东峰镇“两违”用电整治工作实施方案

东峰镇“两违”用电整治工作实施方案为进一步加强对“两违”的打击力度，明确清理整顿工作职责目标，认真落实严控、严管、严打的整治方法，严厉查处违法建筑中违规接电行为，根据《建瓯市人民政府关于印发<建瓯市农村宅基地和村民住宅建设审批管理办法（试行）>的通知》（瓯政综（瓯政综〔2021〕74号）文件精神及要求，结合当前在建房屋安全清查整治专项行动实际情况，制定本方案。一、工作目标及范围认真落实严控、严管、严打相结合的整治要求，对《通知》颁布后仍然在进行的违法用地、违法建设坚决不予通电，采取一切措施严厉打击“两违”行为。凡违法建设户、拆旧建新户一律纳入用电整治范围。对下达整改通知仍顶风抢建的在建、新建等违法建设户，坚决给予断电及销户处理。对未持有用地批准证书或建设规划许可证、土地证或房产证等相关有效证件的，坚决不予办理用电开户手续。对私自安装接电等设备的，依据相关法律法规从严处理。凡涉及用电扩容的居民、企业均需经镇政府审批，未经审批坚决不予办理用电扩容手续。二、职责分工（一）申请用电工作流程与分工1.所有申请用电开户、用电扩容（包括三相用电），需提供所在村委会、自然资源所、村建站负责人签署意见并加盖公章（审批表详见附件一），资料不齐全的不予办理。2.因历史遗留问题，申请用户符合土地利用总体规划的但无完整合法用地审批材料，仅提供部分手续材料的，经所在村委会、自然资源所、村建站签署意见并加盖公章（审批表详见附件一），先给予办理用电手续，后续再补充完善相关审批材料。3.翻改建房需要提供旧房集体土地使用权证或房屋所有权证，符合一户一宅，建筑层数与面积符合宅改要求，经所在村委会、自然资源所、村建站、宅改办审核后盖章即可用电手续。（审批表详见附件五）4.农业灌溉用电：在永久基本农田及未办理设施农用地的耕地上挖塘养鱼、违规畜禽养殖等用电一律不准办理；符合政策的农业用电须经村委会出具证明，写明用途，经所在村委会、自然资源所、农技站、环保办（养殖用电需要环保办）（审批表详见附件二、三）等部门签字盖章后给予办理用电手续。5.林地上种养殖、辅助设施等用电应经所在村委会、林业站、环保办审核，办理相关林地手续后确认盖章即可用电手续。（审批表详见附件四）6.凡木材、茶叶加工等三相用电开户，凭合法用地审批证件，需提供所在村委会、自然资源所、村建站签署意见并加盖公章（审批表详见附件一），资料不齐全的不予办理用电开户。（二）镇有关单位工作职责：1.各村（场、居）要加大宣传力度，将政策宣传到户到人，要组织力量，对本辖区内“两违”用电情况进行调查，并及时向用电部门反映，坚决做到发现一户查处一户。2.镇供电所对所有申请用电开户、用电扩容的，需提供相关部门签署审批意见方可办理，经镇相关部门认定，属于“两违”建设的，供电所应按照镇人民政府下达的书面整改通知要求执行，与单位员工签订《责任书》，严格要求本单位工作人员不得私自为“两违”人员接电或提供便利，一经查实，严格按照《责任书》约定严肃处理。3.自然资源所、村建站、林业站、农技站、派出所、综治办、镇管中队、各村（场、居）要积极协助配合供电部门做好现场处理违法建设断电工作。4.综治办负责受理断电整治行动而引发的来信来访，做好信访接待、政策宣传、维稳处突等工作5.派出所要积极支持整治工作的开展，及时处置采取暴力手段阻碍执法人员依法履行职责、对执法人员打击报复等行为，保障巡查人员的人身和财产安全。6.对推诿扯皮、不积极作为、不主动担当、不认真履职的，以及对未有效开展现场巡查、审核把关不严的，导致工作出现重大疏漏的，由镇效能办进行效能约谈，仍整改不到位的，给予效能告诫。对工作中损害群众利益、利用职便"吃拿卡要"或搞利益输送等违纪违法行为由镇纪委监察组严肃处理。三、工作要求1.强化领导。该项整治工作主要由镇供电所、自然资源所、林业站、村建站、农技站、派出所、综治办、环保办、镇管中队、各村（场、居）等单位组成。各责任单位要严格按照党委、政府整顿“两违”工作相关精神和责任要求，对违法建筑组织实施断电专项行动。对已实施断电处理的违法建筑，各责任单位要确定专人，采取定期、不定期检查，发现擅自接通用电的立即从重处理。2.高度重视。该项整治是我镇清理整顿“两违”工作的具体深化和落实，各有关部门要提高认识，深刻领会整治工作的重要意义，把整治作为当前一项十分重要的工作摆上议事日程，严格落实责任，确保各项要求落到实处，达到预期目标。3.严密组织。专项整治工作要以及时发现违法，有效制止违建势头为原则，各部门要明确工作职责，相互协调、配合，形成齐抓共管的良好工作格局。4.广泛监督。要进一步拓宽信息反馈渠道，通过巡查发现，群众举报、新闻媒体曝光等方式，充分发挥社会监督、舆论监督的作用，及时掌握相关信息，保持违法整治的高压打击态势。附件：用电新装及扩容申请表

附件一东峰镇用电新装及扩容申请表（存联）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇村建站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日东峰镇用电新装及扩容申请表（表一）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇村建站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日附件二东峰镇农业用电新装及扩容申请表（存联）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇农技站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日东峰镇农业用电新装及扩容申请表（表二）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇农技站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日附件三东峰镇耕地养殖用电新装及扩容申请表（存联）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇农技站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日东峰镇耕地养殖用电新装及扩容申请表（表三）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇农技站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日附件四东峰镇林地种养殖用电新装及扩容申请表（存联）编号：姓名详细地址林业站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日东峰镇林地种养殖用电新装及扩容申请表（表四）编号：姓名详细地址林业站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇环保办现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日附件五东峰镇翻改建用电新装及扩容申请表（存联）编号：姓名详细地址自然资源所现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇村建站现场核实情况：负责人签字：盖章：年月日镇宅改办核实情况：负责人签字：盖章：年月日村委会盖章：年月日东峰镇人民政府盖章：年月日东峰镇翻改建用电新装及扩容申请表（表五）编号：姓名详