地块国有建设用地使用权招标出让文件

**号地块国有建设用地使用权招标出让文件**招标人：**市土地储备中心法定代表人：招标代理机构：**招标咨询有限公司法定代表人：目录第一章公告 2～3第二章招标出让须知 4～12第三章投标文件的构成与要求 13～16第四章开标、评标 17～20第五章投标申请书格式 21～21第六章国有建设用地使用权出让合同格式 22～37第七章其它相关资料 38～39第八章招标人提供的资料 40～40第九章投标文件部分格式 41～48第十章投标资格确认书、中标通知书 49～50第一章**市国有建设用地使用权招标出让公告经云南省国土资源厅批准，受**市国土资源局开发区分局委托，**市土地储备中心决定以公开招标方式出让三宗地块的国有建设用地使用权，现将有关事项公告如下：招标出让地块的基本情况和规划指标要求地块号地块位置土地面积（公顷）土地用途规划指标要求土地使用年限投标保证金（万元）准入产业类别建筑密度容积率绿地率投资强度**号位于瑞和西路以北，教苑路以东7.3861工业用地不大于40％大于0.7，小于1.220％1245万元/公顷50年650通用设备制造业QKG2009-10号西城工业园和兴街以南0.4901工业用地不大于40％大于0.7，小于1.220％1035万元/公顷50年50印刷业QKG2009-12号西城工业园和兴街南侧，宁州路东侧1.6191工业用地不大于40％大于0.7，小于1.220％1245万元/公顷50年150通用设备制造业建筑退让红线及其它指标要求详见建设用地规划设计条件，具体要求在规划审批中予以明确。

二、资质要求：**号、12号资质要求：中华人民共和国境内具有通用设备制造资质的企业、法人均可申请，申请人应单独申请。QKG2009-10号资质要求：中华人民共和国境内具有印刷业资质的企业、法人均可申请，申请人应单独申请。三、本次招标出让的详细资料和具体要求，以招标出让文件为准。有意申请人可于2009年8月日至2009年8月日到**招标咨询有限公司四楼行政办（地址：**市**北路43号院内南侧东楼）购买招标出让文件。四、申请人于2009年8月日前到**市土地储备中心经营交易科提交“投标申请书”，交纳投标保证金的截止时间2009年8月日17时00分以前。经审查，申请人按招标文件规定交纳投标保证金并具备申请条件的，招标人将于2009年8月日17时30分前确认其投标资格并发给《投标资格确认书》。获得《投标资格确认书》的申请人方可参加投标。五、本次国有建设用地使用权招标出让活动：**、10、12号地块定于2009年8月日8：30～9：30分在**市土地储备中心交易大厅投标，2009年8月日9：30分在**市土地储备中心交易大厅开标。六、本次国有建设用地使用权招标出让按照能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准者得的原则确定中标人。七、本次招标出让文件的购买和递交不采用邮递方式，需要者请到招标公告指定的地点购买和递交。八、联系方式招标人：**市土地储备中心联系地址：**市**区**东路

联系电话：**联系人：**、**招标代理机构：**招标咨询有限公司联系地址：**市**北路43号（市煤炭局）院内南侧东四楼

办公电话：**、传真：**联系人：**（**）、**（**）**市土地储备中心二〇〇九年八月日第二章国有建设用地使用权招标出让须知根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《**市招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权办法》等有关法律、法规和地方规章之规定，经云南省国土资源厅批准，**市人民政府同意，受**市国土资源局委托，**市土地储备中心以公开招标方式出让**号地块国有建设用地使用权。一、招标人：**市土地储备中心；二、招标代理机构：**招标咨询有限公司三、此次国有建设用地使用权招标出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。四、出让地块的基本情况及规划指标要求：1、宗地位置：位于瑞和西路以北，教苑路以东。2、土地性质：工业用地（该地块安排为通用设备制造业）；3、出让面积：7.3861公顷；4、规划建筑密度：不大于40%；5、容积率：大于0.7,小于1.2；6、绿地率：20%；7、土地开发程度：生地；8、投资强度：1245万元/公顷；9、土地使用权出让年限：50年；10、建设年限：2年。11、建筑退道路红线、绿线规定：瑞和西路红线宽60米，退红线20米为绿化控制线，建筑退绿线不得少于5米；规划支路红线宽分别为20米、22米（详见用地红线图），建筑退道路红线不得少于5米；12、出入口：机动车出入口分别在瑞和西路和规划支路上设置；13、建筑间距：满足消防规范要求和工业建筑设计规范。14、建筑退让用地边界：建筑侧面退用地边界不得少于6米；15、项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过总用地面积7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。16、工业废水必须经过处理后达到相关排放标准才能排入市政管网。17、生产排放的污染物必须符合国家和地方规定的标准，主要污染物（如：烟、尘）排放总量应符合地方环保部门核定的控制指标。18、其他指标要求：按有关规范执行。以上指标为规划控制指标，是规划设计的依据，具体要求在规划审批中予以明确。（附用地红线图）五、投标资格及要求：中华人民共和国境内具有通用设备制造资质的企业、法人均可申请，申请人应单独申请。交纳投标保证金的截止时间为2009年8月日17：00分以前。投标保证金金额为：650.00万元（陆佰伍拾万元整）人民币。进帐单位：**市土地储备中心开户行：市建行**支行帐号：六、申请和资格审查㈠、申请人可于2009年8月日至2009年8月日上午8：30－12：00、下午14：30－17：00携带法人单位有效证明文件、法定代表人的有效身份证明文件、申请人委托他人办理的，应递交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件原件并附复印件一份，经审查合格后到**招标咨询有限公司四楼行政办（地址：**市**北路43号院内南侧东楼，电话:**传真：0874-**）购买招标文件；招标文件1200.00元/份，售后不退。㈡、招标文件组成内容：第一章公开第二章招标出让须知第三章投标文件的构成与要求第四章开标、评标第五章投标申请书格式第六章国有建设用地使用权出让合同格式第七章其它相关资料第八章招标人提供的资料第九章投标文件部分格式第十章投标资格确认书、中标通知书格式㈢、递交申请申请人于2009年8月日前到**市土地储备中心经营交易科递交“书面申请”。企业、法人申请文件包括：1、申请书；2、企业、法人单位有效证明文件；3、法定代表人的有效身份证明文件；4、申请人委托他人办理的，应递交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；5、投标保证金交纳凭证；6、招标文件规定需要递交的其他文件。㈣、启封标书前投标人应递交的证件，复印件均应加盖投标单位公章，原件携带到开标现场核对，否则复印件无效。不论中标与否，投标文件都不予退回（证件原件除外）。㈤、资格审查招标人负责对公告规定时间内收到的投标申请进行审查。按规定交纳投标保证金并通过资格审查的，方能取得有效投标资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请书：1、申请人不具备投标资格的；2、未按规定交纳投标保证金的；3、申请文件不齐全或不符合规定的；4、委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；5、法律法规规定的其他情形。㈥、确认投标人资格经审查，申请人按规定交纳投标保证金、具备申请条件的，招标人将在2009年8月日17时30分前发给《投标资格确认书》，并通知其参加招标活动。通过资格审查的有效申请人少于3人时，招标人将依照有关规定，终止招标活动。㈦、疑问答复申请人对招标文件有疑问，可以书面或传真方式咨询。招标代理机构在收到书面疑问后3天内给予书面答疑。七、招标程序㈠、投标本次国有建设用地使用权投标活动将于2009年8月日9时00分至9时30分在**市土地储备中心交易大厅举行。标箱从当日9时起开始设于**市土地储备中心交易大厅。投标具体程序：1、投标开始前，招标主持人现场组织开启标箱，检查标箱情况后加封；2、招标主持人宣布投标开始；3、投标人在规定的时间内将标书及其他文件送达指定的投标地点，经招标人登记后，将标书投入标箱。投标人投标后，不可撤回投标文件，并对投标文件和有关书面承诺承担责任。投标人可以对已递交的投标文件进行补充说明，但应在招标文件要求递交投标文件截止时间前书面通知招标人并将补充文件送达。㈡、开标本次招标于2009年8月日时9时30分在**市土地储备中心交易大厅公开开标，所有投标人参加。开标具体程序：1、招标主持人宣布开标活动开始；2、招标主持人介绍参加会议的单位或个人；3、招标主持人宣布监标人员、记录人员名单；4、由公证人员检查标箱的密封情况；5、公证人员检查出让底价和评标委会名单的密封、完整情况；主持人宣读标底；6、评委自查回避或当事人提请有关评委回避的情况，由**市纪检部门审定并宣布是否有评委需要回避此次评标或增补评委；7、公证人员对投标文件的密封性及有效性进行审查，并拆封有效投标文件。8、由工作人员拆封有效投标文件，宣读投标人的投标文件内容摘要（正联）有关内容和投标文件的其他主要内容；9、由公证人员查验交纳保证金收据原件（**市土地储备中心出具的收据）；10、由工作人员登记投标人名称，对投标文件进行对应编号；**市纪检部门进行监督；11、开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，投标文件是否合格地签署、是否实质性响应招标文件，评标委员会首先对投标文件的符合性进行初步评审，经初步审查合格的投标文件交评标委员会评审，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法对投标文件做进一步的评审和比较，对不符合规定的标书，填发“无效标书评定表”；12、根据投标人递交的“内容摘要（正联）”，采用评分软件对所有有效的商务标进行预评分；13、评标委员会对所有投标书、资质文件等进行审查，并公布所有有效标的商务标得分；14、评标委员会评标并推荐中标候选人，公布所有有效标的最终得分。（三）、评标本次招标按照综合条件最佳者得的原则确定中标人，具体由评标小组按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，综合评分，并根据综合评分结果确定中标候选人。评标小组由出让人、有关专家组成，成员人数为5人以上单数。评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标人的澄清将构成其投标文件的一部分。评标小组根据需要，可以要求投标人到指定的地点进行澄清。评标小组应当根据评标结果，按照综合评分高低确定中标候选人排序，但投标报价低于标底者除外。同时有两个或两个以上申请人的综合评分相同的，按报价高低排名，报价也相同的，可以由综合评分相同的申请人通过现场报价竞争，按排名顺序，价高者为第一中标候选人。投标人的投标价均低于标底或投标条件均不能满足标底要求，投标活动终止。（四）、定标**市土地储备中心根据评标小组推荐的中标候选人确定中标人。（五）、发出《中标通知书》确定中标人后，招标代理公司代表**市土地储备中心向中标人发出《中标通知书》。（六）、签订《国有建设用地使用权出让合同》依据《中标通知书》规定签订《国有建设用地使用权出让合同》。八、注意事项㈠、投标申请人须全面阅读招标文件，如有疑问可在开标截止日期三日以前用书面或传真方式向招标代理公司咨询。申请人可到现场自行踏勘招标出让地块。申请人一经投标，即视为对招标文件及地块现状无异议并全面接受，并对有关承诺承担法律责任。㈡、本次招标不接受电话、口头投标，不允许投标人邮寄投标文件。㈢、投标人向招标人递交的投标文件必须密封，封面必须注明拟竞投的地块编号及投标单位名称，由法定代表人签字和盖章并加盖单位公章。㈣、投标人投标后，不可撤回投标文件，但可以对已递交的投标文件进行补充说明。进行补充说明的，投标人应在递交投标文件截止时间前书面通知招标代理公司并将补充文件按规定密封、标记后送达。㈤、评标活动在严格保密的情况下进行。㈥、投标文件有下列情形之一的，为无效投标文件：1、投标文件未密封的；2、投标文件未加盖投标人印鉴、无法定代表人签字或盖章的；3、投标文件不齐备、内容不全或不符合规定的；4、投标人对同一个招标出让地块的有两个或两个以上报价的；5、委托投标但委托文件不齐全或不符合规定的；6、评标小组认为投标文件无效的其它情形。㈦、对认定的无效申请和无效投标文件，招标代理公司将及时通知该申请人和该投标人。㈧、《中标通知书》对招标人和中标人具有法律效力。中标人交纳的投标保证金，在中标后转作出让地块的定金。招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标宗地的，应当承担法律责任。㈨、未中标人交纳的投标保证金，土地储备中心将在招标活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。㈩、有下列情形之一的，招标人应当在开标前终止招标，并通知投标人：1、投标人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2、招标工作人员、评标小组成员私下接触投标人，足以影响招标公正性的；3、取得投标资格的申请人不足3人的；4、应当依法终止招标活动的其他情形。(十一)、中标人有下列行为之一的，视为违约，招标人可取消其中标资格，投标保证金不予退还。1、中标人逾期或拒绝签收《中标通知书》的；2、中标人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的。(十二)、招标过程中，发生中标人被取消中标资格情形时，招标人将按评标小组递交的中标候选人排名顺序，重新确定第二名为中标人或另行组织招标。(十三)、中标价不包括：城市基础设施配套费，耕地占用税，2万元/份的失地公民养老保障金等税费。(十四)、中标人与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按出让合同约定支付中标价款。中标人付清全部中标价款后，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》。(十五)、招标未成交的，应当按规定重新组织出让。(十六)、参加投标、开标活动的人员，应遵守现场纪律，服从管理人员的管理。(十七)、招标代理公司对本《须知》有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。投标文件的构成与要求一、投标文件的构成㈠、投标文件由下列部分构成：1、由投标人签署的《国有建设用地使用权招标出让投标书》及投标文件内容摘要；2、资格证明文件3、投标保证金足额缴纳凭证（复印件）（二）必要的其它文件或证明，包括但不限于：※企业、法人：法定代表人参会时应出示法定代表人证明书和身份证、法定代表人授权代理人参会时应出示法定代表人证明书和法人授权委托书及授权委托人身份证复印件投标人概况，包括但不仅限于企业的注册资金、经营范围、股权结构、资质情况、企业规模、人员数量及具有技术职称人员所占比率等；有效工商营业执照、资质证书副本（加盖印章的复印件）；投标人为股份制企业的，须提供董事会或股东会同意投标的文件（复印件）；（三）、投资能力证明1、由银行出具的时点资金证明（时点为2009年8月日之后）；2、银行授信额度证明（如无此项请明示）。3、建设方案（含项目策划和规划方案），应包括但不限于以下内容：（1）、项目建设实施方案要求有项目定位、组成内容、建设原则、项目的方案技术指标、项目建设周期等。（2）、规划设计方案项目开发建设理念及规划设计方案等。投标人编制的规划方案范围详见“建设用地规划设计条件”。（3）、营运方案项目投资或融资、营运方案及经营模式等，须提出项目营运方案的实施步骤，运营管理人员、市场开发人员和工作人员的选聘计划，研究各类人员应具备的工作技能和文化素质要求；制定项目运营管理制度。（4）、土地总报价：土地投标起报价不得低于3151.6万元（投标报价不含城市基础设施配套费、耕地占用税，2万元/份的失地公民养老保障金等税费）。（5）、时限承诺和保证措施：中标人在收到《中标通知书》后60日历天内付清全部土地款的时限承诺和保证措施。（6）、本招标文件中要求提供的其它材料。（7）、其它补充材料（投标人认为应该提供的）。二、投标有效期㈠、投标文件自投标截止时间起30个日历天内有效。㈡、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满前，招标人可以根据需要以书面形式，向投标人提出延长投标有效期的要求，对此投标人应以书面形式予以答复同意，投标人也可拒绝招标人的要求（原定投标有效期满后投标人将失去投标资格），而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。三、投标文件的语言投标人与招标人之间与招标文件有关的文件和来往函电均应同时使用中文。四、投标文件的计量单位投标文件中用到的各种计量单位及符号应采用中华人民共和国法定计量单位和符号。五、投标文件的份数和签署要求㈠、投标人应该按本须知规定的内容和格式编制投标文件。投标文件壹式叁份，其中正本壹份，其余副本贰份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本内容不一致时应以正本为准。㈡、投标人应提供包含书面投标文件所有内容的电子版本的光盘一份。㈢、投标文件正、副本应使用打印或不褪色的墨水书写，文字要清晰、语意要明确，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签名盖章和加盖单位印章。㈣、投标文件应避免涂改和手写文字插入，若为改正错误必须这样做时，应由投标人的法定代表人或授权代理人在修改处签名盖章。六、投标文件的递交1、投标文件的密封⑴“投标文件内容摘要（正联）”单独密封递交，并在信封上标明“投标文件内容摘要（正联）”；⑵正本：电子文件和正本合并装袋，标明（正本）；⑶副本：副本三份合并装袋，标明（副本）；⑷正本和副本合并装袋。2、内层和外层标记：（1）、清楚标明递交至“招标出让须知”中指明的地址;（2）、本项目名称和招标编号;（3）、标明“在2009年月日9：30时（北京时间）前不得开封”字样；㈡、在内层包封上应写明投标者的名称和地址、邮政编码。㈢、如果内外层包封没有按上述规定密封，投标人的标书将被拒绝。七、投标截止时间㈠、投标人应按“招标出让须知”规定的截止时间和送达地点递交投标文件；㈡、招标人可以通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。八、投标货币除非另有规定或许可，投标人在中华人民共和国境内提供的建设、投资和服务用人民币报价。九、投标文件的修改和撤回㈠、投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标代理机构递交请求撤回修改或撤回其投标文件的通知。但在投标截止时间以后，不能修改或撤回投标文件。㈡、投标人修改后的投标文件或撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交，并在内层包封标明“修改”的字样。㈢、根据本须知的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标者不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。十、投标文件的格式及要求投标人应按照第三章之规定和第九章的要求递交投标文件，投标文件格式可扩展。开标、评标一、开标㈠、投标人递交标书时需递交以下资料：（原件及加盖印章的复印件）⑴有效工商营业执照副本；⑵有效资质证书副本；⑶法定代表人参会时应出示法定代表人证明书和身份证、法定代表人授权代理人参会时应出示法定代表人证明书和法人授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；⑷投标保证金交纳凭据。㈡、招标人和招标代理机构按“投标人须知七条㈡项开标”中规定的时间和地点公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应按要求进行登记。㈢、投标截止时间后，招标人和招标代理机构拒绝接受投标文件。㈣、开标时，由公证处公证人员、监督人员检查投标文件的密封情况，并查验相关资料原件（详见投标人递交标书时需提交以下资料），确认无误后，招标主持人唱标，唱标内容包括：⑴.投标人名称⑵.土地总报价⑶.开工建设时间⑷.项目建设周期⑸.投资总额（五）、招标代理机构将做开标记录，并请有关人员签字确认。二、投标文件的澄清㈠、在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不允许投标人对实质性内容进行修改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式递交。㈡、投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标人的澄清将构成其投标文件的一部分。㈢、评标委员会根据需要，可以要求投标人到指定的地点进行澄清。三、评标㈠、评标小组1、由招标人依法组织成立评标小组；2、评标小组由出让人代表、财政、审计、规划等专业专家评委组成。专家不少于成员总数的三分之二。开标、评标全过程由监督部门进行监督。3、评标小组对所有投标文件将按照统一的评标程序、评标标准和评标方法进行系统的评审和比较。㈡、评标程序评标小组首先对投标文件的符合性进行初步评审，经初步审查合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法对其做进一步的评审和比较。1、投标文件的符合性审查（1）、开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，投标文件是否合格地签署、是否实质性响应招标文件。2、投标文件的评审评标委员会将对有效的投标文件进一步评审。评标时主要从以下几个因素对投标文件进行评审：投标人的资格条件；含项目建设实施方案；规划设计方案；营运方案；投资总额；项目建设周期；土地总报价；中标人在收到《中标通知书》后60日历天内付清全部土地款的时限承诺和保证措施；三、评标办法根据评标要素，采用综合评分法对投标文件进行评审，具体评审要素的权重规定详见（投标文件综合评分分值表）：投标文件综合评分分值序号评分项目及分值评分子项及分值分项参考分值得分一商务标（90分）投标金额（80分）投标金额报价最高80与最高报价相比每降低1%扣8经济实力（10分）银行出具的时点资金证明（6）达到投标金额100%6大于等于80%--小于100%4大于等于60%--小于80%2大于等于30%--小于60%1小于30%02、净资产（4）达到项目投资70%及以上4达到项目投资50%及以上2大于等于30%--小于50%1小于30%0二技术标（10分）营运方案（4分）提出项目营运方案的实施步骤（含项目投资）、公司人员综合素质、项目运营管理制度（4）较好4好2－3一般1－2较差0规划设计方案（6分）1、技术经济指标2、功能结构和空间布局3、整体综合评价好6较好4-6一般2-4较差1总分评委签名：年月日注：1、各有效标总得分由高到低排序，依次推荐1－3名中标候选人；在总得分相同情况下，按以下优先原则推荐：同时有两个或两个以上申请人的综合评分相同的，按报价高低排名，报价也相同的，可以由综合评分相同的申请人通过现场报价竞争，按排名顺序，价高者为第一中标候选人。2、投标金额应大于投标起报价。3、评标中若遇特殊问题，由招标人根据有关法律、法规研究决定。第五章投标申请书**市土地储备中心：经认真阅读编号为**号地块的招标出让文件，我方完全接受并愿意遵守你中心国有建设用地使用权招标出让文件中的规定和要求，对所有文件均无异议。我方现正式申请参加贵中心于2009年月日时在**市土地储备中心交易大厅举行的**号地块国有建设用地使用权出让招标活动，[并授权（身份证号____________________）代表我方参与本次活动，负责投标申请、报价、开标等相关事宜]。我方愿意按招标出让文件规定，交纳投标保证金人民币万元（大写）（￥）。若能中标该地块，我方保证按照国有建设用地使用权出让招标文件的规定和要求履行全部义务。若我方在本次招标出让活动中，出现不能按期付款或有其他违约行为，我方愿意承担全部法律责任，并赔偿由此产生的损失。特此申请和承诺。附件：1、；2、；3、；……申请人：（加盖公章）法定代表人（或授权委托代理人）签名：联系人：地址：国有土地使用权出让合同国有建设用地使用权出让合同合同编号：

出让人：

受让人：

通讯地址：

通讯地址：

邮政编码：

政编码：

电话：

电话：

传真：

传真：

中华人民共和国国土资源部制定中华人民共和国国家工商行政管理总局第一章总

则

第一条

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。第二条

出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用权，地下资源、埋藏物不属于国有建设用地使用权出让范围。

第三条

受让人对依法取得的国有建设用地，在出让期限内享有占有、使用、收益和依法处置的权利，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。

第二章出让土地的交付与出让价款的缴纳

第四条

本合同项下出让宗地编号为

，宗地总面积大写

平方米（小写平方米），其中出让宗地面积为大写

平方米（小写

平方米）。本合同项下的出让宗地坐落于

。本合同项下出让宗地的平面界址为

；出让宗地的平面界址图见附件1。本合同项下出让宗地的竖向界限以

为上界限，以

为下界限，高差为

米。出让宗地竖向界限见附件2。

出让宗地空间范围是以上述界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围。第五条

本合同项下出让宗地的用途为

。第六条

出让人同意在

年

月

日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第

项规定的土地条件：（一）场地平整达到

；

周围基础设施达到

；（二）现状土地条件

。

第七条

本合同项下的国有建设用地使用权出让年期为

年，按本合同第六条约定的交付土地之日起算；原划拨（承租）国有建设用地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。

第八条

本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写

元

（小写

元），每平方米人民币大写

元（小写

元）。第九条

本合同项下宗地的定金为人民币大写

元（小写

元），定金抵作土地出让价款。

第十条

受让人同意按照本条第一款第

项的规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款：（一）本合同签订之日起

日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款；（二）按以下时间和金额分

期向出让人支付国有建设用地使用权出让价款。第一期

人民币大写

元（小写

元），付款时间：

年

月

日之前。

第二期

人民币大写

元（小写

元），付款时间：

年

月

日之前。

第

期

人民币大写

元（小写

元），付款时间：

年

月

日之前。

第

期

人民币大写

元（小写

元），付款时间：

年

月

日之前。分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让人在支付第二期及以后各期国有建设用地使用权出让价款时，同意按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息。

第十一条

受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。

第三章

土地开发建设与利用

第十二条

受让人同意本合同项下宗地开发投资强度按本条第

项规定执行：（一）本合同项下宗地用于工业项目建设，受让人同意本合同项下宗地的项目固定资产总投资不低于经批准或登记备案的金额人民币大写

万元（小写

万元），投资强度不低于每平方米人民币大写

元（小写

元）。本合同项下宗地建设项目的固定资产总投资包括建筑物、构筑物及其附属设施、设备投资和出让价款等。（二）本合同项下宗地用于非工业项目建设，受让人承诺本合同项下宗地的开发投资总额不低于人民币大写

万元（小写

万元）。第十三条

受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物、构筑物及其附属设施的，应符合市（县）政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件（见附件3）。其中：主体建筑物性质

；附属建筑物性质

；建筑总面积

平方米；建筑容积率不高于

不低于

；建筑限高

；建筑密度不高于

不低于

；绿地率不高于

不低于

；其他土地利用要求

。

第十四条

受让人同意本合同项下宗地建设配套按本条第

项规定执行：（一）本合同项下宗地用于工业项目建设，根据规划部门确定的规划设计条件，本合同受让宗地范围内用于企业内部行政办公及生活服务设施的占地面积不超过受让宗地面积的

％，即不超过

平方米,建筑面积不超过

平方米。受让人同意不在受让宗地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施；（二）本合同项下宗地用于住宅项目建设，根据规划建设管理部门确定的规划建设条件，本合同受让宗地范围内住宅建设总套数不少于

套。其中，套型建筑面积90平方米以下住房套数不少于

套，住宅建设套型要求为

。本合同项下宗地范围内套型建筑面积90平方米以下住房面积占宗地开发建设总面积的比例不低于

％。本合同项下宗地范围内配套建设的经济适用住房、廉租住房等政府保障性住房，受让人同意建成后按本项下第

种方式履行：1．移交给政府；2．由政府回购；3．按政府经济适用住房建设和销售管理的有关规定执行；4．

;5．

。

第十五条

受让人同意在本合同项下宗地范围内同步修建下列工程配套项目，并在建成后无偿移交给政府：

（一）

；

（二）

；

（三）

。

第十六条

受让人同意本合同项下宗地建设项目在

年

月

日之前开工，在

年

月

日之前竣工。受让人不能按期开工，应提前30日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超过一年。

第十七条

受让人在本合同项下宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施与宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程，应按有关规定办理。

受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地，但由此影响受让宗地使用功能的，政府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。

第十八条

受让人应当按照本合同约定的土地用途、容积率利用土地，不得擅自改变。在出让期限内，需要改变本合同约定的土地用途的，双方同意按照本条第

项规定办理：

（一）由出让人有偿收回建设用地使用权；

（二）依法办理改变土地用途批准手续，签订国有建设用地使用权出让合同变更协议或者重新签订国有建设用地使用权出让合同，由受让人按照批准改变时新土地用途下建设用地使用权评估市场价格与原土地用途下建设用地使用权评估市场价格的差额补缴国有建设用地使用权出让价款，办理土地变更登记。

第十九条

本合同项下宗地在使用期限内，政府保留对本合同项下宗地的规划调整权，原规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、构筑物及其附属设施改建、翻建、重建，或

者期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。

第二十条对受让人依法使用的国有建设用地使用权，在本合同约定的使用年限届满前，出让人不得收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回国有建设用地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的价值和剩余年期国有建设用地使用权的评估市场价格及经评估认定的直接损失给予土地使用者补偿。

第四章

国有建设用地使用权转让、出租、抵押

第二十一条受让人按照本合同约定支付全部国有建设用地使用权出让价款，领取国有土地使用证后，有权将本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权转让、出租、抵押。首次转让的，应当符合本条第(一)

项规定的条件：

（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；

（二）按照本合同约定进行投资开发，已形成工业用地或其他建设用地条件。

第二十二条

国有建设用地使用权的转让、出租及抵押合同，不得违背国家法律、法规规定和本合同约定。

第二十三条

国有建设用地使用权全部或部分转让后，本合同和土地登记文件中载明的权利、义务随之转移，国有建设用地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权出租后，本合同和土地登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。

第二十四条

国有建设用地使用权转让、抵押的，转让、抵押双方应持本合同和相应的转让、抵押合同及国有土地使用证，到国土资源管理部门申请办理土地变更登记。第五章期限届满

第二十五条

本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下宗地的，出让人应当予以批准。住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。出让人同意续期的，土地使用者应当依法办理出让、租赁等有偿用地手续，重新签订出让、租赁等土地有偿使用合同，支付土地出让价款、租金等土地有偿使用费。

第二十六条

土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因社会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。出让人和土地使用者同意本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，按本条第

项约定履行：

（一）由出让人收回地上建筑物、构筑物及其附属设施，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的残余价值，给予土地使用者相应补偿；

（二）由出让人无偿收回地上建筑物、构筑物及其附属设施。

第二十七条

土地出让期限届满，土地使用者没有申请续期的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人无偿收回，土地使用者应当保持地上建筑物、构筑物及其附属设施的正常使用功能，不得人为破坏。地上建筑物、构筑物及其附属设施失去正常使用功能的，出让人可要求土地使用者移动或拆除地上建筑物、构筑物及其附属设施，恢复场地平整。

第六章不可抗力

第二十八条合同双方当事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除责任，但应在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行期间发生的不可抗力，不具有免责效力。

第二十九条遇有不可抗力的一方，应在7日内将不可抗力情况以信函、电报、传真等书面形式通知另一方，并在不可抗力发生后15日内，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的报告及证明。

第七章违约责任

第三十条

受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的

‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。

第三十一条受让人因自身原因终止该项目投资建设，向出让人提出终止履行本合同并请求退还土地的，出让人报经原批准土地出让方案的人民政府批准后，分别按以下约定，退还除本合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权出让价款（不计利息），收回国有建设用地使用权，该宗地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施可不予补偿，出让人还可要求受让人清除已建建筑物、构筑物及其附属设施，恢复场地平整；但出让人愿意继续利用该宗地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施的，应给予受让人一定补偿：

（一）受让人在本合同约定的开工建设日期届满一年前不少于60日向出让人提出申请的，出让人在扣除定金后退还受让人已支付的国有建设用地使用权出让价款；

（二）受让人在本合同约定的开工建设日期超过一年但未满二年，并在届满二年前不少于60日向出让人提出申请的，出让人应在扣除本合同约定的定金，并按照规定征收土地闲置费后，将剩余的已付国有建设用地使用权出让价款退还受让人。

第三十二条

受让人造成土地闲置，闲置满一年不满两年的，应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满两年且未开工建设的，出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。

第三十三条受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额‰的违约金，出让人有权要求受让人继续履约。受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额

‰的违约金。

第三十四条项目固定资产总投资、投资强度和开发投资总额未达到本合同约定标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定投资总额和投资强度指标的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并可要求受让人继续履约。

第三十五条本合同项下宗地建筑容积率、建筑密度等任何一项指标低于本合同约定的最低标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定最低标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并有权要求受让人继续履行本合同；建筑容积率、建筑密度等任何一项指标高于本合同约定最高标准的，出让人有权收回高于约定的最高标准的面积部分，有权按照实际差额部分占约定标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金。

第三十六条

工业建设项目的绿地率、企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例、企业内部行政办公及生活服务设施建筑面积等任何一项指标超过本合同约定标准的，受让人应当向出让人支付相当于宗地出让价款

‰的违约金，并自行拆除相应的绿化和建筑设施。

第三十七条

受让人按本合同约定支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人必须按照本合同约定按时交付出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的国有建设用地使用权出让价款的

‰向受让人给付违约金，土地使用年期自实际交付土地之日起算。出让人延期交付土地超过60日，经受让人催交后仍不能交付土地的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付国有建设用地使用权出让价款的其余部分，受让人并可请求出让人赔偿损失。

第三十八条

出让人未能按期交付土地或交付的土地未能达到本合同约定的土地条件或单方改变土地使用条件的，受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。土地使用年期自达到约定的土地条件之日起算。

第八章适用法律及争议解决

第三十九条

本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律。

第四十条

因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第

项约定的方式解决：

（一）提交

仲裁委员会仲裁；

（二）依法向人民法院起诉。

第九章附则

第四十一条本合同项下宗地出让方案业经

人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。

第四十二条

本合同双方当事人均保证本合同中所填写的姓名、通讯地址、电话、传真、开户银行、代理人等内容的真实有效，一方的信息如有变更，应于变更之日起15日内以书面形式告知对方，否则由此引起的无法及时告知的责任由信息变更方承担。

第四十三条

本合同和附件共

页，以中文书写为准。

第四十四条

本合同的价款、金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当一致，不一致的，以大写为准。

第四十五条

本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

第四十六条

本合同一式

份，出让人、受让人各执

份，具有同等法律效力。出让人（章）：

受让人（章）：法定代表人（委托代理人）

法定代表人(委托代理人)：（签字）：

（签字）：

二〇〇九年月日合同附件1：出让宗地平面界址图：

北

比例尺：1：

下界限高程合同附件2出让宗地竖向界限上界限高程高程起算基点h=

mh=

m

采用的高程系：

比例尺：1：

合同附件3：

市(县)政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件

其它规定1、本招标文件未尽事宜以《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、七部委（中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局）第12、第25、第30号命令及相关法规为准。2、中标人应在中标通知书规定的时间内签订《国有建设用地使用权出让合同》；3、中标人有以下行为之一的，视为违约，招标人可取消其中标资格，没收保证金，且应负责赔偿本次活动的全部组织费用，并承担相应的经济和法律责任（标的物再行出让的，成交价低于原成交价的，原中标人应当补足差价）。⑴、开出的银行本票在有效期内不能兑现或不能全部兑现的；⑵、中标人放弃、无故逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；⑶、中标人提供虚假文件或隐瞒事实的；⑷、串通投标的。4、发生中标人违约被取消中标资格的，招标人将按中标候选人顺序的下一位重新确定中标人或另行组织出让。重新确定的中标人，亦受本招标文件及其投标书承诺约束。5、招标人认为需要对本招标文件作出补充、修改时，将在投标截止时间15日前以书面形式通知所有招标文件收受人，该通知书与原招标文件具有同等效力；如两者有矛盾的，以日期后者为准。6、本地块的咨询答疑纪要，在咨询会结束后3个工作日内，招标代理公司将以书面形式发给投标人。7、投标人应当诚实、守信地参与投标，递交的材料必须真实、有效，若存在弄虚作假、串通投标等不良行为的，一经发现，除按《中华人民共和国招投标法》第53条、54条处理外，还将记入投标企业诚信档案，并在有关媒介予以公示。另外，两年内禁止其参加本市土地使用权招标拍卖挂牌出让活动。8、参加投标的人员，应遵守投标现场的纪律，服从管理人员的管理。招标人提供的其它资料㈠地块宗地图（可到招标人办公室查阅）。㈡“建设用地规划设计条件”㈢《投标申请书》格式。投标文件部分格式国有土地使用权招标出让投标书致：**市土地储备中心经认真阅读了贵方发出的号地块国有建设用地使用权出让招标文件和现场踏勘，我方完全接受招标文件中的规定和要求，愿意以人民币万元（大写）（￥）的价格竞投该地块国有建设用地使用权。按照招标文件规定，我方随本标书一同递交以下文件并做如下承诺：1、递交下述投标文件正本壹份和副本贰份，包括：⑴、投标文件内容摘要正联、副联（正联单独密封递交）；⑵、按招标文件要求提供的与本投标人相关的全部文件；2、投标人声明如下：（1）、我们已详细阅读《招标文件》包括其修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。投标人将自行承担因招标文件不明或误解而产生的相应后果。同时投标人充分理解和接受招标人本次招投标活动所采取的程序性办法及相应安排。投标人在此不可推卸地放弃对相关程序性办法及相应安排提出任何异议的权利，并放弃因此而向招标人提出任何索赔的权力。（2）、我们保证已遵守招标文件的全部规定，我们递交的材料中所有陈述和声明是真实和正确的。（3）、我们确认我们投标的有效期为自2009年月日起30个日历日，根据投标人须知，该期限可以延长。在任何延长期内，我们的投标文件对我们仍然有约束力，可以在任何时候被招标人接受。（4）、我们确认，我们完全同意招标文件制定的投标规定，并承诺按照这些规定履行我们所有的义务，包括，一旦我们被招标人接受，履行中标人的义务。（5）、我方已按招标出让文件的规定，交纳了人民币元，（人民币大写：）的投标保证金。我方承诺，在接到你方发出的《中标通知书》后，将按约定及时签定《国有建设用地使用权出让合同》。如果我方未在规定期限内签定或不能按《国有建设用地使用权出让合同》约定交付全部中标价款，或违反招标文件规定，或不履行本投标书承诺等，均可被视为违约，你方可不退还我方交纳的投标保证金。（6）、我们在此保证，本投标文件的所有内容均属独立完成，未与其他有意向投标人以限制本项目竞争为目的所进行的协商、合作或达成谅解。（7）、在《中标通知书》发出后、《国有建设用地使用权出让合同》签定及履行以前，本标书为你方与我方之间具有法律约束力的文件。（8）其他需要说明的事项：…….投标人（盖章）：法定代表人或其委托代理人（签名盖章）：地址：邮政编码：电话：传真：投标日期：投标文件内容摘要（正联）★投标方式□独立竞投□联合竞投★投标金额万元人民币/万美元★保证金万元人民币/万美元存款证明合计：万元人民币/万美元项目分析项目投资预算总额万元人民币/万美元建设成本估算万元人民币/万美元销售收入预测万元人民币/万美元建设期（项目进度）月开工建设时间（土地移交后12个月内）项目建设周期（不得多于三年）★投标人名称净资产（万元人民币/万美元）企业资质级别注册资金备注注：（1）以美元竞投的，美元与人民币的比价按上月月底中华人民共和国外汇管理局提供的人民币市场汇价的中间价折算；（2）本“内容摘要”设正、副两联，两联内容应一致，内容有矛盾的，商务标评分及其证明材料核验以正联为准。（3）本表注★的内容将在开标现场宣读。投标人名称（签章）法人代表（签章）地址：邮政编码：电话：传真：