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文档简介
3第一章项目建设管理阶段划分及管理目标 3第一节管理阶段划分 3第二节管理目标 3第二章工作的一般原则及准则 5第一节工作的一般原则 6第三章工作责任划分和违规处罚的一般原则 8第一节工作责任划分 8第二节违规处罚的一般原则 9 第一章管理机构设置原则及要求 第一节机构设置原则 第二节机构设置要求 第二章项目实施阶段公司管理架构及管理职责 第一节项目实施阶段的管理架构 第二节公司的组建 第三节公司的组织结构 第四节项目实施阶段公司管理职责 第五节公司职能部门的岗位职责 第三章公司岗位设置、职责和任职资格 第二节岗位工作职责和任职资格 第一章工程项目招投标管理 第一节招标管理机构 第二节招标工作职责 第三节招标工作程序及管理 第二章工程施工管理规程 48第一节行政后勤事务管理 48第二节征地拆迁管理 第三节工程材料管理 第四节工程开工与进度管理 64第五节工程质量管理 第六节安全生产管理 第七节工程计量与支付管理 第八节合约管理 第九节管理月报表的编制 第三章工程交工验收管理规程 第一节合同段交工验收程序 第二节项目交工验收及移交程序 第四章工程缺陷修复及项目竣工验收管理规程 第一节工程缺陷检查和修复程序 第二节合同段工程缺陷责任终止证书签发程序 第三节项目竣工验收程序 第五章工程财务管理 第一节工程预算及资金计划管理 第二节工程费用支付管理 第三节工程借款及担保管理 第四篇项目档案资料管理规程 第二节工程档案管理的职责划分 第三节工程档案管理的措施 第四节工程档案的整理、汇总和移交 第五节工程交(竣)工档案专项验收 第六节项目档案分类编号规则 第二章项目档案资料的构成与整理 第三章项目行政档案管理规程 第一节项目行政公文及工作便笺格式 第二节项目常用行政公文种类及适用范围 第三节行政公文办理程序及其基本要求 第四节公文传递管理制度 第四章项目工程档案管理规程 第一节项目招、投标文件的管理 第二节项目合同文件的管理 第三节项目施工技术档案的管理 第四节项目监理文件材料的管理 附录A项目档案资料归档范围 附录B公路工程单位、分部、分项工程的划分及编号 附录C分项工程质量检验报表 附录D竣工图编制规定 201附录E工程档案编制及质量标准要求 附录F项目档案的组卷、整装及移交规定 第一章项目建设管理阶段划分及管理目标公路工程项目建设一般划分为三个阶段:设计阶段、项目实施阶段和项目项目设计阶段包括项目预可行性研究和工程可行性研究、初步设计和施工施工图设计文件完成后,进入项目实施阶段,该阶段主要包括项目的征地项目经竣工验收后进入后评估阶段,项目后评估是在公路通车运行2~3年后,用系统工程的方法,对建设项目决策、设计、实施和运营各阶段工作及变化的原因,进行全面的跟踪、调查、分析和评价。该阶段主要工作是各类资料项目建设管理必须严格遵守国家有关公路项目基本建设程序及其他公路建2、严格按照交通部现行法规和办法进行项目的可4、推行限额设计,严格按照项目投资估算、初步设第二章工作的一般原则及准则第一节工作的一般原则在落实决策层的决议过程中,任何个人的不同意见管理渠道的畅通。当直接下级不服从指挥、或明显无法完成上级安排的任务及公司管理机构中任何部门和个人都应按其职责的规定,主动配合其他相关部门和工作人员的工作,以保持管理的协调性和一致性。任何部门和个人不得在通常情况下,各级管理人员必须将工作中存在的问题,以报告(书面或口头)的方式及时向直接上级汇报,以取得进一步工作的指示,重要问题应呈报专题签报。对上级已有明确工作指示的工作,应及时贯彻执行,并将落实的具体情况,在规定的时间内,反馈给直接上级,以免延误工作。在职责范围外则和程序,在各自的工作岗位上,尽职尽责、尽心尽力地工作。同时,还应该努力学习和掌握项目管理和工程技术领域里的新成果、新技术,充分发挥潜力2、严格遵守国家、交通部及其他方面的相关法律、法规,做到奉公守法、廉洁自律。严禁利用职权,介绍相关人员在本项目承接工程的行为,也不得利皮,不超越职权,不随意插手、干预其它部门或其他人的正常工作,但又必须工作。开展工作时不以业主自居,居高临下,不耍官僚作风。应持谦虚、谨慎的态度,运用合理、合法的手段管理工程,使公司管理制度和管理决策得以切3、不得利用职权,介绍外部单位和厂家的人员在本项目承接工程项目或7、严格履行与业主签订的委托监理合同条款中所规定的授权范围以内的第三章工作责任划分和违规处罚的一般原则第一节工作责任划分行或不正确履行自己的职责,对造成损失负主要领导责任的工作人员应承担的4、重要领导责任,是指在其职责范围内,对其分管或应参与决定的工作,不履行或不正确履行自己的职责,对造成损失(2)工程管理报表的编制(计算)、审查人员;(4)专项工作的协办人。(1)岗位职责中明确的或管理程序中明示的及工程管理报表中指定的承(2)承担审批职能的主管领导人员。按直接经济损失的数额,将损失分为重大损直接经济损失5万元至20万元的为重大损失;造成直接经济损失20万元以上直接经济损失是指与直接责任人的行为有直价值。直接经济损失数额是指事件被查处时为止的根据造成损失的大小和应承担的责任,按公司制定的员工考评及奖罚条例(一)遵照国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》文件规定,建设项目要求实行项目法人制。本建设项目的项目法人是河南省许平南高(二)遵循管理机构设置服务于管理目的和需要的原则。(三)遵循部门和岗位的职能设置既无重叠,又无空白的原则。在管理机(四)将关键管理程序进行分解、细化,建立相互制约和相互服务的横向管理机构模式的选择,要与针对项目各管理阶段不同的管理侧重点和管理内容所使用的管理手段相适应,采用合适的管理层次和管理跨度,最大限度地部门和岗位的职能划分在遵循即无重叠,又无空白的原则下,要充分考虑关键管理工作在不同部门、不同岗位间的制衡关系,同时尽可能避免产生不必管理机构的岗位和人员编制要借鉴国内类似工程项目的建设管理经验,并结合本项目实际情况来确定。要以提高管理水平、提高工作效率、降低管理成因公司现有建设项目只有许平南高速公路这一个项目,所以项目法人在项目实施阶段直接对项目的建设实施、缺陷责任修复等履行全过程监督、控制和管理职能。项目实施阶段的管理内容主要为招标管理和施工管理。项目法人通过公开招标方式选择监理代表处及承包人,形成业主、监理、承包人三方建设管理体系。其项目实施阶段的管理架构如下图:在公司组建前,由公司筹建组负责本项目前期工作。在筹建过程中,须保存好一切筹建工作的原始文字资料,待公司正式成立时及时移交。参考国内已有在建高速公路建设单位的组织机构和岗位设置形式,考虑本项目的实际情况,经充分讨论后,拟定公司机构设置和岗位编制方案,报公司董事会审批后实施。公司职位除董事会直接任命的公司主要领导外,主要工作岗位,一般采用竞聘或社会招聘的方式上岗,以保证人员素质,并在公司内部形成良性的竞争氛围。公司各种岗位人员应根据项目管理的需要逐步配备到位。公司根据经董事会审批后的项目组织机构设置和岗位编制,结合本项目所在地的实际情况,本着节约投资,方便管理地原则,提出项目管理机构地临时办公用房的建设或租用方案,并附预算书和设施配置清单,报项目法人批准后实施,不得擅自提高建设标准、建设规模,突破预算费用。办公设施及其他固定资产管理应制定严格的管理制度。公司职能部门设置为:工程管理部、计划合约部、技术质量部、财务部、人力资源部、工程协调部、办公室等,施工现场常设机构为项目工作站。●公司的组织结构见图2-2-3-1:立承包人时间:2021年x月x日公司的组织结构可随着工程建设的进展,在具体运行中,也可根据项目的具体情况,在满足公司运作需求的前提下进行必要的调整。比如在路基、桥涵工程基本完成后,可成立机电工程管理部门,专项负责通讯、监控、供电工程职责赋予的权力授予他人行使。主动授权需经授权方直接上级批准,授权人和被授权人对事件处理结果分别承担直接责任和主要责(一)负责项目策划,制订项目管理目标和项目总体建设方案,并按批准的目标及总体建设方案编制并实施总体施工计划、用款计划和工程进度(二)负责工程建设项目征地、拆迁工作及对外协调工作。(三)负责收集政府有关工程建设管理方面的法律、法规,制定公司工程项目管理方面的规章制度,并根据其在项目实施过程中反馈的信息,不(四)负责项目建设资金的筹措和落实,监督承包人建设项目资金的使用。(五)负责项目建设信息的对外发布。(六)负责办理项目的开工建设审批手续及申请政府质量监督的手续。(七)负责组织工程监理、承包人、设备材料采购和项目建设投保等方面的(八)负责工程进度、造价、工期及质量的管理和控制:时间:2021年x月x日8、负责对承包人的工程质量、进度、安全进行监督管量及分项完工计量及结算工程数量的审定工作;审批期中支付证书,负责办理(九)负责办理项目各合同段工程的交工验收和缺陷责任终止证书的签发。(十)负责组织本工程项目的交工验收和竣工验收。(十一)负责组织编制本工程项目竣工决算文件。(十二)负责本工程项目管理文件和工程资料综合管理和移交。时间:2021年x月x日时间:2021年x月x日1、负责项目设计文件的审查、复核,修正设计(包括工程数量和材料用量明细表)中的错误和偏差;4、作为档案资料管理归口部门,负责全项目的档案资料管理指导及最终7、负责组织解决施工管理过程中的技术问题和重大施工方案的审定,负8、根据国家及行业法规、规范,结合本项目的工程特点,制定有关工程时间:2021年x月x日时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第18页共228页拆迁方案,核定征地面积和拆迁工程数量,配合技术时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第19页共228页各类政府批文及公司其他各种重要物件的保管和9、负责公司行政用车的调度、保养、维修、油料的发放和驾驶员的管理时间:2021年x月x日1、项目工作站对辖区内工程建设项目实施的进度、质量、安全、造价等2、负责检查监督辖区内监理、承包人单位的全面管理工作,包括合同履6、负责初步审查以下承包人的申请:工程主要材料供应商资质、工程延7、及时处理监理、承包人的各种报件,按时向公司报送项目建设、工程8、迅速落实和贯彻公司领导及各部门的有关工作指令,并及时向监理、时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第21页共228页第三章公司岗位设置、职责和任职资格董事会董事长总经理副总经理计划合约部工程管理部技术质量部人力资源部—→项目工作站财务部工程协调部办公室财务总监:1人副总经理:2人(分管计划合约管理和工程施工管理)时间:2021年x月x日总工程师:1人总经济师:1人3、财务部(1)主持公司日常管理工作,组织实施公司法人的决议和指令;(4)负责公司各部门负责人的工作考核,根据需要提请公司法人调整项时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第23页共228页(9)负责沿线单位及地方关系的协调;(10)签发合同段开工通知书;(11)签发合同段工程交工证书和缺陷责任终止证书;(12)组织完成董事长安排的其他工作。1-3副总经理职责(计划合约方面)(1)负责项目建设的总体计划管理;(5)负责项目具体招标工作,对招标有关事项进行审查;1-4副总经理职责(工程管理方面)(1)按照国家有关法规、标准、规范,结合公司工作实际提出本项目具(2)组织工程建设中重大技术方案的评审,督促参与工程建设的各相关(3)负责项目的技术管理、质量管理、质量事故处理工作,组织处理重(9)参与组织项目交工、竣工验收,负责组织项目交工总结报告、执行(10)完成总经理交办的其他工作。1-6总经济师职责(征地、拆迁方面)(1)受董事会委托,按照国家有关政策、法规,规范企业财务行为,严(2)组织制定公司有关财务、会计、审计、固定资产等管理方面的规章(3)负责组织编制公司年度预算、财务收支计划、资金筹措计划并监督(8)参与对公司新项目投资、业务扩展、对时间:2021年x月x日(一)办公室岗位工作职责和任职资格时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第26页共228页高中以上学历,三年以上相关工作经历,能熟练运用计算机进行文(二)工程协调部岗位工作职责和任职资格b、负责项目征地、拆迁工作中的对外联系、协调,组织征地拆迁合时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第27页共228页(1)经理任职资格(2)征拆主管任职资格(三)财务部岗位工作职责和任职资格d、根据公司领导对工程投资、用款计划的审批意见时间:2021年x月x日d、根据业务往来的原始单据编制计帐凭证,a、执行公司的财务管理制度,遵守国家有关银财经专业本科以上学历、会计或审计专业中级以上技术职称,五年有一定的经济合同法律和熟悉工程财务知识,综合素质好,能熟练财经专业本科以上学历、会计或审计专业中级以上技术职称,三年以上企业财会工作经历,其中工程财务工作时间:2021年x月x日(四)人力资源部岗位工作职责和任职资格a、主持人力资源部的工作,制订人力资源务方面的基本知识。5年以上工作经验,其中2年以上人力资源管大学专科或以上学历,2年以上人力资源管理(五)计划合约部岗位工作职责和任职资格时间:2021年x月x日a、负责征地拆迁、业主供材,保险索赔等有关费用和具体合约(4)工程师助理职责(项目工作站)时间:2021年x月x日路桥或相关专业本科以上学历,工程师以上技术职称,五年以上项法规、法令;有一定的经济合同法律和工程财务知识,有较强的组路桥或相关专业本科以上学历、工程师以上技术职称,三年以上工程合同管理或相关工作经历,具有较强的组织、沟通、协调和处理路桥或相关专业本科以上学历、工程师以上技术职称,三年以上工程合同管理或相关工作经历,文字表达能力较强。熟悉《公路工程程费用定额,能运用造价管理软件独立地处理实际问题,有较强的工程造价分析、管理能力。计算机运用水平较好,熟悉Microsoft(六)工程管理部岗位工作职责和任职资格时间:2021年x月x日e、负责考核承包人项目管理人员的资质、能力,向公司领导提出称i、负责检查中间计量,控制计量、分项工程完工计量及交工计量办(4)工程师助理职责(项目工作站)时间:2021年x月x日c、编制项目的业主供材计划,审查所辖合同段的材料(业主供材)(1)经理任职资格(2)经理助理任职资格(3)主管工程师任职资格(4)工程师助理任职资格(七)技术质量部岗位工作职责和任职资格时间:2021年x月x日g、根据工程质量管理办法,巡视工地,发现问题及时下发工程质量时间:2021年x月x日(4)工程师助理职责(项目工作站)路桥专业本科以上学历,工程师以上技术职称,五年以上项目管理或八年工程设计或其他相关工作经历,具有较高工程设计能力和较强的质量监督等公路工程建设方面的法规、法令,能熟练运用计算机进行路桥专业本科以上学历,工程师以上技术职称,三年以上项目管理或其他相关工作经历,语言文字表达能力强,工作细致,具有较强的协路桥或相关专业本科以上学历,工程师以上技术职称,三年以上公路工程施工管理或相关工作经历,具有一定的协调、管理能力,熟悉工时间:2021年x月x日程质量的控制方法和手段,计算机运用水平较好,熟悉常规文字处理路桥或相关专业大专毕业三年以上,本科毕业一年以上工程技术质量公司管理层作为招标管理机构将认真贯彻国家、国家计委、交通部及河南省关于基本建设工程招投标方面的法规、条例,按照公开、公平、公正和诚实信用的原则,认真组织工程项目的招投标工作。计划合约部为具体办理招标工4、审批标底编制单位(如果有);在以公开招标(含邀请招标)方式进行的招标活动中,公司领导的其他职时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第37页共228页(1)项目进度计划,编制项目总体招标计划;(2)根据招标工程项目的特点和具体情况,按招标投标有关法律、法(3)提出标段划分方案;(4)编制具体的招标工作实施计划;(5)负责招标文件的编制和准备;(6)负责合同文件的准备;(7)负责组织签约前的合约澄清会谈;(8)负责办理承包合同的签署手续;(9)负责招标过程中的其它组织及事务性工作。在以公开招标(含邀请招标)方式进行的招标活动中,计划合约部的其他(1)负责资格预审的具体工作;(2)负责标前会(答疑会)的组织工作,组织投标单位的现场考察;(3)办理截标工作;(4)办理标底编制的委托工作;(5)提出业主推荐的评标委员会人员名单;(6)参与评标工作。时间:2021年x月x日(1)提出推荐的邀请报价单位名单;(2)组织并主持开标会;(3)负责具体的评标工作,编制评标、定标工作报告,提出推荐的中标(1)参与招标工程项目的工程内容、工程范围的确定,以及合同段划分(2)负责安排招标活动中的现场考察;(3)提出与招标工程有关的施工方法、施工方案,以及区段工期方面的(4)参加标前会和参与招标开标工作;(5)参与合同澄清工作;(6)组织标书的技术评审。(1)负责招标图纸、技术规范的准备;(3)负责标前会及招标活动过程中的图纸释疑工作;(4)负责拟订招标项目专用的技术条款;(5)参与合同澄清工作。(1)参与发售资格预审文件和招标文件工作,(2)负责投标担保和履约担保的审查、保管和退还;如果由于项目技术复杂或有特殊要求涉及专利权保护,受自然资源或环境限制,新技术或技术规格事先难以确定等原因,可供选择的具备资格的投标单位数量有限,实行公开招标不适宜或不可行情况下,对于招投标法规非强制性要求实行招标的项目,可结合公司具体情况邀请根据不同工程项目的特殊情况,可结合公司具体情况邀请有关客户,以议编制工程项目招标工作计划,并随时根据工程进展情况进行修订。工程项目招标工作计划(含修订后的计划)经公司领导批准后实施。(4)发包(招标)方式;资格预审申请书格式,申请人须知,投标人的企业资信、资质资格证明,工程时间:2021年x月x日业绩资料,财务状况证明材料,对人员、机械(设备)的强制性要求等资格预审文件由公司相关部门根据职责和内容分工,独立编制,最后由计划合约部汇总合编、审查后形成初稿。资格预审文件经分管副总经理和总经理招标文件编制应结合工程项目具体情况,同时应符合国家及行业管理的有关规定。其主要内容应包括:招标范围、工期要求、合同段划分、开标时间及地点、投标须知、详细的评标办法及标准、招标技术规范要求和设计文件、工招标文件由公司相关部门根据职责和内容分工,分别独立编制,并按招标计划的规定期限完成文件编制工作,最后由计划合约部汇总合编并组织相关部门集体审查后形成初稿。招标文件经分管副总经理和总经理初审,董事长审批2、标底编制原则:标底编制方案,需经分管副总经理和总经理初审,董事对于需要发布招标公告的项目,计划合约部应提出招标信息公告方案。方案的具体内容包括:招标公告媒介和发布时间,以及公告的内容(招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、资格预审报名条件以及时间:2021年x月x日(1)计划合约部按照资格预审文件的要求,对提交申请的投标人进行资格预审,主要内容包括:各申请投标人的资质资格、商业信誉、财务状况、管理机构、施工经验、企业施工资信等条件是否满足资格预审文件规定的要求。同(2)计划合约部对投标人资格预审完毕后,需编制资格预审报告,提出推荐邀请投标人名单。资格预审报告主要内容包括:审查标准、审查方法、参加资格预审的单位情况、未通过资格预审情况说明、拟邀请投标人名单等。邀请分管副总经理和总经理初审,董事长审批后,向所有邀请投标人发出《投标邀买招标文件、现场考察、标前会、截标、开标)的时间安排、投标担保及其它七、招标文件的发售、现场考察、标前会、补遗书及截标的组织与管理3、举行标前会(答疑会)时间:2021年x月x日行标前会。标前会主要内容:招标人对工程的重点、难点进行介绍;对招标文件中的重要注意事项作出重点说明;对合同专用条款的重点进行阐述;针对投针对投标人在标前会上提出的疑问以及在招标文件规定的时限内书面提出的问题,计划合约部应在公司领导安排下,组织有关单位(如设计单位)和公经分管副总经理和总经理初审,董事长审批后,在招标文件规定的时限内书面的投标文件,应做好登记签收工作并安全妥善保管投标文件,记录递交投标文件的时间和有关情况。未经公司领导批准,除评标委员会外不得开启任何投标计划合约部根据招标文件规定的时间和地点,具标工作。开标会议安排计划由计划合约部拟定初稿,经分管副总经理和总经理初审,董事长审批后执行。开标会议安排主要内容包括:会议的时间和地点、参加会议的人员和单位(政府监督部门、行业及上级主管政府部门、公证部门(1)评标委员会的组建委员会组成方案,报分管副总经理和总经理初审,董事长审批后,具体完成评(2)评标资料的编制及准备负责依据招标文件(含补遗书)编制,经公司领导审定后,方可提供给评标委(3)标书评审及评标报告编制评标委员会应当根据国家招投标方面的有关法律和招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和员会全体成员签字的书面评标报告,推荐中标候选人(1~3名)。评标报告应当评标过程中,计划合约部具体负责协助评标委员会对评标资料进行整理和(4)定标及招标投标情况报告确定后,由公司法定代表人(董事长)签发中标通知书;同时向未中标的投标人发出落标通知。定标结束后,根据需要,计划合约部应编制招投标情况报告√时间:2021年x月x日澄清工作,以确认合同条款,修正报价算数差错,调整不平衡报价和解决评标初审,董事长审批后,会同公司有关部门与中标单位会谈。会谈后应就会谈内容形成合同澄清及会谈纪要,并由对方法定代表人或授权人签署确认。澄清及合约会谈纪要,经分管副总经理和总经理初审,董事长审批后,应作为合同文未中标单位的投标担保;同时,对中标单位,应审查其提交的履约担保是否与招标文件规定相符。在检查核实中标单位提交的履约担保与招标文件规定相符授权人)审批并签署合同。组织现场考察时间:2021年x月x日图3-1-3-1公开招投标程序流程框图1、根据(工程)项目特点和实际情况,由计划合约部对符合招标(工程)项目所需条件的潜在承包人进行资格考察,主要内容包括:拟邀请单位的法律地位、商业信誉、财务状况、管理机构、施工经验、企业资信、资质、在公司以往项目的履约信誉等。2、进行资格考察后,提出参加邀请招标单位的名按照有关程序上报行业主管部门审批。3、行业主管部门审批后,由计划合约部参照公开招标的工作程序展开邀请1、(工程)项目招标的准备(工程)项目招标的准备工作包括工作计划的编制、报价文件的编制以及标底编制标底委托(如有需要)等几项工作。工作计划的主要内容包括:招标人员组成、招标程序安排、时间安排及其它需重点注意的问题等。2、拟邀请的竞争报价单位的选择(1)根据(工程)项目特点和实际情况,对符合招标(工程)项目所需条件的潜在承包人进行资格考察,主要内容包括:报价单位的法律地位、商业信誉、财务状况、管理机构、施工经验、企业资信、资质、在公司以往项目的履约信誉等。(2)进行资格考察后,提出拟邀请参与竞争报价单位的名单,提交公司领时间:2021年x月x日根据公司领导审批结果,发放竞争性报价邀请书。竞争性报价邀请书主要内容包括:工程概况、工程范围、报价工作(报价文件的领取、现场考察、报价文件的递交等)的时间安排、报价担保及其它注意事项。针对报价单位在现场考察和阅读报价文件后提出的质疑和报价文件规定的时限内书面提出的问题以及招标人对报价文件作出的澄清或修改以《补遗书》报价单位在报价文件规定的截止日期前编制报价书,并按照报价文件预先(1)在招标文件预定的时间举行开标会;(2)开标会由招标人主持,如有必要时可邀请行业主管部门(监督)代表、(3)开标的程序为:a、开启标底文件,宣读标底价(如设有标底);并加盖公章;是否提交了法人代表证明书或和授权委托书;是否按要求提供报价担保(如需提供);(1)整个评标工作由计划合约部主持,相关部门配合完成。(2)计划合约部按照报价文件规定(或开标前由公司领导确定)的有关评标标准和办法,对竞争报价文件进行评审,并提出评审意见,并组织与相关报价时间:2021年x月x日单位进行标书澄清及合约会谈,对报价文件中有疑问的地方,要求报价单位给予解释,或者要求补充某些资料,所有澄清及合约会谈资料,如澄清单位成为中标人,其资料将成为合同有效文件的一部分。(3)合约澄清完成后,向公司提出书面评标、定标报告,推荐中标候选人。评标、定标报告包括内容:a、评标情况。包括对报价文件的综合评审结果(评分和评标过程中的评审意见);b、评标结果。包括对报价单位的排序、推荐的中标候选人;c、评标过程中评标各成员的原始评标资料及合约澄清会谈等附件。计划合约部根据招标提出的评标、定标报告和推荐的中标候选人,公司领11、签发中标通知书、签署合同(1)根据定标结果,招标人(业主)法人代表签发中标通知书,同时向未中标的投标单位发出落标通知。(2)根据招标文件规定的合同格式、合同条款及合约澄清及会谈的内容,招标人与中标人签订合同。1、对于工程项目根据不同的情况需进行议标的,由计划合约部提出议标理由,推荐的议标单位及初步议标方案(价格、合同条件),形成书面报告报公司领导审批后,与议标单位进行合约会谈;2、合约会谈就合同价格、合同条件等问题进行协商,达成一致后报公司领3、公司领导审批后,按照有关会谈的合同价格、合同条款的内容,招标人与中标人签订合同。时间:2021年x月x日(一)基本原则议频率,可开可不开的会,坚决不开;可在基层通报议题,事先准备好供会议讨论的重要事项或文件会人员签到表。凡属部门专业性质的业务会议,原则上由各业务部门自行组织在问题,应及时反馈。对各自职责范围内的问题,要积极协调解决;对涉及其他部门经协商仍解决不了的,要如实向公司分管领导反映并提出建议,由公司(二)会议形式时间:2021年x月x日要有固定的议题、时间、参加人员和会议地点。临(三)会议的组织与落实设项目管理的要求,本项目总体工作计划安议,以及公司下一步重要工作事项布置等。员工会议由办公室负责筹办和召集,并拟订会议议程报责会议记录并在会3天内整理出会议纪要,由总经理签发并送公司各部门。3、部门(项目工作站)内部工作会议部门(项目工作站)内部工作会议可根据各部门的工作需要定期或不定期召开,由各部门(项目工作站)负责人主持,主要是传达公司领导的相关指示和对本部门(项目工作站)的工作要求,讨论和解决本部门(项目工作站)工向公司相关部门(项目工作站)提出申请,也可以由公司有关部门(项目工作站)提出。公司相关部门(项目工作站)根据具体事项,约定时间、地点,提时间:2021年x月x日前24小时书面通知承包人、监理代表处和公司工地现场会议由公司分管领导、主办部门(项目工作站)负责人或授权人主持,监理代表处负责召集,并负责会议记录和门(项目工作站)审查后,由公司分管领导(或授权项目工作站负责人)签发,在会后3天内发布。技术专题研讨会议是就工程建设中重大技术问开的临时会议,由公司有关业务部门书面提出申请(包括会议议题、时间、地点、参加人员、拟邀请专家名单、会议费用预算等),经总工程师审查后报总经会议由总工程师主持,办公室负责筹办及会务工作由总经理签发。会后5天内发布。理,开展劳动竞赛活动等专门召开的大型动员监理代表处、各承包人及有关建设协作单位代表、办公室负责会议筹办和召集工作,提前3天预定和布置会场,拟订会议议办公室负责会议记录和整理会议纪要,会后7天内发布。监理协调会是项目工作站与监理代表处针对工会议,由项目工作站负责主持,每月下旬在各监理代表监理代表处总监、驻地高监及专业监理工程师参加(1)各合同段驻地高监汇报各自职责范围内的工作情况和存在问题,提(3)项目工作站和公司各工程管理有关部门负责人对监理代表处辖区内(4)项目工作站及公司各工程管理有关部门负责人针对监理代表处提出工地会议分第一次工地会议和常规工地会议(以下简称工地例会),由监理质量监督站代表、设计代表、监理代表处专业工程以批准(或有保留的批准),会后正式予以书面确认。承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告,监理工程师应逐时间:2021年x月x日c、用于工程的本地材料来源是否落实,并应提交料源分布图、供料计公司应就工程占地、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明;监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划安排,对上述事项提出建议及要在会后3天分送各有关单位。方进行协调的定期会议。它应在工程开工后的整个施工活动期内定期举行,每时间:2021年x月x日一个月召开一次,每次半天或一天,其具体时间间隔可根据施工中存在问题的缓急程度由监理工程师决定,工地例会由监理代表处或驻地监理办组织召开,参加人员为项目工作站、公司工程管理相关部门、监理工程师及承包人的相关人员,每月月底召开。承包人项目经理部各工程管理有关部门负责人也必须参加会议。各承包人应在会议召开前48小时提交书面汇报材料(统一格式)。在工地例会中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题,可另行召开专门会议协(1)落实和确定上次工地例会所决定事项的完成情况,征询意见并在本(2)承包人汇报上月工程计划完成情况和质量、安全状况,以及施工中存在的问题和原因分析。根据合同规定向监(3)审查工程进度:主要是关键线路上的施工进展情况及影响施工进度(4)审查现场情况:主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和(6)审查财务事项:主要是期中支付、价格调整、额外的临时金额等发(8)讨论施工环境:主要是承包人无力防范的外部施工干扰或不可预见(10)总监或驻地高监根据施工现场实际情况提出总体协调意见,并明确(11)项目工作站和公司各工程管理有关部门负责人对承包人和监理代表时间:2021年x月x日工地例会由监理代表处负责会议记录和整理后3天分送各有关单位。需经分管副总经理(或总工程师)或办公室负责人签字后,方能盖章,经办人必须履行用印手续。公司各部门印章需经各部门负责人同意并签字,才能使用。如确属特殊需要,应说明理由,报总经理批准活动,确需携带秘密文件、资料,应按照规定7、公司领导的办公室、机要室、档案室、文印室、收发室等属办公重点9、严禁在公共场所和家属及其他无关人员面前谈论国家秘密、工程机密。看,不该听的不听,不该记的不记。相互监督,共同1、固定资产是指单位价值在2000元(一般情况)以上,生产经营用物品使用年限在一年以上,非生产经营用品使用年限在时间:2021年x月x日工作,并建立固定资产明细帐,每半年会同财(1)使用部门填写“固定资产购置申报单”(见资产表1),按申报单(2)经批准购置的固定资产需办理验收交接手续,按要求填写“固定资产购置验收单”(见资产表2)。(3)由固定资产购置人持购置发票及“固定资产购置验收单”到财务部作。凡每次修理费预计金额在500元以上的,由使用部门填写“固定资产修理报告单”(见资产表3),按程序报批后方可进行修理。毁损申请表”(见资产表4),依表中程序报批后方可进行处理。1、工程开工前,根据正式下达的设计图纸(含项目用地红线图),一般情况下,公司工程协调部应协助地方国土部门基本完时间:2021年x月x日项目的征拆工作计划,并督促地方政府和有关沿线各乡镇的联系,理顺各方面关系,及时协商解了解工程设计具体内容,避免征地、拆迁的盲目性和重复性。在保证项目用地及时征用的前提下,争取最大限度的为公司节约征地、拆迁费用,达到降低工按规定的工作程序经公司领导同意后方可对外作出(一)准备工作问题,并协助地方国土管理部门组织现场征地红线桩放样(公司技术质量部有3、工程协调部应配合地方国土管理部门负责向工程所在地政府有关部门和当地群众进行宣传,了解当地赔偿标准和通报时间:2021年x月x日合征地工作的方式进行。由工程协调部负责与当地家政策、法律、法规及地方有关规定,协商制定理的委托合同条款,以有效措施督促合同履行。(二)合约谈判部配合地方国土管理部门一起进行现场联测和(三)签约定的格式要求(如果有),拟订征地合同协议书,经公司计划合约部审查会签,(四)合同执行时间:2021年x月x日(一)准备工作踏勘,调查拆迁工程数量,详细绘制拆迁物位置示意图,编制《拆迁工程一览表》(征拆表3、征拆表4、征拆表5),并根据工程施工的需要制订拆迁工作计3、根据被拆迁项目的不同情况,由工程协调部负责会同计划合约部(主要参与合约谈判)项目工作站(主要参与数量核定)人员,与当地国土管理部门一起确定合理的赔偿方案,由工程协调部提出明确处理意见报公司分管领导和(二)合约谈判表7)。2、工程协调部会同技术质量部根据《现场工作备忘录(会议纪要)》要求当地国土管理部门督促相关业主或行业管理部门(或宜签订工程单价合同。拆迁、改建工程预算合同条款,会同计划合约部与对方进行合约详谈,(三)合约签订时间:2021年x月x日2、合同协议书送合同对方确认后,按公司合同文件审批程序办理签署手(四)合约执行在本工程项目实施过程中,工程所需材料(除公司已规定的特殊材料外)均由各承包人自行采购。承包人可以自行选择供应商,但主要材料供应商的资质必须经监理代表处审查,并报公司批准。承包人需选择资质已被批准的供应项目工作站负责协调管理。在施工过程中严禁(一)材料供应计划工组织设计》中向监理代表处提交一份详细的计划和开工第一个月材料采购计划及与材料供应商签定的材料供应合同(副2、监理代表处在3天内根据工程控制计量报表和施工计划实际需要对承包人提交的月度材料采购计划进行审查,在每月25日前报备项目工作站。时间:2021年x月x日(二)材料质量控制报验单(见材表1),只有检验合格的材料,方可用于工程建设。根据承包合同在工程项目实施过程中,业主为保证主要材料供应的质量和时间,需要对则公司法人可以通过招标方式选择供应商,并由公司统一组织供应,具体材料业主供材按照工程施工进度计划所需对应材料的需(一)材料供应计划工组织设计》中向监理代表处提交一份详细的材料控制数量(包括定额损耗)的误差应控制在合理的范围之内,如超过合理时间:2021年x月x日3、监理代表处在3天内根据工程控制计量报表和施工计划实际需要对承人提交的月度业主供材计划进行审核,并每月25日前报项目工作站。在3天内审批并抄送公司计划合约部及相应材料供应商。应以书面形式说明原因并经驻地高监确认后向项目工(二)材料供应1、承包人进场施工后,应在7天内以书面形式向项目工作站提交本单位的材料主管及工作人员的名单,作为业主供材工地验收换,应随时通知监理代表处和项目工作站。项目工2、材料供应商依据项目工作站抄送的供材计划提前做好材料的备料工作。保质地供货到达合同规定的地点。水泥、钢材在特人员对材料规格、数量进行核对,并做好相关记不符合合同规定及月供材计划,承包人材料主7、运输材料车辆进入承包人施工现场的道路(便道)应由承包人负责修通,时间:2021年x月x日(三)材料质量控制材料报验单(见材表1),并对已进场的材料负责保管,同时对已经检验合格的料,由材料供应商负责无条件退货,并承担由此造成(四)计量支付钢材均按实际到达工地现场并按材料供应商、承包人共同2、材料供应商负责编制材料现场验收单(一式三份),每次送货到工地由3、材料供应商在每月20日依据经承包人确认的材料验收单,分施工合同段填写当月材料供应汇总表(材表2),经相应合同段承包人材料主管审查签字4、项目工作站会同计划合约部参照工程计量支时间:2021年x月x日第四节工程开工与进度管理(一)合同段开工通知书的下发1、总经理在签定承包合同协议书后,需在84天内(或按合同规定的时间)通过监理代表处向承包人下达合同段开工通知书(见进表1)。此开工通知书由3、承包人在收到开工通知书后在28天内作好开工的准备工作。4、工程正式开工日(工期起算日),按合同段开工通知书签发后的第28天(二)合同段开工令的签发1、合同段开工申请报告递交:承包人在收到合同段开工通知书后,在28天内必须向监理工程师提交合同段开工申请单(见进表2)。其主要内容包括: (包括试验室)完成情况;以及合同段总体实施性《施工组织设计》文件的提a、工程概况;2、监理工程师审查:监理工程师应在14天内完成对承包人合同段开工申请报告的审查,如果不满足合同和规范要求,承包人应按有关资料或重新上报。其中,监理代表处对《施工时间:2021年x月x日进度计划、施工方法、施工工艺等是否满足合同文件或招标文件的规定,是否与投标文件中的承诺相一致,如不符合规定或与合同及d、机械设备进场数量和时间是否符合工程计划的安排;所配备的机械j、施工环境保护措施是否合理、有效;安全措施是否安排得当;责任3、合同段开工令的签发:监理代表处在接到承包人提交的合同段开工申请报告后14天内进行审批(其必要条件是实施性《施工组织设计》中的总体施工进度计划必须获得计划合约部的核准)。符合开工条件后,由总监签发合同段开工令(见进表3),并报备项目工作站和公司办公室。承包人收到监理代工程项目开工前,公司工程管理部应会同技术质量部、计划合约部审查由1、分项工程开工申请提交:承包人在各分项工程开始施工前14天,应向驻地监理办提交分项工程开工申请单(见进表4),分项工程开工申请报告的主时间:2021年x月x日要内容包括:分项工程名称、位置、申请开工时间、施工准备情况以及分项工分项工程《施工组织设计》包括以下内容:a、施工项目的基本情况;b、分项工程进度计划(按横道图绘制);d、详细的施工方法和工作程序;e、材料、设备、劳力的安排(包括施工组织、人员分工和职责);f、质量控制计划,包括:原材料的标准试验,混合料配合比设计和各种工地试验、现场工序质量控制等;g、环保、安全保证措施;h、施工方法及施工工艺流程等。2、监理工程师审查:驻地监理办认真审核承包人的分项工程开工申请,并检查申请开工的分项工程的设计图纸,征地、拆迁问题,主要材料的供应是否落实或解决,施工准备工作是否符合要求,开工条件是否具备。3、分项工程开工申请的批准:a、若检查确认该分项工程开工条件具备,则驻地高监在接到分项工程开工申请3天内将审查情况上报监理代表处,监理代表处应在2天内批复“分项工程开工申请单”,并由总监签发分项工程开工令(见进表5),同意该分项工程开工。同时将批复意见报备项目工作站和公司办公室。如果因业主的原因,导致分项工程开工条件不具备,则由项目工作站根据存在问题的性质,项目工作站应抓紧解决。在不影响整体工程进度的情况下,驻地监理办可通知并要求承包人调整分项工程的开工顺序。b、承包人接到驻地监理办调整分项工程开工顺序的通知后,应另行提出其他分项工程开工申请,由总监审批,重复步骤第3、4条,直至分项工程开工。●分项工程开工程序见图3-2-4-2。时间:2021年x月x日收到合同段开工通知书28日内,承包人书后的第28天起算工期图3-2-4-1图3-2-4-1合同段开工程序框图承包人提前14天上报是3天内将审查意见报监理代表处监理代表处2天内批复,并由总公司职能部门及时通知承包人另选通知驻地监理办图3-2-4-2分项工程开工程序框图时间:2021年x月x日工程项目开工后,在总经理主持下,公司计划合约部应组织工程管理部等公司有关部门和各监理代表处召开联合办公会议。根据各合同段的工期及项目房建、交通、机电、绿化工程等项目的总体施工计划,作为今后整个项目施工期间的进度(含设计、招标、施工等)控制依据。项目施工总体计划的编制,按照合同条款第14条的要求,各合同段承包人应在签定承包合同书后28天内,向监理工程师提交2份合同段工程进度计划(分别按关键线路网络图和主要工作横道图绘制,包括每月预计完成的工程量和形象进度(合同段工程进监理代表处要详细审查承包人上报的合同段开工报告附件中的《施工组织设计》和总体工程进度计划(监理代表处需在总体工程进度计划得到业主核准后,方可批复实施性《施工组织设计》),并要求在14天内审查同意或提出修改意见,决定《施工组织设计》是否合理可行,工程进度计划是否满足要求。合同段《施工组织设计》由监理代表处审批,报公司备案。但合同段总体工程进度计划经监理代表处审查后,必须报公司计划合约部核准,由公司分管副总经审批后的合同段工程进度计划,作为今后工程进度控制的主要依据及施工根据公司批准的各合同段的工程进度计划,公司计划合约部应及时汇总各合同段工程进度计划,并组织编制项目各年度工程进度计划。该年度工程计划承包人应根据图纸、技术规范和批准的合同段工程进度计划及《施工组织设计》等进行分项工程的开工准备。并在每个新的分项工程开工前14天向驻地时间:2021年x月x日监理办递交分项工程开工申请书(包括分项工程《施工组织设计》和分项工程(1)承包人应每月向驻地监理办上报月度工作计划(见进表6)报表(此报表包含在在《施工月报》中),由驻地监理办计划施工项目的工作开始时间、完成时间、持续时间、逻辑关系以及完成的工程量情况和存在的有关问题,并(3)驻地监理办应定期组织承包人负责人召开现场会议,从中了解施工(4)监理代表处在获得现场工程进展的实际情况后,应每月在监理月报中向公司上报一份实际进度与计划进度对照图表,以便使公会同承包人召开会议,并邀请项目工作站和(1)根据合同条款第14.2条要求,承包人每三个月应对合同段工程进度每年11月底以前,提交经调整的合同段下时间:2021年x月x日图表绘制等,由计算机完成。(3)一般情况下,已明确下达的工程进度计划不应随便进行调整,如确需调整,应找出调整的原因、责任,并对主要责任方提出处理意见。5、工程进度管理中需加以重视的事项:a、协调解决施工中发生的影响工程进展的问题,如征地、拆迁工作;b、缩短变更手续审批及变更设计的周期;c、及时审理承包人上报的重要施工方案;d、及时办理工程延期,以便于工程进度的调整;e、及时作好业主供材的计划和供应工作;f、及时办理中间计量和支付;g、其它影响进度的时间(如桩基检测等)的控制。●施工进度计划编制程序见(图3-2-4-3)●施工进度管理工作程序见(图3-2-4-4)有有无时间:2021年x月x日有无主要材料及构√是施工准备执行否项目法人与承包人承包人编制合同上报监理代表处时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第72页共228页否否是1.当月(年)计划完成工程量2.当月(年)实际完成工程量是否图3-2-4-4施工进度管理程序框图合同段工程开工前,承包人需提交合同段开工申请书,经监理代表处审查通过后,由总监签发合同段工程开工令。在此期间,承包人应做好施工定线和放样及原材料、配合比等试验工作。在施工定线和放样前,公司技术质量部会时间:2021年x月x日同项目工作站应组织设计单位向承包人和监理代表处进行控制点的移交和设计交底工作。各监理代表处的复测资料应统一报公司技术质量部汇总,并经设计单位审查、确认后才能使用成果。承包人应对提供的原始基准点、基准线和基准高程和需加密的控制点进行测量复核(闭合),并将有关资料报专业监理工程师复查,经监理代表处审查批准后,方可用于施工定线和放样。监理代表处审在施工准备阶段监理工程师及承包人应认真仔细审开工前,承包人须将准备工作情况(即开工申请报告)报驻地监理办,经驻地高监审查合格并报总监批准后方可施工,否则驻地高监有权令其纠正或根据合同条款40.1条令其暂停施工。在质量控制方面,对开工申请的主要审查内f、施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。(二)分项工程开工后质量控制时间:2021年x月x日(1)承包人应对开工的分项工程进行施工定线和施工放样,并将结果报专业监理工程师复查,经专业监理工程师批准后,承包人方可进行分项工程的施工。(2)承包人应根据监理代表处批准的格式,于当日或次日向专业监理工程师提交工程放样和施工测量记录,当专业监理工程师发现测量和放样有问题时,承包人应返工复测。2、工程质量检查(1)工程质量检查安排承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送驻地监理办,以便驻地监理办安排每道工序施工质量检查工作计划。(2)工程质量检查程序a、工序质量检查(a)每道工序完成后,承包人自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则填写‘工序质量检验单’[原则上使用《项目管理工作手册》‘工程管理用表’第三册表格中相关的工序质量检验单,若不适用,则采用第一册的‘工序质量检验单’(质表1)]报送驻地监(b)驻地监理工程师开展独立检验,若工序质量检验不合格,则通过“工作指示单”(见质表2)指示承包人返工或补救;若合格,则签认“工序质量检验单”(见质表1),并指示承包人可进行下一道工序的b、分项工程完工后的质量检查(a)承包人在每一个分项工程完工后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工;若合格,则填写工程质量检验报表,并按规定的格式和内容,编制分项工程完工证书,报送驻地监理办。(b)驻地监理办对分项工程进行检查验收,若不合格,则下发工作指示单,指示承包人返工或补救;若合格,则驻地监理办签认工程质量检验报表,并由总监签发分项工程完工证书,进行分项工程完工计量,承包人即可进行下一个分项工程的施工。●分项工程质量检查程序见图3-2-5-1时间:2021年x月x日页码:第75页共228页驻地监理工程师进行质量合格符合承包人返工或整修承包人返工或整修进一步整理资料图3-2-5-1分项工程质量程序检查框图(3)质量检查的方法和手段中间质量检查,分日常工程质量检查和重点部a、旁站监督。驻地监理工程师应在各施工点监督施工,原则上主要工序均需采取旁站监督。如出现质量问题,要程师,以便得到及时处理。在旁站过程中应作好现场监理日志(见质表3),对于在合同执行过程出现异常情况时,还应填写现场监理日报表(见质表4)。工地各级监理工程师必须将施工情况和发生、b、工程所用材料和设备的检验。所有用于工程项目的材料,必须经检验合格,并经试验监理工程师批准后方可使有现场监理试验人员在场旁站监督,试验记录有现场监理试验人员c、现场测量。现场测量包括几何尺寸、高程、平面位置、位移等项目外,专业监理工程师必须以不低于规范规定的频率(不少于20%)进自检合格的各道工序的质量按规范规定的频率(不少于20%)进行抽样检验。在抽样检验过程中,可要求工地试季度、年度质量检查外,还应对对在建工程进行不中发现的问题,及时下发质量督察通报(质表5),要求监理代表处通知承包人进行整改。监理代表处需将整改结果并经监理工程师检验时间:2021年x月x日(三)分项工程完工后的工作承包人在完成各分项工程后需进行分项工程验收收合格的分项工程,签发分项工程完工证书(见进表7)。分项工程完工证书是完工证书由监理代表处发出后,交由公司技术质(四)分部和单位工程完工后的工作工程进行检查、复查,如未发现质量问题,即各分部工程完工文件进行整理、汇编,形成单位工程竣工文件。根据中华人民共和国国务院1991年第75号令及1989年第34号令的有关要(一)工程质量事故的定义而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的(二)工程质量事故的分类及其分级标准1、质量问题:质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。一般质量事故时间:2021年x月x日a、一级一般质量事故:直接经济损失在150万元—300万元之间;b、二级一般质量事故:直接经济损失在50万元—150万元之间;c、三级一般质量事故:直接经济损失在20万元—50万元之间。a、死亡30人以上;b、直接经济损失1000万元以上;a、死亡人数10人以上,29人以下;b、直接经济损失500万元以上,不满1000万元;a、死亡人数1人以上,9人以下;b、直接经济损失300万元以上,不满500万元;(三)工程质量事故的处理(1)事故发生后,承包人应立即采取紧急措施(包括抢救、抢险,暂停工程施工等),监理工程师下达工程停工令(见质表6),同时,立(3)承包人根据监理工程师的指示,应立即采取相应措施,查清事故原因,提出处理意见报监理代表处,并抄送项目工作站和公司相关部(4)质量事故发生后,承包人还必须以最快的方式,将事故的简要情况向项目工作站和公司技术质量部报告,在初步确定质量事故的性质后,再按以下类别分别报告。若为质量问题,承包人应在48小时内书面上报质量监督部门;若为一般质量事故,承包人应在24小承包人必须在2小时内速报省交通行业主管部门和国务院安全主管量事故处理报告单”(见质表8),经监理代表处审查、公司会同有关部门会审后批准执行,有关情况将通报相关部门和单位;重大质(6)若事故原因迟迟不能查明,总监认为事故隐患未消除,则不签发复质表9),经总监审批后下达工程复工令(见质表10)。7)报告监理代表处。(2)由监理代表处负责处理,并将处理方案及结果报项目工作站和公司(3)在事故发生后的48小时内,由监理代表处在承包人的事故报告基础责任分析的初步书面报告;并在初步报告后的48小时内,向项目工作站和公司技术质量部提交含事故现场照片、监理日志与日报,以(4)立即停止该分项工程的本期工程计量;如已支付,根据合同条件条款第39条,从任何应付或到期应付的款项中扣回。(5)由监理代表处会同项目工作站和公司技术质量部、承包人共同研究(6)在事故级别难以判断时,宜按一般质量事故受理;或视事故发生在(3)在事故发生后的24小时内,由监理代表处在签收“质部提交含事故现场照片、监理日志与日报、事故原始记录、事故原第39条,从任何应付或到期应付的款项中扣回。(6)承包人接收经审批的补救措施或工程变更,并经整改落实后,提出(7)在事故级别难以判断时,宜按重大质量事故受理;或视事故发生在(1)承包人立即在总监批准或指示下,采取紧急处理措施,严格保护施工现场,抢救人员和财产,防止事故扩大,并暂停施工,在事故发(2)接到报告后,监理代表处会同项目工作站和公司技术质量部、对事(3)在事故发生48小时内,由监理代表处向项目工作站和公司技术质量部提交含事故现场照片、监理日志与日报、施工原始记录、事故原时间:2021年x月x日(4)立即停止该单位工程的本期工程计量;如已支付,则根据合同条款第39条,从任何应付或到期应付的款项中扣回。(5)由承包人、监理代表处、项目工作站和公司技术质量部配合事故调查组共同分析和判断事故机理、工程破损程度,研究补救措施或工程变更方案,在取得试验、检测报告后,提出其相应设计图纸。此处理方案需经上级主管部门批准和公司同意后方可实施。(6)承包人接收经审批的补救措施或工程变更,并经整改落实后,提出复工申请,经总经理同意后,总监签发复工令,方可复工。●质量事故处理程序见图3-2-5-2否是提交总结报告并研暂停施工(继续图3-2-5-2质量事故处理程序框图时间:2021年x月x日承包人进场后,应在工程开工前建立满足现场施工需要的工地试验室,工地试验室的建设标准及仪器的配备应满足招标文件规定的试验项目要求并使监理工程师满意,从事试验工作的试验检测人员的资质必须得到交通主管部门的批准并取得相应的资格证书。另外,监理代表处按合同规定配备的监理工程师中心试验室,其仪器、设备、人员必须满足合同要求,仪器必须由技术监督部门标定。承包人工地试验室及监理工程师中心试验室的临时资质必须获得省质量监督站的资质认证。监理工程师中心试验室仪器的正常维护、购买、标定及资产管理由监理代表处负责。项目工作站负责检查、监督承包人工地试验室和监理工程师中心试验室的试验工作。(一)工地试验室的工作程序1、原材料、砂浆、混凝土及混合料设计配合比的试验程序承包人提交开工报告后,监理工程师应及时检查进场工程材料的出厂证明及合格证,并督促工地试验室按有关规定抽样检查或取样送检。对原材料进行试验后,应出具材料试验报告单,无论是抽样检查还是取样送检,所出具的报告单必须符合政府技术质量管理部门关于检验单位资质的要求。若发现原材料不合格,工地试验室要及时向监理代表处反映,由监理代表处提出处理意见。●原材料的试验程序见图3-2-5-3。图3-2-5-3原材料试验程序框图承包人必须根据施工计划安排和工程进展情况,适时进行砂浆、混凝土及混合料设计配合比的试验,并向监理工程师中心试验室提出推荐配合比。或委时间:2021年x月x日托获得政府技术质量监督部门资质确认和计量认证的试验单位进行标准试验。2、现场检测试验程序工程施工完工后,要求监理代表处专业监理工程师与承包人试验人员共同按技术规范确定的检测项目进行试验,或在工地试验室旁站承包人的试验过程、检查原始记录,并按规定抽查频率对现场完工工程进行独立抽查,将抽查结果填入质量检验单。对在工地没有条件做的试验项目,必须在监理工程师中心试验室或委托政府有关部门认定了资质的试验室进行。施工中试验人员还应重点检查工程的关键部位及隐蔽工程部位。专业监理工程师应将抽查及旁站监督情况及时报送监理工程师中心试验室。图3-2-5-4现场检测试验程序框图3、分项工程检验程序分项工程完工后,监理工程师根据旁站监督的资料以及承包人原始试验记录,对已完工程进行复核检查,并将检查结果反馈给承包人。●分项工程质量检验程序见图3-2-5-5。时间:2021年x月x日分项工程检验程序框图(二)监理工程师中心试验室的工作程序设计配合比的试验,或采取对外委托试验的方式,取得设计配合比。承包人需对承包人推荐的砂浆、混凝土、混合料等设计配合监理工程师中心试验室接到承包人推荐的配合比设计后,先检查原材料是否符合技术规范要求,推荐配合比的各项指标是否满足技术规范规定。然后检查原始资料的试验方法、条件、步骤是否符合试验规程。检查合格后,用承包人提供的相同产地的样品进行原材料复核试验,合格后再逐项进行配合比复核试验。当试验结果不符合要求时,通知承包人重新选取合格的材料再进行设计当复核试验完成后,由监理工程师中心试验室提交复核试验报告,作为监此外,配合比试验及土的重型击实等标准试验部门的有关规定,以一定比例的抽检频率,外送有CMA资质(计量认证)的时间:2021年x月x日承包人对分项工程自检检查合格后,报送驻地监检查验收。驻地监理办会同监理工程师中心试验室首先检查承包人的自检记录和试验监理工程师的抽查记录,然后对已完工的分项工程进行质量检查,根据检查结果,结合承包人的自检记录和试验监理工程师的抽查记录,对承包人送时间:2021年x月x日如怀疑某项工程质量上有问题,应及时下达抽样检验的指令。监理工程师中心试验室应根据抽样检验的指令要求的检查项目、内容,做好检查准备工作。检查时,各监理代表处、驻地监理办应予以配合。检查结果应及时呈报项目工作时间:2021年x月x日4、各承包人需指定专项安全管理人员(安全员),负责施工现场安全的管经理负直接责任,驻地监理办和公司工程管理部负定定期召开安全生产专题会议,加强对广大干部职工的安全生产教育,摒弃麻3、在公司安全管理小组领导下,公司工程时间:2021年x月x日7、公司工程管理部将对监理代表处、承包人评,并作为履约的重要内容,对全线工程安全生产管理梁支架和工程结构施工以及桥梁墩台的高空作业前,制定更加周密详实的安全措施和岗位安全操作规程求承包人认真准备施工方案和对支架等临时工程求。必要时,公司技术质量部再组织专家在监理履行安全检查手续。承包人要采取切实可行的4、各承包人在施工之前,应配备必须的安全设施,包括标示牌、警告牌、安全网、安全带、安全帽、消防灭火器材等时间:2021年x月x日人员必须接受公安主管部门的专业培训并获得相应4、加强气象资料的收集与分析,提前作好针对恶劣天气的安全防范工作。性天气来临之前,施工临时设施必须转移或者加为使安全生产管理工作成为工程日常管理工作的重要内容,必须经常性对工地施工安全工作进行全面检查,及时通报,及时整改,查漏补缺,以保证施时间:2021年x月x日检查小组对施工工地现场及承包人驻地进行安全生产2、各承包人安全生产管理体系在开工之前必须完善,安全管理体系不完各项安全技术操作规程。从事有关特殊工种的如:便道路口没有设立充足的安全警告标志没有按批准的方案设立足够的安全防护设施水、用电方面的违章等),安全生产管理部门应根据情节严重程度,限期整改,计量是指对承包人已完成的工程数量进行测量和时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第91页共228页b、工程变更通知书(如果有);根据计量对象的特点,计量工作分为关键性计量时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第92页共228页联测是指由监理工程师负责组织的对承包人拟完当工程需要联测时,承包人应做好联测前的准备工作,并提前24小时向驻地监理工程师负责检查承包人为联测准备的有关资料和现场条件,并报驻地高监核准,如发现资料不全或现场情况不具备联测条件的,应立即将资料退还承包人,暂不予联测。驻地高监在收到联测申请12小时内签发联测通知,明确联测的具体时间,并根据计量工作类别确定联测组织方式。关键性计量工作的联测由驻地监理办、项目工作站、公司计划合约部和承包人联合进行;非联测记录必须在现场由参加联测的各方签署。对于关键性计量项目,项目工作站人员应在联测的a、对于关键性计量项目的联测,监理代表处应在收到承包人联测成果后,由驻地高监(或会同专业监理工程师)在24小时内后24小时内完成联测成果的审定。b、对于非关键性计量项目的联测,监理代表处应在收到承包人编制的联测成果后,由驻地高监(或会同专业监理工程师)在2天内时间:2021年x月x日审查意见后3天完成联测成果的审定。联测成果经各方确认后,由承包人负责整理联根据计量的性质和作用不同,工程的计量分为控工程完工计量。控制计量是中间计量的依据,中的工点,如某路段一定标高范围内的挖方、填方,某处防b、根据经检核无误的设计文件,按支表1《计量支付控制报表》规10日前完成控制计量支付报表。监理代表处对计量支付总控c、项目工作站在收到监理代表处报送的《计量支付控制报表》后10制值有异议,则应在收到计量支付控制报表的5天内提出,经监理代表处和项目工作站确认后在下期计量支付控制报表中加以调时间:2021年x月x日图3-2-7-1控制计量管理程序(2)中间计量程序中间计量由监理工程师组织承包人根据已完成的工程实体形象进度和审定的当期《计量支付控制报表》中相应计量单元的控制数量,直接按比例计量。中间计量的截算日期为每月的20日,中间计量申请书格式详见支表2《中间计量申请表》。承包人必须在每月25日前完成中间计量申请书的编制和申报,逾期不予受理。监理代表处在7天内完成中间计量申请书的审查,项目工作站在4天内完成中间计量申请书的审定。经审定的中间计量申请书一式四份,承包人、监理代表处、项目工作站、公司计划合约部各一份。分项工程的中间计量累积值,在分项工程完工验收前不得超过该分项工程的计量控制值的85%,完工验收后不得超过分项工程完工计量数量的95%。●中间计量的管理程序见图3-2-7-2。图3-2-7-2中间计量管理程序框图(3)分项工程完工计量程序分项工程完工验收后即可进行完工计量工作。承包人应在分项工程完工证书签发后7天内完成该分项工程完工计量的编制。除特殊情况外,分项工程完时间:2021年x月x日工计量数量应等于最后一期分项工程的控制计量数量。分项工程完工计量的审查、审定程序同中间计量管理程序,经审定的分项工程完工计量一式三份,承包人、监理代表处、项目工作站各存一份,承包人保存原件。分项工程完工计量证书填写的内容不得修改,其格式见支表4《交工支付申请书》中支表4-20、支表4-21。如果承包人未能在上述规定的时间内完成分项工程完工计量的编制,业主有权雇佣其他人员编制分项工程完工计量证书,并扣留该分项工程总价的1%,作为业主支付其他人员的作业费用。1、支付的概念及规定支付是指对承包人应获得的款项予以确认并进行付款的过程。在支付过程a、按规定签认的计量证书或计量汇总表;b、合同单价或按规定经审批的变更工程单价;d、合同规定的其他支付凭证。a、支付的依据文件必须是原件或提交复印件的同时验证原件;b、重大或合同条款规定外的款项必须按规定报批后才能予以支付;c、期中支付的金额应大于合同规定的最低支付限额;d、支付不解除承包人任何应尽的合同义务。根据支付的性质,支付一般可分为期中支付、交工支付和(竣工)结算。a、《期中支付证书》(见支表3)的编制及核定:项目工作站完成中间计量申请书的审定后,上报公司计划合约部,计划合约部按支表3的格式和要求,5天内完成期中支付证书的编制、复核、审查工作(的格式可根据合同的具体规定修改)。期中支付证书应一时间:2021年x月x日b、《期中支付证书》的审定:主管合约副总经理在收到经审定的期中支付证书后,2天内予以审定;c、《期中支付证书》的审批:总经理在收到经审定的期中支付证书后,2天内予以审批;d、办理付款手续和付款:项目工作站在期中支付证书审批后1天内办理付款手续,送财务部办理付款(5天)。e、《期中支付证书》的下发及修正:《期中支付证书》审批后交办公室下发项目工作站、监理代表处和承包人。承包人如对《期中支付证书》有异议,应及时书面通知监理代表处和业主,经监理代表处和业主确认后,在下一期支付中予以修正。●期中支付的管理程序见图3-2-7-3。√总经理:审批(2天)图3-2-7-3期中支付管理程序框图(2)交工支付程序a、《交工支付申请书》的编制:在合同工程交工证书签发后42天内,承包人应按《交工支付申请书》(见支表4)规定的表格格式和要求,完成《交工支付申请书》的编制(格式可根据合同的具体规定修改),并向监理工程师提交一式两份报表;b、监理工程师审查:监理代表处在1天内完成《交工支付申请书》的审查,并将审查结果报公司;c、项目工作站及公司审核:项目工作
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