2023年西方行政学说知识考试题库(附含答案)

2023年西方行政学说知识考试题库一、单选题：共125题二、多选题：共180题三、判断题：共200题A:17世纪末18世纪初B:18世纪末19世纪初C:19世纪末20世纪初D:20世纪末21世纪初3、行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在4、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲B:英国D:德国5、古德诺西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有A:《政治学》B:《共和六论》D:《政治与行政》6、古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适座物制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即(B)。A:市场B:政党C:舆论D:监督7、在威尔逊之前，已政治和行政在一定程度上进行了划B:泰勒C:韦伯D:斯坦因9、古德诺认为，美国走向政治与行政协调的独特道路是A:政治行政的适度控制B:行政权的必要集中C:法外调节D:政府体制改革10、古德诺认为，美国加强民主与效率协调的主攻方向D:政府体制改革D:政府体制改革B:统计机构A:政治与行政实行“二分”C:政治行政进行适度控制D:法外调节C:组织的结构方式如何B:先例和惯例C:组织内部的各种规则D:法律制度B:先例和惯例C:组织内部的各种规则D:法律制度B:与合理合法权威相适应的组织C:与传统权威相适应的组织20、被称作“组织理论之父”的是(C)。B:威尔逊B:《效率的福音》C:《科学管理》B为工作挑选“第一流的工人”A,实行标准化原理B:为工作挑选“第一流的工人”工作，首先应归因于(A)。A:管理人员的过B:工人没有努力工作C:制度不完善D:惩罚力度不够25、泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是(D)。A:选择优秀的工人B:实行刺激性的工资报酬C:重视员工的培训D:使工人的能力同工作相配合26、法约尔的主要功绩在于(B)A:给管理规定了特有概念B:开创了组织研究领域C:提出了14条管理原则D:将管理定义为5要素27、从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是(D)。A:组织行为问题B:组织协调问题C:组织管理问题B:指挥C:计划30、法约尔是从把职工视为(B)这个观点来阐述“人B:经济人C:复杂人B:付出和报酬一致的社会B:按劳取酬C:领导善待下属D:人格平等B:统一领导原则B:人们不关心管理理论C:人们不重视管理教育A:《行政学导论》B:政权的性质C:行政制度及组织B:投入和产出的比例C:领导者的能力B:行政组织人员分配问题C:行政组织绩效考核问题B:威尔逊C:古利克D:潘恩B:政治一行政二分法是可行的C:政治一行政二分法是C:组织的组织原则A:全方位的B:全过程的C:有限的D:无限的47、古B:社会子系统C:组织D:物质子系统B:媒介C:信息的发出者B:贡献和诱因的平衡C:组织成员为组织做出更大的贡献B:非人格决策A:必须领会到与组织有关的整个形势和组织所承担的责任B:必须忠诚于组织，愿意使自己的个人利益服从组织的整体利益C:善于领会组织的整体性和复杂性，使组织中的各个部分协调的进行工作D:具备灵活机智，勇敢顽强，判断敏锐等素质54、自学成才却获得了布朗大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等七个著名大学的荣誉博士学位的管理学家是(D)。A:法约尔B:古利克C:厄威克D:巴纳德55、被誉为“现代管理理论之父”,并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(0oA:古德诺B:韦伯c:巴纳德D:怀特56、诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获B:韦伯B:系统C:权力C:行政谚语A:二者相统一B:二者相冲突C:二者兼容A:不存在的B:存在的C:可有可无的D:自以为是的B:专业分工C:减少组织层次B:组织平衡理论C:决策理论B:组织的工作重心C:组织的权力配置B:适度分权C:相分权A:事实与价值C:归纳和演绎A:立法机关C:上级行政机关67、西蒙在行政行为研究上，以(C)为基本概念，提出A:计划B:领导D:执行B:理性70、被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖一一威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政B:《渐进调适》C:激进决策模式A:X理论B:Y理论C:超Y理论A:组织行为说C:资源配置说A:社会系统学派的产生B:制度原则C:高效率B:以组织的机械模型为基础C:强调人类行为的理性方面B:以组织的机械模型为基础B:政治形态A:行政管理实证B:融合一衍射模式B:衍射型行政B:衍射型行政C:社会环境D:社会制度B:韦伯C:法约尔D:泰勒B:宏观计划B:组织效率C:机械效率91、新公共行政学是在不断对传统行政学所谓B:提高管理效率C:促进人类幸福D:满足人的需B:集权式管理C:过程管理B:英国C:美国D:德国然后再各个行动方案作进一步展开和调整的过程称为“执行分析”,主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，B:组织C:环境100、以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是B:政策分析理论C:公共政策理论A:市场B:组织D:经济人A:政府失败B:市场失效C:政府决策D:行政执行B:语言C:行为D:思想B:解构C:反思C:行政方法C:伦理过程C:冲突性责任C:角色C:角色冲突C:公共权力B:法默尔与霍哲C:奥斯本与登哈特B:立法D:完善教育制度C:处置权B:职业伦理C:个体伦理D:社会伦理115、政府实施绩效管理进而改进其绩效的必要性从根本上取决于(D)。A:政府的效率B:政府的目标C:政府的性质D:政府的责任116、霍哲认为政府绩效最具有决定性影响的要素是(B)A:领导角色扮演的恰当与否B:人的无形资源的开发c:公共雇员的承诺D:雇员与组织的关系117、奥斯本强调，改进政府工作效率从根本上说就是要A:改革政府的不当决策B:改革政府的不良体制C:改革政府的不良作风D:改革政府的误行动118、奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是(D)。A:公众舆论B:项目多少C:实现目标D:政策效果119.1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是A:后现代行政理论B:组织行为理论C:企业家政府理论D:政府绩效理论120、在新公共管理理论的批评声中，真正能够作为新公共管理理论尤其是企业家政府理论的替代性新理论模式而被提出的是(B)。A:公共环境理论B:新公共服务理论C:公共行政理论种(A)A:欧洲现象中体现管理者素质和管理能力的活动，是实现管理效率和效果B、组织职能125.以管理学科的基本原理、基本理论作为其研究对象的B、微观管理学C、中观管理学1、下列人物中，属于19世纪末、20世纪初西方行政学说在初创过程中的主要代表人物的是(ABCD)。A:威尔逊B:韦伯C:古德诺D:泰勒C:《国家》B:司法功能C:政治功能D:准司法功能B:传统组织C:正式组织D:合理化一合法化组织6、韦伯认为，官僚制具有巨大的优越性，这种优越性具A:严密性B:合理性C:稳定性D:普适性7、下列属于官僚制的特征的有(ABCD)。A:合理分工B:层级节制的权力体系c:组织管理的非人格化D:专业培训机制A:使组织中的每一个部门、单位、个人都具有法定的权力和责任B:规范组织及其成员的行为，使他们依法行使自己的职权C:保证使那些只有具备法定资格条件的人才能被任用B:职务是通过自由契约关系来承担的C:职位应根据职IK泰勒认为，所谓“非第一流的工人”是指(AB)C:使作业环境标准化15、泰勒认为，企业管理当局在精神革命方面应该做到A:为每种作业制定一种科学的方法B:选择并训练工人C:建立一个合适的组织接管除了工作的实际执行以外的全部责任D:放弃自己工人的专断权力16、泰勒认为计划部门的主要任务有(ABCD)。A:进行调查研究，以便为确定定额和操作方法提供科学的依据B:根据调查研究的结果，制订出有科学依据的定额和标准化的操作方法和工具C:拟订计划并发布只是和命令D:工作过程和结果进行有效控制A:其培训只花费较少的时间B:管理者的职责明确C:可以降低整个企业的生产费用D:工人能够很好地接受指令18、被誉为为“科学管理之父”的泰勒有长期、丰富的企业工作实践，先后做过(ABCD)。A:机械工人B:车间管理员C:总工程师A:技术活动B:商业活动C:财务活动A:计划B:组织C:决策D:指挥21、管理的14条原则是法约尔自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是B:纪律A:保证计划的统一性C:保证计划的灵活性B:配合行动，协调力量B:要尽可能签订公平的协议C:要认真搞好监督D:要做好信息沟通26、为了维护团结，法约尔特别强调要注意避免两个危A:格言断章取义，各取所需B:偏听不明D:滥用书面联系A:管理是一种可以应用切机构的独立活动B:一个人在某个机构中的地位愈高管理活动愈加重要C:管理是可以教授D:管理理论有自己的适用范围A:法约尔关于组织结构的讨论B:法约尔关于激发首创精神的论述C:法约尔关于管理的定义及其要素D:管理的14条原则C:损失创制权C:行政学的实践基础C:以最敏捷、最经济、最圆满的方式成功地完成政务计划A:科学技术的发展改革了行政设备和行政任务，改变了C:行政职权分配不当C:各级行动者必须进行行为协调A:将同一目标的行政事务、权力和责任归于同一行政部门B:权责的分配和行政任务相一致、与部门人员等级相一致A:文官制度C:选拔人才B:实行同工同酬B:应确保能干的人才得到提拔和重用C:应扩大晋升选才的范围B:确保政府支出适当A:会计及支出上的监督B:款额分配的监督C:行政政策的监督D:调查监督A:行政决策的监督B:公务员的司法监督C:普通行政行为及特别行政行为的监督D:行政自由裁量权行使的限监督48、古利克认为，可以将一个组织的单元任务分组归类B:地点C:程序49、古利克的个人研究兴趣一直都主要在(BCD)。A:公共政策B:公共财政C:城市政府D:人事A:国家意志的执行B:国家意志的表达C通过统治者的控制来寻求私利，或者寻求发展D:统治者用来实施控制的行动51、古利克政治家、被任命的政务类官员、行政官员和技术专家的角色所做的区分是(ABCD)。A:政治家的角色就是通过监督和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡B:被任命的政务官员在专家和公众之间做解释工作，以增进相互的了解C:行政官员在于理解和协调政策，并向具体的行政工作机构解释和说明政策指令D:技术专家一般只应考虑技术问题52、古利克认为，美国政府最初的行政改革依据的原则有A:许多政府官员应通过选举产生选举B:应该经常举行C:应建立一个权力制衡系统来控制行政权力B:程序C:服务象D:地点A:物质C:人与人之间协作关系D:组织与社会的关系A:组织的实质是人的行为B:组织是一个系统C:组织是动态发展D:组织是协作系统的一个组成部分A:组织B:物质子系统C:人员子系统D:社会秩序59、在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素(ACD)。A:共同的目标B:共同的需求C协作的意愿C:人的活动道次A:可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息的B:可以通过培养组织成员的服务热忱以及权威的认同感B:使人们认为这个命运同组织目标是一致的C:使人们认为这个命令同他们的个人利益是一致的D:他们在精力和A:激励组织成员C:以组织目标为准作出决策B:法定权威C:个人权威A:判断过程B:调查过程A:“情报活动”B:“审查活动”C:“抉择活动”D:“设计活动”C:沟通B:理论权威C:接受权威D:心理权威76、西蒙的理论观点主要是通过(AC)假设和0假设的比C:行政人假设77、经济人假设所依据的理性原则的先决条件有A:存在着数种可以相互替代的行为类别B:每一类行为都能够产生明确的结果C:经济主体行为产生的结果拥有充分的信息D:经济主体应有一套确定的偏好程序表78、西蒙将一个组织的全部活动，分为两大类(AB)A:例行活动B:非例行活动C:常规活动D:特殊活动79、西蒙认为，个人参加组织有三个基础(A:个人报偿B:与组织规模及其增长紧密相关的，由组织提供的个人诱因C:与组织规模增长无关的，由组织提供的个人诱因D:组织的优秀文化A:组织的结构形态B:组织的专业分工C:组织的工作重心D:组织的权力配置D:过分强调理论的作用C:认为好的政策是有共识所产生的D:主张通过连续比虑D:决策者将采用其结果能最大限度地完成其目的、价值85、林德布洛姆传统的全面理性决策模式进行的批判有B:决策分析并不是万能的C:决策受到价值观影响B:所有有关问题的信息都是可得的C:决策者能够辨别B:决策者处理信息的能力是有限的C:决策行动受到决OD:过于强调所有重要变量，要求变量一一做广泛综合的分析B:层级体系C:多元体制D:《怎样限制政府开支》C:拉斯韦尔奖B:不求最佳，只求满意B:生活的需要C:安全的需要C:扩大工作范围控制104、沃尔多认为，传统行政学在1940年前一直支配着C:一般管理取向A:参与B:分权C:代议官僚制106在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20C:效益B:信赖基本规律行政行为的规定都是不恰当的B:沃尔多批评传统行政学过C:他指责传统行政学家所谓的行政科学，主要是依靠事D:他反传统行政学家过分重视效率做法B:新传统组织理论时期C:公共政策D:新公共行政学115、、沃尔多认为，现代组织理论与比较公共行政的相A:都关注方法论问题B:都相信系统框架和功能主义C:都具有交叉学科的取向D:都强调经验描述116、沃尔多认为，现代组织理论与比较公共行政的不同A:比较公共行政具有明显的比较观点B:比较公共行政注重文化的多样性C:比较公共行政官僚制具有强烈的爱好D:现代组织理论官僚制具有强烈的爱好A:强调情感高于理性B:强调本能、创造性高于自我实现c:强调感觉高于理智D:强调自我实现高于惯例和规则的作用B:参与C:分权B:棱柱型行政模式B:社会要素C:文化要素B:政治神话C:政治准则B:重叠性B:伦理B:整合C:边际交换B:本土方法论C:宏观计划D:城市管理129、新公共行政的使命是对影响和削弱(ABC)的各种因素和组织结构进行变革。A:社会公平B:出色管理C:经济和有效率D:社会控制130、在公共行政领域对效率的解释大致可以分为两个基B:组织效率C:机械效率D:社会效率131、新公共行政学认为，效率必须与(ABC)等价值目标结合起来才有意义。A:公共利益B:个人价值C:平等自由人员的积段参与D:民主政治132、新公共行政学认为，行政组织中存在四种基本运作C:边际交换B应变灵活的组织形态C:权力导向的组织形态C:方案D:标准A:制定目标C:管理过程B:标准制定C:分解B:注重自我控制B:《有效的管理者》C:《有效管理》A:修改工资报酬制度A:做好准备工作B:目标制定得比较明确C:用于比较长期的组织任务D:用于比较短期的组织任务B:备选方案D:标准146、查德认为，无论问题属于何种性质，政策分析过程都要包括的基本阶段是(BCD)。A:前期调研B:总体概述C:广泛探索D:多方比较147、布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以B:缺乏竞争机制C:缺乏降低成本的激励机制D:政府机构自我膨胀A:政府政策低效率B:政府工作机构低效率C:政府管理失败D:政府合法性不足149、美国政府的政策在理论上有三大类(ABC)。A:由政府有关部门你拟定方案，最后由选民投票确定的政策B:由政府的高级领导层拟定的方案C:由政府部门全权独立制定实施的政策D:行政法规C:改革赋税制度，约束政府权力B:解构B:科学主义C:《行政伦理学手册》B:道德规则层次C:伦理分析层次C:法律责任弱A:法律B:组织C:社会D:个人B:角色冲突C:组织控制B:内心自律C:法律D:制度A:公众的统治要求政客和公共雇员为公众的需求工作B:公众的统治要求建立起以地方民选组织为中心的社会公共机构C:公众的统治不仅包括其向政府反映自己需求的能力，而且还包括严格服从命令的能力D:内部控制和外部控制相结合165、行政权力的内部控A:教育B:职业准则C:法律D:行政制度166、库珀认为被普通民众，利益集团和政府内部的改革者所使用的外部控制主要形式有(AB)A:伦理立法B:伦理准则C:职业准则D:行政制度167、库珀认为符合伦理规范的行政行为的环境支持系统的构成要素是(ABCD)。A:个人品质C:美德C:整个组织中主客观责任的增强可以使组织成员集中精力实现组织目标D:使组织成员形成共同愿景A,榜样B:行政规范C:信条D:共同愿景A:公共参与B:行政制度C:公众情感D:法律政策A:划定工作组织的边界，并培养种超越组织边界的身份认同B:为约束组织权利和保护行政人员行使个体伦理自主性的权力建立法律机制和制度机制C:组织内外的价值观，权利需求，责任和义务具有自我意识A:转化性领导B:追求效率C:开发人力资源A:个人绩效C:组织绩效履行状况时，需要向选民表明(ABD)A:选民从其缴纳的税赋中得到了什么?B:政府税收使用的效率和效益怎样?C:政府决策的价值取向如何?D:政府开支使选民及相关人员的受益情况如何?178、霍哲认为，从政府绩效改进而言，恰当的领导角色A:转化性领导B:正确识别雇员动机C:建立信任D:传播清晰的愿景并扫除障碍A:识别要评估的项目B:阐述目的，并确定所需结果C:选择评估标准或指标D:绩效报告A:以顾客为中心B:持续改进C:最高管理层的承诺和领导D:授权与协作(J)2、行政学，也称公共行政学或公共管理学，是一门的起点和具体研究内容两个方面行政学研究的目标和任务作(X)7,古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在大资产阶级利益一边，主张公共行政权(X)8、古德诺关于“行政是国家意志的表达，政治是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见其后行政学的独立研究颇有贡献。(X)9、古德诺政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。究的起点和具体研究内容两个方面行政学研究的目标和任务(J)IK威尔逊的政治与行政二分法和韦伯的官僚制理论都认同行政管理的完善取决于从行政公务中积极排除政治性(X)12、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了法国行政研究思想的影响，斯坦因是其中颇负盛名并具有定的(X)13、威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用历史方法和理论研究方法不同政府所共有的行政管理规律进行研(√)14、威尔逊认为，在行政管理活动中，公共舆论将起权威性评判家的作用。(X)15、威尔逊关于“政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见其后行政学的独立研究颇有贡献。(J)16、威尔逊十分关注文官制度改革。(J)17、古德诺第一次指出，分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础。(√)18、韦伯认为，尽管社会组织在不同发展时期具有不同的性质和特质，但权威和控制是各类社会组织都不可或缺的要素之一。(J)19、官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组决于从行政公务中积极排除政治性因素。(J)21、韦伯是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把韦伯称作组织理论之父。(X)22、泰勒认为，科学管理的中心问题是如何选(X)23.泰勒认为，提高劳动生产效率关键在于加强班组(X)24.泰勒为了鼓励工人努力工作，采取了一种叫做(J)34、作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种具更广泛适用性的“一般管理理论”。(J)35、法约尔于管理的定义是通过将经营与管理进行比较并管理活动的要素分析来揭示的。(X)36、法约尔的理论的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是组织效率问题。(X)37、法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称管理结果学派。(X)38.法约尔作为西方行政学的奠基人，尤其擅长人事行政问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有普适性的理止行政权的滥用，这是与政府政策的推行具有同等重要地位的(X)40、怀特明确指出，美国的行政组织源于欧洲大陆，美国的行政制度是由法国的行政制度演化来的。(J)41、怀特的行政思想包含有行政管理必须适应环境才能发展，行政职能范围必须随客观环境变化而变化、保持行政的整体性和适应性等内容。(J)42、怀特认为，科学技术的发展为国家行政管理做出(J)43、怀特主要结合英国、法国当时行政组织体制的状况，将行政组织体制的类型及特点进行了归纳。(X)44、怀特明确指出，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中职位与权力的分配为基础的。(J)45、怀特强调对行政效率进行测量的重要性。他提出要设计有效的测量标准。(J)46、怀特认为，应精简机构减少行政协作工作的难度(义)48、怀特认为，在行政协调过程中民主表决结果是(J)49、怀特认为，职位分类是现代人事行政的两大支柱(X)50、怀特认为，官员职务晋升制度应建立在能力和功(J)51、怀特认为，为了确保提拔能干的人，应缜密地制定晋升计划，确保提升最有效率、最有价值者。保持官界纯净，能培养行政人员的良好素质。(X)53、怀特认为，行政官纪归根结底体现在行政人员的(J)54、怀特指出，行政立法二者在共同利益限度内是互(J)55、怀特指出，行政机关享有委托立法权是立法机关所寻求的真正目标。(J)56、怀特指出，行政监督可以确保行政行动与效率之间调和及一致。干预行政机关的具体行政事务。(义)58、怀特认为，政府行政进行司法监督的目的在于行政的过失进行处罚，保障公民或公务员的权利。(X)59、怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、客观社会环境以及科技环境等诸方面行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。(J)60、怀特指出，端正官纪应从直接和间接行，这两个途径要相互补充，灵活运用。(X)61、综观怀特的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有一体化和实践性的特征。(义)62、在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓最终结果作出评价。(J)63、古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政、人事(J)64、古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。(X)65.多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了巴纳德提出的行政组织管理原则。(X)66、巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为集体性理解和个人性理解。方面，把命令作为有权威的；二是客体方面，命令被接受的性(X)68.在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是激励的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。(J)69、巴纳德认为组织是一个由协作意愿、共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体。(X)70、巴纳德是从物质和人的方面来看待组织的。(J)71、巴拉德将组织界定为有意识的协调两个以上的人的活动或力量的一个系统。(J)72、巴纳德认为，作为管理者不仅要注意组织内部问题，而且还要注意外部问题，维持和加强种种协作关系是组织工作的核心之一。伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现公共事务的管理。(X)74.巴纳德认为组织是由人组成的，因此真正组成一个协作系统组织的是人。(X)75、巴纳德认为，要通过强制手段来培养组织成员之(√)76、巴纳德认为，组织成员协作意愿的强弱，在很大程度上取决于组织成员接受和理解组织目标的程度。(J)77、巴纳德认为，组织的共同目标必须随着环境的变(J)78、巴纳德把组织交流作为组织的一个基本要素加以明确，认真地研究，组织理论的发展做出了重要贡献。(J)79、正式组织中协作意愿、共同目标、信息交流三要素的确定，导致巴纳德去探求非正式组织的普遍原则。(义)80、巴纳德通过研究认为，非正式组织的存在正式组织有极大的危害作用。(X)81、巴纳德认为组织平衡是一种稳定的平衡。(J)82、巴纳德权威的解释是自下而上的解释。(X)83、巴纳德认为，组织理论不是要研究组织成员的决策活动，而是要研究组织成员的操作活动。(义)84、西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。(X)85、西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度理性决策模式作了分析和批评。(J)86、西蒙西方行政学的主要理论贡献就在于他基于行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的行为主义行政学(J)87、在行政学研究中，西蒙是以事实与价值的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主(X)88、以西蒙为代表的当代西方行为主义学派政治学者的重要方法论主张之一就是提出新的逻辑工具去从事研究。迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。(J)90、从行政决策的角度来看，渐进决策模式是一种有价值的思想和方式。(J)91、林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析断续的浙进分析和策略分析三个层次。(J)100、维尔达夫斯基对西方行政学的理论贡献主要体现在他的公共预算理论方面。(J)IOK维尔达夫斯基认为多数实际的预算可能都是发生在政治与效率之间的一个边缘过渡地带。(J)102、维尔达夫斯基认为，如果只看重效率的需求，那么就必然会缺乏充分的信息，并且参与者也无意去，最充分地利用他们的政治资源，进而导致公众变革的需求得不到广泛(X)104、维尔达夫斯基认为预算决策过程不宜公开参与。一项预算数即是一份包含有语词和数字的文件，它提出了用于某些项目和目的的支出。(J)106、维尔达夫斯基认为，按照最一般的定义，预算描述为一系列附有价目标签的目标。(X)Io7、维尔达夫斯基认为预算不可以被看作是一种契(J)108、维尔达夫斯基认为预算可以成为一种沟通网络。(J)109、维尔达夫斯基认为，如果说政治在某种程度上被视为围绕着在决定国家政策时谁的偏好将会占优势这个问题而发生的冲突，那么预算就是这场斗争结果的记录。(X)II2、维尔达夫斯基关于预算改革的建议产生，20世纪70年代他美国农业部的研究。(X)115、麦格雷戈在《企业的人性方面》中把X理(J)116、扩大职责范围、权力下放、分散责任和群众参(J)118、麦格雷戈的人事管理理论主要就表现为他基于热情、重视人的行为、尊重人格为特征的Y理论。(J)119、沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。(J)120、沃尔多著有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。法尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。(J)122、袄尔多在公共行政领域除了是一个创造者之外他还更多的是一个评论家。因此，他所起的作用与其他行政学(×)123、20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。(X)124、高斯基于不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科的。(J)125、里格斯提出的过渡社会(发展中国家)公共行政的三个基本特点是异质性、形式主义和重叠性。构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行比较研究，进而创立了行政生态学这个重要的行政学分支学科。(X)127、里格斯在《行政生态学》中以菲律宾作为融合(J)128、行政生态学是以行政现象行政行为与行政环境行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。(J)132、新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其(J)133、新公共行政学派推崇后逻辑实证主义哲学的思(X)134、自20世纪70年代至80年代，英国政府部门广策略性目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员来制定。(J)136、在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施，其管理的目的在于出色的服务。(X)137、目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的管理代替自我控制的管理。包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构(J)140、奎德认为政策分析的本质不仅是要考虑应该怎么办而且更要首先考虑应该干什么。(X)142、在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在行政可行性与谁是真正的委托人两个方面。(X)143、所谓公共选择是指市场的集体选择，实际上就是政府选择。(X)144、市场失效是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。(J)145、布坎南认为，政府政策的低效率是指所执政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。(J)146、进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的公共行政向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。(X)147、法默尔认为，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过实证研究而不是通过语言解释来发展。(J)148、法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单(X)149、正是法默尔选择的哲学认识论高度才使得其理论于公共行政尤其是行政实践的发展具有极为重要的方法论(J)150、库珀以行政伦理决策过程为切入点，从责任行政这个全新视角公共行政中的伦理问题进行了较为深入的探(X)151、库珀所追求的是一种抽象理论分析的行政伦理(J)152、库珀认为从事实践活动的行政人员不可能与世隔绝的生活在哲学沉思的王国中，他们必须把这些思考与实际(J)153、库珀所着力讨论的就是如何保持行政官员个人负责任地就社会价值的安排做出决策这种行为的方法。(J)154、库珀认为合乎伦理的行政官员应当承担组织责任和角色，同时应将适当的伦理标准应用于行政决策之中。理处境，并培养人们这个问题进行富有想象力的思考”。(X)156、库珀的行政伦理理论是要规定出一套特定的公(X)157、库珀试图去为行政官员开出一张合乎伦理规范(J)158、库珀所希望的是要通过明确的具体行政事务中职业责任的界定来创立一种实用的行政伦理理论。(J)159、库珀强调的是行政实践中伦理问