镇爱国卫生工作计划

镇爱国卫生工作计划

镇爱国卫生工作计划1

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提升裘村镇整体文明形象、提高群众生活质量为目标，以完善硬件设施、强化环境整治和健全长效管理机制为工作重点，切实加强领导，落实责任，全面完成创建任务，力争在20__年顺利通过市卫生镇考核验收。

二、目标任务

（一）组织管理

1、认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入政府各部门的议事日程，列入全镇社会发展规划，创建工作纳入政府年度工作目标。成立卫生镇创建领导小组，主要领导任组长，并建立创建工作班子。组织动员各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生镇活动。

2、健全完善镇爱国卫生组织，落实办事机构和人员，建立以政府领导任主任，架构完善且具有较强工作能力的团队并落实工作经费。爱卫会委员部门分工明确，实行年度目标管理考核，每年有计划、有总结。建立镇爱国卫生督查体系，逐级对工作进行检查督促。定期召开爱卫会工作会议。

3、爱卫会组织积极开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，认真办理群众卫生投诉。

（二）改水改厕

1、健全完善镇区自来水管网建设，使建成区自来水普及率达到98%（不含方便水），辖区内自来水普及率达95%以上。

2、进一步检查清理镇区环境，建成区无露天粪缸（简易厕所），卫生厕所普及率达到95%，辖区卫生厕所普及率达到85%。

3、建立饮用水水源保护区，无污染源。

4、自来水厂消毒措施落实，建立完善的消毒记录及存档资料，水质符合国家饮用水卫生标准。杜绝因饮水污染导致的传染病爆发疫情。

5、镇区二次供水箱每年一次清洗、消毒。

（三）环境卫生及环境保护

1、按镇区人口2‰配置1人的要求组建环卫和监督管理机构。加强镇区卫生清理力度，使建成区范围基本没有乱张贴、乱涂写、乱刻画“三乱”现象。

2、加快建成区公厕建设，布局合理，按人口（包括暂住人口）每2000人1座建设。公厕建设按建设部标准，全部为水冲式公厕且有与建成区公厕相适应的`贮粪池。

3、加强垃圾中转站、收集点管理，做到环境清洁、设施密闭、无蝇蛆。

4、加强公厕管理，做到制度上墙、专人管理、水冲式、厕内清洁，基本无蝇蛆、无臭味。采用光滑防腐建材，大便器之间有隔栏，贮粪池有盖、不满溢。

5、加大街区环境整治力度，街道有行道树、花草，环卫设施布局合理。街道无乱堆放、吊挂、搭建、设摊、放养畜禽。建立环境卫生责任制。基建工地设1.8米高的隔离栏，无散落建筑垃圾。

6、提高镇区绿化水平，建成区绿化覆盖率达30%以上，人均绿地面积达7平方米以上。

7、加强镇区集贸市场管理，做到划行归市、清洁整齐、基本无蝇。熟食摊有防蝇设施，活禽出售及宰杀区分隔并符合相关标准，有公厕、垃圾箱，设施完好，动态保洁。

8、镇郊结合部路面硬化平整，环境卫生设施基本齐全，无积存垃圾，无露天粪缸。

9、借助镇区小流域整治，实现河道两旁无垃圾、无乱搭乱建，河岸整洁，绿化美化，水面无漂浮物，河水无污染。

10、排查镇区水污染源，严肃整治。使饮用水源水质达标率和地面水质达标率均不低于95%。建立生活污水处理规划和目标。

11、建成区烟尘、噪声得到有效控制，工业废水达标排放，医源性污水集中处理，废弃物集中无害化处理。

（四）除四害工作

1、设立除四害专（兼）职人员，财政划拨专项工作经费。根据“四害”季节消长规律做好经常性除四害工作，科学合理用药，杜绝使用国家禁止药物。

2、环境综合整治过程中，着力清除“四害”孳生地。

3、通过除四害工作消灭虫媒所致传染病疫情。

4、达到上级爱卫会“灭鼠先进镇”目标，并建立长效的巩固措施；不断建立完善除四害监测资料。

（五）健康教育

1、在镇、村、居民区设立专（兼）职健康教育人员，工作有计划、有记录、有总结、有宣传资料，公共场所实行禁烟。

2、主要街道设立固定健康教育宣传栏（至少每季度更换一次）。

3、在全镇开展“亿万农民健康促进行动”示范村建设。

4、全镇中、小学卫生课普及率达100%以上。卫生课的课程、教案、教材齐全。

5、镇社区卫生服务中心、镇卫生院积极开展健康教育服务，并把此项内容列入对其行政领导的考评指标。

6、在全镇大力开展卫生知识宣教和健康行为养成性宣传教育活动，大幅提高全镇群众卫生知识知晓率和健康行为形成率

（六）疾病控制

1、由镇卫生院负责做好疾病控制各项工作，完善镇疾病防控体系。法定报告传染病漏报率低于2%；五苗单苗接种符合规范，接种率达95%以上；免疫接种安全注射率达100%。

2、继续抓好镇公共卫生工作委员会及各村公共卫生联络员机构、人员建设工作，抓好经费落实。

3、抓好流动人口儿童规划免疫工作落实；外来务工人员疾病监测工作落实；各类传染病及地方病防治工作落实。

（七）社区单位卫生

镇区学校、幼儿园、商场、机关、工厂、车站、医院、居民区等均设立爱卫会组织，开展检查评比和健康教育。室内物品摆放整洁，无积尘、蛛网，厕所清洁卫生。环境整洁、绿化、美化，无乱堆杂物。无散养家禽家畜，垃圾箱密闭，垃圾日产日清，无“四害”孽生场所。食堂卫生许可证、人员健康证有效，个人卫生好，各项设施符合卫生要求。学校、幼儿园饮用水符合卫生要求，向学生供应开水。

（八）食品公共场所卫生

1、食品生产、加工、经营单位和公共场所单位持有有效卫生许可证，从业人员持有有效健康合格证，做到亮证上岗；卫生知识培训率≥98%，“五病”调离率达100%；餐饮经营单位有食品原料采购索证台帐，开展量化分级管理。

2、各类公共场所、食品行业的生产、经营场所环境整洁，卫生制度健全；各项卫生设施和卫生指标分别符合国家规定，从业人员操作符合卫生要求，定型包装食品标识符合标准，防鼠防蝇设施完好，加工、销售直接入口食品场所无蝇，公共场所有禁止吸烟标识和控制吸烟措施，宾馆、旅店客房内放置有安全套和艾滋病防治宣传资料。

（九）行政村卫生

1、村委会有专人分管爱国卫生工作；村规民约有卫生方面的内容；村有检查评比、考核奖惩的制度和措施。

2、村有固定的卫生专栏，内容定期更换；村内积极开展卫生常识教育和健康行为形成教育，以提高卫生知识认知率和健康行为形成率。确保实现基础健康知识知晓率≥80%、基本健康行为形成率≥70%的目标。

3、农户庭院无垃圾污物、积水。室内物品摆放整齐，地面、家具、门窗无污迹积尘，使用卫生厕所，家庭成员每人一把牙刷、一条毛巾。

4、村内主要道路及村内小路硬化；沟渠（包括阴阳沟）完好、通畅；河道边无垃圾堆积，水面漂浮物较少见；房前房后柴木、杂物堆放整齐，家畜圈养；垃圾密闭存放，及时清运；垃圾处理点选址合理，基本无污染；村内空地及路旁绿化或有绿地花坛；村内无露天粪缸；村内公厕选址适当，设备完好，卫生整洁，有人管理。

5、开展春秋季灭鼠活动，蚊蝇、鼠等孳生地得到基本控制。

6、村内食品生产经营单位、理发店等公共场所符合卫生要求。

7、严格执行卫生监督制度，杜绝集体食物中毒事故的发生。

（十）民意调查

随机访问当地居民30人，满意率达90%以上。

三、实施步骤

创建工作分四个阶段进行，具体安排如下：

第一阶段：准备发动阶段（20__年3月－5月）

（一）20__年4月30日前，对爱国卫生运动月工作进行全面动员部署，认真组织好爱国卫生月活动。

（二）20__年5月初，成立创建领导小组和工作班子。

（三）20__年5月起，拟订创建市卫生镇实施方案，并将任务指标分解落实到有关责任单位。

第二阶段：具体实施阶段（20__年5月－10月）

（一）20__年5月底前，各部门上报本部门创建计划。

（二）20__年6月－7月，①各部门根据创建计划抓好具体落实；②开展卫生系列宣传教育；③进行环境集中整治；④向上级爱卫会申报创建市卫生镇，并上报有关材料。

（三）20__年8月－10月，①组织卫生督查和公厕、公共卫生检查；②继续搞好环境整治；③开展秋季除四害活动。

（四）20__年10月底前，完成列入创建计划的各项环卫、环保硬件建设。

（五）20__年11月底，①组织人员进行自查，边查边改，以查促改；②写好创建汇报材料，邀请市爱卫办检查、指导调研。

第三阶段：查漏补缺阶段（20__年11月）

（一）召开协调会议，根据上级爱卫办检查结果，抓紧整改存在的问题，查漏补缺。

（二）上报市卫生镇创建工作总结材料。

第四阶段：完善提高迎接验收阶段（20__年12月）

（一）迎接市卫生镇检查和调研，对照市卫生镇标准，做到各项指标达标、各项台帐资料齐全、卫生管理规范，镇区秩序井然、环境优美，经得起各级专家组的明查暗访，确保验收顺利通过。

（二）召开总结评比会议，对一年来创卫迎检的全过程进行总结、表彰，并提出巩固市卫生镇的保障措施及下步目标。

四、措施保障

为使市卫生镇创建工作落实有力，执行有效，决定采取以下措施：

（一）加强领导，提高认识，明确各单位的职责和任务。

1、成立创建卫生镇工作领导小组，下设办公室，创建卫生镇工作领导小组负责制订创建总体规划和实施方案，做好创建工作的组织协调、检查和监督职责。

2、创建卫生镇工作实行目标考核管理，本方案将对所有考核细则内容进行任务分解，将每一项内容落实到具体单位和部门，各单位均应严格对照细则按期完成任务。领导小组对各部门创卫工作对照细则定期进行考核，考核与奖金挂钩。考核不合格将直接追究部门的领导责任。

3、各部门、各单位要深化对创建卫生镇工作的认识，增强创建意识，把创卫工作看作新农村建设工作的深化，当作新农村建设推向深入的有力抓手，确保人员、经费的落实到位，全力完成各项创建目标和任务。

4、进一步增加创建工作投入，镇财政投入专项经费用于创建工作，围绕考核细则的要求，加快卫生基础设施建设，不断完善动态化清扫保洁机制，如期完成各项专项整治任务，切实提高城镇品位。

5、利用创卫机会，为老百姓办一批实事、好事。不搞花架子，以创建工作促进镇区群众的生活质量，改善镇区环境。利用创卫工作完善镇卫生体系建设，提高管理水平。

（二）做好宣传发动，组织动员全镇群众广泛参与创建活动。

1、认真做好《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《市爱国卫生条例》的宣传贯彻落实工作，使我镇创卫工作的精神、重要意义、创建目标和任务做到家喻户晓，不断提高民众参与意识。

2、利用各种途径开展宣传发动工作。采用镇村干部集中培训、各村分组传达等形式做好宣传教育工作。各行政村（居委会）和有关单位要利用横幅、黑板报、宣传栏、广播等多种途径开展创卫宣传活动。镇创卫办要及时掌握工作动向，通过简报形式反映创卫动态，表扬先进，督促后进。

3、充分利用学生的宣传带动作用。学校内开设卫生教育课程，引导学生积极改变周边的人和环境，由学生将健康教育资料和良好的卫生习惯带回家，督促家长亲人学习卫生科普知识，改变陋习。

4、认真做好镇区民众健康教育工作，宣传卫生科普知识，开展卫生防病教育，提高民众自我保健能力，增强民众社会卫生意识。宣传教育活动要与免费卫生服务、医疗咨询等活动有机结合起来，切实提高卫生宣教的效果。

（三）落实奖惩制度，定期检查监督。

对创卫工作执行不力、成绩差的部门进行通报批评，并要求限期整改。镇爱国卫生工作计划2

一、“十二五”总目标任务

全区农村共新增无害化卫生户厕5万户，普及率达80%以上。

二、区年度目标任务

区20__年度目标任务2万户，至20__年需新增农户改厕5万户。

三、主要工作

（一）组织形式

1、成立区农村改厕工作领导小组和技术指导小组，领导小组组长由区政府分管区长担任，区卫生、财政、建设、农林、水利、环保、规划、国土、爱卫办、文明办等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室（以下简称区改厕办），改厕办设在区卫生局内（区爱卫办）。

2、镇及部门职责

（1）各镇（园区）人民政府是农村改厕的实施主体，具体负责辖区内农村改厕的组织实施。

（2）区卫生局（爱卫办）负责制订农村改厕计划、技术指导、组织培训、检查考核和改厕经费的编算分配工作。

（3）区财政局负责根据年度改厕任务，及时划拨配套资金，并加强对改厕资金的管理，会同审计部门加强审计监督，并对各镇（园区）财政配套资金到位和使用情况加强监管。

（4）区建设局负责结合城镇建设规划的实施，抓好农村居民新建住宅无害化户厕配套建设“关”，并将农户改厕纳入创建康居示范村和新型示范小城镇建设的考核目标。

（5）区发改委负责沼气式厕所的建设和质量管理，有计划推进沼气式和“一池三改”建设。

（6）区国土局、规划局负责政策扶持，农民在宅基地上新建住房配套建设无害化粪池给予宅地面积一定增补。

（7）区文明办、环保、卫生等部门负责将农村改厕工作纳入创建文明镇（村）、环境优美乡镇、生态镇（村）、卫生镇（村）、康居示范镇（村）考核指标，合力推进农村改厕工作。

（二）资金筹集和管理

（1）财政配套：镇（园区）必须安排改厕配套资金，区财政对农村改厕工作实施以奖代补。血防地区和茅山老区要积极争取省级资金补助。

（2）集体扶持，有条件的镇（园区）村集体经济应对本地农户改厕给予补助，出资标准由各镇（园区）确定。

（3）群众自筹。受益农户厕房的材料费和建设费由受益农户自行承担；区镇（园区）二级财政的配套资金主要用于厕房主体以外的'化粪池建设。

（4）政策减免。农村改厕是新农村建设的主要内容之一，也是政府为民办实事的“民心工程”，因此要从政策和规费上予以必要的扶持。建设、规划、国土等到部门对改厕涉及到的报勘费、建设费、土地使用费等相关规费应给予适度减免，以调动广大农户的积极性。

（三）加强资金监管

区财政部门将设立农村改厕资金专户，列入年度预算，按年度改厕计划任务及时拨付，并加强资金使用监管力度，改厕资金补助标准、补助方式要向群众公布，接受群众监督，每年年底财政、审计部门对本年度三级财政的补助经费使用情况结合年度任务完成情况进行考核、检查、审计，并将考核、审计结果报区政府和财政、卫生部门，区爱卫办每年组织相关部门进行年度考核，并拿出中末期评估报告。

（四）项目管理

实行项目改厕管理制。区爱卫办根据我区“十二五”改厕总体目标，结合省市爱卫办下达我区的指令性任务，分年度逐步组织实施，分解落实到各镇（园区），确保年度改厕稳步推进。镇爱国卫生工作计划3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加快改善农村人居环境，着力推进山区新农村建设。坚持“政府领导，群众参与，因地制宜，综合整治，讲求实效”的原则，广泛动员，全面整治乱占乱建，污水横流，环境脏乱差等问题。加大宣传教育力度，强化群众卫生意识，倡导文明新风，促进全镇村镇环境面貌得到彻底改善。推进创卫工作与民居环境综合整治、集镇建设和项目建设有效结合，努力将青铜关镇建设成为环境整洁优美、生活舒适健康的商洛门户重镇。

二、目标任务

开展创建市级卫生镇活动，是三个文明建设的重要载体，也是实现我镇社会经济可持续发展的必经之路。我们要按照“全镇动员、全民参与、以镇带村、突出重点、全面推进”的创卫思路，进一步做好八个方面的工作。

（一）爱国卫生组织管理

1、镇爱卫会组织健全，成员单位分工明确，责任落实。爱国卫生工作有计划、有检查、有总结、资料齐全，有日常工作办事机构，人员、经费、任务落实，并具备与工作任务相适应的工作条件，爱国卫生工作成效显著。

2、创建卫生镇工作纳入镇发展规划，列入镇政府议事日程，创建工作有计划、有方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体发展。

3、爱国卫生基层组织和工作网络健全，经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动，充分发动群众参与创建卫生镇活动。

（二）健康教育

1、镇中、小学校健康教育开课率100%，卫生知识知晓率和健康行为形成率分别达到80%、60%。

2、镇卫生院完成传染病防治及计划免疫工作，有健康教育宣传栏和宣传资料。

3、铜关、东坪集镇及102省道沿途村庄设有固定卫生防病和健康教育宣传橱窗（栏）；广播站定期宣传卫生防病知识；村民卫生知识普及率达到70%以上。

（三）环境卫生

1、政府所在地铜关集镇街道和周边地区道路平整，硬化率达到80%以上，绿化、美化，路灯明亮；东坪集镇及102省道沿途村庄临街临路房屋，外墙整洁，无乱贴乱划、乱搭乱建、占道经营；排水沟畅通，无淤积污水污物；无露天粪池，禽、畜圈养，环境整洁。

2、集镇及102省道沿街沿途单位（个体商店）落实门前“卫生责任制”。单位环境干净卫生，车辆摆放整齐，垃圾、污水按规范收集处理；居民户庭院清洁，物品堆放整齐，无乱倒垃圾，乱泼脏水和随地便溺现象。

（四）卫生设施

1、铜关、东坪集镇卫生基础设施布局合理，设有固定垃圾台点（有墙、有顶）、果皮箱，配置专业保洁人员，做到日产日清，定点填埋。

2、铜关、东坪集镇规划建设4座公共厕所，保证干净卫生，有专人保洁，粪便进行无害化处理，基本无蛆蝇，无臭味；镇机关、单位、医院、学校建有无害化卫生公厕。

（五）饮水与食品卫生

1、认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》，有计划、有检查，卫生监督、检测和技术指导规范，资料齐全。

2、集镇和村庄人饮工程卫生管理、水源地防护规范，近三年内，未发生因饮用水污染导致的疫情。

3、食品生产、加工、经营单位和食堂有效的卫生许可证，有卫生管理制度，从业人员持有效健康证，经培训上岗。食品经营者持有有效《卫生许可证》和《健康证》，经营场所设有防尘、防蝇、防鼠设施，连续三年无重大食物中毒事故发生。

4、集贸市场有基本卫生设施，有专人监督管理和清扫保洁，场地干净，秩序良好，做到定点定位，划行归市，摆放整齐。

（六）除四害工作

1、有专（兼）职除四害工作人员；各部门分工明确，责任落实，经费有保证。

2、在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项措施完善，采用化学、物理、机械等方式杀灭“四害”，每年春、秋开展两次以上集中消杀活动，集中治理蚊蝇孳生场所，“四害”密度明显下降，不使用国家禁用的灭鼠药物。除四害工作资料完整，工作有方案、有检查、有总结，“四害”密度检测资料齐全，能够充分反映日常工作开展情况。

3、灭鼠工作达到全国爱卫会规定的标准，通过市爱卫办组织的'考核鉴定；蚊、蝇、蟑密度不超过标准的三倍。

（七）疾病防治与控制

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有制度，有措施，资料齐全。近两年无甲、乙类传染病爆发疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2、医疗机构按规定配置传染病管理监督员，法定传染病无漏报、迟报。按要求开设肠道门诊，建立健全门诊日志，无缺漏项。有健全的控制院内感染、疫情登记和月自查、月核对以及培训制度。

3、计划免疫实行按周门诊制度；儿童计划免疫四苗及乙肝疫苗全程接种率达85%以上；免疫接种规范，安全注射率100%。免疫接种门诊符合《商洛市计划免疫规范化接种门诊建设实施细则》中要求的规范标准或示范标准。

4、贯彻《职业病防治法》，企业劳动卫生符合国家规定要求。

（八）镇辖各村卫生

1、镇辖各村自来水普及率达80%以上；卫生户普及率达60%以上。

2、市级卫生村达到镇辖村的20%以上，力争2—3年，全镇市级卫生村达到5个，省级卫生村达到2个。

3、农村道路平整，环境整洁。

4、庭院清洁，物品堆放整齐，村民有良好的卫生习惯。

5、家禽牲畜实行圈养，村内无散放牲畜、家禽。

三、创建重点

根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇创建市级卫生镇工作要着重做好以下工作：

（一）加快铜关、东坪集镇的生活污水和垃圾无害化处理，加大环保和卫生基础设施建设，倡导群众健康卫生的生活生产方式，形成有效地集镇卫生管理成效机制。

（二）结合创卫工作，加强对磨木路及102省道沿途村庄的环境治理整顿工作，特别是对乱占乱建、临时搭建物、不整洁厕所圈舍等进行拆除，做好农村环境的“五清五改五化”。对道路两侧的白色污染、路两侧商店、饭店等门匾、灯箱、布标、广告进行规范清理，并按市级卫生标准进行管理。

（三）要求磨木路及102省道沿途村庄、各村通村道路两旁、特别是铜关、东坪集镇搞好农村绿化美化，建设文明生态村镇，提升集镇生活品质。

（四）集镇及102省道沿途建设改建一批公厕，达到三类以上标准。

（五）机关、学校、医院、驻镇单位及企业单位，要按照创建市级卫生镇标准要求，做到各自卫生达标。

四、工作时间安排

我镇创建市级卫生镇工作共分四个阶段，安排两年时间。

（一）宣传发动阶段（20__年6月1日——20__年6月20日）

做好各项准备工作，召开全镇创建市级卫生镇工作动员大会，广泛进行宣传，镇各村各单位利用板报、橱窗、广告栏大力宣传，营造良好的创建氛围。各创建单位认真落实创建目标责任，分解任务到村、到单位、到户、到人，明确工作目标、责任，并对照创建标准查找不足，制定整改措施和工作计划。

（二）整顿实施阶段（20__年6月21——20__年6月30日）

1、各工作管区，各村各单位特别是102省道沿线各村要高标准做好拆迁安置点建设，全面启动五清五改五化，将乾佑河沿线建成一道美丽的风景线。

2、机关、企事业单位、各村委会要按照创建市级卫生村镇标准及分工，高标准、高质量的做好各自创卫工作，各村保证具备申报市级卫生村的条件。

3、镇林业站要做好绿化优势树种、苗木准备，抢抓机遇，全面提高绿化率，消除地面，同时指导各单位搞好绿化，提高镇村可绿化面积绿化覆盖率。

3、各责任单位对照各自创建目标要切实进行整改。在整改过程中，要针对存在的问题做到边整改，边在制度化、规范化、法制化上下功夫，努力建立长效管理机制，实现治理一片、达标一片、巩固一片，防止走过场，防止反弹，保证各项工作切实达标。

4、在整改阶段各创建单位要认真接受镇创建领导小组统一指挥，听取爱卫办相关专家的调研意见，对存在的问题，制定措施，有针对性进行整改，使整改工作常抓不懈，不断提高整改质量，保证各项工作切实达标。

5、镇创建办要组织好各创建责任单位的整改工作，做到工作紧张有序，确有成效，要抓好各创建单位的经验交流、情况汇总工作。

（三）巩固提高阶段（20__年7月1日—20__年12月31日）

1、经过全面整改，创建工作各项指标应保证基本达标，垃圾无害化处理、生活污水处理、集镇绿化覆盖率、除四害工作均应达标。

2、各责任单