2022-2023年度湖北省安全评价师职业资格通关题库(附带答案)_第1页
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文档简介

2022-2023年度湖北省安全评价师职业资格通关题库(附带答案)一单选题(共60题)1、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。

A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志

答案:C

2、特殊脚手架和高度在____米以上的较大脚手架,必须有设计方案。()

A.5.0B.10C.15D.20

答案:D

3、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经()签字后实施。

a施工单位技术负责人

b专职安全生产管理人员

c总监理工程师

A.abB.acC.bcD.abc

答案:B

4、锅炉水循环指水在______中的循环流动。()

A.省煤器B.过热器C.水冷壁D.炉筒内

答案:C

5、为了防止由于线路故障引发火灾,架空线路不应跨越____。()

A.燃烧材料作屋顶的建筑物B.道路C.通航河流D.索道

答案:A

6、下列不属于电缆火灾的防火措施范围的是()

A.耐火电缆和阻燃电缆B.耐火垫C.防火包带D.耐火隔板

答案B

7、为了防止木料反弹的危险,圆锯上应装设()

A.锯轮罩B.分离刀和活动防护罩

C.防护栏杆D.护板

答案B

8、安全阀是一种_______装置。()

A.计量B.连锁C.报警D.泄压

答案:D

9、根据《消防法》,消防工作贯彻()的方针,坚持专门机关与群众结合的原则,实行防火安全责任制。

A.预防为主,安全第一B.安全第一,预防为主

C.预防为主,防消结合D.防消结合,预防为主

答案:C

10、化工厂为加速可燃气体扩散,厂房建筑物的长轴与主导风向应____或大于45度。()A.平行B.垂直C.不小于45度D.小于30度

答案:B

11、油的爆炸极限范围是____。()

A.10%~12%B.7%~10%C.1%~6%

答案:C

12、我国2004年实施的《道路交通安全法》规定的高速公路最高时速是多少公里?

A.120A.110A.100A.140答案:A

13、电磁式过电流脱扣器是过电流状态下瞬时动作的脱扣器,起____作用?()

A.短路保护B.漏电保护C.限压保护

答案:A

14、《建设工程安全生产条例》自()起施行。

A.2003年2月1日B.2004年2月1日

C.2003年5月1日D.2004年5月1日

答案:B

15、《道路交通安全法》明确了执法机关的权利和义务,其中在有关必须遵守的义务方面作出了规定,即:公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构()机动车到指定的场所进行维修、保养。

A.强制性要求B.应推荐C.不得要求D.严格要求

答案:C

16、维修机器时,应先将开关关上,然后____。()

A.断开电源,并在显眼处挂上”停机维修”标示牌,方可工作

B.将机器护罩拆除,方便修理C.即可进行维修工作

答案:A

17、煤层内平巷掘进防突措施主要有____。()

A.超前钻孔和松动爆破B.松动爆破和毫秒爆破

C.毫秒爆破和预裂爆破D.超前钻孔和毫秒爆破

答案:A

18、不属于影响爆炸极限的因素有:

A.可燃气体的浓度;B.可燃气系的初始温度;

C.火源能量;D.体系中惰性气体含量。

答案:A

19、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的,应当()。

A.责令整改B.停产整顿

C.立即停产D.责令关闭

答案:D

20、煤矿和其它有瓦斯爆炸可能性的矿井,应当严格执行瓦斯检查制度,任何人不得携带____下井。()

A.烟草和点火用具B.点火用具C.明火和点火用具

答案:C

21、对于职业安全健康管理体系第二方审核和第三方审核的描述,正确的是()。

A.第二方审核旨在为用人单位的相关方提供信任的证据

B.第二方审核的主客双方不应有利益关联

C.认证审核属于第二方审核

D.第二方审核只能采用一般的职业安全健康管理体系审核准则

答案:A

22、炸药是属于____物质。()

A.简单分解的爆炸性B.复杂分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃烧

答案:B

23、复印机会产生下列哪种有害物质?()

A.有害气体B.噪音C.高频电磁波

答案:A

24、当操作打磨工具时,必须使用哪类个人防护用具?()

A.围裙B.防潮服C.护眼罩

答案:C

25、油脂接触纯氧发生燃烧属于____。()

A.闪燃B.着火C.本身自燃D.受热自燃

答案:C

26、根据《危险化学品安全管理条例》,民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理中适用于《危险化学品安全管理条例》的有()个。

A.0B.1C.2D.3

答案:A

27、除了小型非沼气矿井,每个矿井应采用____的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量。()

A.自然通风B.机械通风C.都可以

答案:B

28、以下关于矿井内因火灾的说法不正确的是____。()

A.煤炭具有自然倾向性是可以形成矿井内因火灾的必要条件B.矿井内因火灾不能发展成为明火,因为内因火灾的供氧条件不好C.发生内因火灾必须具备热量聚居的环境D.矿井内因火灾与外因火灾的发生机理是相同的

答案:B

29、安装管道严禁在____站立和行走。()

A.已完成结构上B.操作平台上C.安装中的管道上

答案:C

30、根据ILO—OSH2001,在职业安全健康管理体系中,“计划与实施”的目的是要求生产经营单位对职业安全健康方针做出规划,并建立和保持必要的程序和计划,以保障职业安全健康管理规划的实施与运行。请指出下列不属于“计划与实施”的内容与要求的是()。

A.目标B.管理方案

C.检查与评价D.运行控制

答案:C

31、测量相零线回路阻抗的目的是____。()

A.提高回路阻抗B.调试回路阻抗C.校验接零系统是否满足安全条件

答案:C

32、钢结构屋架和砖墙组成的混合结构是_____________。()

A.一级耐火等级建筑B.二级耐火等级建筑C.三级耐火等级建筑D.四级耐火等级建筑

答案:B

33、汽油的爆炸上限为____,下限为____。()

A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%

答案:A

34、当电气设备不便于绝缘或绝缘不足以保证安全时,应采取屏护措施。变配电设备应有完善的屏护装置,所用遮拦的高度不应低于____。()

A.1.4mB.1.7mC.2.0mD.2.4m

答案:B

35、取得起重作业人员操作证、连续从事本工种8年者,每()进行1次复审。

A.2年B.1年

C.4年D.5年

答案:A

36、下列关于安全评价的叙述不正确的是()。

①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议

②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察,查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素,提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策

③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行

④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行

A.①②B.③④

C.①③D.②④

答案:A

37、不属于炸药爆炸的三要素是()

A.反应过程的放热性B.反应过程的高速性

C.反应过程的燃烧性D.反应生成物含有大量的气态物质

答案C

38、危险品单位、矿山、建筑施工单位主要负责人安全资格培训时间不得少于()。

A.16学时B.32学时C.48学时D.64学时

答案:C

39、建设工程单位在编制工程概算时,应当确定建设工程a安全作业环境、b安全施工措施、c消防措施所需费用。

A.acB.abC.bcD.abc

答案:B

40、多台机械同时挖基坑,机械间的间距应为多少米较为安全?()

A.5米B.10米C.15米

答案:B

41、《安全生产法》规定,法律责任分为刑事责任、行政责任和____三种。()

A.民事责任B.财产责任C.其他法律责任

答案:A

42、储存、销售、运输、使用爆破器材的单位,设立专用爆破器材仓库、储存室时,必须凭()批准的文件及设计图纸和专职保管人员登记表,向()申请许可。经审查,符合本条例规定的,发给《爆炸物品储存许可证》,方准储存。

A.县、市以上主管部门,所在地县、市公安局

B.所在地主管部门,县、市以上公安局

C.县、市以上公安局,所在地主管部门

D.所在地公安局,县、市以上主管部门

答案:A

43、挖掘土方时,边缘设置挡板主要是为了防止____。()

A.车辆过度接近坑边B.人员过度接近坑边C.被人占用

答案:A

44、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位及其有关人员对安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构给予的行政处罚,享有()。

A.陈述权、申诉权B.申诉权、辩解权

C.辩解权、申诉权D.陈述权、申辩权

答案:D

45、用酸洗除垢属于_______。()

A.手工除垢B.机械除垢C.化学除垢

答案:C

46、《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作()。

A.主要负责B.承担责任C.全面负责D.间接负责

答案:C

47、劳动防护用品按防护部位不同,分为九大类:安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具和护肤用品。下列防护用品中,安全带和安全绳属于()。

A.呼吸护具

B.听力护具

C.眼防护具D.防坠落护具

答案:D

48、锅壳锅炉的最低安全水位应()。

A.高于最高火界B.低于最高火界C.等于最高火界D.小于等于最高火界

答案:A

49、槽、坑、沟边堆土高度不得超过()m。

A.2B.1.5C.1D.0.5

答案:B

50、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起60日内完成,自调查报告提交之日起()日内,对有关责任人员作出处理决定。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:D

51、凡在一般场所采用220V电源照明的,必须按规定布线和装设灯具,并在电源一侧加装____。()

A.刀闸、熔断器B.空气开关C.漏电保护器

答案:C

52、要防止锅炉压力容器发生延性破坏事故,就要保证其承压部件的应力不超过材料的_________。()

A.断裂韧度B.疲劳极限C.屈服极限D.强度极限

答案:C

53、应急救援预案在应急救援中的重要作用表现在()。

A.明确了应急救援的范围和体系

B.有利于做出及时的应急响应,完全消除事故后果的危害

C.成为各类常发事故的应急基础

D.当发生超过应急能力的重大事故时,便于与下级应急部门协调

答案:A

54、安全目标体系是由总目标和子目标构成的完整体系,其中安全分目标是车间、科室等部门为完成()而提出的具体目标。

A.安全总目标B.安全分目标

C.安全子目标D.目标体系

答案:A

55、锅炉中承受压力最高的部件是______。()

A.锅筒B.过热器C.省煤器D.水冷壁

答案:C

56、焊接作业所使用的气瓶应存放在下列哪种地方?()

A.阴凉而空气流通的地方B.隔烟房内C.密闭地方

答案:A

57、为保证消防安全,在灌装易燃液体时,容器应留有____的空间.()

A.1%B.5%C.10%D.15%

答案:B

58、乙炔瓶的储存仓库,应避免阳光直射,与明火距离不得小于?()

A.10米B.15米C.20米

答案:B

59、有毒品在水中的溶解性越大,其危险性越____。

A.小B大C不一定.

答案:B

60、使用电动工具前,应____。()

A.用水清洗,确保卫生,才可使用B.看是否需要改装工具,提高效率

C.进行检查,确保机件正常

答案:C

二多选题(共20题)1、安全生产监督检查的基本特征是()。

A.权威性B.广泛性

C.强制性D.指导性

E.普遍约束性

答案:ACE

2、生产性粉尘危害程度分级的指标有()。

A.粉尘中游离二氧化硅含量B.工人接触时间

C.粉尘浓度D.工人接触时间肺总通气量

E.粉尘浓度超标倍数

答案:ADE

3、机械设计本质安全包括()

A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护

答案:ABCD

4、根据《安全生产法》,生产经营单位(),必了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

A.采用新工艺

B.采用新技术

C.采用新材料

D.适用新设备

E.实施新规程

答案:ABCD

5、影响叉车纵向稳定性的主要因素是和_______。

A货物的装载位置B.货物质量C货物形状

答案:AB

6、起重机位置限制与调整装置有:()

A.上升极限位置限制器

B.缓冲器

C.夹轨器

D.偏斜调整

E.运行极限位置限制器和显示装置

答案:ABDE

7、《职业病防治法》,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明:

D.产生职业病危害的种类

B.后果

C.预防措施

D.应急救治措施

E.补救措施

答案:ABCD

8、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》文件中,对我国的安全生产中长期发展提出了具体的事故控制指标,它们包括:

A.工矿企业事故死亡人数;

B.煤矿百万吨死亡率;

C.道路交通运输万车死亡率;

D.亿元国内生产总值死亡率

E.百万工时伤害频率;

答案:ABCD

9、放工现场拆除作业中,要严格按照____的顺序逐层拆除。

A从外到内B.从上到下C.从左到右

答案:AB

10、对生产系统中存在的危险、有害因素以及危险、有害因素对系统可能造成的损害进行定性的系统安全分析方法有()。

A.安全检查表法

B.事件树方法

C.时间序列分析法

D.伤害范围评价法

E.事故树法

答案:ABE

11、防止机械电气火灾事故的主要措施是()

A.准备大量的灭火器具B.正确匹配导线的规格C.合理的配线方式

D.导线安装时采取必要的防火保护处理措施

E.搞好特殊部位的布线

答案BCDE

12、机械生产场所的安全技术要求包括()

A.机械生产场所的采光要求

B.机械生产场所的通道要求

C.机械生产场所的设备布局要求

D.机械生产场所的物料堆放要求

E.机械生产场所的地面状态要求

答案:ABCDE

13、某单位的下述各项投入哪些属于安全生产投入()。

A.办公室安装空调系统B.工会组织职工度假休养

C.购买消防器材D.更新除尘系统

E.消防器材的维护

答案:CDE

14、根据《工伤保险条例》,如下哪些情况可认定为工伤:

A.从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

B.因工外出期间工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

C.在上下班途中,受到机动车事故伤害的;

D.醉酒后在工作岗位导致伤亡的;

E.工作时间和工作岗位突发疾病死亡的;

答案:ABCE

15、《安全生产法》适用于在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的所有单位。但对另有法律、行政法规的安全领域作出了排出说明,它们是:

A.消防安全

B.道路交通安全

C.水上交通安全

D.矿山安全

E.铁路交通安全

答案:ABCE

16、机械伤害的类型:()

A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息

C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫

E.碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

17、常见的缺水原因:()

A.水位表故障造成假水位而运行人员未及时发现;

B.水位报警器或给水自动调节器失灵而又未及时发现;

C.给水设备或给水管路故障,无法给水或水量不足;

D.运行人员排污后忘记关排污阀,或者排污阀泄漏;

E.水冷壁、对流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABCDE

18、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

19、安全生产法规作用的主要表现是:()

A.为保护劳动者的安全健康提供法律依据B.加强安全生产的法制化管理C.指导和推动安全生产工作的发展,促进企业安全生产D.进一步提高生产力,保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展

答案:ABCD

20、根据《民用爆炸物品管理条例》,储存爆破器材的仓库、储存室,必须做到:

A.建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符

B.库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量

C.性质相抵触的爆破器材,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品

D.严禁无关人员进入库区

E.发现爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关

答案:ABCDE

三大题(共10题)1、案例化工厂火灾事故

【案情】

某化工厂的前身为拉绒厂,后经批准更名为化工厂,汪某是其法定代表人。化工厂主营甲硫酸钠,兼营织布、拉绒。为了减轻债务压力,该厂与某新技术发展公司签订了租赁经营合同,约定由新技术发展公司租赁经营化工厂,但汪某仍为化工厂的法定代表人。合同签订后,新技术发展公司派出总经理梁某全面管理化工厂,主营项目仍然是具有相当危险性的甲硫酸钠。出于节约考虑,租赁后的化工厂没有按照国家规定对有关安全设备进行及时改造和维修,对过时老化的设备继续使用。一天,生产副厂长王某组织几名未经过培训的工人接班工作,突然氧化釜搅拌器传动轴密封填料处发生泄漏,导致操作平台发生爆燃,使整个生产车间起火。结果造成8人死亡、4人重伤。

【问题】从这起事故中,能够反映出这家企业的安全生产存在哪些问题?

【参考答案】

这是一起由于生产经营单位未对安全设备进行经常性维护、检测,设备老化造成的事故。

根据《安全生产法》第29条的规定,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。同时,根据《危险化学品安全管理条例》第16条的规定,生产、储存、使用危险化学品的,应当根据危险化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施设备,并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。

本案中,经过调查取证、技术分析和专家论证,事故的直接原因是不合格的氧化釜搅拌器超期使用、缺乏必要维护而发生物料泄漏,在物料泄漏后有关人员又处理不当造成的。甲硫酸钠的生产具有一定危险性,但是化工厂自生产甲硫酸钠以来,却没有按照国家规定对有关安全设备进行改造,而是一直使用旧设备。对最危险的要害设备氧化釜,该厂订购的是无证厂家生产的压力容器,没有基本的设备资料。同时,对安全设备也缺乏必要的经常性维护、保养。因此,化工厂应当承担相应的法律责任。2、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受伤,直接经济损失千万元。事故的大致经过是:事故发生的当天,该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏,接地掉闸,停风停电,经三次处理仍未解决问题,致使采区无法送风,瓦斯浓度超限。同时,负责处理的电工,是未经专业考核培训的原采掘工转岗,处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖,操作线裸露,铜线搭接。

发现瓦斯超限,人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置,风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下,该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明,向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题,下一班人上岗后违章送电,形成短路,产生火花,引起瓦斯燃烧爆炸,扬起煤尘,后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些?作为企业的主要负责人,应承担哪些安全生产责任?试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故,事故的发生不是偶然的,是该矿山主要负责人只重经济效益,严重不负责任,长期忽视安全生产的必然结果。

首先,该矿安全生产管理混乱,安全生产管理机构不健全,安全管理人员数量不足,安全生产岗位责任制不落实,不能发挥作用,违章指挥、违规操作问题严重。如,这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时,如果安全生产管理机构和人员健全,岗位责任制明确,能够严格按照有关规定及时排除隐患,就可以避免事故发生,而实际情况恰恰相反,最终导致事故发生。

其次,该矿安全生产投入严重不足,安全欠账多、安全设备不全,管理方面也存在严重问题,一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如,该矿安全技措工程只完成了计划的4%,到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用,4台瓦斯遥测仪只安装了1台,且没有投入使用,采掘机电设备管理也较差,完好率只有5%,这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次,对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全,该矿以工代干和新录用的职工较多,上岗时又未经专门的培训,特别是一部分采掘工未经专业培训考核,取得特种作业人员操作资格,就转为电工上岗,成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产,生产经营单位承担首要责任,而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次,对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力,与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系,单位主要负责人对安全生产工作真正重视了,整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此,生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中,必须处理好发展生产与保障安全之间的关系,做到生产必须安全,不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确,《安全生产法》第17条规定:“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(六)及时、如实报告生产安全事故。

该案中,生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责,忽视安全生产工作,应承担相应的法律责任。3、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。

本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。5、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。6、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程,城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中,柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日,公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点,汽车吊驾驶员陈某提出下班,理由是吊车油料用完,且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意,派人找来汽油,让大家继续组装塔吊晚8点,发现塔吊的塔身被首尾倒装,无法与塔基对接。在安装人员的建议下,柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工,运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定,论述这起事故的主要原因有哪些?

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。本案中,工程施工工地没有制定基本的安全措施,所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见,城建公司没有执行安全生产法律、法规,也没有加强劳动安全管理,完全是违法施工作业。

同时,根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,现场管理人员违章指挥,吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外,该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业,其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。本案中,汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训,没有取得相关资格证书,无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例皮包厂苯中毒事故

【案情】

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。

【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?

【参考答案】

皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。9、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。

经调查确认以下事实:

1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)该厂厂长应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产

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