保靖XXXX烟草实施方案(1022审定)

前言桂阳县位于湖南省东南部，地理坐标为东径，北纬之间，毗邻广东、港澳，与永州、衡阳、郴州的9个县、市、区接壤，辖39个乡、镇。总面积2973平方公里，其中建成区面积20余平方千米。总人口86万，其中城区人口17万。是郴州市面积最大、人口最多的一个县。桂阳资源丰富、物产富饶，是久负盛名的"八宝之地"、"烤烟王国"。境内矿产资源丰富，矿冶文化深厚，汉置"金官"唐设"监"，均为专理矿冶铸钞票的县级行政机构，北宋桂阳监升为全国唯一的州级矿冶"特殊行政区"，唐朝标注"桂"字的钞票币流通全国，五代刻有"桂阳监"铭文的银锭走向世界。境内现已探明的矿躲达11类103种，堪称中国矿产博物馆，其中铅、锌、铜、锡储量位居全国前列，桂阳矿带隐晶质石墨储量居全球之首。特色农业资源颇具碍事，是全省第一、全国第二的烟叶生产基地县，烟叶收购量仅次于云南宣威市，"桂阳烟叶"品牌喊响全国。桂阳县素有“烤烟王国〞美誉。桂阳烟叶种植始于明代万历年间，距今已有400多年历史。“桂阳烟叶〞是湖南桂阳出产的特色优质烟叶，颜色橘黄、油分充足，叶片适中、含梗率底，燃烧后烟灰雪白，香气浓郁、柔和、纯洁，具有不同于其他烟区的独特地域特点，“桂阳烟叶〞品牌享誉全国，成功打造2021年全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会一流主现场，连续被评为全国烟叶标准化生产示范县。现代烟草农业建设成效斐然，2021年收购烟叶70余万担，有瞧成为全国第一大烤烟生产县。为进一步做优、做强、做大保靖县烤烟生产和打造保靖知名特色品牌，推动现代烟草农业的健康、快速、稳步开展，2021年4月，保靖县人民政府，湖南省烟草公司湘西自治州公司联合编制了?湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元建设规划〔2021-2021〕?，依据规划保靖县规划全县为一个烟叶生产基地单元，即迁陵基地单元，分为水银片区、迁陵片区，涉及水田河镇、水银乡、涂乍乡、阳朝乡、迁陵镇、碗米坡镇、比尔镇等7个乡镇的30个行政村，规划全然烟田5万亩，种植烟叶万亩，收购烟叶五万担。2021年9月省烟基办听取了湘西自治州烟草公司和保靖县烟草公司的联合汇报，同意实施“保靖县迁陵基地单元基地单元阳朝、水银等4个乡镇烟草农业根底设施建设工程〞，并要求按集中连片，突出重点的原那么进行实施方案的设计。保靖县聘请我单位在勘测现场的根底上进行实施方案的编制工作。本实施方案即在此根底上，依据国家及烟草行业相关规程标准要求的原那么进行编制。本次规划涉及迁陵基地单元的迁陵、水银两个片区4个乡镇14个行政村，规划实施年度为2021年度。工程区全然规划建设内容：水池14个，总容量1850m3；集水池〔微型水源设施〕5处；塘坝1处；渠沟〔含浇灌渠道和排洪渠〕9条，总长；管道11条，总长；机耕道52条，总长；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。工程预算总投资573万元，由烟草行业投进资金。工程实施后，经济净现值为万元，效益费用比为，投资回收年限为年，经济内部收益率9.72%。经济净现值大于0,经济内部收益率达%,大于社会折现率8%,效益费用比大于1，动态投资回收期小于经济生产期，该工程国民经济评价可行。工程顺利实施后，对完善烟区根底设施条件，改善区域生态环境，开展现代烟草农业，推进农业产业结构调整，提高烟农素养和烟叶市场竞争力，促进烟叶生产的可持续开展，具有重大的现实意义。1综合讲明1.1工程片区的选择根底条件工程区涉及阳朝乡、水田河镇、比耳镇、水银乡等4个乡镇的14个行政村，区内宜烟耕地万亩，其中纳进“五年规划〞的全然烟田保卫规划范围内的有万亩，多集中在海拔350-550米的黄红壤、黄壤区。土壤适宜性：土壤质地为砂壤土，壤土或粘壤土，结构疏松，耕层较深，胖力中等，田间坡度20℃，适合种植烟叶。工程区属亚热带季风湿润气候，气候资源丰富，气暖和和，雨水充分，无霜期长，适宜烟叶生长，其要紧特点为：a〕夏无酷暑，冬少严冷。历年平均气温℃，≥10℃的活动积温为℃。全年7月最热，平均气温为27℃，极端最高气温℃，为全州最低值；1月最冷，平均气温为℃，无霜期293.3天，平均初霜期12月6日，终霜期b〕日照偏少，光合潜力大。全年总辐射量为92.52kcal/cm2，年平均日照数为1279.1小时，年内以5、8月较多，特殊是8月日照时刻长，对烟叶中上部叶成熟烘烤极为有利。c〕落水充分，但分布不均。年平均落水量为，最多年雨量达，最青年仅。全年落水多集中在4-7月，达，占全年的55%，年蒸发量，其中6-8月蒸发量，全年枯燥度0.84。根底设施现状由于工程区地处武陵山区，独特的山区气候特征，冰雹发生频繁，局部旱土烟易受干旱碍事，加上“喀斯特〞地貌特征相当明显，河谷的深切分割，耕地零散破裂，使烟区水利、交通、电力等根底设施和烟农种烟、生活条件较差；在家庭联产承包统分结合的双层经营体制下，烟农受传统市场经济的碍事，小农经济意识较强，烟叶生产多为单家独户分散经营。全面、协调、可持续开展现代烟草农业，还存在以下几个方面的根底性困难：从烟水工程来讲，工程区岩溶漏斗密布，水利工程特殊少，地表径流利用较少，少量的山塘水库由于工程设施老化及工程配套不完善，水利用率低，水资源白费大，用水矛盾严峻，特殊是抗旱顶峰，经常导致群众水事纠纷，出现不和谐因素；从烟区道路来讲，工程区多为旱土烟，种植较分散，烟地之间简易路网较少，除村级主干道拉通外，工程区尽大局部烟田区还没有开发机耕道，农用物资、农作物及田间作业机械的运输根基上靠肩挑背扛，运输极其不便，大大增加了农民的劳动量和劳动强度。；从烤房现状来讲，在近几年来工程区烟叶生产水平迅速提升的过程中，标准化烤房改造任务全然完成，然而随着生产规模的适度扩大，按照国家局烤房建设工作意见的要求，建设任务还相当艰巨。工程区建设外部条件现代烟草农业相配套的烟叶生产根底设施建设连片示范工程是国家烟草专卖局依据烟草农业生产的具体情况和实际需要做出的一项重大举措，各级政府及有关部门特不重视，在政策上是可行的。开展现代烟草农业，推进“一基四化〞，结合前三年烟叶生产根底设施建设经验的根底上，形成和积存了较为系统而成功的技术体系，从而到达创新工作思路，进一步表达整体推进，综合配套的规模效应，实现现代烟草农业相配套的烟叶生产根底设施建设连片示范工程工程是特不必要的，也是势在必行的。技术体系和建设经验，为本工程建设制造了有利条件，奠定了坚实的根底。工程区建设的内部要求保靖县委、县政府高度重视烟叶生产，把烟叶生产做为保靖县农村经济的支柱产业，出台了一系列扶植政策和工作措施，工程区政府给每新建一栋烤房在县里补贴2500元的根底上再增加300元，每担烟补贴燃煤费15元，贷款贴息5元。各种鼓舞政策的出台有效地促发了工程区烤烟大户的种植热情，促进烟叶产业建设从小户种植向大户种植转变，实现烟叶零星种植向集中成片、成带种植转变，从而实现以片区促面积、以片区强治理，有效提升生产效益。烟草、水利、财政、国土、农业、林业、移民、开发、等部门工程，整合部门资金，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功〞的方式积极开展农田水利工程建设，形成了多渠道投进、齐抓开展的良好态势。工程建设的必要性A工程区工程工程建设是农田水利工程根底设施配套、老化改造的需要目前工程区内由国土局和农开办等其它部门配套完成了局部水利设施，但局部沟渠没有衬砌，年久老化失修，渗漏严峻，浇灌水利用率低，配套工程建筑物落后，量水设施贫乏。且工程区处于山地区，山高坡陡，中部低洼，每遇落雨洪水季节，区内稻田积洪成涝。近两年来D中心、国务院关注“三农〞咨询题，对农业的扶持力度了相应增大，区内农民种植农作物积极性也逐年高涨。要增加农民收进，减轻农民负担，提高烟草质量、产量、增加烟草种植面积，形成具有一定种植规模的示范作用，就必须从加大农业水利根底设施建设开始，改善灌排条件，提高水的利用率，才能保证农业结构的调整。B工程区工程工程建设是促进传统农业向现代化农业转变的需要当前我国农业正在由传统农业向现代化农业的转变。水稻浇灌改正往大水漫灌为“薄、浅、湿、晒〞的操纵浇灌方式；烟叶不仅要注重提高产量，更强调产品品种和内在质量，因此对浇灌提出了“精细〞的要求，浇灌技术一般采纳点灌、手持软管浇灌和地膜穴灌。对传统、粗放的浇灌方式进行改造，既能够提高水的利用率，又可改变农民传统的农业生产适应，增强农民的节水意识，提高浇灌效率。C工程区工程工程建设是国民经济持续开展的需要水是人类生存的生命线，也是农业和整个经济建设的生命线。节约用水既是关系人口、资源、环境可持续开展的长远战略，也是当前经济和社会开展的一项紧迫任务。示范区水资源尽管比立丰富，但由于地表水资源时空分布不均的特点，加上引水工程老化失修，配套不完整，渗漏严峻，浇灌方式落后等，在烟叶浇灌期经常出现供水缺乏，极大的碍事烟叶的质量。要满足烟区经济的持续开展，必须要求水资源可持续需求。解决水资源短缺咨询题的出路是节水浇灌，确实是根基要改变千百年来人们灌地的传统适应，把浇地改为浇作物，按作物的最正确需求进行浇灌，用较少的水产出较高的效益。D工程区工程建设是充分挖掘烤烟种植优势、提高生产效益的需要保靖县烟草栽培历史悠久，通过实施该工程，一方面能够使保靖县烟叶生产上规模、上档次，提高保靖县烟叶生产的品位和地位；另一方面，能够提高烟叶生产的科技含量和烟农素养，大幅度增加烟农收进，带动宽广贫困农户脱贫致富。E工程区工程建设是当地政府和烟农的迫切要求示范区所在乡〔镇〕具有年稳定种植3000亩以上、自然行政村具有年稳定种植300亩以上的能力；有较充足的劳动力和较丰富的燃料资源，烟叶生产的根底较好，人文条件好，烟农素养较高，种烟愿瞧较强，政府部门重视，组织实施效率较高，要求迫切。带动和示范作用现代烟草农业根底设施建设工程的实施，可解决水资源时空分布不均的咨询题，使区内有限的水资源得到充分利用，提高水的利用系数，改善浇灌条件，充分利用现有土地资源，为建设“优质、高效、高产〞现代农业的目标奠定根底。同时在工程区选定和安排上与社会主义新农村建设和现代烟草瞧光农业建设的有机结合，表达了和谐、环保、文明、进步和各项产业支援农业、农村、农民以人为本的理念。工程的建设以点带面，整体推进，为今后的现代烟草农业建设提供良好的治理模式，充分发扬现代烟草示范工程典型示范和辐射带动作用，为保靖县烟叶生产跃上新台阶作出奉献。因此，现代烟草示范工程的建设是特不必要的。建设标准按中国烟叶公司办公室中烟叶生[2021]2号文下发的?现代烟草农业基地单元建设工作标准〔试行〕?要求执行，其中：.1全然烟田建设标准a〕自然生态条件和社会经济条件能满足烟叶持续开展的需要。b〕一个基地单元全然烟田3.5万亩左右，满足2年轮作要求；新烟区5万亩左右，满足3年轮作要求。连片面积山区许多于200亩，坝区许多于500亩，平原许多于1000亩。c〕土壤质地疏松，有机质适中，酸碱度适宜，胖力中等，养分均衡，含氯量≤40ppm，土地综合生产能力较高。d〕集中连片，坡度适宜，通透性好，能够满足灌排和机耕需要。.2烟水工程建设标准a〕浇灌设计满足烟叶移栽、旺长和成熟期的用水要求，浇灌保证率平原区、坝区≥90%，山区≥80%。b〕排水标准：防洪≥10年一遇；排涝≥5年一遇。.3机耕路建设标准a〕b〕与排灌沟渠建设有机结合，充分利用旧路基进行改建、扩建或沟渠挖方修建，落低建筑本钞票。c〕合理设计错车道和进田口，预留机械作业便道。.4育苗工场建设标准a〕湘西北单个育苗工场供苗面积不低于1000亩，供苗半径不超过5km。㎡㎡/1100株。育苗池净面积不低于苗棚总面积的80%，育苗棚占地面积不低于育苗工场占地面积的80%。c〕标准育苗大棚每跨分为4个标准育苗池，规格为×。每个标准育苗池内可放置规格为×的育苗盘280个〔设缓冲间的育苗池放育苗盘240个〕。d〕配套消毒池、清洗池，依据需要配套物资仓库、值班室、垃圾池、残体收集池等，预留运输通道，依据需要配备剪叶机、装盘播种机。水电设施齐全。物资仓库和值班室原那么上为简易建筑。e〕配套防虫网，依据需要配备遮阳网，在育苗棚进口处设置鞋底消毒池。.5集群烤房与烘烤工场建设标准a〕烘烤工场。指密集烤房50座以上，配套编烟分级棚及分级设施、简易收购场所及收购设施、其他必要附属设施的烤房群。b〕集群规模。烤房数量要与烟叶种植面积匹配，一个单元配套800座左右密集烤房，实现100%密集烘烤。烤房要并排连体建筑，原那么上5个1组，山区单元一个烤房群至少建2组，即10座烤房以上；平原区、坝区单元一个烤房群规模至少建4组，即20座烤房以上。密集烤房群〔烘烤工场〕效劳半径平原原那么上不超过5km，山区不超过3km。c〕功能区设置。10座以上、50座以下的烤房群设立烘烤区、编烟分级区、附属设施区三局部，做到烘烤、分级一体化；50座以上烤房群要统筹考虑基地单元烟叶生产和收购站点布局，配置收购设施。烘烤工场设立烘烤区、编烟分级区、收购区、综合治理区、附属设施区五局部，实现烘烤、分级、收购一体化。依据需要配备分级、收购的标准光源。烤房群组间维持6m通道，用于运输、编烟和分级。附属设施建设配套要科学合理，以烟为主，兼顾他用，非烘烤收购季节，可用于农村文化活动、放置农机具或开展d〕整合社会资源，解决建设用地和电力配套。.6烟草农机具建设标准a〕每100亩烟地机械动力保有量12～15kw。综合机械化作业率山区50%以上，坝区60%以上，平原80%。依据烟区地形地貌，合理选型动力机械；依据单元种烟面积和烟田土壤类型，结合单机作业效率和有效作业时刻，合理确定动力机械和旋耕、起垄、施胖、覆膜、移栽、中耕、喷雾、拔秆等机具保有量。.7防灾减灾体系建设标准a〕与气象部门合作，建立气象预告预警体系，为烟叶生产提供气象预告、灾难预警和气象评估效劳。在人工增雨防雹站点未覆盖的全然烟区，按相关标准建设人工增雨防雹站点，配备相关设施设备。依据气象预告和灾难预警，按人影作业流程实施增雨、防雹作业。.8烟叶基层站建设标准一个基地单元原那么上设1个基层站，配套1—4条收购线，配备完善信息化系统及相关硬件设备。.2行业技术标准1.国家烟草行业标准?烟田水利设施建设质量评定标准?；2.?中国烟叶公司关于印发觉代烟草农业基地单元建设标准〔试行〕的通知?〔中烟叶生[2021]2号〕；3.?湖南省烟叶生产根底设施建设工程实施治理标准?；4.?湖南省烟叶生产根底设施建设工程验收标准?；5.?湖南省烟叶生产根底设施建设工程概预算编制规定?；6.?水利水电工程等级划分及洪水标准?〔SL252-2000〕；7.?浇灌与排水工程设计标准?〔GB50288-99〕；8.?渠道防渗工程技术标准?〔SL18-2004〕；9.?节水浇灌工程技术标准?〔GB/T50363-2006〕；10.?低压管道输水浇灌工程技术标准?〔SL/T153-95〕；11.?农田排水工程技术标准?〔SL/T4－1999〕；12.?农田低压管道输水浇灌工程技术标准?〔GB/T20213-2006〕；13.?浇灌与排水工程技术治理规程?〔SL/T246-1999〕；14.?雨水积蓄利用工程技术标准?〔SL267-2001〕；15.?水工建筑物荷载设计标准?〔DL5077-1977〕；16.?中国烟草总公司湖南省公司关于印发湖南省集群烤房配套设施建设标准〔试行〕和湖南省育苗工场建设标准〔试行〕的通知?〔湘烟叶[2021]43号〕；17.?中国烟草总公司湖南省公司关于烟田机耕道路建设工作的意见?〔湘烟叶[2007]403号〕；18.?湖南省烟草专卖局转发国家烟草专卖局办公室关于印发烟叶生产根底设施烟田机耕道建设治理方法〔试行〕的通知?〔湘烟办综[2021]34号〕；19.?乡村机耕道通用技术条件?〔DB51/T379－2003〕；20.?公路工程技术标准?〔JTGB01-2003〕；21.?公路路基设计标准?〔JTGD30-2004〕；22.?公路路面基层施工技术标准?〔JTJ034—2000〕；23.?公路桥涵设计通用标准?〔JTGD60-2004〕；24.?公路圬工桥涵设计标准?〔JTGD61-2005〕；25.?小型水利水电工程设计标准图集?〔陡坡与跌水分册〕；26.?矩形钢筋混凝土蓄水池?〔国家建筑标准设计图集05S804〕；27.?湖南省烟叶生产根底设施工程建设技术标准?；28.?湘西自治州烟草专卖局关于印发密集烤房建设工作方案的通知?〔湘西土家族苗族自治州烟草专卖局文件州烟局[2021]9号〕1.2.3其他资料1.?现代烟草农业基地单元根底设施建设工程选点规划和实施方案设计编制提纲?；2.?中国烟草总公司湖南省公司办公室关于下发全省烟叶基地单元规划的通知?〔湘烟办综[2021]46号〕；3.?全然烟田水利设施建设工程质量评定与验收规程?〔国烟科[2021]41号〕；4.?湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元建设规划〔2021-2021〕?；5.?烟水工程规划设计及相关要点?〔2010年1月19日湘西水利〕。1.工程等级标准工程区内排洪流量均小于10m3/s，浇灌流量均小于5m3/s，依据?浇灌与排水工程设计标准?〔GB50288-99〕及?现代烟草农业基地单元建设工作标准?，工程区工程等级为V等1.3要紧建设内容保靖县2021年度烟基设施建设工程烟水烟路工程涉及两个片区四个乡镇的14个行政村，以阳朝乡的甫吉、梭落坪两个村及水银乡的官庄一个村为核心区，辐射阳朝乡的溪洲、麦坪、夕铁、龙头等四个村，水银乡的水银、车湖、哪洞等三个村，水田河镇的龙潭、丰宏等两个村，比耳镇的杉柱一个村。建设内容和数量为：水池14个，总容量1850m3；集水池〔微型水源设施〕5处；塘坝1处；渠沟〔含浇灌渠道和排洪渠〕9条，总长；管道11条，总长；机耕道52条，总长；密集烤房210栋；一座烘烤工场；烟用机械机械666台套，其中通用机械589台套，专用机械77台套；育苗大棚8座，供苗面积8000亩；土地整理4346.55亩。1.4投资预算及资金筹措本工程建设总投资573万元，依据烟叶生产根底设施建设资金来源资金渠道和补贴标准，本工程烟水烟路根底设施工程建设资金构成及来源全部为烟草行业投资的烟叶生产根底设施建设资金。1.5建设工期工程建设工期为7个月，即2021年9月至2021年3月。1.6效益分析烟水配套工程的实施可使烟区内农、毛渠渠道水利用系数达0.9，节水达40%，节水效果十清晰显。对现有渠道进行防渗处理后，采纳经济断面，增加渠道两岸的土地面积，采纳管道输水，减少占地，可节约大量烟区土地。增加种植面积，增加产量，提高烟叶品质。实施烟水配套工程后，净增产值612元/亩，工程区烟田面积共22150亩，总产值可增加万元。同时，因水利浇灌条件改善，浇灌保证率提高，水稻及玉米等粮食作物种植面积及亩均产量均所提高，经计算，粮食作物年均增产量60万斤，增产值50万元。浇灌效益分摊系数按0.45计，计算算得本工程多年平均浇灌效益为万元。运行期第一年为正常年份的60%即万元计。工程具有良好的国民经济效益；同时工程实施后，可促进烤烟可持续开展、增加就业、促进加快农业产业化进程、改善农业生产根底条件、促进农业总体生产水平提高和新农村建设，具有良好的社会和生态环境效益。县委、县政府成立整县推进现代烟草农业建设实施领导小组，人民政府县长任组长，县委常委、组织部部长任副组长，县直有关部门要紧负责人及工程区乡镇要紧领导为成员。领导小组下设办公室〔设在县烟草局〕，领导小组办公室下设七个工作组，即：综合协调组、生产收购效劳组、烤房育苗工场烟站建设组、烟水烟路建设组、农网改造组、国土整理组、工程督查组等，层层签订目标治理责任状，将工程任务落实到责任单位。建立后续管护制度，明确后续管护措施和人员，将工程后续管护落到实处。明确产权回村组或烟农，制定合理收费标准，有偿使用，以水养水。政府部门加强监督治理，出台相关补贴政策，对管护人职员资、提水电费和自然损毁等进行补贴，解决工程后续管护的全然咨询题。

2工程区概况2.1工程区所在基地单元全然情况地理条件.1地理位置保靖县现代烟草农业划分为迁陵基地单元，迁陵片区、水银片区两个片区，共包括水田河镇、水银乡、涂乍乡、阳朝乡、迁陵镇、碗米坡镇、野竹坪等7个乡镇的30个行政村，规划全然烟田5万亩，种植烟叶1.7万亩，收购烟叶五万担，地理坐标为东经109°12′至109°50′，北纬28°30′至28°53′。2021年度烟基设施建设工程烟水烟路工程涉及两个基地单元四个乡镇的14个行政村，以阳朝乡的甫吉、梭落坪两个村及水银乡的官庄一个村为核心区，辐射阳朝乡的溪洲、麦坪、夕铁、龙头等四个村，水银乡的水银、车湖、哪洞等三个村，水田河镇的龙潭、丰宏等两个村，比耳镇的杉柱一个村。.2地形、地貌、地质工程区属中山低山区和台地区呈西北和东南高，中间低的马鞍形地形，武陵山脉歪贯县境，群山起伏，岭谷相间，山、丘、岗、坪交错。最高海拔白云山白云寺遗址，最低海拔迁陵水滩点，平均海拔472m。由于经历加里东、海西宁、燕山和喜马拉雅山等屡次地壳运动，以及长期浸蚀等外力因素的碍事，形成岭谷相间、高差悬殊、切割深密、波状起伏，地貌类型多样。地表岩石多为石灰岩，岩溶发育，溶洞多，属典型的喀斯特地貌。自然条件.1气候条件保靖县属中亚热带季风湿润性气候，四季清晰，气候暖和，多年平均气温℃，最高气温℃，最低气温℃，多年平均落雨量1mm，每年4—9月为雨季，落雨量占全年的74.8%，11月-次年4月为旱季；多年平均蒸发量-12，多年平均相对湿度育苗期日平均气温为℃，≥0的活动积温930℃，苗床期极端最高温为℃，极端最低温一般在℃以上，仅1999年为℃，落水量为，日照时数194h。大田期平均气温℃，≥10℃的活动积温3050℃，落水量，日照时数799.1h，日照百分率为39%。烟叶成熟期日平均气温为℃.2水土资源情况工程区处于塘口湾水库群灌区，塘口湾水库群灌区是一个以塘口湾小Ⅰ型水库为龙头，由13座小型水库所组成的水库群体，分布于保靖县南部的水银、阳朝、复兴、梅花〔合并到迁陵镇〕4个行政乡镇内。水库群采纳长藤结瓜的方式，将灌区内现有的塘口湾、格那么湖、小河寨3座小Ⅰ型水库和建湖、兴隆、溪洲格、猫井湾、石家、马热、天塘、麻阳、桐吉、犀牛10座小Ⅱ型水库以及102口山塘、81处小型河坝、134口泉井串联成一体，实行统一调度，分区供水的浇灌体系。.2土壤保靖全县耕地有7个土类，9个亚类，41个土属，105个土种。水田中各类灰岩性土壤面积7.11万亩，占43.6%；砂页岩性土地面积7.55万亩，占46.3%；河流冲积物土地面积1.65万亩，占10.1%；旱地中各类灰岩性面积13.85万亩，占61.0%；砂页岩性土地7.45万亩，占32.8%；其它1.41万亩，占6.2%。其中基地单元建设全然烟田在垂直分布上，多集中在海拔350-900米的黄红壤、黄壤区，在区域分布上，集中西部及中部红色石灰土、黄红壤区〔海拔350-600米〕，北部及南部黄壤、黄棕壤区〔海拔500-900米〕。土壤以沙土和壤土主，沙土面积占58%，壤土占39%，粘土约占3%；土壤中含全氮0.165%，全磷0.068%，速效钾78ppm，从烟叶对土壤养份的要求来瞧，烟区土壤钾含量丰富，有效磷含量较低。PH值在5.5-6.5，最适宜种烟的范围占49.2%。保靖县植烟土壤pH值平均为6.47，有56.3%的在烟草适宜生长范围内，有三分之一左右的较高，大于7.0。该县植烟土壤有机质平均为21.2g/kg，适宜含量范围内的到达62.5%。土壤养分中，有的土壤缺乏氮、磷、钾、硼、镁等营养元素〔表2-1〕。表2-1保靖县植烟土壤养分状况表工程级不极低〔%〕低〔%〕适宜〔%〕高〔%〕特殊高〔%〕平均值pH值—有机质〔g/kg〕——全氮〔g/kg〕———全磷〔g/kg〕——全钾〔g/kg〕—碱解氮〔mg/kg〕———速效磷〔mg/kg〕——速效钾〔mg/kg〕——有效锌〔mg/kg〕——续表2-1保靖县植烟土壤养分状况表工程级不极低〔%〕低〔%〕适宜〔%〕高〔%〕特殊高〔%〕平均值有效铜〔mg/kg〕———有效锰〔mg/kg〕——有效铁〔mg/kg〕———有效硼〔mg/kg〕———有效钼〔mg/kg〕————水溶性氯〔mg/kg〕——有效硫〔mg/kg〕———交换性钙〔cmol/kg〕—交换性镁〔cmol/kg〕——.3天然建筑材料由于工程区属于典型的喀斯特地貌，地表岩石多为石灰岩，岩石大多埋躲较浅甚至裸露，分布广泛，储量特不丰富，质量完全能满足烟基工程建设所需的要求，加工开采方便，且工程区有多个规模化加工开采场点，能够覆盖整个工程区，辐射半径不超过5km，需求量能满足施工要求。社会经济条件工程区现有总人口为21683人，有5115个农户，有13546个劳动力，其中宜烟劳力13021个，工程区无工业设施，要紧经济收进来源为农业生产，工程区农业总产值14757万元，其中烟叶产值4132万元，占28%，农民人均收进2643元，工程区内农业机械化程度不高，少数的农机从事运输业务。工程区内农网改造在三年前就已完成，农村电力完全能够保证实施工程的需要。工程区内通讯实现100%覆盖。农业生产状况保靖是农业县，农、林、牧、渔等门类齐全，在农业产业结构调整中，县委政府提出了“南茶、北果、中部烟〞的产业开展战略。烟叶的亩产值和亩纯收进明显高于粮食、椪柑，而且烟叶是一个富民富税产业，开展空间较大，其市场、资金、技术上均有保障。近年来开展速度较快，县委、县政府一直把烟叶生产作为烟区烟农致富的主导产业来培植。工程区建设的目标、任务、时刻.1建设目标通过工程区烟田根底设施的建设，使工程区到达“排灌网络化、耕作机械化、育苗工厂化、烘烤集群化〞的四化要求，使工程区中上等烟比例达95%以上，其中上等烟比例60%以上，从而做强烤烟产业，由此带动全县成为优质烤烟生产示范基地。.2建设任务通过工程建设，使工程区渠系配套全然完善，设施全然健全，初步建立田间工程良性治理体制的运行机制。a〕针对工程区浇灌等根底设施建设标准低，配套不齐全的咨询题；导致供水不畅，串灌串排的现象时有发生。需对局部浇灌渠道进行防渗衬砌改造，对排洪排涝渠道进行清淤及护砌。b〕针对工程区机耕道匮乏，不能满足日益开展的耕作机械化的要求，需新修机耕道。c〕依据综合配套要求，配套修建密集式烤房、育苗工场，购置烟草专用机械等。d〕探究和推进企业组织绩效运行治理、GAP标准化生产治理、农工商一体化经营治理、产购销户籍化合同信息治理、专业化效劳监督治理、远程化教育培训治理等治理模式，对烟叶生产全过程实行科学治理。.3建设时刻本工程区建设时刻为2021年度。.4工程区全然情况及现有根底设施情况表2-2迁陵基地单元“十二五〞规划全然烟田分布表产区县(市、区)基地单元名称乡〔镇〕涉及村耕地面积〔亩〕全然烟

田面积〔亩〕耕地

面积其中水田旱地湘西自治州保靖县迁陵基地单元水田河镇丰宏、排捧、排大荒、木耳11190341477328000水银乡水银、官庄、花桥、哪东、马福146116629798210000涂乍乡涂乍、鱼塘、大白岩、尧洞8754425345016000阳朝乡龙头、夕铁、甫吉、麦坪、11652548161718000迁陵镇三联、通坝、东风、杨家11135426668696000碗米坡镇马蹄、美竹、撒珠、起车11666276888966000比尔镇大坪、腊洞、小溪、野竹、杉柱13659397169946000合计82667307824914550000表2-3迁陵基地单元历年〔2005-2021〕建设任务统计表〔烟水、烟路〕年度烟水烟路总计水池、水窖塘坝沟渠管网提灌站小计主干渠支渠排洪渠投资

(万元)总投资

(万元)烟草行业投进

(万元)烟农自筹

(万元)政府或其它部门投进(万元)数量

(个)容积

(m3)投资

(万元)数量

(个)容积

(万m3)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)数量(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)数量

(个)投资

(万元)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)十一五2005110011000110.0014306979.6723482.131461.79144.710.001317.08200681447751.791283.244278.50204.49339.5212896.531236.05305.570.00930.482007137795106.273215.0215.725264.29100.143.0024.81251.965580.40832.36204.440.00627.922021235430.721624.7874.34505.06324567.251072.3145.690.001026.622021260013.21154299.153851.26153.78466.146260.37726.51122.520.00603.992021147379157.2116.5713149.62125.1317.94331.3411138.16469.50308.940.00160.56小计121031251438.545.621.61822.41710.416.016.91607.5190291.8324.82873.7381180.32924.85798.51131.90.04666.6十二五2021160016000160.00112.4763284.603467.53202.592.0012.54672.2012313.40985.600.000.00985.60202164225400254.0056.7461314.502854.65163.95732.458175.20907.650.000.00907.65小计2242.041400.0414.01.00.812.511.011.66.03.54.03.4599.162.0122.2366.52.012.51404.720.025.1488.61893.20.00.01893.2总计345272651852563429342314202022072524141148537427840120534137692113206560

表2-4迁陵基地单元历年〔2005-2021〕建设任务统计表〔烟叶调制设施、育苗工场、农机具〕年度烟叶调制设施育苗工场农机具总计密集烤房烘烤工场小计数量投资

(万元)数量投资

(万元)投资

(万元)总投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

〔万元〕政府或其它部门投进

〔万元〕群栋处栋数量投资

(万元)数量投资

(万元)十一五20050.000.000.000.0020060.000.000.000.0020070.000.000.000.00202172324.40324.40324.400.000.000.0020210.001714.334.405.694.192021130120120.00270267.3145.0358.7243.57小计1102000.000.0287606.049.464.447.8十二五202113012048155.6210.6814.2510.6820218200900150280.001180.00256.001231388.5750.0059.9742.60小计92301020150280.01180.0256171188.21544.260.774.253.3总计10332146415028016242564583502150110139101表2-5迁陵基地单元2005-2021年建设任务规划表〔烟水、烟路〕年度规划建设地点烟水烟路总计水池、水窖塘坝沟渠管网提灌站小计主干渠支渠排洪渠投资

(万元)总投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

(万元)政府或其它部门投进

〔万元〕乡〔镇〕村数量

(个)容积

(m3)投资

(万元)数量

(个)容积

(万m3)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)数量(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)数量

(个)投资

(万元)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)十一五迁陵基地单元121031251411421140014284.21282.3150.39十二五水银乡官庄村15009.6249.809.80373243.191111.8040.000.00295.65128256.50552.15251.1521.30279.70水银村4215032.2500.000.000053169.871718.9054.600.000.00156.725568.70225.42165.6813.7446.00花桥村4230034.50216.0039.80006190.92129.7027.160.000.00192.3876235.20427.58213.6417.04196.90哪东村5280042.0000.000.000000258.311013.0036.400.000.00136.716681.00217.71201.5116.200.00涂乍乡白岩村000.0029.8019.60006160.5233.008.400.000.0088.525460.90149.42101.5412.1835.70尧洞村4230034.50328.3059.80004275.072419.1055.080.000.00224.4566198.90423.35213.5715.78194.00鱼塘村6350052.5019.509.800000000.002524.0069.400.000.00131.7044200.10331.80138.7810.02183.00涂乍村8330049.5000.000.00130031.651412.5035.000.000.00116.156566.60182.75169.4313.320.00水田河镇排大荒6350052.50217.0019.6000220026.00129.5026.600.000.00124.706564.20188.90176.0612.840.00丰宏村10580087.00325.0059.60170072.132519.1055.280.000.00274.0157428.10702.11258.1919.62424.30排捧村7365054.7519.809.8014184.021113.5037.800.000.00186.379898.10284.47234.8519.6230.00龙潭村4115017.25219.0019.600000000.00711.0030.800.000.0067.6553236.72304.37101.038.34195.00碗米坡镇马蹄村7230034.50218.8049.8000220026.002932.0091.800.000.00202.105567.80269.90183.3473.00美竹村6250034.2519.809.800070084.501816.9042.250.000.00170.8075169.20340.00176.0614.64149.30撒珠村5220033.0019.809.8000320026.001213.0036.400.000.00105.2055138.30243.50155.8412.6675.00起车村4215032.2519.809.800030022.1078.5023.800.000.0087.957451.30139.25128.9910.260.00阳朝乡甫吉村8330049.50219.8049.80444266.802118.5051.800.000.00417.9099215.10633.00317.9825.02290.00麦坪村5120018.0019.809.800040060.80121.3036.400.000.00125.006569.30194.30140.4413.8640.00夕铁村6220033.0019.009.800000121.001112.5035.000.000.0098.806560.60159.40147.2812.120.00龙头村5120018.00218.0019.600000000.001010.5029.400.000.0067.0034194.10261.10114.2811.82135.00续表2-5迁陵基地单元2005-2021年建设任务规划表〔烟水、烟路〕年度规划建设地点烟水烟路总计水池、水窖塘坝沟渠管网提灌站小计主干渠支渠排洪渠投资

(万元)总投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

(万元)政府或其它部门投进

〔万元〕乡〔镇〕村数量

(个)容积

(m3)投资

(万元)数量

(个)容积

(万m3)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)数量(条)长度

(km)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)数量

(个)投资

(万元)投资

(万元)数量

(条)长度

(km)投资

(万元)十二五迁陵镇通坝村5120018.0019.809.800040063.4089.5026.600.000.00117.805455.50173.30122.2011.1040.00三联村4115017.25319.8049.800040038.00109.6026.880.000.00131.9323333.60465.5393.816.72365.00东风村7130019.5000.000.0014152.751511.0030.800.000.00103.0555214.20317.25154.4112.84150.00杨家村10240036.00219.0019.600020011.702121.0058.800.000.00126.1068102.00228.10207.7020.400.00比尔镇小溪村3220033.00323.5029.6021100106.20107.9022.120.000.00190.9275138.90329.82142.0412.78175.00野竹村5120018.0017.209.800021234.131918.9054.360.000.00116.296341.70157.99110.928.3438.73腊洞村8350052.5000.000.000020010.003421.6062.700.000.00125.204342.60167.80115.988.5243.30杉柱村7320048.0019.009.80003124.451211.0030.800.000.00113.0555274.50387.55164.6512.90210.00小计1546415096142337544131299632013166042038911290042941641434164845847013883369合计1364954011400463435661419113722214185253454814750052921781734448974058333883519表2-6迁陵基地单元2005-2021年建设任务规划表〔烟叶调制设施、育苗工场、农机具〕年度规划建设地点烟叶调制设施育苗工场农机具密集烤房烘烤工场小计数量投资

(万元)数量投资

(万元)投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

〔万元〕政府或其它部门投进

〔万元〕数量

〔座〕投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

(万元)政府或其它部门投进

〔万元〕数量

(台套)投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

〔万元〕政府或其它部门投进

〔万元〕乡〔镇〕村群栋处栋十一五111080001062.400.000.002565600171十二五水银乡官庄村130129.00129.00129.000.000.0019591000.00460.78307.71水银村12086.0086.0086.000.000.00花桥村1104343.0043.000.000.00哪东12086.0086.0086.000.000.00车湖130129.00129.00129.000.000.00涂乍乡白岩村11043.0043.0043.000.000.00尧洞村12086.0086.0086.000.000.00126.0026.000.000.00鱼塘村11043.0043.0043.000.000.00水田河镇排大荒174.0074.000.000.00丰宏村12086.0086.0086.000.000.00126.0026.000.000.00排捧村11043.0043.0043.000.000.00碗米坡镇马蹄村美竹村12086.0086.0086.000.000.00起车村11043.0043.0043.000.000.00阳朝乡甫吉村150280.00280.00280.000.000.00126.0026.000.000.00溪州12086.0086.0086.000.000.00续表2-6迁陵基地单元2005-2021年建设任务规划表〔烟叶调制设施、育苗工场、农机具〕年度规划建设地点烟叶调制设施育苗工场农机具密集烤房烘烤工场小计数量投资

(万元)数量投资

(万元)投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

〔万元〕政府或其它部门投进

〔万元〕数量

〔座〕投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

(万元)政府或其它部门投进

〔万元〕数量

(台套)投资

(万元)烟草行业投进

〔万元〕烟农自筹

〔万元〕政府或其它部门投进

〔万元〕乡〔镇〕村群栋处栋阳朝乡麦坪村11043.0043.0043.000.000.0019591000.00460.78231.52307.71夕铁村11043.0043.0043.000.000.00126.0026.000.00龙头村12086.0086.0086.000.000.00迁陵镇通坝村12086.0086.0086.000.000.00152.8052.800.000.00杨家村12086.0086.0086.000.000.00126.0026.000.000.00比尔镇杉柱村12086.0086.0086.000.000.00126.0026.000.000.00且科11043.0043.0043.000.000.00和平130129.00129.00129.000.000.00126.0026.000.000.00拢洞12086.0086.0086.000.000.00复兴镇下坝126.0026.000.000.00小计223901677150280195719570010335335001959总计23149827391502803019301900123913910021301188表2-7湖南省保靖县现代烟草农业迁陵基地单元投资汇总表工程名称单元规划总量“十一五〞已投资“十二五〞已投资2021年投资是否满足单元建设要求工程总造价规划烟草行业投进资金总额政府或其它部门投进烟农自筹工程总造价烟草行业投进政府或其它部门投进烟农自筹工程总造价烟草行业投进政府或其它部门投进烟农自筹工程总造价烟草行业投进政府或其它部门投进烟农自筹万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元烟水配套5292.134031.831260.302873.68880.661993.021404.651010满足机耕路4447.951801.392259.02387.542924.83251.212654.58488.60488.601033.44满足烟叶调制设施3019.403019.400.000.00444.40444.401180.001180.001395.001395.00满足烟用机械1188.19521.47381.93284.80161.6449.4347.7664.40188.1960.6953.2874.22210.00210.00满足育苗大棚390.80390.8056.0056.00240.00240.00满足总计14338.469764.893901.25672.346404.551625.704695.3764.403317.431296.691946.5374.223892.183892.18满足表2-8迁陵基地单元2021年度工程区全然情况表工程名称数量备注工程名称数量备注一、工程区范围4、有效浇灌面积〔亩〕140001、乡镇〔个〕45、易旱面积〔亩〕167802、行政村〔个〕146、易涝面积〔亩〕45003、农户〔户〕51157、粮食播种面积〔亩〕18475其中受益户数40928、宜烟耕地面积〔亩〕221504、人口〔人〕〕216839、全然烟田面积〔亩〕22150其中受益人数〔人〕1734310、烟叶种植面积〔亩〕10500二、工程区资源状况11、烟叶产量〔担〕221501、土地总面积〔平方公里〕三、经济状况2、耕地面积〔亩〕338401、农业总产值〔万元〕14757其中水田〔亩〕141902、其中烟叶产值〔万元〕4132旱土〔亩〕196503、农民人均纯收进〔元/人〕26433、设计浇灌面积〔亩〕16000表2-9迁陵基地单元2021年工程区全然烟田分布表所属单元乡镇村名耕地面积其中全然烟田面积常年种烟面积规划种烟面积稻田旱土迁陵基地单元阳朝乡溪洲2470141010601000350500麦坪159033012601200450500甫吉23801080130022005101000梭落坪407021509201700300700夕铁197712956821300300500龙头181561012051000150400比耳镇杉柱3204875232924008201200水银基地单元水银乡官庄284219671775250012001400水银294297419681700500800车湖1779793986150010001200那洞236186414971900400800水田河镇龙潭197626917071400260500丰宏266088417761410450600他者17745891185940300400表2-3迁陵基地单元2021工程区现有根底设施情况表工程单位设计蓄水量〔m3〕或设计流量〔m3/s〕数量结构或尺寸规模存在要紧咨询题类不名称小计其中直径φmm或装机kw长×宽×高〔m〕设计浇灌面积〔亩〕实际浇灌面积〔亩〕完好改造加固烟水配套工程水窖座225m2121——————水池座86077—————配套不完善机井(水井)—————————小塘坝座—51501————靠近溶洞区渗漏严峻沟渠条—54513——1500013545配套不完善其中主干渠条—1212———1400012645配套不完善支渠条—34331——1000900配套不完善排洪渠条—1064————大都未衬砌且损毁严峻，沟道淤积严峻，管网—66—————配套不完善提灌站—————————其他工程工程名称规模型号单位数量受益面积〔亩〕存在要紧咨询题小计完好需改造加固机耕道主干道条/长度33/28/12000大局部烟区只有少数配置了机耕道，配套不完善，标准低分支道条/长度————密集烤房座270270—6750覆盖不够育苗大棚座/亩6/80006/8000够—8000覆盖不够烟用机械通用类台/马力423/982423/982—6000烟用机械存有量为两个基地单元存有量，覆盖不够专用类台/马力35/035/0—60003工程区建设必要性3.1工程区存在的咨询题迁陵基地单元迁陵片的阳朝乡和水银片的水银乡是最适宜烤烟种植区，是保靖的烟叶主产区和烟叶老区，有悠久的种植烤烟历史。工程区内中低山连片，走向明显，地表水均经地面汆水洞流进地下,区内无经地表直截了当注进下级河流的河流、溪沟，工程区目前存在的要紧咨询题有：a〕根底设施破损严峻。由于工程区内水利根底设施建设时期久远，工程运行时刻长，遭暴雨洪水突击的次数多，硬损严峻；大局部渠道、沟渠全然没有衬砌，水流速度慢、淤塞、渗漏、跨塌严峻；渠道水利用系数低，水量损失较大。b〕渠道布局、设计不够合理。排水沟标准不高，排水不畅，碰到暴雨天气轻易形成洪涝灾难；排灌渠功能不分，全然上是混为一用，导致局部地点排水不畅，常年易受洪涝灾难，形成涝害型水田，严峻制约着工程区农业生产的开展。c〕山塘年久失修。局部山塘淤积，崩垮严峻，全然不能发扬蓄水抗旱的作用，局部水库不能发扬蓄水调洪、抗旱的综合功能，导致汛期烟田受淹，旱期缺水浇灌，严峻制约了正常的农业生产。d〕田间机耕道路不够完善。除村级主干道拉通外，工程区的尽大局部烟田区还没有开发机耕道，农用物资的运进，农作物的运出，田间机械作业根基上靠肩挑手扛，运输极不方便，大大增加了农民的劳动量和劳动强度。e〕田间水利设施配套不完善。田间水利设施全然不配套，用水矛盾日趋严峻，特殊是双抢抗旱顶峰期，不仅导致工程区群众水事纠纷频发，而且使水工程治理单位与当地关系日趋紧张，出现不和谐因素。工程区存在要紧咨询题列表如下：表3-1迁陵基地单元2021工程区各片区存在的咨询题序号工程区存在要紧咨询题1迁陵片阳朝乡①工程区内梭落坪村老寨排洪渠道为土质渠道，沟段垮塌淤塞，沟内杂草丛生，排水不畅；排洪渠上游断面过小，两侧农田被水冲砂压形成荒地，下游无沟道与溪沟或天坑相接，洪水季节靠漫淹农田到达梭落坪排洪渠；梭落坪排洪渠原断面过小，修建标准低，一遇洪水季节就漫淹两侧田地；②工程区道路以全然形成网络，但需进一步完善。表3-1迁陵基地单元2021工程区各片区存在的咨询题序号工程区存在要紧咨询题2迁陵片比耳镇①工程区水利根底设施较少，用水顶峰期不能满足浇灌要求；②区内机耕道路标准低，不能满足机械化耕种和烟叶运输要求。3水银片水银乡①要紧浇灌渠道标准低，底部淤塞严峻，渠道内杂草丛生，灌水困难；区内局部地势较高的田块难以浇灌；②工程区官庄村为要紧烟叶种植区，四面山高坡陡，中部低洼，该区内每遇落雨洪水要紧依靠分布在区内的溶洞排出，因洞口偏小，加上多年运行，受泥沙和杂物堆积碍事，泄洪能力远远不够；③工程区局部山塘年久失修，淤积渗漏严峻，全然不能发扬蓄水抗旱的作用；④田间道路系统不够完善，除村级主干道拉通外，工程区尽大局部烟区尚未开发机耕道，局部道路建设标准低，还有局部断头路。4水银片水田河镇①工程区水利根底设施较少，用水顶峰期不能满足浇灌要求；②工程区道路已全然完善，但道路标准较低，不能满足机械化耕种和烟叶运输要求。3.2工程区建设的必要性a〕搞好现代烟草农业单元工程建设是解决三农咨询题，改变单元片区落后面貌，确保粮食和烤烟平安生产的需要。单元片区均属保靖县的粮、烟要紧产区，通过工程开发，可改善和优化单元内农业生产全然条件，关于增强农业开展后劲，促进农业结构调整，实现农产品生产的优质化、商品化，提高农业生产经济效益，增强农民收进，改善D群、干群关系，促进社会稳定，有着十分重要的意义。b〕随着社会的开展，人口的不断增长，环境和气候的变化，水资源在不断减少，加之水资源利用率低，白费现象严峻，建设节水浇灌工程，促进农业种植结构调整是该地农业开展的必由之路。c〕单元内虽有较丰富的可用水资源，但由于渠系标准低，配套不完善，老化失修，根底设施脆弱，导致有水却不能及时灌田，使局部水田改成旱土甚至荒废，因此急需进行浇灌配套工程建设。d〕搞好现代烟草农业工程建设是配套挖潜、改善生产条件，使农民增收的需要。随着社会的开展，人民生活水平的不断提高，脆弱的农业根底设施已不能满足农业生产的要求，制约农村经济开展和整个国民经济增长。对单元内实施烟水配套，对烟水、烟路、烟房等根底设施进行建设，改善农业生产全然条件，提高农业综合生产能力，增加农民收进，是新时期农业开展和新农村建设的全然要求。e〕实行家庭联产承包责任制以来，靠一家一户组织大规模农田根底设施建设已相当困难，宽广农民群众迫切希瞧D和政府能组织他们搞好农田的根底设施建设，改善生产条件，提高农业生产能力，增加农民收进。f〕搞好现代烟草农业工程建设是改善农村生态环境的需要。从中心到地点，都把改善生态环境、尽力扶持“三农〞、建设社会主义新农村作为重要任务。现代烟草农业工程工程的实施，能够全面优化片区生态环境，“交通四通八达，浇灌流水畅通，排灌运用自如，设施调控有度〞，将是新农村的新亮点。同时，现代烟草农业工程建设是当地社会经济可持续开展的需要，更是全面建设社会主义新农村，人与自然和谐共处的需要。综上所述，进行现代烟草农业工程建设是单元片区农村社会经济开展的要求和趋势，该项工程建设是十分必要的。

4工程区水资源供需平衡4.1工程区水资源概况迁陵基地单元迁陵片的阳朝乡及水银片的水银乡、水田河镇工程区工程区属于塘口湾灌区，区内现有小Ⅰ型水库1座，即塘口湾水库，集雨面积2，库容323万m3，小Ⅱ型水库4座，即小河水库，集雨面积2，库容47万m3，兴塘水库，集雨面积km2，库容27万m3，团结水库，集雨面积0.52km2，库容34万m3，溪州水库，集雨面积2，库容36万m3，山塘26口，河坝16处。迁陵基地单元迁陵片的比耳镇区内现有山塘32口，河坝9处。4.2工程区供需平衡分区本次规划迁陵基地单元阳朝乡、水田河镇工程区、水银乡工程区和迁陵基地单元比耳镇工程区为相对独立的两个区域有各自独立的供水水源，本次设计将其划分为两个对立的供需平衡区：即阳朝、水田河、水银平衡区和比耳平衡区。4.3工程区水量供需平衡分析工程区浇灌设计保证率和设计代表年选取依据?浇灌与排水工程设计标准?〔GB50288-99〕9中规定,半干旱半湿润地区或水资源不稳定地区以旱作为主的浇灌设计保证率为70%～80%，结合本工程所在地区的水文气象、水土资源、作物组成、灌区规模、灌水方法及经济效益等因素，考虑到工程区是保靖县的大暴雨区，烟水工程完全结合水稻浇灌可行，结合中烟叶生[2021]2号文下发的?现代烟草农业基地单元建设工作标准〔试行〕?要求，确定浇灌设计保证率为80%。依据保靖县志提供的1968年至1995年多年落雨资料，经排频后，取保证率为80%的计算典型年落雨量为，选择代表年为1972年，工程区历年落雨量统计及频率计算结果见表4-1。浇灌制度设计.1工程区作物种植结构及种植方案依据本次勘测调查及现代烟草农业开展规划，需对工程区现状作物结构进行调整，合理确定农作物种植比例，增加烤烟、油菜等效益较显著的作物种植面积，落低粮经比，表4-1工程区历年总水量频率计算表单位：mm，%序号年份雨量频率序号年份雨量频率11977年2.56201968年51.2821995年5.13211961年53.8531967年9221991年56.4141982年10.26231989年58.9751964年12.82241992年61.5461969年15.38251986年64.1071962年17.95261974年66.6781975年20.51271965年69.2391976年23.08281983年71.79101970年25.64291971年74.36111958年28.21301988年76.92121993年30.77311972年79.49131980年33.33321959年82.05141984年331966年84.62151973年38.46341979年87.18161990年41.03351978年89.74171987年43.59361960年92.31181963年46.15371981年94.87191994年48.72381985年表4-2各平衡片区作物种植结构规划表单位：亩种植面积种植作物阳朝、水田河、水银平衡区比耳平衡区耕地总面积〔亩〕306363204稻谷13215875玉米4094567豆类1580251薯类2137298油菜5045499烟叶93001200药材1933184其它1910163复种指数粮经比调整灌区种植结构。工程区规划农作物种植结构为“烤烟～水稻3年轮作〞耕作模式，旱地农作物种植结构多为“烤烟～玉米3年轮作〞耕作模式。工程区各平衡片区作物种植情况见表4-2。.2浇灌制度设计依据迁陵基地单元2021工程区粮食作物开展规那么及现代烟草农业开展要求，结合本工程实际，工程区作物浇灌制度水田农作物种植结构多为“烤烟～水稻2年轮作〞耕作模式，旱地农作物种植结构多为“烤烟～玉米2年轮作〞耕作模式，水稻依据?节水浇灌工程技术标准?〔GB/T50363—2006〕和?浇灌与排水设计标准?〔GB50288-99〕有关规定，水稻灌水方式采纳“薄、浅、湿、晒〞的“控水浇灌〞节水模式，即薄水插秧、浅水返青、分蘖前期湿润、分蘖后期晒田、拔节孕穗和抽穗开花期维持薄水、乳熟期湿润、黄熟期湿润落干。烤烟等旱地浇灌方采纳常规浇灌方式。.3浇灌定额由于工程区内无实测日落雨、水文、气象等资料，故本次计算采纳?酉水灌区总体规划报告?提供的永顺、龙山、古丈、保靖、花垣等5县1971～2000年要紧作物——水稻、烟叶、玉米等农作物的浇灌定额计算成果，药材与其它按6至11月计，每月10m3/亩计。设计代表年1972年农作物浇灌定额计算成果详见表4-3。综合浇灌定额浇灌综合定额按以下公式计算：式中：——第i种作物的种植比，其值为第i种作物的浇灌面积与平衡片区浇灌面积之比；——第i种作物在该时段的灌水定额〔m3/亩〕。依据上述公式及设计作物种植比例，求得本工程各平衡片区综合浇灌综合定额见表4-4、4-5。表4-3工程区设计代表年〔1972年〕水稻、烟叶、玉米、等农作物浇灌定额计算成果表单位：m3/亩浇灌定额作物类型111212345678910合计一季稻——————93.40133.40126.700.00——353.50玉米——————20.3017.6092.6053.70——184.20烤烟—————17.300.0015.0083.70———116.00油菜0.0024.7024.500.0024.1012.30—————7.6093.20大豆—————17.300.0015.0083.7063.700.00179.70薯类——————0.0013.5075.3057.300.0016.90163.00药材10.00——————10.0010.0010.0010.0010.0060.00其它10.00——————10.0010.0010.0010.0010.0060.00表4-4阳朝、水田河、水银平衡区设计代表年〔1972年〕综合浇灌定额计算成果表月净灌水定额〔m3/亩〕综合净灌水定额〔m3/亩〕作物种植面积占总浇灌面积比值〔%〕稻谷玉米豆类薯类油菜烟叶药材其它33.7010.444.035.4512.8723.724.934.87110.0010.0010.000.981224.703.18124.503.1520.000.00324.103.10417.3012.3017.306.38593.4020.300.000.000.0033.606133.4017.6015.0013.5015.0010.0010.0052.677126.7092.60075.3083.7010.0010.0080.6780.0053.7063.7057.3010.0010.0012.2890.000.0010.0010.000.981016.907.6010.0010.002.88合计199.86表4-5比耳平衡区设计代表年〔1972年〕综合浇灌定额计算成果表月净灌水定额〔m3/亩〕综合净灌水定额〔m3/亩〕作物种植面积占总浇灌面积比值〔%〕稻谷玉米豆类薯类油菜烟叶药材其它21.6714.046.217.3912.3529.734.574.04110.0010.0010.000.861224.703.05124.503.0320.000.00324.102.98417.3012.3017.307.74593.4020.300.000.000.0023.096133.4017.6015.0013.5015.0010.0010.0038.637126.7092.6083.7075.3083.7010.0010.0076.9680.0053.7063.7057.3010.0010.0016.5990.000.0010.0010.000.861016.907.6010.0010.003.05合计176.83浇灌用水量工程区粮食作物要紧以单季水稻为主，同时还种植玉米、大豆、红薯等，冬季以种植油菜为主。依据作物种植比例，求出作物需水量。农业浇灌需水量计算及计算结果：净浇灌用水量：毛浇灌用水量：式中：——某种作物净浇灌用水量——设计代表年某次灌水定额——某种作物的种植面积——某渠道以下渠系水利用系数工程区各平衡片区浇灌需水量计算成果见表4-6。本工程区人蓄饮水要紧由各户用机井解决，村镇企业用水不纳进平衡片区内。现有水利设施产水量分析计算.1工程区落雨径流分配过程依据保靖县气象站资料，工程区设计代表年〔1972年〕月落雨量分配表见表4-7。径流系数见表4-8。工程区设计代表年〔1972年〕逐月径流深即径流分配计算成果见表4-9。表4-7工程区设计代表年〔1972年〕月落雨量分配表年份19711972全年

落雨量月份111212345678910当月落雨量(mm)127.34195.96125.3176.90表4-8径流系数统计表月落雨量(mm)≤30～50～100～200～300～400≥400径流系数表4-6工程区各平衡片区设计代表年〔1972年〕浇灌需水量计算成果表月份浇灌需水量111212345678910合计阳朝、水田河、水银平衡区综合净灌水定额〔m3/亩〕0.983.183.150.003.106.3833.6052.6780.6712.280.982.88199.86净需水量〔万方〕3.8412.4612.360.0012.1625.03131.74206.54316.3543.8411.29783.75毛需水量〔万方〕4.2713.8513.730.0013.5127.81146.38229.49351.5053.494.2712.54870.83比耳平衡区综合净灌水定额〔m3/亩〕0.863.053.030.002.987.7423.0938.6376.9616.590.863.05176.83净需水量〔万方〕0.351.231.220.001.203.129.3215.5931.076.700.351.2371.39毛需水量〔万方〕0.391.371.360.001.343.4710.3617.3334.527.440.391.3779.32表4-8工程区设计代表年〔1972年〕逐月径流深计算成果表年份19711972全年

落雨量月份111212345678910当月落雨量(mm)127.34195.96125.3176.90径流系数—径流深〔mm〕1.852.863.345.5912.4141.44131.01122.8563.6797.9862.6635.37581.0径流分配〔%〕2.14.2塘堰产水量单个塘堰容积较小，对当地径流调节作用不大，采纳复蓄次数法计算其产水量。堰塘供水量采纳下式计算：式中：——塘堰供水量〔万m3〕——复蓄次数——塘堰有效容积〔万m3〕依据保靖县水资源调查和水利区划报告相应于80％的频率年份的复蓄次数为1.0。塘堰可用水量计算成果见表4-9、4-10“塘堰可用水量〞一栏。.3河坝产水量及引供水量计算河坝引水量的大小取决于截引面积，年径流及其分配过程和引水渠的断面尺寸，其计算式为：式中：——引水渠可引水量——截引面积〔平方公里〕——相应时段的径流深——河坝可用水量计算成果见表4-9、4