中国共产党领导的多党合作和政治协商制度高中政治统编版必修三

我国的基本政治制度政党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度群众基层群众自治制度民族民族区域自治制度

这些制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。【统编版必修三《政治与法治》/第六课<我国的基本政治制度>/第一框】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

授课人：XXX时间：X月X日

中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。历史中的人民政协思考：第一届全国政协会议的召开有什么历史意义？为建立新中国作了全面准备；代行全国人民代表大会的职权；确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；巩固和扩大了新时期爱国统一战线。总议题：植根于中国土壤的新型政党制度分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性分议题2：看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性议学任务：结合教材内容，小组讨论中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何形成和发展的？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位是什么？议学情境：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生和发展的有关历史。太平天国运动洋务运动戊戌变法标题01标题02标题03戊戌变法义和团运动清末新政辛亥革命

辛亥革命之前，太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、义和团运动、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后，中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、多党制、总统制等各种形式，南京国民政府成立后，实行一党训政制度，排斥进步政治力量，背离了人民的根本利益。各种政治势力及其代表人物纷纷登场，都没能找到正确答案。1935年，瓦窑堡会议，建立抗日民族统一战线。1940年,“三三制”原则结成最广泛的抗日民族统一战线。1946年，旧政协会议在重庆召开，成立民主的联合政府。1948年，《五一口号》，倡议成立民主联合政府，各民主党派等公开自觉接受中国共产党的领导。1949年，政协第一次会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是如何形成和发展的？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位是什么？请结合教材内容，小组讨论：中国的社会主义现代化建设事业，继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。——1979年6月15日，邓小平《新时期的统一战线和人民政协的任务》的讲话在我们这个幅员辽阔、人口众多的社会主义国家里，关系国计民生的重大问题，在中国共产党的领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一。坚持并不断完善这种民主形式，是发展社会主义民主政治的必然要求和重要内容。——1999年9月22日，江泽民在庆祝中国人民政治协商会议成立五十周年大会上的讲话“70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。”——2019年9月20日，习近平在庆祝中国人民政治协商会议成立七十周年大会上的讲话分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性议学小结一、地位

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。——2018年3月4日，习近平参加全国政协十三届一次会议时的讲话分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性议学小结二、形成和发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在新民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性“洋记者”出题你知道八大民主党派是哪些吗？分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性八大民主党派中国国民党革命委员会（民革）1948.1.1，香港与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941.3.19，重庆文教和科技界的中、高级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945.12.16，重庆经济界人士中国民主促进会（民进）1945.12.30，上海文教出版界中、高级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930.8，上海医药卫生界中、高级知识分子为主中国致公党1925.10，旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946.5.4，重庆科技界中、高级知识分子为主台湾民主自治同盟1947.11.12，台湾台湾省人士分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性八大民主党派三、民主党派的性质

各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。政党联盟分议题1：忆往昔，同心同德聚共识——我国政党制度的独特性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容四、我国政党制度的基本内容1.基本方针

中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台亲密友党长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容四、我国政党制度的基本内容1.基本方针

中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。互相监督：监督与被监督：中国国共产党和各民主党派。人大和其他国家机关、人民和人大代表。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容2.首要前提和根本保证

中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。

在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。想一想：中国共产党对民主党派是全面领导吗？四、我国政党制度的基本内容看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台亲密友党长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共中国共产党的领导看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容四、我国政党制度的基本内容3.政治地位

在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。参

加

国

家

政

权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参

与

国

家

事

务

的

管

理参与国家方针政策、法律法规的制定和执行在野党、反对党、兄弟党共同执政、轮流执政、联合执政看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台亲密友党长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共中国共产党的领导中国共产党执政，各民主党派参政看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容四、我国政党制度的基本内容4.根本活动准则

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台亲密友党长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共中国共产党的领导中国共产党执政，各民主党派参政《宪法》看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性基本内容四、我国政党制度的基本内容5.机构

中国人民政治协商会议，简称“人民政协”。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性小组探究：我国的政党制度好比“大合唱”，那结合“合唱团”的特点分析我国政党制度是如何搭台演奏的。“合唱团”名称中国共产党领导的多党合作和政治协商制度各团员之间的关系“合唱团”的宗旨“大合唱”的领唱领唱和其他团员的关系“合唱团”的规章“大合唱”的舞台亲密友党长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共中国共产党的领导中国共产党执政，各民主党派参政《宪法》中国人民政治协商会议看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性议学任务：结合所学知识，小组讨论中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么特点？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么优越性？议学情境：中美两国其他党派对于执政党政府工作报告的不同表现。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性VS中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么特点？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么优越性？请结合所学知识，小组讨论：当地时间2月7日晚，拜登发表国情咨文，民主党人欢呼雀跃，共和党人嘘声一片。2月13日，李克强主持召开各民主党派中央、工商联负责人和无党派人士座谈会，听取对政府工作报告的意见建议。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性议学小结五、我国政党制度的特点和优越性1.特点（1）新型政党关系：既亲密合作又

互相监督，而不是互相反对。（2）新型政党制度：中国共产党依

法执政，各民主党派依法参政，而不是一党制或多党制。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性议学小结五、我国政党制度的特点和优越性2.优越性这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。看今朝，齐心协力谱新篇——我国政党制度的优越性习语：我国政党制度为何是新型政党制度？新型政党制度人民利益

它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。政党关系

它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。决策科学

它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。政党制度的实现机构——“人民政协”具体内容一、中国人民政治协商会议的性质是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。具体内容二、中国人民政治协商会议的组成中国共产党；各民主党派、无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。政党制度的实现机构——“人民政协”注意：人民政协≠民主党派具体内容三、中国人民政治协商会议的主题团结民主四、中国人民政治协商会议的职能政治协商民主监督参政议政政党制度的实现机构——“人民政协”政协职能政党制度的实现机构——“人民政协”政治协商1.内容：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商2.方式：自上而下（被动）：党政机关→人民政协、民主党派。3.关键词：专题协商会、座谈会。政协职能政党制度的实现机构——“人民政协”民主监督1.内容：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等。2.方式：通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。注意几个监督：①人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系②中国共产党与民主党派是互相监督的关系③人民政协对国家机关的监督是民主监督政协职能政党制度的实现机构——“人民政协”参政议政1.内容：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。2.方式：自下而上（主动建议）：人民政协、民主党派→党政机关。注意:人大代表的议案≠政协委员的提案①各级人大代表向同级人大及其常委会提交议案，行使提案权。人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通过，就具有法律效力。②各级政协委员向同级人民政协提交提案，政协委员没有提案权。而人民政协是统一战线组织，政协委员提交的提案没有法律的约束力。人民政协不能决策和管理国家事务区分：政协职能政治协商一般在决策前和决策中，向政协征求意见，针对国家大政方针和重大问题。（自上而下：党政机关→政协）一般以会议形式民主监督一般在决策后，决策后的建议与批评，无强制力。以意见、批评、建议的形式参政议政政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。（自下而上：政协及民主党派→党政机关）以调研报告、提案、建议案等形式区分：政协职能镜头一：中共中央2023年在2月28日在中南海举行民主协商会，就党和国家机构改革方案向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。镜头三：2023年3月5日，国务院总理李克强向全国人民代表大会作政府工作报告，全国政协委员列席此次会议并听取报告，李克强邀请全国政协委员对政府政府工作报告提出建议。镜头二：2022年，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会重点围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，“十四五”规划实施等，提出提案6173件，立案提案5079件。政治协商民主监督参政议政具体内容五、中国人民政治协商会议的作用人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。六、新时代对政协工作的要求①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。政党制度的实现机构——“人民政协”区分：民主协商、协商民主、政治协商协商民主（P40）政治协商民主协商是公民参与政治生活的重要途径和方式。侧重民主形式侧重内容政治性政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。具体

体现强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。侧重发扬民主政治协商是协商民主的重要组成部分，政治协商，协商民主是民主协商的具体体现。纸

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。1.(2022海南海口能力诊断，9）回望百年峥嵘岁月，包括民革在内的各民主党派在挽救国家危亡、追求民族独立的民主革命道路上不断求索，与中国共产党肝胆相照、荣辱与共，共同见证、共同参与了中国共产党带领中华民族从站起来、富起来到强起来的光辉历程。对此，下列说法正确的是()①中国共产党和民主党派联合执掌国家政权②民主党派在国家创建和发展中作出了应有贡献③民主党派接受中国共产党政治和组织