工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程构成的。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论3.按时间进度分解的资金使用计划

工程项目的投资总是分阶段、分期支出的，资金应用是否合理与资金的时间安排有密切关系。为了编制项目资金使用计划，并据此筹措资金，尽可能减少资金占用和利息支出，有必要将项目总投资按其使用时间进行分解。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论

在上述分解的基础上，投资控制目标中“实际投资不超过计划投资”可能表现为以下几种情况。（1）在投资目标分解的各个层次上，实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况，是投资控制追求的最高目标。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论（2）在投资目标分解的较低层次上，实际投资在少数情况下超过计划投资，在大多数情况下不超过计划投资，因而在投资目标分解的较高层次上，实际投资不超过计划投资。（3）实际总投资未超过计划总投资，在投资目标分解的各个层次上，都出现过实际投资超过计划投资的情况，但在大多数情况下实际投资未超过计划投资。6.1.4建设工程资金使用计划6.1建设工程投资控制工程监理概论

投资控制是项目控制的主要内容之一，对投资实施动态控制应重点做好以下工作。对计划投资额的论证和分析。及时对工程进展作出评估。进行项目计划值与实际值的比较，以判断是否存在偏差。采取控制措施，以确保投资控制目标的实现。6.1.5建设工程投资目标的动态控制6.1建设工程投资控制工程监理概论1.系统控制原则

投资控制是与进度控制和质量控制同时进行的，它是整个建设工程目标控制系统的一部分，在实施投资控制的同时需要满足预定的进度目标和质量目标。因此在投资控制过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡。投资控制是与进度控制和质量控制同时进行的，它是整个建设工程目标控制系统的一部分，在实施投资控制的同时需要满足预定的进度目标和质量目标。因此在投资控制过程中，要协调好与进度控制和质量控制的关系，做到三大目标控制的有机配合和相互平衡。6.1.6建设工程投资控制的基本原则6.1建设工程投资控制工程监理概论2.全过程控制原则

全过程控制是在建设工程设计阶段（含设计准备）、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段都要进行投资控制。但从投资控制的任务来看，主要集中在前三阶段。6.1.6建设工程投资控制的基本原则6.1建设工程投资控制工程监理概论3.全方位控制原则包括两种含义：1.对按子项目分解的各项投资进行控制，即对单项工程、单位工程乃至分部分项工程的投资进行控制；2.对按投资构成分解的各项费用进行控制，即对建筑和安装工程费用、设备和工器具购置费用以及工程建设其他费用等进行控制。6.1.6建设工程投资控制的基本原则6.1建设工程投资控制工程监理概论在对建设工程投资进行全方位控制时，应注意以下几个问题：要认真分析建设工程及其投资构成的特点，了解各项费用的变化趋势和影响因素。要抓主要矛盾，有所侧重。要根据各项费用的特点选择适当的控制方式。6.1.6建设工程投资控制的基本原则6.1建设工程投资控制工程监理概论2、招投标阶段投资控制3.施工阶段投资控制1、设计阶段的投资控制6.2建设工程各阶段的投资控制设计阶段的投资控制设计阶段投资控制的主要方法实行设计方案招投标制度实行限额设计开展价值工程的应用加强图纸会审工作实行设计监理6.2.1设计阶段的投资控制

6.2建设工程各阶段的投资控制

建设工程招标投标定价程序是依照我国《招标投标法》规定的一种定价方式，是由招标人编制招标文件，投标人进行报价竞争，中标人中标后与招标人通过谈判签订合同，以合同价格为建设工程价格的定价方式。6.2.2招投标阶段的投资控制

6.2建设工程各阶段的投资控制投标价格评标定价标底价格6.2建设工程各阶段的投资控制6.2.2招投标阶段的投资控制

招投标阶段投资控制应注意的问题施工阶段投资控制流程在进行施工阶段的投资控制时，要进行严格的现场签证审查，通过核实工程量，进行实物量签认。6.2.3施工阶段的投资控制

6.2建设工程各阶段的投资控制一般对以下三方面的工程项目进行计量：工程量清单中的全部项目合同文件中规定的项目工程变更项目主要方法有：均摊法、凭据法、断面法、图纸法、分解计量法、估价法6.2.3施工阶段的投资控制

1、工程计量6.2建设工程各阶段的投资控制在工程项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在合同执行期间对合同条款产生争执等问题，因此需要进行细致审查。6.2.3施工阶段的投资控制

2、工程变更价款的审查6.2建设工程各阶段的投资控制

索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。6.2.3施工阶段的投资控制

3、索赔审查与控制6.2建设工程各阶段的投资控制1）工程款的结算方法包括：按月结算竣工后一次结算分段结算结算双方约定的其他结算方式2）工程款的计算

一是工程量的计量，二是单价的计算方法。目前，我国工程量的计价方法可以分为工料单价法和综合单价法两种。6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制6.2建设工程各阶段的投资控制3）工程款的支付

一般按当月实际完成工程量进行工程进度款结算，工程竣工后办理竣工结算。在工程竣工前，承包商收取的工程预付款和进度款的总额一般不超过合同总额（包括工程合同签订后经发包人签证认可的增减工程款）的95％，其余5％尾款在工程竣工结算时除保修金外一并清算。6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制6.2建设工程各阶段的投资控制4）工程款的审核

一般要求承建单位在每月月底（一般规定为25日）将当月的施工进度款申请表按监理部的格式要求报送到监理部，监理部按三级进行校审（即监理人员复核、专业监理工程师审核和总监理工程师审定），并将校审后的施工进度款审核表上报业主。6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制5）竣工结算控制

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制6.2建设工程各阶段的投资控制竣工结算要有严格的审查，一般从以下几个方面入手：核对合同条款检查隐蔽工程验收记录落实设计变更签证按图核实工程数量执行定额单价防止各种计算误差6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制6.2建设工程各阶段的投资控制6）保修金的返还

工程保修金一般为施工合同款的3％～5％，具体数额在专用条款中有规定。发包人应在质量保修期后14天内将剩余保修金和利息返还承包商。6.2.3施工阶段的投资控制

4、工程结算控制6.2建设工程各阶段的投资控制6.3.1投资偏差的概念在投资控制中，把投资的实际值与计划值的差异称为投资偏差。进度偏差可用下式表示：

进度偏差=已完工程实际时间－已完工程计划时间，一般可将进度偏差与投资偏差联系起来，此时：进度偏差=拟完工程计划投资－已完工程计划投资在投资控制中，把投资的实际值与计划值的差异称为投资偏差。投资偏差可用下式表示：投资偏差=已完工程实际投资－已完工程计划投资结果为正，表示投资超支；结果为负，表示投资节约。6.3投资控制的偏差分析6.3.1投资偏差的概念在工程建设中为了进行投资控制，常使用以下投资偏差的概念。局部偏差和累计偏差绝对偏差和相对偏差相对偏差=绝对偏差÷投资计划值=（投资实际值－投资计划值）÷投资计划值偏差程度偏差程度是指投资实际值对投资计划值的偏离程度，可用下式计算：投资偏差程度=投资实际值÷投资计划值（偏差程度参照局部偏差和累计偏差可分为局部偏差程度和累计偏差程度。）6.3投资控制的偏差分析6.3.1投资偏差的概念在工程建设中为了进行投资控制，常使用以下投资偏差的概念。局部偏差和累计偏差绝对偏差和相对偏差相对偏差=绝对偏差÷投资计划值=（投资实际值－投资计划值）÷投资计划值偏差程度偏差程度是指投资实际值对投资计划值的偏离程度，可用下式计算：投资偏差程度=投资实际值÷投资计划值（偏差程度参照局部偏差和累计偏差可分为局部偏差程度和累计偏差程度。）6.3投资控制的偏差分析6.3.1投资偏差的概念将偏差程度与进度结合起来，引入进度偏差程度的概念，则可得到下面的算式：进度偏差程度=已完工程实际时间÷已完工程计划时间或进度偏差程度=拟完工程计划投资÷已完工程计划投资6.3投资控制的偏差分析6.3.2偏差分析的方法偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。1.横道图法用横道图法进行投资偏差分析是用不同的横道标识已完工程计划投资、已完工程实际投资和拟完工程计划投资，横道的长度与其金额成正比。2.表格法表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。它将项目编号、名称、各投资参数以及投资偏差数综合归纳入一张表格中，并且直接在表格中进行比较。由于各偏差参数都在表中列出，因此投资管理