市级应急平台建设方案

市级应急平台建设方案二O一四年PAGE市级应急平台建设方案二〇一五年PAGE90-市级应急平台建设方案二O一五年-PAGEI-目录第一章 项目概述 11 项目名称 12 方案编制依据 12.1 政策依据 12.2 技术依据 13 项目建设背景 14 项目建设目标 25 项目建设内容 26 项目建设意义 36.1 深入贯彻十六届六中全会精神 46.2 积极响应国家“十二五”规划 46.3 坚持以人为本、建设和谐社会 46.4 贯彻落实突发事件应对法 5第二章 平台总体设计 61 总体框架设计 62 项目建设总体要求 72.1 系统平台要求 72.2 系统软件要求 72.3 系统性能要求 82.4 系统接口要求 83 项目建设原则 8第三章 平台建设方案 101 应急指挥场所 101.1 应急场所改造 101.2 应急场所装修 112 基础配套系统 142.1 集中控制系统 152.2 信号切换系统 172.3 应急通信系统 192.4 图像显示系统 242.5 数字会议系统 282.6 视频会议系统 312.7 视频监控系统 332.8 图像接入系统 352.9 UPS电源系统 372.10 容灾备份系统 392.11 计算机网络系统 412.12 接口系统 443 综合应用系统 453.1 应急管理与指挥调度系统 453.2 GIS应急辅助决策系统 603.3 网络应急业务管理与信息报送系统建设 614 数据库支撑系统 644.1 政务联络网 644.2 应急联络网 644.3 法律/法规库 644.4 救援队伍库 654.5 应急物资库 654.6 专家队伍库 654.7 典型案例库 654.8 应急预案库 654.9 风险隐患库 664.10 避难场所库 664.11 事件信息库 665 移动应急平台建设 665.1 基于平板电脑和智能手机的移动应急辅助系统 665.2 3G单兵图传系统 68第四章 项目组织与管理 721 项目管理组织机构 722 项目实施跟踪管理 733 项目建设时间安排 744 项目沟通协调 755 项目风险管理 756 项目质量保证 75第五章 系统测试与验收方案 771 系统测试方案 771.1 测试目的 771.2 测试方案 771.3 测试阶段 791.4 测试工作规程 801.5 测试的组织 811.6 测试要求 822 系统验收方案 832.1 验收范围 832.2 验收流程 842.3 系统移交 852.4 验收标准 86第六章 售后服务及培训计划 871 售后服务计划 871.1 系统硬件保修服务 871.2 系统软件服务保障 871.3 技术支持与故障响应 882 系统培训计划 882.1 系统操作培训 882.2 系统管理员培训 892.3 培训费用 892.4 培训课程表 893 系统维护计划 90项目概述项目名称市应急平台建设项目方案编制依据政策依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院关于实施《国家突发公共事件总体应急预案》的决定》《关于印发《国家应急平台体系建设指导意见（试行）》的通知》《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》技术依据《国家应急平台体系建设技术要求（试行）》国家标准《计算站场地技术要求》（GB2887-89）国家标准《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T3003）《低压配电设计规范》（GB50054-95）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-92）《中国工程建设标准化协会标准—建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（CECS72：95）《LucentSYSTIMAX结构化布线系统设计总则》项目建设背景市经过多年来信息化建设的推进，应急管理体系已具有一定的基础，但尚未形成完整、统一、高效的应急管理信息与指挥协调体系，特别是在综合研判、辅助决策、综合协调、总结评估等方面与应急平台的建设要求还有较大差距。作为兼备“信息中心、决策中心、指挥中心和会议中心”于一体的市政府应急调度与指挥中心，其应急平台体系建设是应急管理工作的重要支撑，对于建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有十分重要的意义。需加快推进应急管理体制机制和应急预案体系建设，建设市应急平台系统，提高市应急委及各专项应急指挥机构的信息收集、预测研判、科学决策、应急指挥的信息化水平。项目建设目标市应急平台的建设目标，旨在构建应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估四大工作模式，狠抓常态值守、重视事前准备、善行事件处置、依靠分析评估，建设市应急平台体系，实现全市各区县、各部门应急信息资源整合与共享、综合研判、指挥调度、辅助决策和总结评估等功能，形成覆盖全市的完整、统一、高效、协同的应急管理与指挥调度体系，基本满足市政府对突发事件应急管理工作需要，为市政府应对和处置突发事件提供完善的技术支撑手段。项目建设内容市应急平台由市政府应急指挥系统及面向区县政府和公安、地震、气象、水务、卫生等职能部门的基于网络的信息报送系统，以及相应的基础支撑系统和辅助设施构成。为快速构建全市统一的应急平台体系，建设以市应急平台为中心，以部门应急平台和区县为节点，以小型移动应急终端为支点，上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的应急平台体系。通过突发公共事件的监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策、指挥调度等主要功能，实现突发公共事件的相互协同、有序应对，满足市政府、市有关部门的应急管理工作的需要。本项目充分利用现有场地、网络、设备等条件，启动市应急平台项目建设，主要内容包括以下部分：值班室是值班人员日常值守的场所，配置2套应急值守与信息发布调度终端、电话、显示终端等。考虑到与指挥大厅的同步显示及平时的日常值守，显示设备采用3台50寸液晶电视。对指挥大厅进行适应性改造；增加DLP拼接墙、数字会议系统及其它配套系统的建设等，构建应急指挥中心的硬环境，为突发事件处置提供良好的硬件条件；建设现场图像信息报送系统。通过接入公安、地震、气象、水务、国土等职能部门的视频监控图像，在应急指挥中心值班室和指挥大厅均可时时调用任何一路或多路视频，显示突发事件现场、文电、资料及视频会议等图像，实现基于视频的现场研判和辅助决策。应急通信基础平台建设，构建支持指挥调度中心会议系统和值班室多路电话、多路录音、多路传真、多路短信、电话会议等功能的复合型通信调度系统；实现与各部门、各区县或突发事件现场人员间通过PSTN、有线、3G、GSM、CDMA、卫星等的语音通信和调度，建立本地区之间、本地区和远程地区之间以及指挥大厅和移动人员之间的点对点或多点之间的双工音频实时电话会议和通信调度。应急管理综合应用软件系统建设，以应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估等四大工作模式为着眼点，建立和完善数据库支撑系统、应急综合应用系统、覆盖全市各部门、区县的网络化应急业务管理平台，构建横向到边、纵向到底的应急管理和指挥体系；构建以智能手机应急终端、平板电脑应急终端为主，3G单兵图传系统为辅助的移动应急指挥支撑工具，提高突发事件现场的快速响应能力；数据库支撑系统建设，完成应急平台基础数据的收集、整理与入库。应急平台数据库从逻辑上划分为政务联络网、应急联络网、救援队伍库、救援物资库、风险隐患库、专家库、法律法规库、典型案例库、避难场所、预案库、事件信息库、基础信息库等，为应急平台提供必要的数据支撑；项目建设意义市应急平台建设是市政府应急管理的一项基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发公共事件造成的损失，具有重要意义，主要体现在以下几个方面：深入贯彻十六届六中全会精神党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，“要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立统一高效的应急信息平台”；《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[2006]24号）明确提出，“加快国务院应急平台建设，完善有关专业应急平台功能，推进地方人民政府综合应急平台建设，形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。本项目的建设是对十六届六中全会精神的深入贯彻和落实的具体内容。积极响应国家“十二五”规划《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》四十一章第三节指出，要健全突发事件应急体系。坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，建立健全统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的国家突发事件应急体系，提高危机管理和风险管理能力。健全应急管理组织体系，完善应急预案体系，强化基层应急管理能力。加强应急队伍建设，建立以专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以专家队伍、企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系，提高生命救治能力。建立健全应急物资储备体系，加强综合管理，优化布局和方式，统筹安排实物储备和能力储备。建立健全应急教育培训体系。完善特大灾害国际救援机制。本项目坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，旨在构建应急值守、应急准备、指挥调度、分析评估四大工作模式，是对国家“十二五”规划的积极响应。坚持以人为本、建设和谐社会坚持以人为本，建设和谐社会，需要积极有效的措施预防和减少各类突发公共事件对人类、经济、社会、环境的影响，保障良好的社会发展环境。近些年来，各类突发公共事件频繁发生，给市造成了一定的经济损失，对公共安全环境造成了一定程度上的不良影响和危害。本项目的建设，符合以人为本，建设和谐社会的要求。贯彻落实突发事件应对法《中华人民共和国突发事件应对法》第三十三条要求“建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。”；第四十一条要求“县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。”本项目应急通信、视频监控、应急管理与值守调度等系统的建设，是对中华人民共和国突发事件应对法相关要求的贯彻落实。平台总体设计总体框架设计市应急平台总体结构主要分为四个层次：第一层是表现层，主要功能是为用户提供友好简便的操作界面和标准化的子系统协同控制接口，为用户下达指令，发出请求，接收和调用各种数据、语音和视频信息提供最简便快捷的操作。第二层是应用层，主要功能是按照实际应用需求，将指挥调度的业务流程，通过切实可行的机制，借助各业务应用子系统（功能模块）之间的逻辑联系和协同作业，实现规范化、程式化的操作，以有效的技术保障，降低人为失误几率，提升准确性。第三层是数据层，主要功能是为应用层提供在海量信息中快速查询、管理和调用业务数据服务。要逐步在现有数据存储机制的基础上，建立在线备份和异地容灾，确保业务数据万无一失；第四层是基础支撑层，主要分为基础支撑平台和指挥场所，基础支撑平台主要功能是为系统提供各类运行环境和操作介质；指挥场所主要功能是提供指挥和存放设备的场所。具体系统总体功能框架图和总体数据流图如下所示：应急平台总体功能框架图项目建设总体要求系统平台要求系统平台要求功能齐备、性能稳定、安全可靠，反应快捷，使用、管理、维护简便，技术先进，可扩展性强，有良好的性能价格比优势。系统软件要求在系统开发过程中涉及运行环境、数据库系统、技术架构等关键支撑技术的选择，系统软件的配置要求如下：运行环境要求：核心系统运行：为保障应急平台核心软件系统的稳定性、可靠性和安全性，降低系统运行环境对国外操作系统的依赖，涉及通信调度、数据库等核心软件服务的运行环境应采用国产Linux/Unix操作系统。用户界面操作：为方便系统的简单易用性，涉及用户交换的应用界面、维护界面应采用Windows操作系统，软件界面采用C/S和B/S相结合的设计。数据库软件选用通用标准关系型数据库；支持ANSI/ISOSQL99标准，多语言数据库，中文及unicode编码；支持集群系统。支持ODBC、JDBC等应用程序访问接口。达到C2或以上级安全标准、多级安全控制，提供在线备份与恢复功能。系统性能要求应用系统最大用户数不少于100个，并发用户数（同时用户）不小于最大用户数的40%；应急通信基础平台满足7×24小时稳定运行的要求，并具备断电逃生、故障自检、短信告警等保护功能；数据存储管理：RAID1安全存储，且录音、传真、短信、数据、报表等数据信息至少存储两年；具备支持新增业务接入扩展的需求；系统具备集成其它应用系统接口的能力。系统接口要求为避免资源浪费、重复建设，应急平台需与各部门业务系统的信息资源进行整合，并为后期工程的升级与扩容，建立统一的接口标准。接口基本思想是提供统一的对外接口，各区/县和部门可通过标准化接口传送和接收数据。本期系统应在遵循省应急平台相关标准的基础上，预留与省应急平台信息上报和数据交换的接口。项目建设原则市应急平台建设，将以市的实际情况为出发点，遵循以下的建设原则，保证平台的先进性、扩展性、可靠性、安全性、实用性等要求。统筹规划、整合资源的原则从市实际出发，总体把握全市应急资源的统筹规划，对应急平台建设做出部署，充分利用和整合全市各有关单位应急信息、队伍、装备、物资装备现有存量资源，挖掘潜力，提高效率，实现资源和信息交换、共享，避免重复建设。突出重点、注重实效的原则着重解决涉及应急平台建设全局的薄弱环节和共性问题，重点提高市政府应急管理能力，提高应急响应时效，提高预防和处置特别重大和重大突发公共事件的综合能力，坚持平战结合，将日常值守工作和应急指挥救援工作相结合，坚持体制创新和科学创新相结合，注重实效为市级应急预案提供支撑基础，保障应急预案的高效执行。技术先进、安全可靠的原则参照国家、省应急平台体系相关标准规定的应急流程和运行机制开发，采用符合当前发展趋势的先进技术，并充分考虑技术的成熟性建立安全防护机制，保障应急平台安全平稳运行。立足当前、着眼长远发展的原则以全市应急业务需求为导向，并结合应急规划，以应用促发展，把当前和长远结合起来，使应急平台的建设既满足当前工作需要，又适应未来技术和应用的发展，不断提升应急平台技术和应用水平。平台建设方案应急指挥场所应急场所改造值班室突发事件的偶然性，决定了应急管理工作需7×24小时随时待命，值班室作为日常值守场所，是应急管理工作最常用的场所。需配置主、副班2个值班调度台；可选择性建设3台液晶电视分屏显示系统，建立可与指挥大厅同步的图像显示系统，直观控制指挥大厅，满足日常值守与应急调度的双重需求；在值班室与指挥大厅之间的墙面开1个约2.2m×0.8m的方形视觉通道，并安装玻璃间断，可透过玻璃间断控制指挥大厅的大屏显示；布置一套沙发作为洽谈区；重新布置值班室的天花及照明系统，根据实际需求对值班室进行装修改造。指挥大厅指挥大厅作为突发事件过程中“统筹、协调、补不足”的会商、指挥与调度场所，是应对突发事件最核心的场所。需建设视频及数字会议系统，配置相应的会议桌及配套的会议椅，以及相应的数字会议设备、扩声设备、摄像及中控设备等，满足应急会商和事后分析总结经验，完善预案，提升应急管理科学水平的需求；需建设大屏幕显示系统，用于显示监控视频、指挥调度系统需布置指挥大厅的天花及照明系统，根据实际需求对指挥大厅进行装修改造。休息室休息室是作为值班室的附属场所而存在。为保障7×24小时不间断值班，同时保障值班人员的睡眠质量，休息室是保障值班人员时刻持有饱足的精神，应对任何时刻突发事件的重要保障场所；休息室配置一台值班调度台，两路电话，用于夜间值班；配置一个1200mm×1800mm书架，用于摆放应急相关书籍，在休息之余可丰富应急知识。机房机房是整个应急平台所有数据交换的中枢，是应急平台正常运作的基础场所。需建设防静电架空地板、供配电、空调、消防、防雷接地等系统。应急场所装修机房装修机房工程主要是对机房进行科学的规划和设计，通过合理而科学的设计确保该机房的电源、洁净度、照度、防静电、防干扰、防震动、防雷电等能充分满足计算机设备的安全可靠地运行，延长计算机系统使用寿命的要求。机房室内装饰基本格调简明、淡雅、柔和；选用装潢材料方面，以自然材质为主，并充分考虑环保因素。本方案机房场地装修装璜的设计宗旨是：集成系统的节能化考虑，新技术的应用，以节约日后的运行成本；合理的信息路由结构设计，以防止可能造成系统互联的阻塞；机构紧密的供配电设计，以减少网络设备的电磁干扰；室内装璜部分的设计遵循原则是：要体现出作为重要信息会聚地的室内空间特点，在充分考虑网络系统、空调系统、UPS系统等设备的安全性、先进性的前提下，达到美观、大方的风格，有现代感。选用的装璜材料：在选用装修、装璜材料方面，以自然材质为主，做到简明、淡雅、柔和，并充分考虑环保因素，有利于工作人员的自身健康。机房供配电机房配电要求计算机供配电系统是计算机机房工程的重要组成部分，其供配电系统是计算机系统安全、可靠的运行最基本的保障。因此，计算机机房供配电系统要执行国家相应标准，为计算机系统提供优质的电源。机房配电方案本机房的供电系统考虑双回路供电，采用三相五线制，即引入两路市电电源，两路市电互为备份，经双路自动切换以后，引入机房市电配电柜及UPS配电柜。机房内的电源插座分两种，分别为UPS供电设备用插座和市电直接供电的设备插座。所有线缆用钢制桥架、KBG管保护。机房配电柜使用知名品牌元器件，配电柜各相负荷须均衡配置其均衡度≥80％。市电电源配电机房市电配电系统设计了一面动力配电总柜，分别为空调、新风机、照明等设备馈电，布线采用放射式直接配至各用电设备。配电系统采用交流50HZ，380V/220V。接地系统采用TN-S方式，零线和底线分开设置。动力配电柜具有火警联动保护功能，与消防系统联动及时切断电源，并且在门上安装手动切断电源装置。配电柜内各供电回路均预留备用供电回路，以便增容和维护使用。UPS电源配电机房计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备等，由于这些设备进行数据的实时处理与实时传递，关系重大，所以对电源的质量与可靠性的要求最高。为有效控制各设备用电、保障信息集成系统在突发断电的情况下能够维持稳定，确保不间断指挥，需在指挥中心设计安装UPS电源系统，改造部分照明电路，重新规划设备用电线路。机房空调及新风系统空调系统方案机房环境特点机房中的环境设备在运行中散热量大而且集中，散湿量极小。即机房设备散热量的95%是显热，热量大，湿量小，热湿比极大。在这种情况下，空气处理可近似作为一个等湿降温过程。在这种情况下的焓差小，要消除余热必然是大风量。此外，因为计算机设备、网络设备24小时不间断运行，所以需要空调系统一年四季不间断地运行。同时，根据机房的围护结构特点（主要是墙体、顶面、地面，包括：楼层、朝向、外墙、内墙及墙体材料，及门窗型式、单双层结构及缝隙、散热）、人员的发热量，照明灯具的发热量，新风负荷等各种因素，计算出计算机房所需的制冷量，因此选定空调的容量。空调机的上下水问题设计中机房上下水管不宜经过机房。调度中心机房空调机的上下水管应尽量靠近机房的四周，把上下水管送到空调机室。上下水管另一端送至同层的卫生间内。空调机四周用砖砌成防水墙，并加地漏。为防止机房内漏水，现代机房常常设计安装漏水自动检测报警系统。安装系统后，一旦机房内有漏水的出现，立即自动发出报警信号，值班人员立即采取措施，可避免机房受到不应有的损失。机房空调机分成室内机和室外机两部分。根据机房所在大楼的环境情况及空调机本身特性考虑，机房专用空调的室外机部分放在楼屋顶上。采用钢支架固定，在支架上安装室外机。新风系统方案机房内的新风系统是必不可少的。清新的新风提高机房的洁净度，使机房保证正压，并提供新鲜空气。新风应满足两个指标：其一，是每人每小时40立方米；其二，是应占空调系统总风量的5~10%。机房四周密封，新风极为重要。应选用新风净化机2台，其单台风量为2500立方米/时。新风采自室外或取自大楼新风室。根据国家有关规范和标准规定，计算机房内应设排风系统，用以排除可能出现的烟雾及灭火后出现的气体。新风系统内设防烟防火阀。排风系统内设排风阀。阀门既可手动又需和消防报警系统联动。根据消防报警指示要求关闭或开启阀门。机房防雷接地防雷系统防雷要求计算机网络机房的防雷主要用于防感应雷所引起的浪涌和由于其他原因所引起的过电压。对机房进行全面防雷保护，需要在机房内安装电源防雷器和信号防雷器，对机房内设备、电源系统、信号系统等进行可靠、有效的防护。所有的设备采用国内知名品牌产品，并考虑性价比因素。建设方案在动力室电源线总配电盘上安装并联式专用避雷器构成第一级衰减。在机房配电柜进线处，安装并联式电源避雷器构成第二级衰减。机房布线不能延墙敷设，以防止雷击时墙内钢筋瞬间传导墙雷电流时，瞬间变化的磁场在机房内的线路上感应出瞬间的高脉冲浪涌电压把设备击坏。在机房主电源进线处加设一级浪涌保护器，雷电通量65KA，UPS配电柜的进线处应加设二级浪涌保护器，雷电通量40KA，将可能产生的各种电源扰动限制在设备能够承受的范围之内，并将浪涌电流引入接地网络，确保设备安全。接地系统本机房工程的防雷接地要求按《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004中所规定的要求设计。机房接地与建筑物防雷地等共用同一接地装置，接地电阻要求小于4Ω。建筑物防雷系统由大厦建设单位完成，本工程主要针对电源进行防雷保护，电源防雷按三级防护进行，第一级在市电配电房中完成，不包括在本工程中，本工程所有配电柜的输入端安装二级电源防雷器，输出端安装三级电源防雷器。以将雷击对电源的影响减到最低。机房中使用3×30mm的紫铜排安装组成等电位接地铜网，机房内所有设备的金属外壳和金属线管、龙骨等金属部件都必须接地处理，采用ZR-BVR6mm2的等电位接地线与铜网连接。基础配套系统基础配套系统依托市电子政务网，利用市通信和各区/县及职能/业务部门通信资源，建设满足图像传输和指挥调度、视频会议等功能要求，实现市-区/县-职能/业务部门应急平台互联互通，符合国家保密和信息安全有关规定的较为完善的应急平台基础配套系统。基础配套系统由集中控制系统、信号切换系统、应急通信系统、图像显示系统、数字会议系统、视频会议系统、视频监控系统、图像接入系统、UPS电源系统、容灾备份系统、计算机网络系统等组成。集中控制系统系统概述随着科技的不断进步，用户对各种多功能的会议室、指挥大厅、值班室等提出了越来越高的要求，各种先进的音视频设备、电子设备等被用户所采用，以期达到理想的效果。但是随着设备数量的增加，控制设备及控制方法也会越来越多、越来越繁琐；同时对于环境的控制，很难根据需要及时改变以达到理想的效果。为简化用户的操作以及提高效率和操作的准确性，需要一套实用、功能强大、工作稳定、使用方便并美观大方的集中控制系统，实现对各设备的统一控制。集中控制系统的主要功能是实现对受控设备（例如视音频切换器、数字会议主机、大屏拼接器、灯光控制器、音量控制器、录像机、电视以及其它需要控制的设备）的集中管理与控制。指挥中心信号源种类多、数量多，各类电子、电气系统繁杂，要求信息集成控制系统综合考虑系统的稳定可靠性、可维护性以及简洁实用性，为集成到指挥中心的各系统建立一个开放式的集成控制平台，实现系统设备的技术连接与信号接续控制，为系统操作人员提供简易、直观的智能化协同操控方式。集中控制系统拓扑图系统组成集中控制系统是由用户操作平台（人机界面）、集中控制主机（控制信息处理中心）和传递控制信息的接口设备等组成。用户操作平台用户操作平台提供用户用于完成系统功能控制的操作界面，按信息传递方式可分为有线和无线，按物理构造又分为LCD触摸屏和按键式控制面板，而按键式控制面板一般采用有线连接方式。所以用户操作平台基本上有三种类型：按键式控制面板、有线LCD触摸屏和无线LCD触摸屏，其中按键式因为连接方式传统、造价低廉，广泛应用于教育系统的多媒体电教室；而无线LCD触摸屏因为控制灵活、基本不受空间限制、技术成熟，在高档会议室中应用最为广泛。集中控制主机集中控制主机预存用户程序，响应用户的操作信息，实现对具体设备终端的控制。集中控制主机一般分为可编程主机和不可编程主机。不可编程主机提供一些固定的控制接口和信息接口，实现简单的会议设备进行控制、管理，基本上没有扩展性，先进性也受一定的限制，主要应用于教育系统的多媒体电教室；而可编程主机只提供一些控制接口，系统设计可以充分利用这些接口，灵活调配系统资源，针对会议室的具体电气设备进行控制，广泛应用于高端会议室。接口设备接口设备一般分两种：一种是由于系统受控设备终端比较多，控制系统接口满足不了环境需求，用于扩展控制系统主机接口，例如串行口扩展模块、数字I/O扩展模块等，一般直接连接主机与设备终端；另一种则用于信息过道中对信息进行处理、控制，如无线接收器、继电器控制模块、音量控制模块、白炽灯调光器等。信号切换系统系统概述随着信息技术的不断发展，指挥中心所包含的信息量越来越丰富，信息类型多样化、信息传输途径多样化、信息表达方式多样化。我们要从指挥中心直观的获取形式各异的信息，要把潜在的信号提取出来，结合指挥中心建设所铺设的传输途径，直观的还原、展现在我们面前，脱离不了音视频信号切换系统。在指挥中心系统设计中，信号指的是反映给人的声像信息信号，即音频和视频信号。信号切换系统是对计算机信息、视频信息、音频信号等进行同步和非同步选择切换输出显示系统、音响系统及其它系统；它同时可对计算机信息、视音频信号的质量进行跟踪预览监听。根据应用需求配置不同容量、不同组合的视音频信号切换与监视系统，并实现指挥要素之间视音频互通。信号切换系统配合集中控制系统的使用，可使各个信号之间的切换简单化。在使用电脑进行演示时，可通过集中控制系统的配合将不同电脑的信号按使用需要切换至显示系统进行显示，可以同时显示多台电脑信号。这样可以同时进行多内容的演示。由于信号源的信号类型会有所不同，不同的信号类型需配置相应的信号切换矩阵及配套的信号接口线，或者采购信号转换器/接口转换线，如VGA转HDMI转换器/HDMI转DVI转换线等。信号切换系统拓扑图系统组成根据设备在信号传输流程中所起的功能，可以把音视频信号切换系统分为信号转换器、信号放大器、矩阵切换器。信号转换器信号转换器，是用于信号类型或者接口类型的转换的设备。常见的视频信号类型有复合视频（Composite-Video）、超级视频（S-Video）、分量视频（Component-Video）、数字视频（DVI、SDI）、VGA、RGB信号等，一个系统里的不同设备，信号类型或接口类型都有可能不一样，或者因为线路传输的缘故，有可能需要进行转换。信号放大器信号放大器，是对信号进行增益放大的设备。工程应用经常会遇到长距离信号传输，为了保障信号在传输的过程中不至于失真，保证信号的质量，通常会用到信号放大器。矩阵矩阵最重要的一个功能就是实现对输入信号的切换输出。即：将从任意一个输入通道输入的信号切换到任意一个信号输出通道。一般来讲,一个M×N矩阵，表示它可以同时支持M路信号输入和N路信号输出。根据信号类型来分类，常见的矩阵有视频矩阵、音频矩阵、VGA/RGB计算机信号矩阵。视频矩阵一般用于切换传统的模拟复合视频信号；音频矩阵一般用于切换模拟音频信号；VGA/RGB矩阵一般用于切换计算机VGA/RGB数字视频信号。以视频矩阵为例，系统依托视频矩阵切换器对输入的各视频信号进行统一的调配和编组处理。具体是，指挥中心的视频信号如DVD、摄像机等，送入矩阵切换器输入口，通过切换器的编组将各视频信号分别输出到指挥中心的各台投影机、监视器、录像机等。应急通信系统系统概述应急通信主机应能够方便实现多种制式的通信系统互联互通，实现有线电话、VOIP电话、数字传真、短信收发、实时录音等多种通信方式的融合调度。应急通信主机应可扩展（本期不包含以下扩展系统建设）接入专有通信设备如各种频段的超短波常规通信系统、各种频段各种技术体制的集群通信系统（包括350M、400M、800M等）、短波通信系统、卫星通信及其他特定的通信系统，实现异构网络（有线、无线）环境下的统一调度指挥。应急通信主机应具备完备的冗余备份、自检测、自诊断和最坏情况逃生等保护机制，具备模块异常或进程异常的短信自告警能力。应急通信系统拓扑图系统组成应急通信主机关键参数指标要求如下：6U标准机架式设备，内置LINUX操作系统和专业数据库系统，主从双系统实现冗余控制和数据备份；单主机设备集成支持４路E1数字中继接口、具有８路模拟中继接口、具有２路传真线路接口、８路模拟调度台分机、８个SIP中继许可、１６个SIP话机许可、４端口网络防火墙模块，４路调度台分机接口、SIP中继端口、SIP话机端口、插拔式短信卡接口以及８路以太网交换模块接口，可根据需要实际需求灵活配置；所有模块可根据需要需求扩展配置；主叫信息检测/发送功能，支持DTMF和FSK模式，通话/静音检测，CCITTA/μlaw64Kbps录放音编解码格式，录音操作支持AGC自动增益控制，多通道传真资源，可由全部语音通道共享；ITU-TG3标准，14.4kbps传真速度，支持自动降速，适用PSTN电话线，支持100DPI（标准）和200DPI（清晰）传真分辨率；采用灵活的会议结构，可在任何双方通话过程中扩展成为多方通话，能对会议或双方通话内容进行监听和录音。回波抵消采用自适应算法，消除电话会议时自激、误收DTMF号码和忙音的可能性；支持多路传真并发和接收处理，为避免传真忙线阻塞，可将多条传真线路设置专用发送路由和接收路由。支持自动和手动两种模式传真收发，支持多个文档合并发送传真，及失败重发；支持接收传真的自动声光提醒和在打印机上的自动打印；支持Word/Excel/txt/图片等文件自动格式转换。内置4个拉拔式SMS模块，可灵活选配GSM/WCDMA/CDMA2000子板；支持国内主流的移动MAS信息机等专业短信系统接口，支持长短信，并可根据不同运营商自动短信路由和短信回执；网络接口：广域网接口：100MRJ45端口；局域网接口：8个100MRJ45端口；内置防火墙功能：支持域名过滤和MAC地址过滤。存储管理功能：3×2TB硬盘冗余矩阵，最大支持10×2TB的硬盘存储）；电源接口：双路电源接入异常断电逃生功能：系统掉电，支持调度台与外线断电直通，基于电信模拟线路-48V馈电机制保障最低限度通信正常。LED监控告警窗和指示面板：具有2.7寸的状态及告警LED显示屏，可显示LED告警显示系统运行状态、运行状态指示灯、冗余存储指示灯、电话通信指示灯、传真通信指示灯、短信通信指示灯；通过LED监控告警窗和指示灯面板提示系统运行状况和异常信息，并可通过调度台音箱语言提示和告警。电话通信系统系统可实现应急通信调度系统的电话调度功能，包括具有来电身份识别与关联信息支持、来话选接、备联呼叫、呼叫保持、呼叫转接、代拨号、强插强拆、手工拨号、号码查询、历史记录、事件联动、状态监控、录音、拆线及快速呼叫等功能；支持多调度台功能,调度台具备优先呼叫功能，支持呼入、呼出一次拨号；支持电话调度功能，并与普通电话网互联互通，可组织包括有线电话、IP电话等异构通信网络的电话会议；每个调度台界面具备左右话机操控界面，可在同一操作界面对两路电话分别进行控制（包括来电号码显示、来电人详细信息显示、来电转接、来电保持、电话录音以及查看来电人历史电话/传真/短信记录、查看来电人备用联系人信息、对接报事件进行快速登记以及快速把来电信息与事件关联等操作）；对于正在进行的双方通话，可在不挂断电话的基础上随意添加其他人员，实现多方通话。数字录音系统应急通信主机内置数字录音系统，具备对所有有线电话、IP电话、无线通信等全程录音的功能,支持高精度的DTMF检测,能够准确检测混合在话音中的信号;支持话音能量检测,支持自动录音增益控制,支持录音声音自动增益平衡,支持多路同时录音；具备录音、存储、查询、放音和管理等功能；可满足在线存储24个月,离线存储24个月录音数据，支持自动备份功能。所有电话录音均可通过座席电话或座席音箱进行收听，当采用座席音箱收听时，座席可实现录音下载、收听、重播、记录等功能。多路传真系统多路传真系统支持应急通信调度系统与上下级应急机构及相关部门多路传真互联，满足常态应急值守和非常态应急处置的需要。在系统电话线路容量足够的情况下，支持同时收发至少4路传真的能力，最大可扩展支持24路传真收发；支持传真的单发、群发、重发、转发及转电话调度等功能；支持发送传真时对接收者的实时短信提醒功能；支持接收传真自动声光提醒，自动打印，留档等功能；支持WORD、EXCEL、TXT、图片等格式文件的直接发送；支持传真按事件进行归类管理；支持传真线路自动负载均衡，当有大量传真或群发传真时，应能自动排队，自动寻找空闲的线路发送，并均衡每条传真线的传真负载量；支持对所有传真（已发传真、已收传真等）均进行详细记录，可根据时间、号码等多种条件进行查询、管理等。短信收发系统短信功能是指：调度员可以给有移动电话的成员发送短信，也可以接收到成员回复或发送的短消息。系统支持双重发送/接收通道：（1）支持国内主流移动信息机接口，并能够实现移动运营商信息机不同接口制式的适应性修改；（2）多路短信MODEM的发送和接收模式；可为应急通信提供基于短信的会议通知、重要信息单发/群发、短信模板功能、短信标识、短信回执、来信息声光提示、重要来信自动转发、500字长短信、短信签名、短信自动路由、短信回复、转发和重发、短信转电话呼叫功能、短信事件、短信报送、短信调度、回复短信关联事件、短信催报、短信名片、短信记录等辅助功能。系统具备自动路由策略，可实现短信的准确发送；所有外发短信均具备短信成功标识、短信回执标识等；支持短信的单发、短信群发功能；支持对长达500字的长短信群发能力；所有外发短信均具备短信签名；已发短信、已接短信、删除短信等均有历史记录；短信可重发、可转发、可转入电话调度进行电话外拨。安全保障系统关键硬件冗余设计系统电源采用冗余电源和安全散热设计.电话通信、传真通信、短信通信等通信模块均采用冗余设计，有效防止单点故障。安全运行与安全存储设计，系统配置6T海量存储硬盘，RAID1冗余，主控系统从逻辑上分为2T前舱运行环境和2T存储管理空间；从控系统确保2TB的备用冗余。软件系统自保护设计内置僵尸守护进程实时侦测系统所有进程，对异常进程重启复位，并自动短信或网络告警；自动侦测异常路由，自动切换后备路由通道。系统采用RPA安全认证技术，对非法进程包括病毒、木马、游戏、第三方软件等进行有效屏蔽。故障自检测与告警设计系统自动循环检测所有软硬件故障信息；通过LED监控面板和指示灯面板显示故障告警信息；自动通过SMS短信发送告警信息；断电断网异常逃生设计外界停电或故障停机造成系统无法正常启动，主机自动切换外线与值守调度台电话直联模块，确保在停电或关机等突发情况下的值班电话畅通。数据密钥设计所有数据存储和传输采用国际标准密钥算法，各级组网系统密钥相同，与外系统互联互通需采用接口单元进行对接。图像显示系统系统概述图像显示系统包括值班室的液晶显示系统和指挥大厅的DLP大屏幕显示系统，辅以音视频信号切换系统，主要显示应急指挥系统的各种信息和图像监控信息，包括突发公共事件现场视频，多方视频会议画面，应急系统中百度地图的展示，计算机图像的显示等。液晶显示系统由3台液晶电视组成，通过信号切换系统可把多路信号切换到1台或多台液晶电视，输出1种信号或多种信号。液晶显示系统无太大技术难点，以下仅对DLP大屏幕显示系统进行详细的建设方案规划。DLP大屏幕显示系统拓扑图DLP大屏幕显示系统特性：可靠性DLP投影单元和图形拼接处理器均采用先进的第三代DLP技术和商用级板卡集成，能确保系统长期稳定的工作，能够适应7×24小时连续运行的需要；系统结构简单合理，如合理散热通风结构、内藏式布线槽、型材结构箱体；DLP投影单元及高可靠性纯硬件图形拼接控制器具有多项冗余机制，如DLP显示单元具备输入通道智能备份功能；设计寿命要求达到100,000小时及以上，LED光源可达到80,000小时。保证系统10年无需更换备件。DLP投影单元和图形拼接处理器具备各种级别的故障报警、诊断功能，便于诊断、维护。实用性DLP投影单元具有自动储存和记忆功能，可在更换部件后自动调整到更换前的状态，无需人工调试，维护简单；DLP投影单元的光学机芯采用完全密闭的光隧道防尘结构，箱体采用独创的、上下两室隔离的防尘结构，根本上杜绝了内部光学通道的灰尘积累对投影光学显示清晰度的影响，确保长期显示性能不下降；系统各类调试、操作与控制均采用屏幕菜单形式，界面友好，操作方便灵活，易于掌握，并设置不同操作权限以防止非法操作；广泛地支持各种规格的VGA和视频信号显示。如不同分辨率（640×480～1920×1080）的计算机信号，支持各种制式的视频信号（可显示录像机、摄像机、DVD、实物投影仪等）；支持整屏、分屏显示，支持虚拟屏。可灵活开启显示“窗口”，自定义“窗口”尺寸，画面能够自由缩放、移动、漫游，不受物理拼缝的限制。先进性采用业内推崇的DLP大屏幕投影显示系统设备，选用VS-PE75CHLED光源（SXGA+)DLP投影引擎，LED光源投影机芯（即投影引擎）和具有特制的宽视角，保证显示具备高分辨率、高亮度、高对比度等特点；控制管理软件：是针对投影单元等设备的硬件特点开发的多屏拼接控制客户端软件，其功能强大，界面友好，具备投影显示墙的调整、窗口管理、网络控制、矩阵切换等功能。另外还可以预存一些常用的模式，使用时可随时调用预存模式，即可实现预期效果，从而简化操作，提高效率。采用DDR控制芯片控制的新一代具有12°偏转角度的DMD芯片，符合当今DLP显示技术的最新发展潮流，技术成熟；拥有多项独创技术，如独有的12bit数字CSC（ColorSpaceControl）自动色域补正电路设计，具有分别调整红、绿、蓝三原色的色度和亮度能力，有效抑制了各屏幕画面间三原色的离散，使整屏的红绿蓝三基色达到了高度一致；12bit灰度三维高频脉冲/伽玛矫正电路可以获得更加平滑细腻的图像效果和更高的暗区灰度的表现力；独特的防尘结构（光学机芯和箱体）长期保持图像显示效果不受灰尘和静电吸附的影响；数字均匀过渡补偿电路能消除相邻屏幕间的亮度差，拼接后整屏亮度均匀性高；采用专利技术的非球面镜光学镜头结构，提高了光的投射率和亮度。易维护性支持网络化管理，支持中文界面，充分考虑到系统设备的安装、配置、操作方便等特点，又有较强的网络管理手段，合理配置和调整系统负载、监视系统状态、控制系统运行。系统采用模块化结构设计，确保在线更换、拆装和维护方便。故障自动诊断技术，投影单元不仅具有背部工作状态指示灯，在投影单元前部也有状态指示灯，故障以后，相应单元屏的LED灯就会点亮。可扩展性系统软件采用中文界面，可以在多个通用平台上运行，支持二次开发并支持多个厂家的矩阵协议。系统设计模块化，并预留扩展能力，以满足全线规划范围内的扩展需要。显示单元模块化层叠设计，增加显示面积只需增加显示单元。控制系统将信号切换和图像控制显示模块分开设计，即使系统有大的改动，也只需要对其中单独一个部件进行更改，而不会影响整套系统。系统组成DLP大屏幕拼接墙（DLP大屏幕显示系统）是由多个DLP单元体共同拼凑而成，使用多个显示设备共同显示一个整屏的图像，DLP大屏幕显示系统主要由DLP拼接单元、多屏拼接控制器、矩阵切换器和分配器、大屏控制软件等部分组成。DLP拼接单元DLP拼接单元的显示品质直接影响到整个投影墙的效果，每个拼接单元可以接收由图像处理器送出的RGB信号或直接由计算机输出的RGB信号、视频信号等。多屏拼接控制器多屏拼接控制器是拼接墙的核心。其是将一个完整的图像信号划分后分配给每个视频显示单元，完成用多个普通视频单元组成一个超大屏幕动态图像显示屏。多屏拼接控制器可以实现多个物理输出组合成一个分辨率叠加后的超高分辨率显示输出，使屏幕墙构成一个超高分辨率、超高亮度、超大显示尺寸的逻辑显示屏，完成多个信号源（网络信号、RGB信号和视频信号）在屏幕墙上的开窗、移动、缩放等各种方式的显示功能。矩阵切换器和分配器信号切换部分由视频信号和计算机信号切换组成。该部分主要是将视频信号和计算机信号切换到图像处理器或投影单元的输入端等以供显示。信号分配部分则由分配器组成，其主要保证显示器和拼接单元的显示图像相同。大屏控制软件大屏幕显示系统的管理是由软件或者中央控制系统实现的，其可实现拼接墙的调整、窗口管理、网络控制、矩阵切换等功能。控制软件中还会预存一些常用的模式，用户在使用时可随时调用预存模式，即可实现预期效果。数字会议系统系统概述随着数字信息的日益发展，人们对会议质量的要求越来越高，对其使用的设备要求也越来越高。“实用、美观、完善”的会议设备成为人们青睐的器材。会议系统以革命性的数字技术取代了传统的会议模式。以其数字化的性能加上操作方便的软件控制，满足现代会议的管理需求。每一台单元具备有带开关的麦克风、内置扬声器、发言指示灯。只需将单元一台一台串联起来配备相应的操作软件便可以组合成完整的会议系统。它是利用简单的系统处理和数字信号传送，无论是对小型会议还是数千人的多语种大型国际性会议都能管理得得心应手、轻松自如。数字会议以其简单的网络系统处理和传送数字信号成为目前最为先进的会议系统。数字化的会议系统，可在同一根电缆上实现多路同时发言，多路同时同声传译、投票、表决等功能。它对于所有类型的会议都提供灵活的管理，具有多功能、高音质、数据传送保密等优点，可以对会议的全过程实行全面的控制。数字会议系统拓扑图系统组成数字会议系统一般由数字会议主机、发言及同声传译设备、资料分配显示设备、扩音设备和应用软件组成。数字会议主机数字会议主机是整个数字会议系统的核心。通过它可以实现自动会议控制，也可以通过电脑操纵，实现更复杂的会议管理。数字会议主机主要对发言设备、同声传译、电子表决、视像跟踪、数字音视频通道及数据通道进行控制。其主要功能如下：对发言设备的控制，包括代表机、主席机、译员台、双音频接口器、多功能连接器等。对代表和主席的扬声器进行自动音频均衡处理。对话筒进行管理，请求发言的自动登记，对正在运行的话筒越权运行，限制与会人数等。提供会议表决功能，当大会主席发起，对某一事项进行表决时，代表可操纵他面前的发言设备进行投票，经数字会议主机控制、统计、传输至大厅的显示屏及代表/主席机上的LED屏幕上进行显示。各种多媒体音视频设备的输入输出控制。发言及同声传译设备与会代表通过发言设备参与会议。发言设备通常包括有线话筒、投票按键、LED状态显示器和会议音响，并且还有其他设备可供选择，如鹅颈会议话筒、无线领夹式话筒、LCD状态显示器、语种通道选择器、代表身份卡读出器等。同声传译设备主要有译员台、译员耳机和内部通信电话。发言及同声传译子系统可实现会议的听/说请求、发言登记、接收屏幕显示资料、参加电子表决、接收同声传译和通过内部通信系统与其它代表交谈等功能。根据与会代表身份的不同，他们所获得的设备和分配到的权力也相应有所不同。旁听代表以申请方式加入会议后可获得听/看的权力，但无权发言。特别需要指出的是，会议主席所使用的发言设备可控制其它代表的发言过程，可选择允许发言、拒绝发言或终止发言。它还具有话筒优先功能，可使正在进行的代表发言暂时静止。资料分配显示设备现在的多媒体会议显示设备包括电视接收机、液晶显示屏、LCD液晶投影机和DLP数码投影机等。通过多媒体显示设备可更直观地向与会者提供各种数字、文字和图像资料等，也可根据需要实时显示会议过程中的相关信息。信号源可以是录像带、电脑和影碟机信号，也可以是来自于会场的摄像机信号或硬盘录像机信号。这些信号通过数字会议主机的视频分配，进行切换输出显示。应用软件一般系统都设计了功能丰富的软件模块，这些软件模块在PC机上由MicrosoftWindows执行，从而使会议的准备、管理和控制在多功能的图形计算机环境下进行，按照特定的系统要求可以将任何的模块结合装入，运行软件的PC与系统相连接，因此，通过系统的总线与发言，翻译，控制设备形成直接链路，所以会议的全面管理可以集中到一点来控制，使得操作更方便、高效，也使数据分配更容易。扩音系统 扩音系统要求能够清晰的回放指挥中心的各种音频信号，满足数字或视频会议应用中的音频对话要求；清晰扩声本地话筒的音频信号；使用调音台对每一路音频信号进行独立控制，并可以淡入淡出。使用回声抑制设备对指挥中心内的回波进行抑制，避免啸叫。使用均衡器对语音进行润色，保持人声语音的高保真度。使用大功率功放推动高保真度音箱，确保这个系统具有足够的功率储备，完美再现音源音频。视频会议系统系统概述视频会议技术可提供语音、图像、数据等远距离传输、交流的功能，为应急工作提供必要的工具和手段。在突发事件发生时，利用视频会议系统可以实现异地会商，听取事发地领导汇报和专家意见，及时开展各项应急指挥调度的工作，大大提高会商、分析、协调、处理等应急工作的效率。视频会议拓扑图系统组成视频会议系统以视频终端设备、数字通信网络（传输设备）、网路节点交换设备（多点控制单元MCU）等专用硬件设备及自动摄像跟踪系统（中央控制系统）等专业软件系统组成。视频终端设备包括摄像机、显示器、编解码器、图像处理设备，控制切换设备等。终端设备主要完成视频会议信号发送和接收任务。数字通信网络（传输设备）主要是使用电缆、光缆、卫星、数字微波等长途数字信道，根据视频会议的需要临时组成。不开放视频会议时，这些信道就是长途电信的信道。网路节点交换设备（多点控制单元MCU）网路节点交换设备是视频会议开通必不可少的设备，是设在网路节点上的一种交换设备。三个或多个视频会议终端就必须使用一个或多个这种节点交换设备(简称MCU)。终端发出的视频、声频、控制信号等要在节点交换设备完成同一种模式的变换，实现通信。节点交换设备具有模型交换、视频交换和速率转换的功能。节点交换设备的多少决定了视频会议的规模。自动摄像跟踪系统（中央控制系统）为了提高会议的连贯性和高效率，需配套自动跟踪摄像系统（中央控制系统），和数字会议系统相结合，领导发言时当按下话筒的发言键时摄像头可以根据事先设定好的程序自动定位到相应位置摄取发言者图像信息。这样不仅快速而且准确，大大提高了会议效率。中央控制系统是利用RS232信号、红外信号、强弱电继电器等信号，对总线设备、音响设备、视频矩阵、设备电源、灯光等进行集中控制，通过快球摄像机自动追踪会议发言者，采用手拉手数字会议话筒，每只话筒自带数字ID，可以通过ID地址，控制快球摄像机的自动跟踪，从而可实现自动摄像跟踪。在摄像机控制软件的支持下，设立于不同位置的摄像机可实现与会议系统的联动，通过软件设置，中央控制器和视频控制矩阵可以实现对当前发言人的视像跟踪。球形摄像机可预设摄像预置位，软件将每个会议单元分配1个摄像预置位，当主席或某代表的话筒键被按下，摄象机镜头既对准该预置位摄像即拍摄该发言人图象。如果没有话筒被按下，系统自动选择全景摄象机显示会场全景。拍摄图像可以显示在大厅显示器或其他监视器上。该系统为会议的进程管理提供了全新的控制手段，可将会议进程以音视频方式记录保存，也可通过远程电视会议系统将其送至其它分会场。视频监控系统系统概述视频监控系统是市级应急平台的一个重要组成部分，建立视频监控系统目的是及时准确地掌握监控点周围的车辆、行人、治安、环境、事件过程等信息，为指挥人员提供直观的信息，从而对突发事件作出准确判断并及时响应；对监控范围内的突发事件录像取证，起到综合治理效果。视频监控系统拓扑图系统组成监控系统可分为三个部分：视频监控前端、传输网络和监控中心。视频监控前端监控前端主要由前端网络摄像机（防护罩、摄象机、镜头、支架）等主要设备组成。为保障视频图像时实性高的要求，市场上成熟度高的产品，摄像机需能完成模拟视频监视信号的数字采集、影像压缩、监控数据处理、报警信号的采集、网络的传输等功能，可实现多用户同时监控相同或者不同的现场图像，真正做到视频共享。通讯网络前端摄像机的视频信号利用视频光缆接入视频服务器，然后传输上网，或者分节点有矩阵时，也可以把矩阵连接到视频服务器上，然后再传输上网。监控中心在监控中心中心安装一台中心视频监控系统服务器，该系统配合数据库，主要完成现场图像接收，用户登录管理，优先权的分配，控制信号的协调，图像的实时监控，录象的存储、检索、回放、备份、恢复等。在监控中心，提供视频解码器将数字视频还原成模拟图像，将视频信号转到指挥中心电视墙上，指挥调度人员还可以选择以操作台微机作为监控终端，对全部路面信息集中调用监控。网络摄像机对接入的视频信号进行检测分析是否有异常行为发生，分析结果上传到用户终端，方便用户调用与查看；提供SDK与不同的网络视频监控管理平台整合，通过平台提供的API接口获取视频，事件检测规则和事件分析结果可以通过调用SDK设置和获取，以供用户进行系统二次开发与集成。另外，监控中心领导利用计算机信息网上的任何一台微机/笔记本电脑当作监控客户端，利用客户端即可随时随地依据权限查看到所需要的画面。可实现多画面实时监控，远程控制摄像机云台、和违章抓拍等操作，以满足交通实时图像监控的要求。图像接入系统系统概述市级应急平台应整合覆盖全市范围内的视频监控系统，有些区/县、部门已建设覆盖其所辖区范围的视频监控系统，已有监控系统无需重复建设，只需把已有监控视频图像接入到市应急平台。图像接入系统将整合各区/县、各部门的视频图像系统，实现图像资源按级传送和调度，解决事发现场实时图像和情况的获取与传输。主要实现市应急平台对各部门组织建立的、部署在公共场所、重点工作区域、现场图像和其他图像的数字化整合，将应急事件现场的实时第一手图像、视频资料传送到指挥大厅，同时成为全市应急平台图像共享与交换接入的平台，提供对区县和部门应急平台的支持，在特别重大突发公共事件发生时可上传4路图像至省应急平台。图像接入系统需具备以下功能：实现对突发事件应急处置相关的图像资源进行存储、调阅以及维护；具有海量录像检索和管理功能；具备权限管理功能，可以通过市人民政府局域网按用户权限浏览录像；具备实时点播功能；保证整个图像传输管理安全可靠；具备较强稳定性。图像接入系统拓朴图系统组成图像接入系统遵循运营商级网络视频监控业务技术规范设计。系统逻辑结构通常可分为前端接入、媒体交换以及用户访问三个层次，具体由监控中心平台、编码器、解码器和客户端软件等设备组成。前端接入层前端接入层主要由编码器组成。编码器主要实现视频信号的采集编码、网络传输。编码器通过电子政务外网接入监控平台。媒体交换层媒体交换层主要由监控中心平台组成，主要负责视音频的传送、存储以及系统管理。中心业务平台是整个系统的核心，逻辑上需要实现用户接入认证、系统设备管理、业务功能控制以及媒体分发转发等功能。IPSAN用于实现网络媒体数据的数字化录像、存储、检索、回放以及管理。中心监控平台为整体系统的核心，负责整套系统的接入、转发和管理，因此中心平台需要具备非常高的安全性、稳定性、可靠性。针对专网应用的监控业务平台，采用工业级嵌入式设计，系统结构紧凑，稳定可靠。系统采用嵌入式系统天生的防病毒、抗攻击能力，系统安全无忧。监控中心平台具备丰富的功能模块，可实现强大的视频处理能力、完备的权限管理、配置管理、告警管理、权限管理、日志管理等功能。用户访问层用户访问层由客户端单元和解码器组成。客户端单元是远程图像集中监控和维护管理的应用平台，主要实现图像浏览、录像回放、辅助设备控制、码流分发控制等业务功能。解码器主要负责在客户端单元的控制与管理下，实现视频信号的电视墙解码输出。根据用户需求可使用电脑通过客户端软件对监控图像进行浏览、操作、管理。各级领导、操作员均可通过客户端软件浏览监控图像。系统可为用户分配不同控制权限。UPS电源系统系统概述UPS(UninterruptiblePowerSupply），即不间断电源，是一种含有储能装置不间断电源UPS，以逆变器为主要组成部分的恒压恒频的不间断电源。主要用于给单台计算机、计算机网络系统或其它电力电子设备提供不间断的电力供应。当市电输入正常时，UPS将市电稳压后供应给负载使用，此时的UPS就是一台交流式电稳压器，同时它还向机内电池充电；当市电中断（事故停电）时，UPS立即将机内电池的电能，通过逆变转换的方法向负载继续供应220V交流电，使负载维持正常工作并保护负载软、硬件不受损坏。UPS电源系统拓扑图系统组成一般UPS电源，主要由充电器(CHARGER)、逆变器(INVERTER)、静态开关(SYATICSWITCH)、蓄电池(BATTERY)4大部分和控制部分组成。充电器充电器（整流器）是把交流电转换成直流电的装置，从主电源吸收能量，经过桥式可控硅整流电路、阻容滤波电路，产生直流电，并将直流电提供给蓄电池和逆变器。逆变器将充电器或蓄电池输出的12V直流电压转变为高频的高压交流电输出。有的也称逆变器为DC/AC变流器，它是UPS电源的核心部件，逆变器性能的好坏，对UPS电源输出波形、效率、可靠性、瞬态响应、噪声、体积、重量等方面有着决定性的影响。一台UPS电源性能好坏，主要是由逆变器的性能来决定的。静态开关静态开关主要作用是保证UPS电源系统不间断供电。当UPS电源正常供电时，逆变器输出交流电作为计算机设备的主要电源(或者由市电经稳压器后直接供计算机用电)。在下列情况出现时:①当计算机设备起动或发生浪涌超负载;②当逆变器发生故障。通过电压检测信号，静态开关迅速将负载由逆变器供电转移到市电供电。一旦恢复正常，经检测市电与逆变器电压同步、同频时，又转为逆变器供电。静态开关，就是完成转换并保证转换可靠、不间断供电的关键设备。蓄电池蓄电池是储存电能的装置。在正常供电时，直流电源对蓄电池进行充电。它将电能转换成化学能贮存起来。当市电中断时，UPS电源将依靠储存在蓄电池中的能量输出直流电，维持逆变器的正常工作。即将化学能转换成电能，供逆变器使用。控制部分控制部分的主要作用控制部分在UPS电源中起着十分重要的作用。通过合理的控制，使UPS电源按设计要求给计算机提供稳定可靠的电能。容灾备份系统系统概述容灾备份系统，是当计算机系统在遭受如火灾、水灾、地震、战争等不可抗拒的自然灾难以及计算机犯罪、计算机病毒、掉电、网络/通信失败、硬件/软件错误和人为操作错误等人为灾难时，能保证用户数据的安全性（数据容灾），甚至能提供不间断的应用服务（应用容灾）的系统。容灾备份内容从备份内容来分，容灾备份系统包括数据容灾和应用容灾。数据容灾就是指建立一个异地的数据系统，该系统是本地关键应用数据的一个实时复制。在本地数据及整个应用系统出现灾难时，系统至少在异地保存有一份可用的关键业务的数据。该数据可以是与本地生产数据的完全实时复制，也可以比本地数据略微落后。采用的主要技术是数据备份和数据复制技术。应用容灾是在数据容灾的基础上，在异地建立一套完整的与本地生产系统相当的备份应用系统(可以是互为备份)，在灾难情况下，远程系统迅速接管业务运行。建立应用容灾系统，不仅需要一份可用的数据复制，还要有包括网络、主机、应用、甚至IP等资源，以及各资源之间的良好协调。主要的技术包括负载均衡、集群技术。容灾备份等级参照国际灾难备份行业的通行灾难备份等级划分原则，根据异地数据的多寡，异地数据与生产数据的差异程度，以及灾难恢复环境的完备程度，将灾难备份系统从低到高划分为如下四个等级：第0级：没有备援中心这一级容灾备份，实际上没有灾难恢复能力，它只在本地进行数据备份，并且被备份的数据只在本地保存，没有送往异地。第1级：本地磁带备份，异地保存在本地将关键数据备份，然后送到异地保存。灾难发生后，按预定数据恢复程序恢复系统和数据。这种方案成本低、易于配置。但当数据量增大时，存在存储介质难管理的问题，并且当灾难发生时存在大量数据难以及时恢复的问题。为了解决此问题，灾难发生时，先恢复关键数据，后恢复非关键数据。第2级：热备份站点备份在异地建立一个热备份点，通过网络进行数据备份。也就是通过网络以同步或异步方式，把主站点的数据备份到备份站点，备份站点一般只备份数据，不承担业务。当出现灾难时，备份站点接替主站点的业务，从而维护业务运行的连续性。第3级：活动备援中心在相隔较远的地方分别建立两个数据中心，它们都处于工作状态，并进行相互数据备份。当某个数据中心发生灾难时，另一个数据中心接替其工作任务。这种级别的备份根据实际要求和投入资金的多少，又可分为两种：①两个数据中心之间只限于关键数据的相互备份；②两个数据中心之间互为镜像，即零数据丢失等。零数据丢失是目前要求最高的一种容灾备份方式，它要求不管什么灾难发生，系统都能保证数据的安全。所以，它需要配置复杂的管理软件和专用的硬件设备，需要投资相对而言是最大的，但恢复速度也是最快的。容灾备份方式容灾备份方式包括主机型远程容灾、存储系统型异地容灾等。主机型远程容灾简单的说，就是通过安装在服务器的数据复制软件，或是应用程序提供的数据复制/灾难恢复工具（如数据库的相关工具），利用TCP/IP网络连接远端的容备服务器，实现异地数据复制。存储系统型异地容灾顾名思义是基于存储系统（光纤磁盘阵列、NAS）的模式。通过存储系统内建的固件（firmware）或操作系统，通过IP网络或DWDM、光纤通道等传输介面连结，将数据以同步或异步的方式复制到远端。系统组成根据不同的灾备内容、等级及方式，系统组成不同。计算机网络系统系统概述计算机网络系统是利用通信设备和线路将地理位置不同、功能独立的多个计算机系统互联起来，以功能完善的网络软件实现网络中资源共享和信息传递的系统。通过计算机的互联，实现计算机之间的通信，从而实现计算机系统之间的信息、软件和设备资源的共享以及协同工作等功能，其本质特征在于提供计算机之间的各类资源的高度共享，实现便捷地交流信息和交换思想。市应急平台的建设要求能够满足处置突发公共事件的需要，满足与省应急平台的互联互通、信息共享、数据交换，并且建设以市政府应急平台为核心，以各部门和区县为节点，互联互通、信息共享的专用计算机网络，以满足应急处置中所需要的数据共享与交换、指挥调度和监控等数据传输任务。应急指挥系统涉及政府的多个部门，需要大量的广域数据交互和共享，因此应急指挥广域网的建设显得尤为重要，根据国家应急平台体系建设要求，应急系统的广域网必须是一个高可靠、高安全及可扩展性基础网络平台。应急业务具有大流量、突发性、高可靠的要求，所以现有的电子政务网也需要进行优化来适应应急指挥业务需求。应急指挥局域网内部需要接入图像监控设备、视讯设备、IP语音、业务终端接入等大量IP接入设备，同时应急业务需要与数据中心及各应急指挥部门进行大量数据交换业务。平台网络拓扑图系统组成物理层规定通信设备的机械的、电气的、功能的和规程的特性，用以建立、维护和拆除物理链路连接。具体地讲，机械特性规定了网络连接时所需接插件的规格尺寸、引脚数量和排列情况等；电气特性规定了在物理连接上传输bit流时线路上信号电平的大小、阻抗匹配、传输速率距离限制等；功能特性是指对各个信号先分配确切的信号含义，即定义了DTE和DCE之间各个线路的功能；规程特性定义了利用信号线进行bit流传输的一组操作规程，是指在物理连接的建立、维护、交换信息时，DTE和DCE双方在各电路上的动作系列。在这一层，数据的单位称为比特（bit）。物理层（PhysicalLayer)的主要设备：中继器、集线器。数据链路层在物理层提供比特流服务的基础上，建立相邻结点之间的数据链路，通过差错控制提供数据帧（Frame）在信道上无差错的传输，并进行各电路上的动作系列。数据链路层（DataLinkLayer)在不可靠的物理介质上提供可靠的传输。该层的作用包括：物理地址寻址、数据的成帧、流量控制、数据的检错、重发等。在这一层，数据的单位称为帧（frame）。数据链路层主要设备：二层交换机、网桥网络层在计算机网络中进行通信的两个计算机之间可能会经过很多个数据链路，也可能还要经过很多通信子网。网络层(Networklayer)的任务就是选择合适的网间路由和交换结点，确保数据及时传送。网络层将数据链路层提供的帧组成数据包，包中封装有网络层包头，其中含有逻辑地址信息——源站点和目的站点地址的网络地址。IP是第3层问题的一部分，此外还有一些路由协议和地址解析协议（ARP）。有关路由的一切事情都在第3层处理。地址解析和路由是3层的重要目的。网络层还可以实现拥塞控制、网际互连等功能。在这一层，数据的单位称为数据包（packet）。网络层协议的代表包括：IP、IPX、RIP、ARP、RARP、OSPF等。网络层主要设备：路由器传输层数据单元也称作处理信息的传输层(Transportlayer)。但是，当谈论TCP等具体的协议时又有特殊的叫法，TCP的数据单元称为段（segments）而UDP协议的数据单元称为“数据报（datagrams）”。这个层负责获取全部信息，因此，它必须跟踪数据单元碎片、乱序到达的数据包和其它在传输过程中可能发生的危险。第4层为上层提供端到端（最终用户到最终用户）的透明的、可靠的数据传输服务。所谓透明的传输是指在通信过程中传输层对上层屏蔽了通信传输系统的具体细节。传输层协议的代表包括：TCP、UDP、SPX等。会话层会话层(Sessionlayer)也可以称为会晤层或对话层，在会话层及以上的高层次中，数据传送的单位不再另外命名，统称为报文。会话层不参与具体的传输，它提供包括访问验证和会话管理在内的建立和维护应用之间通信的机制。如服务器验证用户登录便是由会话层完成的。表示层表示层(Presentationlayer)主要解决用户信息的语法表示问题。它将欲交换的数据从适合于某一用户的抽象语法，转换为适合于OSI系统内部使用的传送语法。即提供格式化的表示和转换数据服务。数据的压缩和解压缩，加密和解密等工作都由表示层负责。例如图像格式的显示，就是由位于表示层的协议来支持。应用层应用层(Applicationlayer)为操作系统或网络应用程序提供访问网络服务的接口。应用层协议的代表包括：Telnet、FTP、HTTP、SNMP等。接口系统为实现与各区县、各部门的数据共享、信息互动，本项目已规划了网络应急业务管理与信息报送系统的建设，通过此系统，可实现各区县及部门与市应急平台的应急资源共享、预案备案及信息上报等。考虑到各区县及部门后期将建设应急系统，为保市应急平台的可扩展性，为实现与各区县、各部门业务系统的信息资源整合，同时考虑系统的安全性，需提供统一的接口服务器，在接口服务器上，部署统一的基于webservice标准和DLL控件的两种接口系统；若各区县、各部门的业务系统由于无法进行二次开发而不能与市应急平台进行对接，在后期建设中提供有偿的定制接口开发。可通过电子政务外网或在英特网构建VPN专网来实现与各区县及部门应急系统的对接。综合应用系统应急管理与指挥调度系统为保障应用的可操作性以及通信调度与事件管理的高度融合，分析评估以事件为驱动，形成多个业务应用系统的交互核心，能够建立纵向到底、横向到边的热线通信和信息传输管理模式，满足常态下值班业务管理和非常态下基于事件的信息接报、事件管理、数字预案、智能辅助方案、应急指挥调度、应急资源保障、总结评估、模拟演练等需求的平台系统。该平台综合融入了政务联络网、应急联络网、救援队伍库、应急物资库、专家信息库、典型案例库、法律法规库、风险隐患库、预案库、事件信息库