我与“一带一路”的愿景

大连枫叶国际学校中方政治课程教学设计课题我与“一带一路”的愿景授课教师杨梅授课时间第16周〔12.14-12.18〕授课年级11年级课时安排1课时教学目标知识与技能：1、回忆政治生活中的国际关系及其决定因素、当今时代的主题、独立自主的和平外交政策等；2、回忆经济生活中的提高开放型经济水平、市场调节的优点和局限性、市场秩序、宏观调控的目标和手段等；3、回忆文化生活中的文化是民族的又是世界的、尊重文化多样性、中外文化交流的意义等。过程与方法：1、通过自主探究，表达学生为课堂的主体。2、从老师提供的地图中获取有效信息，提高学生的读图析图能力。3、把“一带一路”置于政治、地理、文化和历史视野下，引导学生多角度看待历史事物。4、合作探究提高学生的合作学习能力。在合作学习过程中突破难点。5、视频播放，激发学生学习热情，表达热点的实效性。6、为“一带一路”战略献计献策的过程中，可以增强学生的爱国情怀和责任意识。情感、态度和价值观：1、引导学生运用政治学科知识理性认识我国提出并推进的“一带一路”战略，努力实现对党和国家相关方针、政策从认识到认同的转变；2、打通知识和社会生活的联系，让学生认识政治学科学习的意义，培养学科情感和兴趣，优化学科学习心态、增强学科学习信心。教学重、难点教学重点：与共建“一带一路”相关的学科知识的挖掘，并以问题为核心构建起具有内在联系的知识系统。教学难点：学生自身生活与“一带一路”的关系教学方法A引导启发法B讲授分析法C课堂讨论法F学生自主学习及成果展示法活动预设活动一：课堂讨论——在未来开展前景得到肯定的同时，一些西方学者认为“一带一路”是中国对外扩张的一种战略。请你对此观点进行评析。提示：可从时代主题、外交政策、民族精神等角度评析活动二：作为当代中学生，我们能为推进“一带一路”战略设想作出哪些努力？提示：规划具有可行性，有具体的想法和步骤推进教学设计导入新课：展示“一带一路”的地图教师总结：“一带一路”中，“一路”是从中国向欧亚大陆腹地及西部延展，“一带”是从中国向太平洋和印度洋延展，“一路”与“一带”对接，形同雄鹰展翅。改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、开展根底等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。新课讲授：一、“一带一路”：大国崛起中的路径选择〔一〕“一带一路”的现实根底教师设问：古代丝绸之路的形成和开展始于2000多年前，为什么今天我们在此根底上提出“一带一路”？我们应该怎么理解“一带一路”这个建议的现实根底？从宏观经济的角度来说，“一带一路”的建议与我国面临的经济形势有关。2009年全球金融危机之后，随着国际需求减弱，我国产能过剩的问题更加严重。当时决策者的压力主要在于解决就业问题，而扩大投资是立竿见影的方法。老百姓对GDP的绝对值感受不明显，但对就业情况有深刻感受。投资投下去，每一个新增的GDP能够解决很多就业，税收也多。实际上用4万亿投资解决当时的经济困难是以加剧未来产能进一步过剩为代价的方法。“十八大”后，第一个经济工作会议习近平总书记讲话里谈的最多的就是产能过剩，产能过剩里面有一局部是属于落后的产能，技术水平很低、质量很差、污染环境，这些产能都是要淘汰的，它们负面的影响超过收益。由于我们统计GDP时不统计负面影响，多年来环境污染的影响GDP不统计。还有一局部过剩产能质量不错，解决这局部过剩产能的方法不是淘汰而是去寻求需求，或者说创造需求。这是“十八大”以后第一次经济工作会议对整个国民经济形势做出的新的重要的整体判断，这个判断将调整〔二〕我国的宏观经济战略方向。教师设问：过去我们提到解决宏观经济困难的方法时，总是提出“扩大内需”。现在看来，是不是简单地扩大内需难以解决问题？增加国内消费需求很长时间才能见效。我们主张的增加消费不是增加政府消费，也不是增加企业消费，而是增加居民消费。而居民消费需求增加有赖于两个因素：一个是居民收入的增长要快于整个经济增长。我们居民收入的份额占整个GDP比重还是比拟低的，要增加这一局部难度不小。因为如果提高居民收入比重，就一定要或者降低政府收入比重，或者降低企业收入比重，或者两者比重都降低。我们的文件中屡次说过提高居民收入比重，但从来没说过降低谁的比重，提高居民收入比重的目标就难以实现。而且，更重要的，仅仅提高居民收入比重，还不能提高居民消费率，经济学被普遍接受的“边际消费倾向递减规律”告诉我们：只有在提高居民收入比重的同时低收入群体的增长速度更快一点，缩小居民收入差距才能提高居民消费率。可是，如果我们又要提高居民收入总量，又要缩小居民收入差距，这项工作不是短期政策能解决的。实际上我们的居民消费存在很大需求，但这些需求未必是经济学上的有效需求。比方根据国家统计局的统计，2010年我国城镇居民有5000万户居住在人均面积是8平方米以下，使用面积只有5平方米。他们的住房没有自来水，没有厨房，没有卫生间。5000万户平均每家是3点多人口，所以就有1.7亿城镇居民居住在这样的条件之下，这还不算农民工。可见居民改善需求的实际要求是有的，但它是无效需求，因为这些人没有钱，没有购置力，不是有效需求。怎么把这些人的无效需求变为有效需求，一些地方政府也在探索行之有效的方法，但这些问题不是短时间能够解决的。我们需要在更广阔的市场里去开掘更多有效需求。〔三〕中国发起建议的独特优势教师设问：从历史积累和现实需求来说，在建议和建设“一带一路”这个战略上，中国有哪些优势？周边开展中国家与我国国内消费情况有不少类似之处，它们有实际的需求但是缺乏有效购置力。这些国家有的矿产资源丰富，有的拥有地理资源，比方港口资源等等，这个资源是可以开发出来创造新的财富，但是它们缺乏资金，没有现实的购置力。而我们的过剩产能跟这种实际需求恰恰是契合的，有没有可能把这种开展中国家潜在的购置力转换成现实的购置力，这是一个非常关键的环节。我们的外汇储藏多，外汇储藏被看作我国“沉重的负担”，而这个外汇储藏恰恰可以成为开展中国家把潜在购置力转化成现实购置力的一个金融因素。有经济学家在2009年就提出过一个“共享开展方案”，或者叫“和谐世界方案”，其思路就是中国从巨额外汇储藏里边拿出一局部资金，比方5000亿美元，带动周边国家开展，通过资金输出来带动中国的产能输出。这个设想虽然与美国的“马歇尔方案”有很多区别，但是从“资金出口带动产能出口”这个经济活动的本质来说，是有共性的。现在回忆看，如果当时中国既拿出一局部资金投资刺激国内经济，又能有方案地运用外汇储藏来输出产能，做到两条腿走路，那么我们今天的经济形势会比现在好得多，产能过剩问题也不会如此严重。可惜，那时我们没有把国内建设和国外投资联系到一盘大棋里来考虑。从周边国家的开展来说，中国的优质产能也正是这些国家需要的，比方我们的根底设施建设能力，我们的质量、效率，我们的性价比在全世界是有竞争力的。而这些根底设施建设可以成为长期的优良资产，它不像互联网等行业瞬息万变，根底设施短期内受到颠覆性技术革命的可能性非常小。世界创造财富，就是靠各种资源的组合。我们通过我们的资金的输出，使得这些国家能够把他潜在的购置力和资源开发出来，创造出更多新的财富。新的财富创造出来以后，大家来分享这种新创造财富的份额，这是一个合作共赢的局面。现在从世界各国情况来看，能够实施这样一个方案的国家，中国不能说是唯一的，也是屈指可数的。因为我们过剩的产能和我们过剩的资金恰恰构成了与这些国家资源互补局面。另外，这种做法对于我国优化自己外汇储藏的结构也有好处。我们的外汇储藏根本上是货币资产，以前我们老说“出口创汇”，盯着我们出口又卖了多少件衬衣、多少双鞋子，拿回了多少美元和欧元。但是我们的外汇储藏需要增加实物资产，我们在海外投资的矿产、铁路，都可以看成境外资产结构的一局部。〔四〕国家层面的重大战略布局教师设问：中国之前也有不少的海外投资，但是没有像“一带一路”这样作为国家的重大战略布局来提，前几年关于我国国企或民企在海外投资遇到挫折的报道也有一些。“一带一路”的海外布局与我们以前相对分散的海外投资相比，有什么样的特点？成功的海外投资策略，需要我们有很强的综合研究能力，能够对海外不同市场、产业政策、不同行业的技术水平、中国和不同国家的外交关系等因素进行综合分析。这方面美国做得比拟好，它的一些智库在几年前就准确预测到国际上大宗商品价格下降的趋势，并且智库的研究能够高效地转化为政府的政策。美国页岩气的成功开发，一方面使得美国的能源结构发生重大改变，对石油的依赖度大幅下降，由此对全世界的能源格局带来影响;另一方面也使得它的制造业本钱大幅下降。这些都是一个国家有预见性的长期政策带来的成效。“一带一路”将会带动的大投资和大工程，与我们过去的对外贸易是很不一样的，我国对外经济模式将会有很大调整。以前的中国出口靠廉价劳动力模式，可是我们过去的低本钱有一局部是不实的低本钱，职工没有提取社保费、排污随便排、土地廉价等等，是这么一种不正常的低本钱情况下，支撑了我们的高速开展。随着市场经济的开展，过去隐含的本钱都要表现出来，排污要交排污费，土地要交钱，职工社保是要建立起来，工资还要往上涨。所以过去靠廉价劳动力、污染环境的出口模式不可持续，今后还要持续上升的本钱里面，有一局部是真实本钱的上升，有一局部是过去不真实的低本钱也会表现出来。而“一带一路”的模式不一样，它会带动基建、电信、能源等大工程，这些不是靠低本钱劳动力能够解决问题的。“一带一路”既是中国企业的大好机遇，也向我们提出一个重要问题：中国的大企业能不能让自己的产品成为行业标准？一些中小企业能不能成为大工程的长期供给商？过去我们的外贸出口是大小企业一块上，大企业出口服装鞋帽，假设干中小民营企业也扑出去开展自己的海外业务。但是我们看看欧美兴旺国家的制造业，模式不一样，它们中小企业直接做出口的并不多。比方欧洲的空客、美国的波音，以大企业为龙头，带动众多中小企业的开展。这种大公司的主要产品出口带动假设干供给商，是一种很好的商业模式。〔五〕人民币国际化教师设问：从金融角度来说，“一带一路”推动人民币国际化的作用如何？这是“一带一路”很重要的一个作用，我们要学会更多地运用金融工具来完成国家战略，要让人民币直接进入国际市场。人民币作为外汇储藏在世界各国里面总量还是很小的，但是持有国家的数量比前几年有了很大的增加。我想如果我们能够维持国民经济开展的健康态势，人民币作为一个国际货币的速度会比以前有一个很大的提高。因为人民币国际化意味着在国际货币市场上，我们要获得铸币税的份额。任何一个国家的货币在国际市场沉淀，都获得铸币税，我们现在是给别人交铸币税，人民币国际化就可以使我们来收取国际市场一局部铸币税。通过“一带一路”的实施方案，就可以大幅度推广人民币国际化。因为我们在出借资金的时候，既可以出借我们储藏的外汇资金，也可以直接出借一局部人民币资金。一些国家在实施工程的时候需要购置中国的产能，中国帮它们开发矿产，帮它们修电力、港口、公路、铁路、市政建设等等，这里面有相当一局部不管是产品还是效劳，都要从中国购置。所以我们直接用人民币去作为我们的出借资金，他们用人民币来买我们国内产能，这样能够大幅度降低工程的本钱，因为正常情况下要两次换汇，这个本钱是相当高的。如果在我们对外工程里面有50%，或者是60%、70%，这么一个比重的钱是利用人民币来完成的，那么对整个工程降低本钱的作用是非常大的。所以“一带一路”的战略给我们人民币国际化提供了一个新的窗口、新的途径。我相信在几年之内，人民币国际化的水平会有一个大幅度的提高。二、“一带一路”拉近中欧空间距离地处欧亚大陆两端的中国和欧洲，都有着悠久的历史和光芒灿烂的地缘文明。作为世界地缘政治结构两大支柱的中国和欧盟，由于相隔遥远，没有根本的利害冲突，同时双方的经贸有较强的互补性，是欧亚大陆两端的经济中心，有强烈合作和交往的需求。中欧关系的局限性主要是双方地理位置造成的，在欧亚大陆两端之间有着广阔的领土和众多的国家，双方往来主要通过飞机。飞机的运量和经济性限制了人员的流动规模，也限制了贸易的加速流动。另外，由于两者相距甚远，没有涉及双方直接利益的具体议题的推动，建立除经济以外的相关交流机制也就没有了现实根底。由此可见，拉近中欧的空间距离、减少中欧之间往来所需时间是增进中欧关系的主要手段。“一带一路”为创造这一条件提供了可能。课堂讨论：在未来开展前景得到肯定的同时，一些西方学者认为“一带一路”是中国对外扩张的一种战略。请你对此观点进行评析。提示：可从时代主题、外交政策、民族精神等角度评析三、“一带一路”为沿线国家提供机遇丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着兴旺的欧洲经济圈，被认为是世界上最长、最具开展潜力的经济大走廊。丝绸之路经济带地域辽阔，有丰富的自然、矿产、能源、土地和旅游资源。但该区域交通不够便利，自然环境较差，经济开展水平与两端的经济圈存在巨大落差，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。“一带一路”沿线大多是新兴经济体和开展中国家，这些国家对更大程度的参与国际贸易和推动国家开展有着迫切的期望，这一战略设想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放开展开启了新的机遇之窗。这是其未来能够成功的民意根底。四、新丝路连接“中国梦”与“世界梦”“一带一路”是开放包容的经济合作建议，不限国别范围，不是一个实体，不搞封闭机制，有意愿的国家和经济体均可参与进来，成为“一带一路”的支持者、建设者和受益者。“一带一路”正促进中欧在经贸领域、根底设施建设、能源问题上的多方面合作以及欧亚大陆的经济整合。在共同建设的未来，“一带一路”无疑将释放更大的活力。未来‘一带一路’进程中的很多工程涉及的国家和实体可能更多，开放性也更强。外交部国际经济司副司长刘劲松此前表示，“一带一路”建议符合时代潮流，亚洲已经成为经济增长的引擎，是世界多极化和全球化的中坚力量。如何稳固和平开