在粤港澳大湾区建设中广州的产业发展取向研究

伴随着中国综合国力的不断强大，区域间的发展问题得到协调，地区性贫困问题也得到了逐步缓解，人民开始更高层次的社会生活水平。十九大会议召开后，正式确立中国进入新的历史阶段，开始“新三步走”战略，为了实现建成小康社会的目标，粤港澳大湾区建设被提到了桌面上，如何协调南方地区发展不平衡的状况以及如何把港澳地区的发展纳入全国发展的战略布局中都成为了重要的议题。粤港澳大湾区建设是对当今时代背景和国内国际情况做出的一项重大决策，中国大陆在高速发展的同时，也需要带动港澳地区的发展，这样才能更好的维护两地人民的感情。在这次建设中，最能推动经济发展的就是金融产业，金融的发展就跟人的身体一样，血液流动使一个人能够活着，资金流动就像是金融的血液，使金融业能够不断的发展。伴随着经济的不断发展，金融业开始和产业出现了有机结合，产业是一个大的平台，金融对产业发展起到催化的作用，为产业的发展提供了足够的资金来源，从而形成了当今的金融产业，或者说是产业金融。地区间的产业协作，产生了地区之间的资金流动，从而促进地区间金融产业的发展，对区域经济发展起到了一定的助力作用。广州有着深远的发展历史，对大湾区城市群中的其他城市有着重要的示范作用，城市该如何发展，金融产业该如何发展，以及该如何合理利用资源，在这些问题上广州有着极其重要的地位。一、粤港澳大湾区建设的相关背景近年来，珠三角地区经济快速发展，使国家对这片地区的经济发展潜力引起了高度重视，为粤港澳大湾区的建设提供了很好的经济基础，除此之外，粤港澳大湾区的协议提出也是有着多方面的因素才能使文件能够最终签订。粤港澳大湾区的建设从实质上来说其实就是区域经济发展战略的具体表现，是国家根据一个地区的现实经济状况和社会需要制定的一系列发展策略，它具有全局性、战略性、长期性、稳定性以及政策性的特点，区域经济发展战略很多时候并不是让地区同步发展，而是允许部分地区先发展起来，各项政策以地方进行试点，在达到一定效果后开始向周边地区进行辐射，以点到面，以局部发展到整体，最终实现整个区域的经济发展。数据来源：中信建投证券研究发展部图1：珠江三角洲地区GDP发展状况各种有利因素使得粤港澳大湾区的建设能够最终确定成型，而这些有利因素也每时每刻能转变为区域经济发展的助力：1.地理位置优越珠三角地区是中国对外开放最早的地区，深圳、珠海两个与香港、澳门关系紧密，港珠澳大桥的建成更是促进了港澳地区与内地的交流。同时，珠三角地区航运吞吐量大，是继马六甲海峡之后又一个航运重要关口。2.经济发展速度快珠三角城市群形成了极为紧密的产业网络，产业互补能力强，各城市之间经济来往比较频繁，香港和澳门的第三产业高度发达。珠江三角洲的九个城市作为先行者，走在时代前沿的产业结构已经形成。3.创新研发水平高广东省新政策出台，重点支持高校和研究机构的发展。珠三角地区，尤其是沿海地带，是各类科技研发公司集聚的地方，知名高校数量多，有着众多研究所，科技研发基础好，创新能力极强，爆发力高，随时能转换成经济发展的动力。4.与国际来往密切香港是中国南方联系国际社会的优秀门户，拥有着良好的商业环境以及遍布全世界的商业网络。澳门作为一个休闲旅游城市，闻名于世界，是中国与欧洲西部国家之间进行商贸合作的重要平台，不断加强其在多元文化交流中的作用。珠江三角洲的九个城市是最外向的经济区域和对外开放的重要窗口，在加快新的开放经济体系建设中发挥着重要作用。5.合作基础良好香港，澳门和珠江三角洲九个城市具有相同的文化同质性，亲密的亲缘关系，相似的民俗风情和各个领域的优势互补能力。二、粤港澳大湾区建设为广州金融产业提供的机遇与挑战（一）粤港澳大湾区建设对广州金融产业发展的机遇大湾区的建设对广州的经济、产业发展有着极大的刺激作用，自从2017年大湾区建设相关事项的正式确立，广州各个产业领域都实现了一个较快的发展，这就意味着金融产业存贷款数量将会增加，会有着一大波发展机遇即将到来，产业发展状况具体如下：1.工业生产平稳增长为金融产业发展提供需求在2018年，工业企业规模以上的附加值增加了5.5％。三大支柱产业增长4.0％，其中汽车制造业增长6.1％，;电子产品制造业逐渐回暖，累计增速在三季度后逐月提升，全年增长2.8%;石油化工制造业下降0.2%。在先进制造业中，电气机械、医药制造业产值分别增长9.2%和8.1%。一些传统行业也表现突出，增长更快。从企业注册类型来看，国有及国有控股企业的产值增加了7.3％，而股份制企业产值同比增长6.5％，增长率高于上述规模行业的整体增长率，这使得证券行业能够的到较快的发展，也为证券行业提供了更多的投资需求。2.固定资产投资增长加快使金融产业资金流动性变强2018年，在富士康和LG、OLED等重点项目的支持下，工业投资高位运行。大型项目具有主导作用。共完成11个投资额超过50亿的项目，总投资金额达到了1207.7亿元，同比上年增长了1.2倍，这就加快了资产资本化的转变过程，会有着越来越多的固定资产转变为资本而在市场上流动，加快资金的流动速度，并且在流动中不断的增值。3.服务行业健康发展为金融产业提供良好的发展环境1-11月，广州市服务业实现了994.771亿元的收入，同比上年增长了14.8%。在这之中，贡献率最高的是交通运输行业，营业收入同比增长了13.0%，电子信息、计算机行业收入同比上年增长了26.1％，租赁和商务服务业营业收入同比增长12.0％，与行业密切相关的服务消费稳步增长。其中，卫生和社会工作业的营业收入同比上年增长了16.8%，文娱、体育业增长了12.3%，良好的产业环境为金融服务业提供了良好的发展机会。4.外贸进出口由负转正使金融产业外币储量增加2018年，商品进出口总值同比增长1.0%，年内首次累计增长率由正转为负，比2018年1月至4月的最低增长率高13.1个百分点，但比2017年全年增幅13.7个百分点下降了12.7个百分点，其中进口增长7.1%，出口减少3.2%。进口逐月稳增长，反映我市内需增长动能逐步增强。在这一年中，外商直接进行投资的企业数量增加了5,376家，这不仅促进国际金融的发展，贸易顺差和外商投资也使得国内金融机构的外币储量不断增加。（二）粤港澳大湾区建设对广州金融产业发展的挑战1.港澳地区经济实力不断强大港澳回归后，实行“一国两制”方针，虽然这两个地方长期属于西方列强的殖民地，但与当时的大陆相比，它们具有良好的经济基础。现在国家已经开始关注港澳经济发展，大力加强粤港澳经济合作，坚持走“优势互补，共同产业合作”的道路，实现共同繁荣。到2017年，香港经济生产总值230,049.14万亿元，经济增长率达到了3.7%，生产总值甚至超过了广州和深圳，在粤港澳大湾区城市群中位列第1名；澳门实现经济生产总值3102亿,增速10.9%,粤港澳大湾区内排名第8位,这个名次虽然比较靠后,但其地区生产总值增长速度在大湾区城市群中是最高的，最令人惊奇的是，澳门的人均GDP高达81.62万元，几乎是最后一名的肇庆的16倍。2.深圳高速发展深圳经济特区已建成一个专注于工业发展的工业、商业、农业、住房、旅游等行业综合专区。深圳成为中国第四大一线城市后，发展速度不断加快，逐渐掩盖住广州的发展风头。2017年，深圳地区的生产总值突破了2200亿元，增速达到了8.8%。其中，农业的收入增长了18.54亿元，增速为52.8%；工业收入增加了926.66亿元，同比上年增长了8.8%；先进制造业收入增加了5743.87亿元，增速为13.1%；高新技术制造业生产收入增加了530.247亿元；在服务业中，现代服务业营业生产收入增加了9306.54亿元，同比上年增长了9.0%。深圳经济特区的发展只有38年，然而，它实现的成就在许多城市中都是无与伦比的。2012年，深圳在全球城市经济竞争力排行榜中排名第二，深圳能在短短数年间能有如此成就真是令人惊叹。3.周边地区高速发展威胁到广州地位广州金融所面临的挑战，更多是来自外部的威胁，广州周边城市的高速发展在不断挑战着广州在全国发展过程中领先的地位，广州经济实力的相对削弱以及其地位的动摇会对广州金融产业的发展产生深刻的影响，广州能否把这次挑战作为发展的台阶从而实现产业的飞跃是举足轻重的。三、广州金融产业发展优势（一）经济结构条件良好广州毗邻港澳地区，有众多华侨，它是中国最大的华侨城。华侨华人和港澳同胞热情支持和参与广州经济社会发展，发挥桥梁和媒体作用，为广州国际市场发展，对外贸易发展、经济发展做出积极贡献，也促进了世界各地的文化交流，。从地理位置和与内地的联系来看，广州是联络港澳地区和大陆地区的核心城市，也是大湾区与内地之间最好的桥梁和纽带。一个城市的经济发展状况如何，取决于它的产业规模，产业发展如何，是整个经济发展过程中的核心问题。改革开发以来，“稳定发展第一产业，调整规划第二产业，大力发展第三产业”一直是广州所坚持的发展方针，对全市的产业结构进行优化调整。当前，广州城市化发展已经达到了一个非常高的水平，郊区城镇化已进入相对较高的阶段。再加上广州商品价格和房价的上涨，城市人口、工商业分散到农村，城市中心发展缓慢，因此，广州甚至开始出现逆向城市化。随着城市化的不断发展，第一和第二产业开始向城郊甚至是其他周边城市转移，第三产业成为了经济支撑的大头。数据来源：广东统计信息网图2：2008-2014年广东第三产业增加值及比重表1：2012-2014广东生产性服务业增加值指标总量（亿元）增长（%）2012年2013年2014年2013年2014年生产性服务业增加值14515.8716194.3417621.589.59.0第三产业增加值27061.0430433.0633223.069.98.0占第三产业比重（%）53.653.253.0地区生产总值（GDP）57147.7562474.7967809.858.57.8占GDP比重(%)25.425.926.0数据来源：广东统计信息网从全省产业发展的角度来看，第三次经济普查结果显示，2008年广东服务业对经济贡献比重比工业低5.9%，产业结构呈现“二、三、一”格局。未来4年，工业比重将继续下降，服务业比重将继续上升。“二、三、一”的格局尚未打破。2013年，第三产业比重上升到48.8%，近10年来首次超过第二产业，产业结构得到了优化升级，产业结构首次实现“三、二、一”的格局。在这五年的发展间，广东的服务业不断扩大其发展规模，针对产业结构也进行了不断的优化，整个服务业生产经营收入十分可观。到2014年为止，广东第三产业这一比例提高到49.0%，年均增长0.8%。第三产业在城市经济中的占比的不断提高，使产业结构得到不断的发展。第三产业的不断完善，也意味着金融产业会有着更多的发展空间，为金融产业发展提供良好的土壤，金融行业对广州的经济撬动能力也会越来越高。（二）金融产业竞争力不断提高金融是国家间经济实力竞争的重要力量，对经济的发展有着极强的撬动作用，中国想要在世界上发挥自己的经济影响力，就必须要推动金融产业走出去。表2：全球金融竞争力榜单中国部分上榜城市地区GFCI24GFCI23较上期变化排名排名香港33上海56↑1北京811↑3深圳1218↑6广州1928↑9数据来源：前瞻研究院广州这是自从2017年以来第4次登上该榜单，比起上一次，这次广州的排名直接上升9位，这反映出广州金融产业实力不断增强。根据广州新时代经济发展目标，金融产业的发展对整个第三产业的高质量发展有着极强的促进作用，粤港澳大湾区具备完整的产业体系已经金融市场，可以不断推动广州的金融产业实现创新发展，金融业也将有望成为广州的第五大支柱产业，广州也将有机会成为中国第四大金融中心。（三）金融行业发展潜力巨大从全市第三产业内部行业来看，随着城市化进程的不断加快和经济的不断发展，金融业发展迅速。数据来源：各市金融局、统计局网站图3:2017年北京上海广州深圳金融业增加值根据第三次经济普查，广州金融行业在全市第三产业中所占的比重分别从2008年的12.1%上升到2013年的13.5%。金融业对经济增长的贡献率由2008年的3.4%提高到2013年的10.9%，增长7.5个百分点。根据生产商的增值服务的初步测量结果来看，2014年在广州生产性服务增值1.76258万亿元,占国内生产总值的26.0%，比2012年高出0.6%，第三产业占53.0%，虽比2012年有所下降，近三年仍维持在53%左右。从增速看，生产性服务业发展较快。2013年，生产性服务业增长9.5%，比GDP高1%；2014年增长9.0%，高出GDP1.2%，同时高出第三产业1%。生产性服务的快速发展，带动产业向高端价值链方向发展，也带动整个金融行业向着更高的水平发展。四、广州金融产业发展的劣势分析（一）金融产业规模较小随着广州产业不断发展，第三产业逐渐成为广州经济发展的主导力量，其对广州地区生产总值的贡献率也逐年增高。表3：产业对地区生产总值的拉动单位：百分比年份地区生产总值第一产业第二产业第三产业GDP中：工业201210.40.13.17.23.1201311.70.14.17.54.120148.60.02.85.82.720158.40.02.55.92.420168.20.01.86.41.820177.00.01.55.51.5注：1.本表按可比价格计算；2.各产业对地区生产总值的拉动指地区生产总值增长速度与各产业贡献率之乘积数据来源：广东省人民政府根据表三提供的数据，可以证实之前的观点。由于广州城市面积的不断扩大，原本的农业用地逐渐被城市建筑所取代，导致广州市的农业不断向外转移，造成农业对广州经济贡献率越来越低。同样，由于产业的不断发展，石油化工业、汽车制造工业、电子产品制造业仍支撑着整个第二产业的发展，类似手工业等劳动力导向的产业逐渐被取代，开始向郊区或者其他城市转移，再加上城市居民交通的各方面问题，汽车工业的发展也达到了一个瓶颈，并且随着服务业稳步推进，工业的经济贡献率开始逐渐降低，第三产业也成为广州经济发展主力军。数据来源：各市金融局、统计局网站图4：北京上海广州深圳金融业增加值相对占比然而，广州传统服务业占比高，内部结构升级缓慢。广东传统服务业占比40%左右，尤其是批发零售业占比较高。2008年，广东批发零售业占比21.3%。2013年，这一比重不降反升，达到24.0%。2014年为23.4%，虽比2013年有所下降，但仍是传统行业中增加值最大的行业。传统服务业附加值低、劳动力投入需求大，在人力资源优势渐失的情况下，发展将面临较大的困难。新兴服务业未能得到有效的发展，当前对经济的带动作用十分的有限。2017年，全市生产性服务业增加值达到了9000亿元，生产性服务业同比增长9.4%，占广州地区生产总值的42%，其发展规模仅次于北京和上海，然而如果单把金融产业拿出来比较，会发现广州的金融业发展甚至比不上作为一个新兴城市的深圳，其金融业增加值在全国占比业仅有3.04%，距离上海的8.11%差距仍十分之大，这也说明了广州的金融产业没有彻底的发展起来，其产业规模还是太小了。（二）金融产业内存在结构性失业1.金融产业现有人才结构难以适应技术发展广州是一个经济发展大城，在广州，与经济相关的行业都是炙手可热，特别是金融行业，更是被看作是超一线行业。然而随着“无人化”的逐渐普及，银行、证券等机构开始出现较大面积的裁员，机构需求人数有限，金融业人数逐渐达到饱和状态，而每年都会有大量毕业生进入社会寻求工作，这就出现了“萝卜多但坑少”的情况，即使转向寻求不与自身专业对口的工作同样面临很大的竞争压力。再加上很多大学生初入社会，即使有合适的工作岗位也会因为“公司离家太远”或者工资待遇不符合自己的心理预期等各方面因素而不得不放弃，这就又出现了“有坑但萝卜少”的情况。而一般性的私人企业、公司虽然能够提供一定量的就业岗位，但由于整个行业波动发展，很多岗位都十分的不稳定，而且在当期的背景下，从业人员一旦失业，想找到下一份工作难度也十分的大。2.人才的缺失以及创业难度不断变大导致岗位提供有限表4：2017年城市人口吸引力指数对比排名重点城市人口吸引力指数1深圳11.1812北京10.3933广州9.9464上海8.8675东莞8.104数据来源：前瞻产业研究院资料整理根据有关广州社会形势分析，广州当前的常住人口数量超过了1400万人，除去未登记的人口外，广州这一个大城市已经拥有着超过2000万的人口，年末户籍人口超过890万人。到2017年年底为止，广州城市化发展率达到了86%，远远高于全国平均水平的79%，人口自然增长率高达16%。虽然外来流动人口数量不断增加，但是流动人口整体学历参差不齐，大多是高中学历以下为主，学历偏低。这相对于深圳而言，广州的人才政策有待完善，人才竞争力偏低，这与广州经济社会的人才需求形成了巨大的偏差，广州在地区人才竞争中也不具备明显的优势，很难有外来的高质量专业人员进入。根据广州的未来经济发展趋势的研究，广州作为一个经济跻身世界排名前20位，但其与发达城市之间仍有较大的差距。广州常住人口数量是澳门的176倍，但广州人均GDP只有153118元，和澳门的81万元相差甚大，澳门的人均GDP已经达到了发达国家的水平，甚至赶超美国水平，如果不提澳门，广州的人均GDP甚至比不上深圳的193338万元，这也说明了广州在收入分配和社会公共服务等方面仍然水平较低。对比之下，由于广州各方面物价的上涨，各方面的保障没有得到完善，外来人员很难在广州定居，再加上，外来的专业人员来到广州没有完备的关系网和信息网，想要在广州进行金融领域的自主创业难度也很高，在其他大型企业的挤压下，创业人员创业初期可以说是夹缝中生存，非常容易夭折，自然所能提供的岗位也很有限。随着广州城市经济发展的逐渐减速，不仅是外来人员，还有许多的广州户籍从业人员，更多的把目光转向深圳或者东莞等“新一线”城市，在那里他们会有更好的工作发展前景，也有着更好的创业环境，金融行业会逐渐出现人才的流失，拥有着创业实力的高质量人才会越来越多的涌向周边城市，而一般的专业人员却依旧缺乏足够的岗位，整个金融产业规模得不到扩大，所能提供岗位也依旧有限。（三）城市竞争力水平逐渐下降1.广州经济实力下降改革开放后，广州发展迅速，然而近几年广州发展速度开始放缓，即使广州仍然保有其重要的发展地位，但他的城市竞争力开始下降也是不争的事实，这可以通过各种数据来表明。表5：2017年全球城市经济竞争力排名中国上榜名单经济竞争力排名深圳0.93376香港0.887312上海0.836714广州0.834615北京0.810220数据来源：前瞻产业研究院资料整理表6：2012-2019全球城市综合排名中国部分上榜名单城市20192018201720162015201420122012-2019香港5555555——北京99999914↑5上海19191920211821↑2广州71717171716660↓11深圳79798083847365↓14数据来源：CHN强国网2019年5月30日，最新全球城市综合排名榜单出炉，该榜单是根据经贸活动、人力资源、信息流通、文化感受、政治事务5个维度的27个指标对城市综合实力进行排名。根据榜单排名显示，香港排名长年稳居第五，广州以及深圳的城市综合实力排名出现下降，然而这并不是代表广州和深圳的发展停滞不前，更多是因为世界城市竞争愈加激烈，自身发展速度减缓就很容易被其他城市超越。虽说深圳的综合实力排名不如广州，但是深圳经济竞争力强，且深圳作为一个年轻的城市，有非常大的发展空间，香港能长年排名第五，也能从侧面说明香港的发展速度快。广州则不同，广州作为一个上了年龄的“老城市”，各方面发展都逐渐接近饱和状态，发展速度开始逐渐下降，但近几年广州排名能稳定在71，说明广州还是有着一定的发展潜力，但就目前结果来看，广州发展大不如前。2.广州经济实力下降进而导致产业发展减速数据来源：前瞻产业研究院资料整理图5：2017年深圳和广州金融业发展对比数据来源：前瞻产业研究院资料整理图6：2018年我国一线城市经济发展状况广州经济实力和持续竞争力的下降，带来的后果就是现代服务业发展速度下降。根据图六给的数据可以看出，广州的地区生产总值虽然比不上另外三座一线城市，但其第三产业比重在中国的一线城市当中也是数一数二的。然而，第三产业比重优势并不等于结构优势，由图五和图六可以大致分析出，广州是传统经济的代表，包括传统的第三产业的服务行业，酒店、餐饮和零售行业在第三产业中占很大比例，而深圳是现代服务行业的代表,在当今时代背景下的金融服务是现代服务业的新经济的代表,输出值不一定高,但对整个第三产业有着很强的杠杆作用。根据统计局提供的数据表明，2017年深圳金融产业总资产超过了13万亿元，尤其是金融投资和风险投资，当前的管理资本已经达到了2万亿元，金融产业已经成为深圳的四大支柱产业之一。换句话说，在新的经济环境下，与传统服务业相比，现代服务业产生的效益更加明显。在深圳良好的经济环境下，大量资金投入，作为一个年轻的城市，深圳也同样拥有大量的创业机会，对劳动力会有极大的需求，这将吸引大批高素质人才到深圳来。在全国各城市对青年人口竞争激烈的背景下，人才的流入对深圳的经济发展起到了积极的作用，良好的产业集群也使深圳拥有了良好的金融生态，同时，作为粤港澳大湾区的重要支点，也为城市的金融创新提供了保障。深圳人口的持续大幅增长，显示出这座改革开放的“窗口城市”对人才的强大吸引力。众多数据表明，深圳的后发优势十分明显，其在GDP、贸易等方面超越广州不是偶然，在整个珠三角地区，广州不再是投资发展的首选，随着深圳、香港和东莞等城市的崛起，广州第三产业尤其是现代服务业发展速度明显下降，广州的金融等产业正逐渐丧失自己的吸引力和竞争力，广州的核心地位也受到威胁。五、强化广州金融产业地位的建议（一）利用湾区建设的资源促进金融产业发展早在各项协定签订之前，广州与周边城市和地区就有着极强的产业协作与互补，有着很好的合作基础。如果能合理利用这一条件，在共建大湾区的前提下加强产业协作，将会很好地推动广州金融产业的发展。广州要发挥带头作用，着力发展广州的交通运输网，发挥自身运输枢纽的作用，把交通对湾区经济发展的效能发挥到极致，充分利用港珠澳大桥，促进各地商品流动，建设好交通物流中心；以广州长年积蕴的经贸经验和地位为基础，打通并不断扩大对外贸易的渠道，让广州成为对外贸易的重要门户，使国内外的商品与资金流动更加便利，促进世界市场的一体化发展，最终建成国际经贸中心；着力提高科技创新水平，构建广州、深圳、港澳地区科技创新平台，建成科技创新中心。三大中心的建成，将会对广州的金融产业有极强的推动作用，使物流金融、国际金融、金融技术得到极大的提高，然后在三大中心的基础上，对金融产业进行不断的进化。首先，要建立起完整的金融产业发展体系。非公有制企业在我国市场中占有非常大的比例，也是我国市场中相当活跃的因素，然而非公有制企业融资受到商业银行的限制，面临着融资难的问题，因此需要支持地方性银行以及非银行金融机构的发展，虽然可能会面对着融资成本相对较高的问题，但可以从根本上缓解资金不足的问题。其次，需要深化商业银行改革，对商业银行进行股份制改革，使其真正进入市场，参与市场的资金流动，丰富市场中的投资主体，适当吸引国外投资，积极吸引国外外包服务商，将自身金融服务外包出去，形成产业集群，促进现代金融的发展，完成商业银行向市场化方向的转变，让商业银行能够更加有效的接受市场调节，使市场这一个无形的手能充分发挥其作用。其次，积极发挥市场的主导作用，打造自由的外部交易市场，为广州的金融产业创造良好的外部环境。加快金融机构以及各类企业的管理制度转变，把企业“搞活”，使资金的流动更加通畅，金融产业才能充分发挥对经济的撬动作用，资金的流动也就更加有活力。（二）提高金融产业的自身实力为实现调整、优化和升级产业结构，当前的重点解决问题就是促进现代金融技术创新能力和发展速度同步提高，突出强调现代金融产业的科技水平，使之成为现代金融业发展的一大重要动力，促进劳动生产率的不断提高，以此来带动经济高速增长和产业的不断优化。与此同时，利用现代高科技，如互联网信息技术和各种高新科技，带动金融产业的发展，实现全方位提高金融产业的经济效果和收益，打破“数据孤岛”的现状，把互联网信息和金融信息整合在一起，防止数据被私人占有以及隐私泄露。必须强调的是，在对产业进行调整、优化和升级的过程中，必须加快经济发展模式的转变，以实现生产技术的不断创新和管理水平、管理模式的不断优化升级，使现代高新科技和现代企业管理系统在服务业的企业中得到广泛应用，着力构建完备的金融服务平台，实现信息披露功能、集合竞价功能、融资服务功能、要素集聚功能，使个体和企业的投资变得更加透明、便利、公平。就现在广州的产业结构，广州最需要做的就是改善自身的金融产业，具体如下：1.依靠强实力产业保障自身的基本发展汽车制造业、电子制造业、石油化工制造业是广州的三大支柱型产业，广州的金融产业想要发展，必须要抱紧这三条大腿，使金融产业和制造业有机结合。重点把金融服务业的发展放在首位，加快实现产业融合，推动金融产业与制造业之间形成良性互动，创新金融的支持方式，提升金融对制造业发展的支持能力与效率，这既需要金融回归本源业务，加强资金的支持，增加服务制造业发展的能力，又需要为金融的创新发展提供足够的政策保障支持。2，提高金融产业技术水平着力于使用互联网技术，推动移动平台、云计算、大数据与现代制造业相结合，通过网络平台，实现信息的互联互通，以互联网为媒介，向不同的投资群体传输符合他们需求的各类金融信息，尤其是要侧重于发展移动信息技术，使市场参与者无论在何时何地都能以最快的速度获取最新消息来进行市场操作，使信息更加高效、快捷的传输，促进电子商务、互联网金融的发展。各类金融机构也需要进一步发展无人化服务，将一般业务交给机器去处理，减少人为失误的几率以及缩短业务办理的时间，以此来提高产业的工作效率。3.推动金融业对外开放降低金融产业的门槛，对部分垄断行业进行深度改革，放宽垄断行业接受外部投资的渠道，丰富投资主体，来促进垄断行业内形成竞争，以此来刺激各部门的发展，鼓励非公有制企业的发展，保障非公有制企业的合法权益，支持非公有制企业的融资与上市，不断提高非公有制企业对国民经济的贡献作用。进一步打破市场分割和区域封锁，推动建立统一、开放、竞争的全国市场体系。积极鼓励金融产业的经营和发展，合理利用民间资金、组织，鼓励全区金融企业“走出去”，参与国际现代金融业竞争。推动金融产业的现代化发展，使金融产业不断接受市场需求的调节，不断接受社会的监督，逐渐形成完整的产业链条，打造出公平的市场环境。（三）优化金融产业的多元人力资源支持调整收入分配政策、人力资源政策是解决结构性失业最有效的方法，而重心更多是偏向于调整人力资源政策上。从当前的国际形势来看，发达国家应对结构性失业所采取的人力资源政策由“负”向“正”转变，即从以保障失业人员的生命为目标转变为充分就业，以开发和利用劳动力资源为目标。具体措施包括教育培训、人力资源规划、引导劳动力在区域内的流动、有效传播就业信息并及时反映社会需求、制定产业发展政策等。广州的金融产业结构性失业有着类似的原因，产业规模小，再加上金融产业现有的人才结构难以适应技术发展，导致就业水平受到了限制。想要缓解结构性的状况是长期的，这需要社会各界的支持与配合。在企业角度上，要完善的在职劳动力的技术水平和质量，并实现对员工的专项培训计划。充分发挥企业的作用，鼓励高等院校、职业学校和各类培训机构主动加强与企业的关系，提供实用的课程来适合企业的需要，在提高员工业务能力的同时也实现员工的全方面发展，使从业人员除了专精金融专业知识以外，对计算机的领域知识也有一定的涉猎，让就业人员能够跟上技术发展的步伐，降低失业率。在学校角度上，要科学引导毕业生就业、创业。高校在扩大招生的同时，必须对劳动力供求市场做好研究,对社会劳动力需求进行深度研究，根据社会需要来合理调节专业的招生规模，争取实现专业教育结构和社会人才需求结构相匹配。做好高校毕业生的就业指导工作，帮助高校毕业生制定恰当的职业生涯发展规划，确定合理的就业预期。同时，有必要改变大学生的择业观念，大学毕业生应具备下基层的决心和态度，以满足社会的需要、祖国的需要，也要鼓励大学生在基层创业。在地区的角度上，要完善地区之间劳动力市场的联动合作系统，拓宽劳动力供求信息传输渠道，在劳动力需求高的地区和劳动力输出多的地区之间提供政策优惠，实现全方位合作。同时，在就业中介机构和各大高校、技术院校之间建立就业信息网，使就业信息能够第一时间传送到毕业生人群当中，使得就业更加高效。在政策的角度上，要制定出相关的政策，对金融产业的发展进行扶持，积极引导民间资本流入金融产业，放宽市场准入，鼓励专业人员进行自主创业，为新建企业提供完备的行业信息网络，开展各类交流会，为中小微企业提供与大型企业牵线的机会，保障中小微企业的正常发展。（四）加快金融与文化产业的融合发展经济决定政治和文化，经济受到许多因素的影响。广州要真正发展高品质，不仅要注重经济水平，还要全方位发展，并根据实际情况选择合理的发展路线，广州将在2035年把文化产业发展成支柱型产业，这就意味着将在未来几年，文化产业将会有一个较大的发展，同时也需要着足够的资金支持，金融产业如果能乘上这条大船，也必将能实现自身的发展。广州有着悠久的历史，文化底蕴雄厚，粤剧、庙会、迎春花市等都是广州代代相传的本土文化，并且随着时代的发展，年轻的一代开始主导文化潮流，动漫、游戏等新兴文化产业也随着年轻人的需要而出现并发展，对文化的继承也使得传统文化与新时代潮流文化开始逐渐的融合，而这融合之下形成的文化产业具有极强的爆发力，对经济的发展有着极强的带动作用。在新兴文化产业发展的同时，不忘对传统文化产业进行扶持与发展，发展文化旅游业，提高文化附加值，这就需要多方面的措施。广州当地文化以其独特的广府文化闻名，然而，广州金融对文化产业投资的强度还是太保守，文化要实现长时间，必须要有资金支持。首先需要增加金融投资，集成现有的支持文化产业的相关资金，加快建成文化产业园区，形成一定的产业规模，对重点行业提供专项资金补助，推动相关产业、平台的建设，通过线上、线下等多种渠道来提高广州的文化软实力，使广州文化独树一帜，享誉世界。同时，广州作为一个走在时代前列的城市，应该大力发展动漫产业和游戏产业，它不仅要成为城市产业发展的第一梯队，而且要成为世界第一梯队。在产业规划方面，要坚持以高姿态，努力打造动漫游戏产业之都。此外,通过充分利用南沙保税区和白云机场政策优势，开发跨境电子商务的文化产品、文化产品,建立自由贸易区并使之成为对外开放的窗口，推动金融资本、社会资本与文化资源、文化消费向融合，创建起“文化金融合作试验区”。面对文化产业融资难、融资贵、融资慢等问题，需要政府去引导金融产业的发展视线，提高金融机构对文化产业的关注度，实现一定程度的信贷资源向文化产业倾斜，金融机构与政府要达成协调共识，为文化企业提供融资担保以及小额信贷等金融服务扩宽文化产业的融资渠道，实现金融机构对文化产业的直接投资，创新创造多种金融产品，简化文化产业的融资流程，为文化产业提供利率优惠，延长贷款还款期限，实现金融产业与文化产业的长期可持续发展。十九大的召开，确立了中国进入了新的时代，在新的历史阶段背景下，中国经济蓬勃发展，政治实力不断壮大，科教文体卫事业逐步走向新的高度。粤港澳大湾区建设就是新时代下的一项伟大实践，凸显了当今中国的时代特色，也是对满足人民向往更加美好生活诉求的充分展现，广州作为本次建设的核心，要紧跟党的步伐，高举时代的旗帜，在推动金融产业发展的同时，也要加快推进特色文化产业的发展，争取在2035年把文化产业发展成为战略性支柱产业，这也是对国家新时代“三步走”中的第二步（2035年实现社会主义现代化）的积极响应，在不断发展壮大自身的同时，带动城市群内其他城市的发展，为实现“共同富裕”的目标而努力奋斗，为建成社会主义现代化强国而做出自己的贡献。参考文献[1]中国经营报评论员.以粤港澳大湾区为试点实践经济转型发展[N].中国经营报,2019(02).[2]黄文涛,金殿臣.粤港澳大湾区蕴含的产业机遇[J].金融博览,2019(04).[3]南方日报评论员.打通粤港澳大湾区互联互通新动脉[N].南方日报,2019(04).[4]冯晨曦,