第一篇-人员配备标准化

铁路建设单位管理标准化人员配备标准化二○○九年四月**铁路（集团）公司目录第一章总则 61.1目的 61.2内涵 61.3范围 61.4原则 61.5编制依据 6第二章铁路建设项目管理机构设立 72.1铁道部投资的铁路建设项目 72.2铁道部和广铁集团共同投资的铁路建设项目 72.3广铁集团控（参）股的合资铁路公司投资的铁路建设项目 72.4广铁集团与其他多方联合投资的铁路建设项目 7第三章铁路建设项目管理机构撤销 93.1广铁集团投资的铁路建设项目管理机构撤销 93.2广铁集团控股的合资铁路公司投资设置的铁路建设项目机构撤销 9第四章铁路建设项目管理机构主要工作职责 10第五章铁路建设项目管理机构领导职数设置 115.1铁路客运专线项目管理机构领导职数 115.2普通铁路项目管理机构领导职数 11第六章铁路建设项目管理机构定员设置 126.1铁路客运专线项目管理机构的人员数 126.2普通铁路项目管理机构的人员数 126.3铁路建设项目管理机构安全质量管理定员设置 126.4铁路建设项目机构定员调整 12第七章铁路建设项目管理机构内部机构设置 137.1铁路建设项目管理机构内部机构设置 137.2铁路建设项目管理机构内设机构领导职数设置 137.3铁路建设项目管理机构现场工作组设置 13第八章铁路建设项目管理机构组建要求 148.1时间与人员到位要求 148.2机构设置地点要求 14第九章铁路建设项目管理机构核备要求 159.1核备程序 159.2相关资料 159.3调整备案 15第十章铁路建设项目管理机构内部机构职责范围和人员配备 1610.1综合部工作职责和人员配备 1610.1.1综合部工作职责 1610.1.2综合部人员配备 1610.2工程管理部工作职责和人员配备 1610.2.1工程管理部工作职责 1610.2.2工程管理部人员配备 1810.3安全质量部工作职责和人员配备 1810.3.1安全质量部工作职责 1810.3.2安全质量部人员配备 1810.4计划财务部工作职责和人员配备 1910.4.1计划财务部工作职责 1910.4.2计划财务部人员配备 2010.5物资设备部工作职责和人员配备 2010.5.1物资设备部工作职责 2010.5.2物资设备部人员配备 20第十一章铁路建设项目管理机构个人岗位职责 2111.1领导岗位职责 2111.1.1指挥长岗位职责 2111.1.2党支部书记岗位职责 2211.1.3副指挥长（生产）岗位职责 2211.1.4副指挥长（安全质量）岗位职责 2311.1.5总工程师岗位职责 2311.2综合部岗位职责 2411.2.1部长岗位职责 2411.2.2组织助理员（后勤管理）岗位职责 2411.2.3经济师（人事劳资）岗位职责 2511.2.4主任干事（文秘档案）岗位职责 2511.3工程部岗位职责 2611.3.1部长岗位职责 2611.3.2副部长岗位职责 2711.3.3站前工程专业工程师岗位职责 2811.3.4房建工程专业工程师岗位职责 2811.3.5“四电”工程专业工程师岗位职责 2911.3.6征地拆迁专业工程师岗位职责 3011.3.7内业工程师岗位职责 3011.4安全质量部岗位职责 3111.4.1部长岗位职责 3111.4.2副部长岗位职责 3111.4.3安全管理工程师岗位职责 3211.4.4质量管理工程师岗位职责 3211.5计划财务部岗位职责 3211.5.1部长岗位职责 3211.5.2副部长岗位职责 3411.5.3计划工程师岗位职责 3411.5.4统计工程师岗位职责 3511.5.5合同（招投标）管理工程师岗位职责 3511.5.6概预算工程师岗位职责 3511.5.7会计岗位职责 3611.5.8出纳岗位职责 3611.6物资设备部岗位职责 3711.6.1部长岗位职责: 3711.6.2副部长岗位职责 3811.6.3经济师岗位职责 38第十二章铁路建设项目管理机构各岗位工作内容、要点和工作流程 3912.1指挥部（指挥长）的工作内容、要点和工作流程 3912.1.1项目前期指挥部的主要工作内容、方法及要点 3912.1.2实施阶段指挥部的工作内容、方法及要点 4412.1.3指挥部授权与考核 5812.2总工程师的工作内容、要点和工作流程 5912.2.1项目前期总工程师的工作流程、要点及方法 5912.2.2实施阶段总工程师的工作流程、要点及方法 6112.2.3竣工验收阶段总工程师的工作流程、要点及方法 6912.3综合部的工作内容、要点和工作流程 6912.3.1综合部工作要点 6912.4工程部的工作内容、要点和工作流程 7012.4.1工程部工作内容 7012.4.2工程部工作流程及要点 8712.5安质部的工作内容、要点和工作流程 9212.5.1安质部工作内容 9212.5.2安质部工作要点和工作流程 9312.6计划财务部的工作内容、要点和工作流程 11012.6.1计划财务部工作内容 11012.6.2计划财务部工作要点 11112.7物资设备部的工作内容、要点和工作流程 11612.7.1物资设备部工作内容 11612.7.2物资设备部的工作要点 116第十三章铁路建设项目管理人员配备应具备的专业技术条件 11913.1项目管理机构负责人应具备的专业技术条件 11913.2项目管理机构部门负责人应具备的专业技术条件 11913.3项目管理机构其他业务人员应具备的专业技术条件 119第十四章铁路建设项目管理机构聘用人员及费用列支 12114.1聘用人员年龄 12114.2聘用人员比例和管理费列支 12114.3外聘技术人员比例和管理费列支 12114.4外聘后勤人员比例和管理费列支 12114.5临时聘用技术管理人员比例和管理费列支 12114.6其他聘用人员要求 121第十五章铁路建设项目管理人员配备调动管理 12215.1对不同类型的项目管理机构其路内外调入和借调聘用人员的劳动关系要求 12215.2退休返聘人员的劳动关系要求 122第十六章铁路建设项目管理机构工资管理 12316.1国铁控股铁路客运专线公司工资管理 12316.2铁路建设公司（筹备组）工资管理 12316.3广铁集团所属项目管理机构工资管理 12316.4其他铁路建设项目管理人员配备工资管理。 123第十七章铁路建设项目管理机构人才培养 124第一篇人员配备管理标准化总则1.1目的为深入贯彻铁路建设新理念，全面落实“六位一体”管理要求，推进**铁路（集团）公司（以下简称“广铁集团”）建设单位标准化管理工作，根据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设〔2008〕45号）等有关规定，制定本标准。1.2内涵铁路建设项目管理机构编制设置是否规范和所配备人员素质的高低，决定建设管理水平和效率，是实行建设单位标准化管理的根本。铁路建设项目管理机构编制设置和人员配备标准化，根据“规范统一、精干高效、素质良好”的原则，按照铁道部机构定编设置规范规定和人员配备具有相应技能与知识的要求，实现铁路建设项目管理安全高效的目的。1.3范围本标准适用于广铁集团管辖内及广铁集团控(参)股合资铁路公司，铁路建设项目管理机构编制设置和人员配备。1.4原则铁路建设项目管理机构编制设置和人员配备应根据本标准实行。在基本配备基础上，可根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配；同时，要积极建立考核、培训、培养机制，促使在岗工作人员提高技术水平、业务素质。1.5编制依据（1）《铁路建设管理办法》（铁道部令2003第11号）。（2）《关于规范铁路建设项目管理机构的指导意见》（铁劳卫〔2007〕170号）。（3）《铁路建设项目管理机构管理办法指南》（建建〔2007〕72号）。（4）《铁路建设项目管理机构管理办法》（铁建设〔2007〕177号）。（5）《关于加快配备安全质量管理人员的通知》（建建〔2008〕53号）。铁路建设项目管理机构设立本标准所称的铁路建设项目管理机构是指：铁道部投资（并委托广铁集团作建设单位）和广铁集团投资或广铁集团控（参）股的合资铁路公司投资，组织实施某一具体铁路建设项目专门成立的管理机构或筹备机构。铁路建设项目管理机构设立应按以下程序办理。2.1铁道部投资的铁路建设项目铁道部投资并委托广铁集团作建设单位的铁路建设项目，先由广铁集团建设管理处根据铁道部委托管理文件和电报要求，牵头组织相关管理部门专题研究初步设置方案，报集团主管基建领导审批后，再由广铁集团劳动和卫生处拟出初步实施方案报广铁集团批准，以广铁集团正式文件发文设立铁路建设项目管理机构。2.2铁道部和广铁集团共同投资的铁路建设项目铁道部和广铁集团共同投资的铁路建设项目，先由广铁集团建设管理处根据铁道部及广铁集团有关文件和电报要求，牵头组织相关管理部门专题研究初步设置方案，报集团主管基建领导审批后，再由广铁集团劳动和卫生处拟出初步实施方案报广铁集团批准后，以广铁集团正式文件发文设立铁路建设项目管理机构。2.3广铁集团控（参）股的合资铁路公司投资的铁路建设项目广铁集团控（参）股的合资铁路公司投资的铁路建设项目，由该合资铁路公司根据铁道部或公司董事会的有关文件要求，以正式文件提出设立铁路建设项目管理机构的书面请示呈报广铁集团。广铁集团建设管理处牵头组织相关管理部门专题研究初步设置方案，报广铁集团主管基建领导审批后，广铁集团劳动和卫生处拟出初步实施方案报广铁集团批准，获批后以广铁集团正式文件批复合资铁路公司设立铁路建设项目管理机构与定编，合资铁路公司按照广铁集团批文组建公司铁路建设项目管理机构和配备人员。2.4广铁集团与其他多方联合投资的铁路建设项目广铁集团（含铁道部投资并委托广铁集团作建设单位）与其他多方联合投资的铁路建设项目，先由广铁集团建设管理处根据铁道部及广铁集团有关文件和电报要求，牵头组织相关管理部门专题研究初步设置方案，报集团主管基建领导审批后，再由广铁集团劳卫处牵头组织相关管理部门并会同各投资方，具体研究合资铁路建设项目管理机构组建等事宜，拟出初步实施方案并经各投资方认可后，提报广铁集团，以广铁集团正式文件公布，设立联合铁路建设项目管理机构和定编及规定有关事宜。铁路建设项目管理机构撤销铁路工程建设项目已完工和销号，其承担建设项目的管理机构，应按照规定程序，向上级提交撤销该建设项目管理机构的请示报告，并按照上级批复撤销文件的有关规定，积极配合有关部门认真做好机构注销后资产、设备、人员移交和安置工作。3.1广铁集团投资的铁路建设项目管理机构撤销广铁集团投资（含铁道部投资并授权广铁集团作建设单位）的铁路建设项目管理机构撤销，由该铁路建设项目管理机构在建设项目完工销号和正式验收及完成资产交接后，提出撤销铁路建设项目管理机构请示报告呈报广铁集团，广铁集团建设管理处负责对铁路建设项目管理机构撤销初步审查和确认后，再由审计处、财务处对该工程项目进行项目完成审计，根据审计出具报告，最后由广铁集团（劳卫处）发文批准撤销或调整铁路建设项目管理机构的设置。3.2广铁集团控股的合资铁路公司投资设置的铁路建设项目机构撤销广铁集团控股的合资铁路公司投资设置的铁路建设项目机构撤销，由该铁路建设项目管理机构在建设项目完工销号和正式验收及完成资产交接后，提出撤销铁路建设项目管理机构的报告呈报广铁集团，由广铁集团建设管理处负责对铁路建设项目管理机构撤销初步审查和确认后，再由广铁集团审计处、财务处对该工程项目进行项目完成审计，根据审计出具报告，最后由广铁集团（劳卫处）发文批准撤销或调整铁路建设项目管理机构的设置。铁路建设项目管理机构主要工作职责按照铁路建设程序，编制工程项目建设实施计划并组织实施，对安全、质量、工期、投资控制及环保水保等承担相应责任；组织勘察工作，审查勘察大纲，验收勘察资料，参与初步设计文件初审，组织施工图设计、审核施工图；组织优化施工组织方案，编制施工组织设计，制定营业线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续；落实铁道部、铁路局与有关方面签订的协议，及时办理环保水保、用地预审和审批的报批手续，及时完成征地拆迁工作，组织落实好环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等相关工作；组织建设项目的勘察设计、施工、监理和重要物资设备招标工作；硬化合同管理，完善验工计价审核程序，健全会签责任制和定额、计量、核算管理制度，提出拨款建议；按规定编报工程项目年度投资计划，并严格按批准的投资计划组织实施；严格执行财务管理规定，按时上报资金预算建议，规范使用和管理建设资金，严格控制投资；健全施工现场质量、安全管理体系，建立事故处置机制，监督参建单位严格执行国家、铁道部有关质量法律法规、标准规章，及时报告质量、安全事故，组织或参与质量、安全事故的调查和处理，组织营业线施工安全培训；负责办理质量安全监督手续，自觉接受质量安全监督机构的监督；及时协调解决工程建设中出现的问题，按规定审查Ⅱ类变更设计，提出Ⅰ类变更设计处理意见；按时上报工作计划、工作信息和统计报表，负责竣工验收的前期工作，编制竣工文件、竣工决算和工作总结；及时、规范办理资产移交文件归档和档案移交；负责质量信誉评价的日常检查。铁路建设项目管理机构领导职数设置铁路建设项目管理机构领导职数设置应严格执行铁道部《铁路建设项目管理机构管理办法》（铁建设〔2007〕177号）及《关于规范铁路建设项目管理机构的指导意见》（铁劳卫〔2007〕170号）有关规定。5.1铁路客运专线项目管理机构领导职数投资300亿元及以下的项目，一般不超过4名；投资300亿元以上至800亿元及以下的项目，一般不超过5名；投资800亿元以上的项目，一般不超过6名。5.2普通铁路项目管理机构领导职数投资20亿元及以下的项目，一般不超过3名；投资20亿元以上至50亿元及以下的项目，一般不超过4名；投资50亿元以上至200亿元及以下的项目，一般不超过5名；投资200亿元以上的项目，一般不超过6名。铁路建设项目管理机构定员设置6.1铁路客运专线项目管理机构的人员数投资100亿元及以下的项目，一般不超过20人；投资100亿元至300亿元的项目，一般不超过30人；投资300亿元至800亿元的项目，一般不超过40人；投资大于800亿元的项目，一般不超过50人。6.2普通铁路项目管理机构的人员数投资20亿元及以下的项目，一般不超过20人；投资20亿元至50亿元的项目，一般不超过30人；投资50亿元至100亿元的项目，一般不超过40人；投资100亿元以上的项目，一般不超过50人。6.3铁路建设项目管理机构安全质量管理定员设置为加强铁路建设项目管理机构安全质量的监督管理，铁路建设项目管理机构内部安全质量管理定员应按要求设置。其中，铁路建设项目管理机构总编制为25人及以下的，安全质量部人员不得少于4人；编制为26人－35人的，安全质量部人员不得少于5人；编制为36人－45人的，安全质量部人员不得少于6人；编制为46人以上的，安全质量部人员不得少于8人。6.4铁路建设项目机构定员调整因建设项目任务变化较大，确需调整项目管理机构领导职数或人员配置数量时，由项目管理机构提出调整建议，报批准设立上级部门按规定权限和程序办理。铁路建设项目管理机构内部机构设置7.1铁路建设项目管理机构内部机构设置铁路建设项目管理机构内设机构一般设置综合部、工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部5个部门。投资20亿元以下的普通铁路、投资100亿元以下的客运专线，其内设机构可根据项目情况适当合并。7.2铁路建设项目管理机构内设机构领导职数设置设正职1名，人员配置5名及以上的设副职1名，人员配置8名及以上的设副职2名，工程管理部可增设1名副职。7.3铁路建设项目管理机构现场工作组设置根据工作需要，项目管理机构可按照有关规定设置现场工作组（段落指挥部），其人员应在项目管理人员配备数内调剂解决，正职由项目管理机构副职兼任，设置1名副职（按内设机构副职配备）。主要负责管辖区域内建设项目的协调和管理工作。铁路建设项目管理机构组建要求8.1时间与人员到位要求建设项目管理机构组建应在项目建议书批复后一个月内成立，主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月内，项目管理机构应组建完毕，人员基本到位；初步设计批复一个月内，项目管理人员配备必须全部到位。8.2机构设置地点要求建设项目管理机构设置地点应以方便工作为原则，初步设计批复前铁路建设项目管理机构可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后铁路建设项目管理机构驻地应设在建设项目现场。长大干线的铁路建设项目管理机构一般应设在项目中间位置，确需设在一端的，必须同时在中间位置或其他适当的位置设置由铁路建设项目管理机构领导班子副职为组长的现场工作组（对外可称项目段落指挥部），人员在项目管理人员配备中解决。项目管理机构所在地区不得设置现场工作组。铁路建设项目管理机构核备要求9.1核备程序项目建议书批复后30天内、可行性研究报告批准后40天内，广铁集团建设管理处应将铁路建设项目管理机构组建以及人员到位情况报铁道部建设管理司。初步设计文件批准后40天内，铁路建设项目管理机构应填写《铁路建设项目管理机构及人员情况表》，经广铁集团审核盖章后报铁道部建设管理司核备。合资铁路项目由合资铁路公司在《核备意见表》“建设单位审核意见”栏签署意见并加盖公司公章，经广铁集团审核后报铁道部建设管理司核备。9.2相关资料铁路建设项目管理机构的批准文件；项目负责人、总工程师、财务主管人员的任职文件及专业技术资格证明；部门负责人任职文件及专业技术资格证明；技术经济管理人员的任职文件及专业技术资格证明，外聘人员附专业技术资格证书、退休证件、终止或解除劳动合同等证明。9.3调整备案项目建设过程中人员配置发生调整的，铁路建设项目管理机构应按程序及时上报备案。铁路建设项目管理机构内部机构职责范围和人员配备10.1综合部工作职责和人员配备10.1.1综合部工作职责负责日常行政管理、党群工作，做好信息的上传下达，统筹协调各部门工作，催办和督查重要事项的执行情况。做好信息调研，及时掌握项目管理机构各类工作动态，畅通信息渠道，负责项目管理机构建设项目信息管理系统建设和日常管理维护工作。组织或参与项目管理机构有关文电的起草工作，负责公文、文档的收发、登记、呈批、传阅、催办、缮印和项目管理机构发文的审核工作。负责文件的分类、立卷、归档工作。负责机要、保密和印鉴管理工作。负责会务组织工作。组织或指导其他部门做好会议筹备、会议记录以及相关文件整理等工作。负责宣传报道工作，收集整理工程建设的有关影像资料和相关信息。负责编写大事记，做好建设项目史志管理工作。负责外事接待工作。负责人事管理工作，做好人员的考察、调配和日常考核、奖惩、培训以及专业技术职务评聘等工作。负责劳动工资管理日常工作，做好职工的工资、福利、社会保险和公积金管理等工作。受企业法人委托负责劳动合同的日常管理工作。负责劳资报表的统计与报送工作。负责办公用品、设备的购置、发放、日常维护工作。负责职工生活后勤保障和车辆管理工作。负责信访和综合治理工作。完成上级交办的其他工作。10.1.2综合部人员配备部门内可设部长、副部长、党群、人事、劳资、文秘、档案、后勤管理等岗位。10.2工程管理部工作职责和人员配备10.2.1工程管理部工作职责负责工程勘察设计管理工作。铁路铁路建设公司（筹备组）工程管理部应组织初步设计初审、施工图设计审核和施工图投资检算审查工作。广铁集团下设的指挥部工程管理部应及时组织施工图设计审核和施工图投资检算工作，参与初步设计初审。负责监督检查勘察设计进度和设计单位执行鉴定意见情况，督促设计单位做好优化设计工作。对勘察设计和技术咨询进行日常管理和考核，组织施工图设计考核工作，制定有关技术管理办法、技术管理程序和相关考核制度。负责组织建设项目环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等资料的汇总、报批工作；负责组织施工期间的环境保护和水土保持措施的落实工作。负责对外协调办公室的管理工作。负责全线征地拆迁和建设协调工作，办理建设项目用地预审、报批相关手续，检查、指导各施工单位征地拆迁和地亩竣工资料的组卷交验工作，负责征地拆迁计价的审核工作。负责工作量核实及有关协议签订（包括：三电迁改、沿线立交、征地补偿、拆迁、改路、改沟、取弃土场地、地下管线、通航等协议）。负责工程咨询管理工作。参与工程咨询、施工监理和施工总承包招评标工作。参加勘察设计合同、工程咨询合同、施工合同的签订工作，监督勘察设计合同和工程咨询合同（技术咨询）的执行情况，对设计费、工程咨询费的支付进行签认。负责组织编制指导性施工组织设计，审批施工单位申报的实施性施工组织设计。组织重大施工方案审查、工程质量检查和科研项目审查。根据技术标准和规范，组织制定或审查施工细则、相关施工工艺、工序。负责办理建设项目开工审批手续。组织施工前的技术交底工作，负责重大技术方案、重大技术问题、主要设备及系统选型的研究审查工作。负责建设项目的组织实施和现场管理工作，落实施工计划，负责工程进度和质量控制，及时协调处理工程建设中的有关问题。负责变更设计管理。铁路铁路建设公司（筹备组）工程管理部负责组织Ⅰ类变更设计方案初审、报批工作，负责办理Ⅱ类变更设计。广铁集团下设的指挥部工程管理部负责提报Ⅰ类变更设计建议，并参与和配合Ⅰ类变更设计初审、报批工作，负责办理Ⅱ类变更设计。负责技术文件、技术资料管理，做好设计文件、图纸和技术资料的分发登记、保管和移交归档工作。负责工程调度工作，及时收集工程信息，编制工程快报，定期对建设情况分析总结。组织召开现场例会，掌握施工进度情况，定期对施工进度和质量安全情况进行分析总结，对存在的质量安全、进度方面的问题提出整改措施并组织落实。建立突发事件应急处理机制，组织突发事件处理工作。负责组织工程验工。组织编制联合调试计划，组织联合调试。组织编制工程竣工文件和工程总结，负责组织建设项目竣工验收交接具体工作。完成上级交办的其他工作。10.2.2工程管理部人员配备部门内可设部长、副部长、线路工程师、桥梁工程师、隧道工程师、通信工程师、信号工程师、电力电气化工程师、房建工程师、工程调度、征地拆迁工程师等岗位。10.3安全质量部工作职责和人员配备10.3.1安全质量部工作职责负责监督、检查各参建单位落实国家、铁道部、广铁集团安全生产及质量管理的有关规定，制定有关管理制度，建立健全质量和安全管理体系。负责办理工程质量安全监督手续，配合质量安全监督机构的质量安全监督检查。定期组织工程安全质量检查，及时通报和处理工程质量和安全工作中存在的问题。制定工程质量创优规划并监督实施，负责样板示范工程管理工作。负责工程监理的管理工作，检查落实建设进度、质量、安全和文明施工的各项措施，组织建设项目检查和评比工作。铁路铁路建设公司（筹备组）安全质量部负责完成施工企业信用评价工作并上报铁道部建设司。广铁集团下设的指挥部安全质量部负责完成施工企业信用评价日常检查工作并上报广铁集团。负责组织或参与工程质量和安全事故的处理工作。负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。负责营业线施工安全管理和运输协调工作。完成上级交办的其它工作。10.3.2安全质量部人员配备部门内可设部长、副部长、安全工程师、质量工程师等岗位。10.4计划财务部工作职责和人员配备10.4.1计划财务部工作职责负责建设项目建设资金管理工作。铁路铁路建设公司（筹备组）计划财务部应负责项目建设的筹、融资工作，制定建设资金筹、融资方案，督促资本金落实到位。广铁集团下设的指挥部计划财务部应根据完成工作量、验工计价、合同和预计完成情况向集团公司提报年度资金预算和资金拨付申请，办理资金拨付手续。负责招标工作。组织编制招标文件，完成标段划分、标底编制与审查、招标评标工作。负责计划统计管理工作。组织编制建设项目年度建议计划，下达年度、季度、月度计划，检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议；负责建设项目统计信息工作，建立统计台账，编制统计分析，报送工程统计报表。负责合同归口管理工作。负责各类合同的审核、签订、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。组织对参建的施工、监理单位投标承诺兑现及合同履行情况进行评议。参与项目建设中甲供、甲控物资设备的招标采购工作。负责概预算管理及验工计价工作，负责建设过程中验工计价的计价、清算工作，审核设计变更费用，组织概算调整清理，归口掌握项目投资控制情况。铁路铁路建设公司（筹备组）计划财务部应及时组织完成鉴修概算，并上报铁道部计划司、建设司、鉴定中心核备。广铁集团下设的指挥部计划财务部应及时督促设计单位完成鉴修概算，并汇总上报集团公司。负责财务管理工作。建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险；办理建设资金的筹集、支付、清算、结算工作；规范会计核算，真实准确反映各项经济事项；监督、检查承包单位资金使用情况；负责编制财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况及资金使用效果。负责定期检查、分析建设资金使用情况，定期组织建设项目经济活动分析，建立投资台帐，定期进行财产物资清查。负责内部财务监察及审计工作，配合上级进行审计、财务检查。负责提报建设管理费使用计划，实施监控；办理费用报销、工资发放和计提各项福利费用等工作，负责职工社保、医保、住房公积金的交缴工作，依法缴税。负责组织竣工决算、组固及固定资产移交工作。完成上级交办的其他工作。10.4.2计划财务部人员配备部门内可设部长、副部长、会计、出纳、计划统计、合同管理、概预算工程师等岗位。10.5物资设备部工作职责和人员配备10.5.1物资设备部工作职责负责建设项目物资设备管理工作，建立物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系，降低采购供应成本，确保物资设备质量。负责编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查有关参建单位的物资设备管理工作。负责甲供物资设备管理工作。及时制订物资设备采购计划，按时完成物资设备采购相关工作；负责合同谈判、签订工作，在职责范围内监控物资设备采购合同的履行；监控物资设备质量，组织物资设备的供货、调剂，协调资源分配和采购各方关系；对主要材料和设备款的支付进行签认。负责甲控物资设备管理工作。对甲控物资设备招标程序、是否为合格供应商以及物资设备质量进行监督，并随时将供应商的诚信信息反馈给广铁集团。负责施工单位自购物资设备的管理工作。监督、检查自购物资设备程序是否规范，质量是否达标。负责外资采购材料、设备归口管理工作。负责外资采购物资、设备计划的申报和物资、设备的接运、验收工作。对外资采购物资设备的计价、结算进行签认。深入施工现场，调查了解物资使用方向、供求进度、供应质量、存在问题和现场物资管理等情况，加强和改进物资管理供应工作。完成上级交办的其他工作。10.5.2物资设备部人员配备部门内可设部长、副部长、经济师等岗位。铁路建设项目管理机构个人岗位职责11.1领导岗位职责11.1.1指挥长岗位职责组织贯彻国家和铁道部的基本建设方针、政策、规章制度和技术标准；组织编制本指挥部的具体实施细则、办法和补充规定。按照铁路建设程序，编制项目实施计划并组织实施，对安全、质量、工期、投资控制及环保水保等承担相应责任。组织勘察工作，审查勘察大纲，验收勘察资料，参与初步设计文件初审，组织对施工图设计的督促检查。组织优化施工组织方案、编制施工组织设计、制定营业线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。落实铁道部、广铁集团与有关方面签订的协议，组织办理环保水保、建设用地的报批手续，完成征地拆迁工作，组织落实好环保、水保、地质灾害评估、压覆矿评估、防洪影响评估等相关工作。组织项目的勘察设计、施工、监理、第三方检测单位和重要物资设备等招标工作。强化合同管理，建立完善验工计价审核程序；及时协调解决工程建设中出现的问题，按规定审查Ⅱ类变更设计，提出Ⅰ类变更处理意见，严格控制投资。按规定编报项目年度、季度投资计划，并严格按批准的投资计划组织实施。严格执行财务管理规定，按时上报资金预算建议，规范使用和管理建设资金。健全施工现场质量、安全管理体系，建立事故处置机制，监督参建单位严格执行国家、铁道部有关法律法规、标准规章，及时报告质量、安全事故，组织或参与质量、安全事故的调查和处理，组织营业线施工安全培训。负责办理质量安全监督手续，自觉接受质量安全监督机构的监督。审核上报工作计划、工作信息和统计报表，负责竣工验收的前期准备工作，组织编制竣工文件、竣工决算和技术总结。及时、规范办理资产移交、文件归档和档案移交。负责信用评价的日常检查和勘察设计单位季度考核的组织工作。严格执行铁道部、广铁集团各项指令，顾全大局、克服困难，调动一切有利因素，因地制宜配置运用各种资源，全面完成上级布置的各项投资任务和重点工作。加强指挥部思想政治工作，建立健全党风廉政建设责任制，确保“工程优质、干部优秀”。11.1.2党支部书记岗位职责认真贯彻执行党的路线、方针和政策，全面落实上级党组织的指示、决定和工作部署，组织和带领干部职工全面完成各项工作任务。负责党建思想政治工作，抓好基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,提高干部职工的思想政治素质。负责领导班子建设,落实民主集中制,发挥领导班子的集体作用。主持召开党组织会议和党政联席会议，集体研究决策建设项目管理机构党组织重要工作和重大事项，检查并督促建设项目管理机构党组织重要工作和各项决定的落实和执行。 全面掌握工程建设情况，组织协调铁路内、外关系，负责新闻宣传，为工程建设营造氛围和创造条件。负责安全质量的宣传教育工作。参与工程质量和施工安全管理及突发事故（事件）的调查、处理工作。负责干部队伍建设，抓好干部的教育、培养、考察和选拔工作。负责综合治理和职工队伍稳定工作。组织或参与大型活动筹备工作。领导党支部、工会、共青团工作,协调党、政、工、团关系,支持工会、共青团组织依照各自章程独立开展工作。完成上级领导交办的其它工作。11.1.3副指挥长（生产）岗位职责根据批准的设计文件、技术标准、投资计划、建设工期及工程承发包合同，建立并健全生产管理体系，按照“六位一体”的管理要求，组织工程建设。同时，贯彻管生产必须管安全和质量的要求，对项目的安全质量负责。参加党政联席会议、党组会、指挥长办公会议和质量、安全例会等会议，协助督促检查会议决议执行情况。参加铁道部和集团公司组织的项目各阶段设计文件的评审；参与建设项目招标和合同签订工作。主持召开周生产例会、日交班会，全面掌握工程进展情况，组织开展工程建设活动，组织落实安全质量措施，协调解决工程建设中的问题。组织开展工程进度、工程管理、安全质量和文明施工等检查。参加编制指导性施工组织设计，参与审定重大施工方案和施工单位实施性施工组织设计。协助用地预审、环境影响评价、水保评估、地质灾害评估、压矿评估、防洪评估、节能评估等前期工作。协助招标工作。参与设计文件技术交底。组织审查实施性施工组织设计和监理规划。参与物资管理与过程检查。参与定期组织的技术业务培训和新技术讲座。参与合理化建议的研讨和推广。负责建设协调和突发事件应急处理等工作。主持编制工程竣工文件和工程总结。组织竣工交验、固定资产移交等工作。配合审计工作。完成领导交办的其它工作。11.1.4副指挥长（安全质量）岗位职责贯彻安全质量工作方针，组织建立安全质量保证体系，健全安全质量管理制度，对项目安全质量负监督管理责任。掌握安全质量情况，组织协调处理工程建设中的安全质量问题。组织检查安全工作，对涉及安全的重大方案予以审查把关，组织安全事故的调查与分析。组织安全质量检查评比和评估、优质样板工程评选及施工企业信用评价。主持召开安全质量例会，全面掌握工程安全质量情况，组织开展施工单位、监理单位信用评价，组织落实安全质量措施，协调解决工程建设中的问题。参与工程总结和工程竣工文件的编制、竣工验收。参与物资管理与过程检查。完成领导交办的其它工作。11.1.5总工程师岗位职责配合和参与勘察设计工作。组织初步设计文件的初审工作。组织施工图设计文件优化和审核工作。协助用地预审、环境影响评价、水保评估、地质灾害评估、压矿评估、防洪评估、节能评估等前期工作。协助招标工作。组织设计文件技术交底。组织编写指导性施工组织设计。协助审查实施性施工组织设计和监理规划。加强施工和技术管理工作，组织建立健全相关管理制度。定期组织质量检查和质量评比活动，做好质量的过程控制，努力打造精品工程，协助质量事故的调查与分析。参与变更设计的审查，对Ⅰ类变更中涉及重大设计方案调整的予以审查把关，必要时组织专家审查。定期组织检查各种平行检测、第三方检测、桩基检测、地质预报检测、地质核查资料、各种检验批、工艺性试验等检验、检测内业资料。定期组织开展技术业务培训和新技术讲座。组织合理化建议的研讨和推广。组织编写综合性、特殊性的施工技术总结。组织编制竣工文件，加强技术档案的管理工作。参与审计、交验、固定资产移交等工作。完成领导交办的其它任务。11.2综合部岗位职责11.2.1部长岗位职责主持综合部全面工作，归口管理行政办公、人劳、文秘、党群、对外接待及后勤保障等工作。负责建设项目管理机构有关工作计划、总结等书面材料的研究、拟稿、审核；认真开展调研，积极收集、及时掌握并提供各方面信息；参与制定建设项目管理机构有关管理办法、方案、措施、建议，辅助领导决策。按照领导指示及上级有关部门要求，做好上传下达、内外协调、联系工作；参加建设项目管理机构负责人办公会议及有关工作会议，负责办公会议决定事项及管理机构领导布置的重点工作的组织落实或催办、督办。按照管理权限，参与对建设项目管理机构直接管理人员的选拔、任用进行考核，提出组织建议；参与组织审干及出国（境）人员审查。落实综合部人员岗位工作责任制，合理分工，协调合作，组织、督促综合部成员完成各项工作，全面掌握工作进度，检查各项工作质量，对工作结果负全责。完成领导交办的其他工作。11.2.2组织助理员（后勤管理）岗位职责负责党群管理、接待、后勤事务等工作。落实上级党组织的有关要求，负责党群管理工作，组织落实各项活动，并做好记录，按规定填记台帐。负责综治、内保、信访及计划生育、爱国卫生等工作的落实、监督与管理。负责建设项目管理机构办公家具、电器、电脑设备、通讯工具的管理，配合计财部做好指挥部固资管理工作。妥善安排建设项目管理机构交通车、公务用车，经办汽车保险、日常维护等工作。负责建设项目管理机构办公用品、低值易耗品的发放、管理工作；负责指挥部报刊杂志的收订、管理工作。牵头负责建设项目管理机构承办会议的会务组织及接待工作。完成领导交办的其他工作。11.2.3经济师（人事劳资）岗位职责协助综合部部长工作，分管人事、劳资、教培等工作。按照人事、劳资工作的有关要求，按规定权限建立有关人事、劳资台帐资料，做好人事档案、资料的整理及管理工作。根据人事管理权限及管理制度，掌握建设项目管理人员配备履历情况，为领导调整、任用干部提供参考；协助做好员工任免、调转、晋升、考核等有关工作；经办员工的录（聘）用、调配手续，进行日常劳动合同管理。负责组织制定和实施员工队伍建设规划，负责员工的继续教育与培训管理工作。负责做好职改、职评工作，组织人员参加专业技术资格评审工作。贯彻劳动工资政策，及时办理调入及改职人员的工资核定审批手续，办理调资、晋级、津贴、补贴、劳务费等事宜；掌握工资来源和使用情况，做好工资支出的分析工作。参与制定人员考核奖励办法，根据考核奖励办法提报人员奖励、考核意见；依据有关规定及领导指示编制奖金支付单。负责员工的基本养老、企业年金、工伤、医疗、生育及失业等各类保险和住房公积金、企业年金的日常管理工作；做好员工劳动安全、劳动保护的管理工作，按规定审核劳保用品的发放。建立健全各类基础资料台帐，及时统计分析，提报各类报表。负责外事管理，负责审干及出国（境）人员审查，经办因公出国、出境事宜。贯彻落实集团公司乘车证管理办法，负责乘车证的审批、发放、回收等工作，并加强对整车证使用的日常管理；负责工作证更新、发放工作；负责职工假期的登记和销假工作。完成领导交办的其他工作。11.2.4主任干事（文秘档案）岗位职责负责领导行政事务，认真做好上传下达、协调联络工作。负责文电处理、管理工作；管理文书等档案；负责印章的保管和使用。负责起草汇总、拟写年度、月度工作计划、总结、领导讲话、汇报材料等综合性文字材料，负责文电核稿。参加建设项目管理机构工作会议，做好会议记录，督促会议决定事宜的落实；收集重大事项信息，编写信息简报。参与和协调重大问题的调查研究工作。负责办公信息管理及办公信息网络建设，做好办公自动化培训工作，负责网络安全工作。严格遵守保密制度，对需要保密的文件、资料做到不外传、不泄密。完成领导交办的其他工作。11.3工程部岗位职责11.3.1部长岗位职责认真贯彻国家和铁道部有关工程建设的方针政策、法律法规、技术标准及相关规定；参与草拟或制（修）订本指挥部有关规章制度、工作标准和实施细则等管理办法。团结带领本部门全体人员全面承担工程项目技术管理工作，努力抓好部门建设，建立部门内部文件处理流程制度和工作纪律制度、政治及业务学习制度，对本部门的各项管理工作负责。按照铁路建设程序，在指挥部的统一组织下，参与编制项目实施计划。紧紧围绕本指挥部工作目标，组织制定本部门工作计划，并组织实施。对本部门所负责的工作进行检查、监督、指导，协调总体、各专业之间的结合部工作。配合和参与勘察设计工作及初步设计文件的初审工作,参与施工图设计文件优化和审核工作。落实用地预审、环境评价、地质灾害评估、压矿评估、防洪评估、节能评估等前期工作。参与组织编制本项目指导性施工组织设计和施工技术细则。组织审查实施性施工组织设计，参与审查监理规划。参与组织编制项目年度形象进度计划，做到月分析、季总结，切实加强项目的动态管理，确保目标兑现。参与审查重大技术方案、审定施工过渡(含大临)和开通方案，并监督实施。负责对部门内部起草的合同、公文、技术文件等进行审核，并按规定做好相关部门文件的会签工作。对专业工程师审核的施工设计文件把关。对专业工程师审核的设计变更进行审查。对验工计价做好复核把关工作。组织设计、施工、监理和有关单位定期召开施工协调会，及时协调处理施工过程中的相关问题。指导并督促施工单位做好安全、质量工作，配合安全、质量检查。参与质量检查和质量评比活动，做好质量的过程控制，努力打造精品工程，协助质量事故的调查与分析。参与检查各种平行检测、第三方检测、桩基检测、地质预报检测、地质核查资料、各种检验批、工艺性试验、检测内业资料等。组织工程竣工验收，督促竣工文件的编制、移交，配合完成固定资产转产工作。参与并配合做好设计、施工、监理、咨询、第三方检测（监测）及有关设备（含甲供）招投标工作。组织编写综合性、特殊性的施工技术总结。完成领导临时交办的各项任务。11.3.2副部长岗位职责根据本部门工作计划，制定分项专业的执行计划，并跟踪落实分项专业工作的执行情况。组织、参加制定各项管理制度和工作标准，做好专业间的管理和协调工作。组织、参加铁道工程站前、房建、四电各专业工程初步设计预审，形成书面预审意见；参加铁道部和广铁集团组织的项目各阶段设计文件的评审；负责对铁道工程站前、房建、四电专业工程勘察设计和工程咨询进度进行管理，根据工程进度编制供图计划，跟踪供图和咨询情况；按规定权限办理站前、房建、四电工程II类变更设计、配合I类变更设计的审查报批工作。组织建设项目环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等资料的汇总、报批工作,组织项目前期的规划报建工作；参与监督、检查施工期间的环境保护和水土保持措施的落实工作。牵头组织对外建设协调工作,牵头办理有关协议商谈或签订（包括：沿线立交、地下管线、通航、三电拆迁、配套管线、市政配套等）。组织、参加铁道工程站前、房建、四电各专业工程的工程咨询、工程监理、工程施工和甲供设备等的招评标和合同签订工作，检查监督合同落实情况；配合施工图投资检算审查和概算清理工作。参加编制指导性施工组织设计；组织审查铁道工程站前、房建、四电各专业工程实施性施工组织设计、重大技术方案和施工方案，按规定办理有关手续；组织站前、房建、四电工程施工图审核，组织铁道工程站前、房建、四电各专业工程设计技术交底、交桩和复测等工作。配合办理项目开工手续，按规定权限审核或审批施工单位上报的铁道工程站前、房建、四电各专业工程各类开工报告，按规定办理铁道工程站前、房建、四电各专业工程的停工和复工手续。掌握铁道工程站前、房建、四电各专业工程施工全面情况，检查指导工程进度、安全质量和文明施工等工作，协调解决工程施工中的问题。组织、参与项目验工计价。参与工程建设中的突发事件处理工作。参加编制联合调试计划，参与联合调试工作；做好工程竣工验收的准备工作，组织编制铁道工程站前、房建、四电各专业工程竣工文件和工程总结，参与建设项目竣工验收交接工作。组织铁道工程站前、房建、四电各专业工程的科技攻关和业务培训工作。完成领导交办的其它工作。11.3.3站前工程专业工程师岗位职责协助副部长管理站前工程的建设工作。参与起草有关管理制度和工作标准，做好专业管理和协调工作。参与站前工程项目招标及合同签订工作。配合办理建设项目开工手续，按规定权限审核施工单位上报的铁道工程各类开工报告，按规定办理铁道工程的停工和复工手续。协助组织、参加站前工程初步设计预审，提出书面预审意见；参加铁道部和集团公司组织的项目各阶段设计文件的评审；根据工程进度编制供图计划，跟踪落实设计供图和咨询情况；参与配合变更设计的审查报批工作，审核变更设计工程数量。协助组织、参加编制指导性施工组织设计；组织审核铁道工程实施性施工组织设计、重大技术方案和施工方案，按规定办理有关手续；主持站前工程施工图审核，主持铁道工程设计技术交底、交桩和定测等工作。办理建设项目环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等资料的汇总、报批工作,办理项目前期的规划报建工作；参与监督、检查施工期间的环境保护和水土保持措施的落实工作。参与对外建设协调工作,参与办理有关协议商谈或签订（包括：沿线立交、通航等）。按规定协助组织审查站前工程的过渡工程、大临工程实施方案，并建立相应台帐。参与验工计价，审核相关专业验工计价的工程数量。掌握站前工程及分管专业施工全面情况，参与各项安全质量检查、评比活动，参与工程安全、质量事故的调查处理，参与项目安全质量考评及集团公司、铁道部和国家优质工程的评选活动。参加编制联合调试计划，参与联合调试工作，参与单位工程竣工验收，立档管理单项工程竣工文件，参加项目固定资产移交和工程总验收。协助组织站前工程各专业的科技攻关和业务培训工作。完成指挥部领导交办的其它工作。11.3.4房建工程专业工程师岗位职责协助副部长管理房建工程的建设工作。参与起草有关管理制度和工作标准，做好专业管理和协调工作。参与站房工程项目招标及合同签订工作。配合办理建设项目开工手续，按规定权限审核施工单位上报的站房工程各类开工报告，按规定办理站房工程的停工和复工手续。协助组织、参加房建工程初步设计预审，提出书面预审意见；参加铁道部和集团公司组织的项目各阶段设计文件的评审；根据工程进度编制供图计划，跟踪落实设计供图和房建施工图强审、站房弱电系统图纸审核情况；参与配合变更设计的审查报批工作，审核变更设计工程数量。协助组织、参加编制指导性施工组织设计；组织审核铁道工程实施性施工组织设计、重大技术方案和施工方案，按规定办理有关手续；主持房建工程施工图审核，主持房建工程设计技术交底、交桩和定测等工作。参与办理房建的单体报建工作。参与对外建设协调工作,参与办理有关地铁及市政配套协议商谈或签订。按规定协助组织审查房建工程的过渡工程、大临工程实施方案，并建立相应台帐。参与验工计价，审核相关专业验工计价的工程数量掌握房建工程及分管专业施工全面情况，参与各项安全质量检查、评比活动，参与工程安全、质量事故的调查处理，参与项目安全质量考评及集团公司、铁道部和国家优质工程的评选活动。参加编制联合调试计划，参与联合调试工作，参与单位工程竣工验收，立档管理单项工程竣工文件，参加项目固定资产移交和工程总验收。协助组织房建工程的科技攻关和业务培训工作。完成指挥部领导交办的其它工作。11.3.5“四电”工程专业工程师岗位职责协助副部长管理“四电”工程的建设工作。参与起草有关管理制度和工作标准，做好专业管理和协调工作。参与“四电”工程项目招标及合同签订工作。配合办理建设项目开工手续，按规定权限审核施工单位上报的“四电”工程各类开工报告，按规定办理“四电”工程的停工和复工手续。协助组织、参加“四电”工程初步设计预审，提出书面预审意见；参加铁道部和集团公司组织的项目各阶段设计文件的评审；根据工程进度编制供图计划，跟踪落实设计供图和咨询情况；参与配合变更设计的审查报批工作，审核变更设计工程数量。协助组织、参加编制指导性施工组织设计；组织审核“四电”工程实施性施工组织设计、重大技术方案和施工方案，按规定办理有关手续；主持“四电”工程施工图审核，主持“四电”工程设计技术交底、交桩和定测等工作。参与对外建设协调工作,参与办理有关协议商谈或签订（包括：三电拆迁、外部配套、地下管线等）。按规定协助组织审查“四电”工程的过渡工程、大临工程实施方案，并建立相应台帐。参与验工计价，审核相关专业验工计价的工程数量掌握“四电”工程及分管专业施工全面情况，参与各项安全质量检查、评比活动，参与工程安全、质量事故的调查处理，参与项目安全质量考评及集团公司、铁道部和国家优质工程的评选活动。参加编制联合调试计划，参与联合调试工作，参与单位工程竣工验收，立档管理单项工程竣工文件，参加项目固定资产移交和工程总验收。协助组织“四电”工程各专业的科技攻关和业务培训工作。完成指挥部领导交办的其它工作。11.3.6征地拆迁专业工程师岗位职责熟悉征地拆迁政策和有关制度，掌握征地拆迁工作情况，协调与地方国土部门的关系，处理征地拆迁工作中的问题。负责协助业主办理建设项目用地预审和正式用地报批相关手续；负责组织向地方国土部门提供有关征地资料；组织施工单位协助地方政府办理征地手续。组织施工单位和当地国土部门现场核实征地拆迁数量。按权限办理征地拆迁变更设计，负责征地拆迁验工的审查工作，负责建立征地拆迁管理台帐。检查指导施工单位建立土地资料档案、编制建设用地竣工文件和有关资料。组织建设用地申验核查，参加验收交接工作，配合财务部门做好固定资产移交工作。负责建设项目文物保护、水土保持和环境保护评价的日常管理工作。负责建设项目外部文明施工协调工作。完成领导交办的其它工作任务。11.3.7内业工程师岗位职责负责工程部有关文件、电报和信函等收发工作，按文件的流程及时做好传阅、催办和归档工作。负责对技术资料的收集、整理、登记、分发、保管、借阅和移交归档工作；负责对需要上交存档的技术资料复核和整理。负责建立建设项目变更设计台帐。收集汇总工程信息和资料，参与编制竣工文件，编写工程总结和建设项目评价报告；起草本部门的工作计划、总结和其他文电。负责部务会议议题的收集，参加部务会议并撰写会议纪要，督办会议决定事项。负责本部门的科教和日常事务管理工作。调度休假或外出时，接替调度值班工作。完成领导交办的其他任务。11.4安全质量部岗位职责11.4.1部长岗位职责在分管领导下，全面负责安全质量部工作，对分管领导负责。坚持“安全第一、质量至上”方针，贯彻执行国家、铁道部、集团公司以及省市关于工程建设工作的有关法律、法规和规定。负责建立指挥部安全、质量管理体系，落实各项安全、质量管理制度，监督参建单位贯彻执行。负责指挥部安全质量会议的组织工作，定期分析工程建设安全、质量存在的问题，提出处理意见。负责指挥部的安全、质量检查监督工作和各项竞赛活动，并组织实施考核。参加组织单位工程质量验收，并参与工程的全面验收工作。参与重大安全、质量方案的审批，参与营业线施工安全方案的审定，并参加Ⅰ、Ⅱ级营业线施工的现场把关。负责指挥部的监理招标技术标编制工作，督促检查监理单位执行《铁路建设工程监理规范》情况，督促监理单位认真履行监理合同。组织第三方检测招标和日常管理工作。负责组织（配合上级）安全质量事故的分析、调查和处理工作。完成领导交办的其他工作。11.4.2副部长岗位职责协助部长做好本部行政工作，归口分管施工运输方案提报与协调，施工现场安全、质量检查与监督工作。参与审查建设项目施工方案,负责归口申报并掌握营业线施工封锁、拨接、慢行计划及执行情况。定期或不定期组织专项工程重点环节安全生产及工程质量检查，归口提出分析或通报，并督促整改落实。按规定权限组织或参与工程安全、质量事故的调查处理工作。负责创优规划的落实，组织创优样板工程、优质工程的检查、评比。检查施工单位、监理单位安全和质量管理工作，实行违约处理制度。参与审定临管运输方案。完成领导临时布置的其它工作。11.4.3安全管理工程师岗位职责熟悉工程建设安全管理，指导督促施工单位建立项目安全管理体系，负责起草指挥部安全生产管理制度。收集安全生产信息，掌握安全生产动态，了解安全生产管理情况，提出安全管理改进建议，当好安全管理参谋。负责制定安全检查制度，参加安全生产检查，协调处理安全生产中的具体实际问题。参加安全事故的调查、分析和处理，负责材料报告的起草和过程协调工作。负责安全会议的会前准备和会务组织工作。参加大型施工方案的制定施工现场的安全把关工作。负责安全生产检查、评比和考核的组织协调工作。完成领导交办的其它工作。11.4.4质量管理工程师岗位职责熟悉工程建设质量管理，指导督促施工单位建立项目质量保证体系，负责起草指挥部质量管理制度。收集质量管理信息，掌握项目质量动态，了解质量保证体系运行情况，提出质量管理改进建议，当好质量管理参谋。负责联系配合工程质量监督部门对建设项目进行质量监督，并负责办理相关手续。参加质量事故的调查、分析和处理，负责材料报告的起草和过程协调工作。负责质量会议的会前准备和会务组织工作。负责样板示范工程的日常管理；参加对施工企业信用评价的日常检查；参加对各参建单位的综合考评。参与建安工程验工审核，负责办理监理费的验工计价。组织抽查施工单位检验批、分项、分部和单位工程验收资料，参加单位工程的验收。负责实验室的监督检查工作；负责对原材料、工程实体质量的抽检工作。完成领导交办的其它工作。11.5计划财务部岗位职责11.5.1部长岗位职责贯彻、落实国家和铁道部的基本建设方针、政策、规章制度和技术标准，熟悉国家、铁道部、集团公司和地方政府基本建设的法律法规和政策等有关规定，组织草拟或修订本部门的具体实施细则、办法和补充规定。并掌握应用相关的条款。在指挥部指挥长（铁路建设公司总经理）的领导下负责本部门的工作，及时制订和修正本部门的工作计划和工作总结,积极配合指挥部其他部门做好相关工作。对计划统计、概（预）算、财务、会计业务、工程建设招标投标、工程建设合同（协议）的归口管理等工作和部内文明建设全面负责。负责组织编制本单位的年度投资计划、资金使用计划、财务收支计划的建议报告，及时组织编制、修改、下达实施性的年度投资计划、资金使用计划、财务收支计划及其阶段性的调整计划。负责建设项目统计信息管理工作，督促落实建立统计台账、编制统计分析、按时报送工程统计报表等工作。组织制订财务会计、概（预）算、招标投标、验工计价、合同管理等有关管理办法或制度，并检查落实办法和制度（规定）的执行情况，并根据需要适时组织对有关管理办法或制度的修改、补充和完善工作。监督检查概预算审核、验工计价、投资控制、计划统计、财务支出、资金运用、现金流量、资（财）产管理、合同履行等活动，对资金、资产的完整性安全性负责。督促设计单位及时完成初步设计鉴修概算、施工图投资检算、变更设计概算等概(预)算编制工作，并组织初审汇总后上报集团公司或铁道部主管部门。组织审查概（预）算、计划、统计、财务、会计等各项报表、台账、资料等，确保其正确、真实、完整、及时。组织相关的概算调整与清理工作，归口掌握项目投资控制情况。组织参与项目建设中甲供、甲控物资设备的招标采购和商务合同的谈判工作。负责合同归口管理工作。检查各类合同的审核、签订、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。组织对参建的施工、监理单位投标承诺兑现及合同履行情况进行评议。负责财务管理工作。牵头组织建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险。部署、检查、落实建设资金的筹集、支付、清算、结算、编制财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况等日常工作；监督、检查承包单位资金使用情况。根据完成工作量、验工计价和合同等及时安排落实专业人员向集团公司提报资金拨付计划，办理资金拨付手续，负责有关事项的信息沟通与澄清答疑。负责定期检查、分析建设资金使用情况，定期组织建设项目经济活动分析，建立投资台帐。负责内部财务监察及审计工作，配合上级进行审计、财务检查。负责组织提报建设管理费使用计划；监督检查或审核费用报销、工资发放、计提各项福利费用、职工社保、医保、住房公积金的交缴和依法缴税等工作。对日常概（预）算、计划、统计、财务、会计工作等进行指导、检查，使工作正常有序。组织对建设期的投资控制、计划完成、合同（协议）的执行等情况进行必要的分析；参与监督和审查有关大临工程、变更设计、安全生产等费用的落实和使用情况。每季度组织编写经济活动分析报告，并向主管领导建议召开经济活动分析会。能有效地运用专业知识和专业技术指导进行工程计量计价管理、概预算编制、财务报表编制等工作，并能准确地进行工程造价、各种统计和财务报表分析；运用理论和实践经验，通过项目的计划与合同有效地预测、控制工程造价，降低工程投资成本;负责组织工程竣工决算、组固及固定资产移交工作;组织对工程参建单位进行必要的执行投资计划、合同（协议），以及财务会计帐务和资金使用（流向）等情况的专项检查；负责召集部务会议、部内专业会议，研究、部署和落实指挥部的相关工作，落实本部门的工作计划,完成本部门的阶段性工作总结;完成上级交办的其他工作。11.5.2副部长岗位职责在计划财务部部长的领导下，负责计划、招标、合同、工程概算、预算、工程统计管理工作，配合指导、协调计财部工作人员按岗位职责要求开展工作。负责计划管理工作。办理项目开工手续，根据施工组织设计编制投资建议计划，按上级下达的年度投资计划,编制施工计划及调整计划，监督、检查计划的执行情况。负责招标管理工作。制定招标工作计划，组织审查投标单位资格，组织招标文件编制等工作，制定评标办法，组织编制业主报价。负责合同管理工作。制定合同条款，参加合同谈判，整理合同条款的修订方案。建立和健全招标及合同台帐，监督合同的执行情况。负责工程概算、预算的管理工作。参与设计变更的审查，负责核定及报批有关费用。掌握项目投资、工程造价动态，及时处理概预算中存在的问题，审核验工计价资料，核定工程造价。负责工程统计管理工作。负责按时报送统计资料及报表，建立和健全统计台帐。参与相关管理、检查、考核工作，协助外部审计机构对指挥部的各项审计，组织做好开工前审计和其它阶段的相应审计工作。完成领导交办的其他工作。11.5.3计划工程师岗位职责贯彻执行国家、铁道部的有关法律、法规、制度和相关文件、管理规定及编制标准、办法。负责计划管理工作。办理项目开工手续，根据施工组织设计编制投资建议计划，按上级下达的年度投资计划,编制施工计划及调整计划，参与监督、检查计划的执行情况。负责招标管理工作。制定招标工作计划，组织审查投标单位资格，组织招标文件编制等工作，制定评标办法，组织编制业主报价。参与并配合做好该建设项目的相关审计、执法检查、竣工审计、投资评审等工作。参与相关管理、检查、考核工作。完成领导交办的其他工作。11.5.4统计工程师岗位职责负责投资统计管理工作。执行国家的有关统计法规，按时提交统计资料及报表，建立和健全统计台帐。参与相关管理、检查、考核工作，做好外部审计、执法检查配合工作。完成领导交办的其他工作。11.5.5合同（招投标）管理工程师岗位职责负责组织制订招标、计划、合同、概预算及统计等管理办法和实施细则，参与监督检查执行情况。负责组织制定招标计划，编制招标文件和业主报价，组织合同谈判、审核合同条款及签订等工作。完成领导交办的其他工作。11.5.6概预算工程师岗位职责贯彻落实国家有关政策、法规，严格执行基本建设程序；对投资估算、设计概算、鉴修概算、施工图投资检算和清理概算等文件进行审核；配合做好工程地质勘察、设计、监理、工程施工及材料设备招标工作；严格按照铁道部验工计价办法和内部细则做好工程的计价工作；配合做好合同内工程投资控制，严格工程款签字程序；参与变更设计项目投资控制工作。配合技术、工程管理部门处理在工程实施过程中出现的变更、签证工作，及时进行费用核算，必要时进行技术经济方案比较；控制合同外工程费用的合理使用；按部规定权限办理变更设计和费用的申报与处理；与现场监理单位密切合作，共同做好项目的投资管理工作；对工程建设过程中可能遇到的投资变化问题提出意见、建议；负责工程建设的动态投资统计工作，及时提供与投资有关的数据和资料；及时向主管领导汇报工程实施过程中投资费用异常情况；负责投资造价的政策、技术文件的收集、归档工作；负责造价管理软件的使用、管理工作；严格执行审计制度，积极配合审计工作；负责或参与工程期间与项目投资有关的其他工作；11.5.7会计岗位职责贯彻执行国家有关财经政策、法规、纪律及管理办法。负责基金、资本金核算。根据批复的投资计划，及时办理建设资金请款手续，按款源核算建设资金，建立收入、支出明细台帐；根据出资协议、资产评估结果等有关资料准确核算资本金。负责请领、拨付建设资金，监督检查建设资金使用情况。负责在建工程核算。根据合同、已下达的施工计划、已批准的验工计价报表、纳税发票等有关资料，认真审核计列在建工程成本；根据设计、咨询合同、征地补偿数量金额等有关资料，认真审核计列待摊投资费用；按章节建立在建工程辅助台帐及相关明细台帐，及时掌握建设项目的投资完成情况和计划执行情况，提供相关资料。负责工程价款及费用清算。按合同约定抵扣质保金、安全风险抵押金、考评基金，每季核对往来帐，确保帐帐相符，根据手续完备的“请款单”及时填制会计凭证。负责汇总编制建设单位管理费支出年度预算，并定期检查、分析、提供各项费用的执行情况。负责办理日常费用报销审核及填制会计凭证。负责工资核算，复核人劳部门提供的人员及工资待遇变动资料、工资及奖金单，填制会计凭证；计提、交纳有关税、费；建立“四金”、工资总额、个人所得税等明细台帐；编制劳动工资统计报表和各种税费报表。负责债权债务的核算，办理相互确认手续；负责固定资产的核算，定期与管理部门进行核对，确保账实相符、账账相符；负责总账、明细账的结账、对账；负责账、表的打印、编号、凭证的装订及归档。负责编制月度快报，季、年度会计报表及附表，编写财务决算说明书，向财务主管部门及领导提供真实、准确、及时的会计信息。参与已完工程末次验工计价，审核末次验工计价资料，正确计算投资成本，编制建设项目竣工决算、反映投资状况，及时办理固定资产交付。参与招标工作，负责保管合同及履约保函、资信证明等资料。负责会计档案的管理工作；负责定期组织本单位清产核资工作。负责财务电脑软件的正常运行、日常维护和管理，负责会计电算化及本单位的会计基础工作达标升级工作。参与相关管理、检查、考核工作。完成领导交办的其他工作。11.5.8出纳岗位职责严格执行国家有关现金管理条例和银行结算制度以及财务管理办法、内部管理有关规定，负责办理款项的收付。负责审核现金收、付款凭证，办理收、付款业务；负责保管库存现金。负责审核银行收、付款凭证，办理收、付款业务，负责保管、登记、使用有价证券及各种票据。负责登记现金日记账，做到日清月结，保证账证相符、账款相符、现金日记账按月份打印归档，按年装订成册。负责登记银行存款日记账并及时与银行存款对账单进行核对，月末编制银行存款余额调节表，做到账账相符，银行日记账按月份打印归档，按年装订成册。根据人劳部门提供的人员工资及待遇变动资料、奖金支付单，编制职工工资支付单；负责工资、奖金的发放。协助配合外部审计、执法检查工作。完成领导交办的其他工作。11.6物资设备部岗位职责11.6.1部长岗位职责:负责制定本部门工作计划，主持召开部务会议，研究安排本部门工作，对工作的执行情况进行检查指导和督促考核。组织建立健全本部门职责范围内的各项管理制度和工作标准，做好本部门的内部管理和协调工作。组织建立物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系，控制采购供应成本，确保物资设备质量。负责甲供物资设备的管理，按要求上报物资设备采购计划，组织物资设备招标采购相关工作。负责甲控及自购物资设备的管理，对甲控物资设备招标程序、是否为合格供应商以及物资设备质量进行监督。负责外资采购物资设备计划申报、接运和验收工作；负责对外资采购物资设备的计价结算进行签认。督促执行物资设备采购合同，负责审核物资设备供应数量。深入施工现场，调查了解物资使用方向、供求进度和供应质量等现场物资管理等情况，加强和改进物资管理供应工作，组织物资设备的供货和调剂。检查指导各参建单位的物资设备管理工作。完成领导交办的其它任务。11.6.2副部长岗位职责在部长领导下协助部长制定本部门工作计划，研究安排本部门工作，并对工作的执行情况进行检查指导和督促考核。组织建立健全本部门分管职责范围内的各项管理制度和工作标准。协助部长做好物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系建立工作，参与采购供应成本控制，确保物资设备质量。参与甲供物资设备的管理，配合部长制订物资设备采购计划，参与招标采购相关工作。参与甲控及自购物资设备的管理，协助部长对甲控物资设备招标程序、是否为合格供应商以及物资设备质量进行监督。督促执行物资设备采购合同，审核物资设备供应数量。深入施工现场，调查了解物资使用方向、供求进度和供应质量等现场物资管理等情况，加强和改进物资管理供应工作，组织物资设备的供货和调剂。检查安排各参建单位的物资设备管理工作。完成领导交办的其它任务。11.6.3经济师岗位职责在物资设备部部长的领导下，参与物资设备的验收工作，监控物资设备质量。核定施工承包单位主要材料设备的需求量，审核施工承包单位物资设备采购申请，编制采购计划并组织实施。参与物资设备的招标采购及合同签订工作。配合计划财务部门搞好物资设备合同管理，建立健全本部门合同及主要物资设备的管理台帐。会同计划财务部门办理物资设备计价、支付和结算工作，编制并上报物资设备统计报表。负责施工单位物资设备的业务指导和监督检查工作。负责物资设备部的内勤工作。完成领导交办的其它工作。铁路建设项目管理机构各岗位工作内容、要点和工作流程12.1指挥部（指挥长）的工作内容、要点和工作流程12.1.1项目前期指挥部的主要工作内容、方法及要点项目前期工作包括预可行性研究、可行性研究、环境影响评价、水土保持评价、用地预审、节能评估、海事安全论证、矿产资源压覆评估、文物考古调查、通航论证、行洪评估、跨越等级公路设计咨询及报批、初步设计、施工图设计，设立建设项目法人和管理机构等工作，通过招标确定项目主体工程施工、监理单位，完成征地拆迁及各项建设报批手续等工作。预可行性研究主要工作内容预可行性研究报告是项目立项的依据。根据国家批准的铁路中长期规划，收集相关资料，进行社会、经济和运量调查及现场踏勘，系统研究项目在路网及综合交通运输体系中的作用和对社会经济发展的作用，初步提出建设方案、规模和主要技术标准，对主要工程、外部环境、土地利用、协作条件、项目投资、资金筹措、经济效益等初步研究后编制预可行性研究报告，论证项目建设的必要性和可能性。工作要点项目建议书批复后，合资铁路项目按《公司法》、《合同法》等要求组建合资铁路公司。国务院和国家发改委审批的国铁项目，由铁道部组织实施，合资铁路项目由铁道部会同地方政府组织实施，其他有关单位按照铁道部要求做好配合工作。铁道部审批限额以上项目，由广铁集团组