高新技术企业认定-讲义

一、高新技术企业的好处二、高新技术企业定义三、关于《高新技术企业认定》的几个文件〔1〕高新技术企业认定管理方法-根本条件、重点领域〔2〕高新技术企业认定管理工作指引四、企业须填的表格及说明五、附件清单、申请材料清单及装订顺序六、具体评价方法〔认定条件〕及本卷须知七、几点建议一、高新技术企业的好处1、享受国家税收减免优惠政策：企业所得税税率由原来的25%降为15%征收〔所得税减免40%〕。2、企业研发经费可申请按150%在所得税之前加计扣除。实际上就是鼓励企业增加研发投入。你投100元钱，给你在本钱上算上150元钱，这样就可以相应减少你要交的所得税的税。一、高新技术企业的好处3、更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款。包括金融、土地、财税、科技工程、政府补助等被优先考虑〔根本门槛〕。4、提升企业品牌形象：高新技术企业在本领域中具有较高的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国能外市场，提高企业的品牌影响力；在进行重大工程招投标时具有明显的优势。一、高新技术企业的好处6、提高企业资本价值。作为无形资产,在融资、并购、上市过程中，亦受益匪浅；上市时，一高新企业证书作为无形资产,就值好几百万。7、很多科技工程都需要在具备高新技术企业资质的根底上申报。如中小企业科技扶持资金等工程类；如工程技术研究中心等认定类。8、促进企业科技转型。引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的开展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。二、高新技术企业定义在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为根底开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。二、高新技术企业定义高新技术产品〔效劳〕是指对其发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定范围的产品〔效劳〕。主要产品〔效劳〕是指高新技术产品〔效劳〕中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品〔效劳〕收入中超过50%的产品〔效劳〕。三、关于《高新技术企业认定》的几个文件《高新技术企业认定管理方法》〔国科发火〔2016〕32号〕主要规定：根本条件、重点领域三级目录加一个段落例如：七、资源与环境，〔二〕大气污染控制技术，1、煤燃烧污染防治技术--高效低耗烟气脱硫、脱硝技术电子信息生物与新医药航空航天新材料高技术效劳新能源及节能资源与环境先进制造与自动化〔2008版的高新技术改造传统产业〕国家重点支持的高新技术领域高新技术企业根本条件〔一票否决项---以下项缺一不可〕1、企业申请认定时须注册成立一年以上；2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品〔效劳〕在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；〔五年独占许可不算〕3、对企业主要产品〔效劳〕发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；高新技术企业根本条件〔一票否决项---以下项缺一不可〕4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。5、企业持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：〔1〕最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于5%；〔2〕最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；〔3〕最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；6、近一年高新技术产品〔效劳〕收入占企业同期总收入的比例不低于60%。7、企业创新能力评价应到达相应要求；8、企业申请认定前一年内未发生重大平安、重大质量事故或严重环境违法行为。三、关于《高新技术企业认定》的几个文件高新技术企业认定管理工作指引--〔国科发火〔2016〕195号〕主要规定：认定程序；认定条件--专家评审方法〔打分细那么〕。1、主要指标情况表12、知识产权汇总表3、人力资源情况表4、企业研究开发工程情况表〔近3年执行的工程，按单一工程填报〕〔RD〕5、企业年度研究开发费用结构明细表〔按近3年每年分别填报，与专项审计一致〕6、上年度高新技术产品〔效劳〕情况〔按单一产品〔效劳〕填报〕〔PS〕7、企业创新能力8、企业参加国家标准或行业标准制定情况汇总表四、企业须填的表格及说明企业研究开发工程情况表〔近3年执行的工程，按单一工程填报〕〔RD〕RD工程尽量实事求是地多列，因为是3年的汇总，代表你的科研能力。也是科研成果转化能力〔30分〕一项打分的重要参考。企业研究开发工程情况表〔近3年执行的工程，按单一工程填报〕〔RD〕研发活动判断方法：〔1〕行业标准判断法。假设国家有关部门、全国〔世界〕性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品和效劳”等技术参数〔标准〕,那么优先按此参数〔标准〕来判断企业所进行工程是否为研究开发活动。企业研究开发工程情况表〔近3年执行的工程，按单一工程填报〕〔RD〕研发活动判断方法：〔2〕专家判断法。新知识的产生、创造性的运用以及技术的实质改进不应是较小的或常规的升级，应当是该技术领域内公认或认可的真正的、有价值的进步。企业研究开发工程情况表〔近3年执行的工程，按单一工程填报〕〔RD〕研发活动判断方法：〔3〕目标或结果判定法〔辅助标准〕检查研发活动〔工程〕的立项及预算报告，重点了解进行研发活动的目的〔创新性〕、方案投入资源〔预算〕；研发活动是否形成了最终成果或中间性成果，如专利等知识产权或其他形式的科技成果。上年度高新技术产品〔效劳〕情况〔按单一产品〔效劳〕填报3〕〔PS〕提醒：最好在这里先列一个汇总表，然后再列单项表。上年度高新技术产品〔效劳〕情况汇总表上年度高新技术产品〔效劳〕情况〔按单一产品〔效劳〕填报〕〔PS〕PS工程也尽量实事求是地多列，因为企业干过不少产品〔效劳〕，代表你的高新技术产品〔效劳)的经济和社会效益能力。也是考核近一年高新技术产品〔效劳〕销售收入占当年总收入比例〔综合评价表中〕的重要依据。上年度高新技术产品〔效劳〕情况〔按单一产品〔效劳〕填报〕〔PS〕2016版：企业高新技术产品或者效劳需明确关键技术和技术指标的证明材料，提到了需要提供生产批文、行业认证、资质证书及产品质量检验报告等材料。对企业高新技术产品〔效劳〕发挥核心支持作用的技术所属《国家重点支持的高新技术领域》的情况说明提示：假设填报的各项高新技术产品〔效劳〕依托相同技术，可合并说明；假设依托不同技术，应逐项说明。应从技术角度具体说明所属各级领域、具体段落内容。近一年〔2015年〕主要产品〔效劳〕与知识产权关联性情况说明提示：假设填报的主要产品〔效劳〕对应的知识产权为同一知识产权，可合并说明；假设对应的知识产权为不同知识产权，应逐项说明。知识产权用在产品哪个结构或技术、工艺上，带来哪些好处。近一年〔2015年〕各项主要产品〔效劳〕收入情况及主要产品〔效劳〕收入之和与同期高新技术产品〔效劳〕收入之和的占比情况〔收入专项审计报告里里应该有这些内容〕。在2016年32号文《高新技术企业认定管理方法》中，财务做了以下修改：〔1〕财务年度审计需包括完整的会计报表、会计报表附注及财务情况说明；〔2〕增加需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。高新技术产品〔效劳〕收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品〔效劳〕收入与技术性收入的总和。对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围。技术性收入包括：〔1〕技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；〔2〕技术效劳收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术工程设计、数据处理、测试分析及其他类型的效劳所获得的收入；〔3〕接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。中介机构条件〔1〕具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。〔2〕承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。〔3〕相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。高新技术企业认定五、附件清单5、申请材料清单及装订顺序6、高新技术企业认定六、具体评价方法〔认定条件〕及本卷须知高新技术企业认定技术专家评价表高新技术企业认定财务专家评价表高新技术企业认定专家组综合评价表[评审专家不少于5人〔其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家〕]企业创新能力评价：主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，总分值为100分，综合得分到达70分以上〔不含70分〕为符合认定要求8。1、知识产权〔≤30分〕说明〔1〕附件中要有：申报企业知识产权汇总表〔情况表〕〔材料清单7〕〔2〕申报企业必须拥有在中国境内授权或审批审定的知识产权，且知识产权在有效保护期内。知识产权权属人应为申请企业；〔3〕不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业；1、知识产权说明〔4〕高企认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，分为Ⅰ类和Ⅱ类。Ⅰ类：授权创造专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权；Ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权〔Ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次〕。1、知识产权说明〔5〕在申请高企及高企资格存续期内，如果知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用；〔6〕专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。知识产权〔≤30分〕特别说明：〔1〕专利以获得授权证书为准。或者已通过公示并附授权交款通知证明。每一专利都要附上近期交款证明。所有专利申请受理通知书不要附在这一栏，都不算数。可以放在成果转化栏。〔2〕专利必须是申请企业本身的，法人的一律不算，可以有转让协议并附专利局备案证明。知识产权〔≤30分〕特别说明：〔3〕转让的专利有转让协议并附专利局备案证明。企业变更要有证明，同时专利也要转让过来并附专利局备案证明。〔4〕注意专利与企业主营产品的关联度。2、科技成果转化能力〔≤30分〕特别说明：附件中要有：企业近三年科技成果转化汇总表〔材料清单8〕，并在证明材料〔技术成果转化的判断依据〕栏说明是知识产权证书、标准文件、检测方法文件、技术标准文件、科技奖励证书、成果鉴定报告、科技立项报告、查新报告、检测报告、生产批文、认证认可、资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售合同、技术转让合同、技术效劳合同、发票等相关证明材料。〔提供主要证明页复印件或佐证图片即可，注明附件所在页码〕2、科技成果转化能力〔≤30分〕特别说明：〔1〕同一科学技术成果〔专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计〕在国内外的申请只记为一项。〔2〕购入或出售技术成果以正式技术合同为准。〔3〕所有附件钉在一起，加个分隔页封皮：科技成果转化能力。3．研究开发组织管理水平〔≤20分〕〔1〕制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；〔≤6分〕〔2〕设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；〔≤6分〕〔3〕建立了科技成果转化的组织实施与鼓励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；〔≤4分〕〔4〕建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。〔≤4分〕4、净资产、销售收入增长率〔≤20分〕净资产〔销售收入〕增长率＝1/2×〔第二年末净资产〔销售收入〕÷第一年末净资产〔销售收入〕＋第三年末净资产〔销售收入〕÷第二年末净资产〔销售收入〕〕－1。4、净资产和销售额成长性指标〔≤20分〕说明：1