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青海庆华煤化有限责任公司突发事故应急救援预案预案编号:QHMH-YJ-YA—00实行日期:1月1日编制单位:青海庆华煤化有限责任公司青海庆华煤化有限责任公司突发环境事件应急预案编制单位:青海庆华煤化有限责任公司报告编审人员:姓名职务承担工作内容签名李全林安全环保科安全管理员预案编写、制图刘卫华生产技术科工程师预案编写、制图杨勇生产技术科科长预案编写、现场调查佛成德安全环保科科长预案编写、现场调查张世春主管经理预案审核马勇副总经理预案批准目录目录1总则 51.1指引思想 51.2目 51.3工作原则 51.4合用范畴 61.5编制根据及指引文献 71.6名词、定义 82基本状况 .102.1公司简介 102.2青海庆华煤化有限责任公司简介 102.3生产特点及危险化学品状况 112.4人员及安全设施配备状况 113重大危险源 123.1危险源拟定及分布 123.2潜在危险评估 133.3监控 133.4防止事故办法 144组织机构及职责 144.1组织机构 144.2应急领导小组机构分工及职责 154.3三级应急响应划分 214.4人员替补规定 225应急管理程序 235.1应急响应程序 245.2报警、接警、报告和记录管理程序 265.3应急中心启动程序 275.4领导和有关人员赴现场拟定程序 285.5公司应急专家联系协调程序 285.6应急救援行动程序 295.7向上级应急机构报告管理程序 315.8媒体沟通管理程序 325.9对公司内部员工状况告知管理程序 335.10对公司外部投资者、业务伙伴状况告知管理程序 345.11后勤保障管理程序 355.12医疗救援管理程序 355.13对居民疏散和安顿求助程序 365.14应急状态结束管理程序 376紧急状态下管理 386.1危险化学品泄漏事故处置程序 386.2火灾事故处置程序 407应急救援保障管理程序 417.1保障办法 417.2应急规定 438培训与演习 448.1培训规定 448.2演习规定 449重大事故应急救援预案修订、发布 479.1预案修订 479.2预案发布 4710专项预案 5310.1人身事故应急救援预案 5310.2各类事故应急救援预案 58青海庆华煤化公司突发事故应急预案1总则1.1指引思想为积极应对也许发生重大突发事故,有序、高效地组织指挥事故抢险救灾工作,防止因组织不力或现场救援工作混乱延误事故应急,最大限度地保护员工健康和安全,防止环境污染,减少财产损失,根据国家有关法律、法规,结合公司实际状况,特制定本预案。1.2目本预案阐明公司应急救援组织具备资源和运作办法,以解决也许发生各种紧急状况,尽量减少事故损失,保障员工和周边居民健康和安全。1.3工作原则1.3.1以人为本、安全第一保护员工健康和安全优先,防止和控制事故蔓延优先。规定员工在紧急状态下一方面避险和自救,重要性排序为:人员、环境、财产、工作进度。1.3.2统一领导、集中指挥为保障应急工作迅速开展,应急程序启动后,公司及各部门、单位领导应及时履行应急领导小构成员必要履行职责。所有应急活动必要在公司应急领导小组统一组织协调下进行,统一号令,步调一致,有令则行,有禁则止。1.3.3迅速反映、互相增援紧急状态发生后,公司各部门、单位应在最短时间内高效率按本应急预案运作。各部门、单位不但要完毕本部门应急任务,并且要听从指挥,以大局为重,加强联系和沟通,互相配合,提高应急整体效能。1.3.4信息精确,客观发布紧急状态发生后,各部门、单位要迅速收集信息并精确地向应急中心报告,同步相应急中心发布指令执行状况及时精确地反馈。归口由应急领导小组副组长(公司第一副总经理)按规定程序发布和应对媒体。1.3.5平战结合、有序运转保持常态下应急意识。平时应按规定组织演习,演习应尽量按实战规定进行,提高迅速反映能力。应对突发事件时,应尽量保持其她生产经营活动正常运转,科学、有序、有效地解决事故。减少人员伤亡、财产损失。1.4合用范畴1.4.1本预案合用于公司生产经营活动中浮现或也许导致重大伤亡、重大经济损失、重大经营影响、重大名誉及社会影响事故及其她突发事件,详细分为三类:第一类:安全生产事故。涉及但不限于如下内容:火灾与爆炸、储运设施与管线破损(泄漏、断裂)、粗苯、煤焦油及其她有毒、危险化学品泄漏、环境污染事故、人身伤害事故(如中毒等)、构建筑物坍塌事故、机械设备事故、交通事故等。第二类:公共卫生事故。涉及但不限于如下内容:重大传染病疫情、集体食物中毒事件、群体性不明因素疾病,以及其她严重影响员工健康事件。第三类:自然灾害事故。涉及但不限于如下内容:地震、洪水,以及其她对生产区、办公场合和生活区基本设施及人命安全构成威胁自然灾害性事件。1.4.2对于上述分类中没有预料突发事故,本预案也应起到普通应急指引作用。1.4.3当公司控股或负实际管理责任公司发生突发性事故时,公司应实行本预案。1.5编制根据及指引文献1.5.1法律《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环保法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国传染病防治法》1.5.2法规、规章、规程《使用有毒物品作业场合劳动保护条例》《危险化学品安全管理条例》
《特种设备安全监察条例》《工业公司煤气安全规程》(GB6222-)《焦化安全规程》(GB12710-91)1.5.3国务院文献《国务院关于进一步加强安全生产工作决定和意见》《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》1.5.4技术原则《化学品安全技术阐明书编写规范》(GB16483)
《重大危险源辨识》(GB18218)
《建筑设计防火规范》(GBJ16)
《石油化工公司设计防火规范》(GB50160)
《惯用化学危险品贮存通则》(GB15603)
《工业公司煤气安全规程》(GB6222-)《公司职工伤亡事故经济损失记录原则》(GB6721)《危险化学品名录》《剧毒化学品目录》1.5.5预案《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《国家地震应急预案》《国家安全生产事故劫难应急预案》1.6名词、定义1.6.1化学品指各种化学元素、由元素构成化合物及其混合物,无论是天然或人造。1.6.2危险化学品指具备易燃、易爆、有毒、有害及强腐蚀特性,对人员、设施、环境导致伤害或损害化学品。1.6.3事故指人类在进行有目活动过程中,发生了违背人意愿且体现出不利于实现目现象。1.6.4重大事故工业活动中发生重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故,并给现场人员或公众带来严重危害,或对财产导致重大损失,对环境导致严重污染。
1.6.5危险化学品事故
指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放导致人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
1.6.6直接经济损失
指因事故导致人身伤亡和善后解决支出费用和毁坏财产价值。
1.6.7间接经济损失
指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而导致其她损失价值。
1.6.8应急救援
指在发生事故时,采用消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度减少事故损失办法。
1.6.9重大危险源
指长期或暂时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品数量等于或者超过临界量单元(涉及场合和设施)。
1.6.10危险目的
指因危险性质、数量也许引起事故场合或设施。
1.6.11预案
指事先预测危险源、危险目的也许发生事故类别、危害限度而制定事故应急救援方案。充分考虑既有资源、人员及危险源详细条件,使事故发生时能及时、有效地统筹指引事故应急救援行动。
1.6.12分级指对同一类别事故危害限度而划分级别。1.6.13危险因素对人导致伤亡或者对物导致突发性损坏因素。1.6.14有害因素影响人身体健康,导致疾病或者对物导致慢性损坏因素。1.6.15危险限度对人导致伤亡和对物导致突发性损坏尺度。1.6.16有害限度影响人身体健康,导致中毒、疾病或者对物导致慢性损坏尺度。1.6.17环境事件由于违背环保法律法规经济、社会活动与行为以及意外因素影响或不可抗拒自然灾害等因素致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,导致不良社会影响突发性事件。1.6.18泄漏解决对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时所采用应急处置办法。泄漏解决要及时、得当,避免重大事件发生。泄漏解决普通分为泄漏源控制和泄漏物处置两某些。1.6.19二次容器不渗漏、可盛载容器破裂时泄漏化学品地方(设施、设备等)。二次容器普通是水泥围堰、金属或其她材料容器,应能容纳容器内化学品所有泄漏量。2基本状况2.1青海庆华煤化有限责任公司简介青海庆华煤化有限责任公司是青海庆华矿冶煤化集团有限公司所属全资子公司,重要负责乌兰煤化工循环经济工业园项目建设,于1月在青海省海西州乌兰县工商行政管理局登记注册成立。当前已经建成200万吨焦化、300万吨洗煤、2×15MW焦炉煤气综合运用发电及园区铁路专用线和行政生活设施等项目,当前正在建设15万吨焦油深加工项目,规划建设600万吨煤基多联产项目。2.2生产特点及危险化学品状况公司采用国内最先进侧装捣固焦炉技术,配套化产回收区。化产回收区配有冷鼓、电捕、洗脱苯、硫铵、脱硫工段,生产煤焦油、粗苯、硫铵、硫膏。2.3人员及安全设施配备状况2.3.1公司领导分工有1人专职分管安全、技术、健康、环保工作。设有安全生产技术科,安全生产技术专职管理人员12名。各部门有1名领导分管安全、健康、环保工作,并设有专(兼)职安全员1人。2.3.2公司建有消防队,配有水、泡沫、干粉灭火器材,专职消防员8人;有消防车1辆。2.3.3公司设有急救中心,专职救护人员2名;2.3.4公司为生产现场重要岗位配有防毒面具14套,详细分布见表一。2.3.5可燃气体报警探头共73个,报警探头终端在各区域控制室(值班室)显示,详细分布见表二;公司生产区共有各类灭火设施366个(套)。表一:防护器材名称滤毒罐型号数量位置防毒面具3号罐4个炼焦车间(热修休息室、调火休息室)防毒面具3号罐1个硫铵工段防毒面具3号罐3个化产车间粗苯工段防毒面具3号罐3个生化站防毒面具3号罐3个冷鼓工段表二:可燃气体报警探头车间位置数量化产车间冷鼓工段16化产车间粗苯工段8化产车间硫铵工段2化产车间成品库区11炼焦车间地下室1号焦炉地下室14个;2号焦炉地下室14个机动车间锅炉房锅炉间6个;地下油罐间1个;油泵房1个3重大危险源3.1危险源拟定及分布依照公司生产、使用、储存危险化学品品种、数量、危险性质及也许引起重大事故特点,根据《重大危险源辨识》和参照《重大危险源申报登记范畴》有关内容,拟定如下9个危险场合(设备)为危险源。1号危险源化产车间粗苯贮槽3台V总=462m3Ф5500×72612号危险源炼焦车间,焦炉地下室,0.03mg/m3,介质煤气。3号危险源化产车间硫铵工段,硫酸贮槽2台V总=120m3Ф5680×53604号危险源化产车间,洗油贮槽2台V总=130m3Ф5500×49615号危险源化产车间,冷鼓工段,循环氨水槽,2×245m3,介质氨水。其中1号危险源为重大危险源;3、4、5号是危险源但不是重大危险源。3.2潜在危险评估发生危险化学物品泄漏事故和压力容器事故也许带来如下危害:3.2.1对生产区工作人员正常工作带来负面影响,也许危及人身安全(中毒、灼伤、窒息等)。3.2.2某些泄漏物料与空气形成混合气体在一定条件下也许产生火灾、爆炸。若发生爆炸事故,也许导致重大人员伤亡和财产损失。3.2.3也许对下风向地区导致一定限度大气污染,人或牲口导致毒害影响,对厂区装置、设备外部防腐层及构、建筑物表面导致腐蚀。3.2.4大面积泄漏对周边生态环境导致不利影响,特别是对水、大气、土壤、植被等构成一定影响。3.3监控3.3.1通过现场巡检和主控室监控及可燃气、危害气体、火灾监测系统,对运营塔、罐、炉、管线等压力容器、压力管道及现场可燃气、危害气体泄漏状况进行实时监控,随时掌握运营状况,发现问题,及时采用办法。设备管理部门对锅炉压力容器、安全附件等按规定定期检查,保证其处在安全状态。加强可燃气、危害气体、火灾监测系统维护和检查。3.3.2存在重大危险源单位,必要对重大危险源进行有效地、不间断地监控,随时掌握温度、压力、流量、液位等参数变化,发现问题及时解决;严格执行工艺操作规程,禁止超温、超压、超负荷运营;建立重大危险源台账,对重大危险源检查、检修、维护、保养等做好记录,对存在问题整治和控制状况填入台账。3.3.3生产技术科按规定向上级安全生产监督管理部门报告重大危险源运营状况。3.4防止事故办法依照重大危险源也许导致事故发生途径,应制定预案采用有针对性防止办法,避免事故发生或者扩大。3.4.1公司决策机构、重要负责人应予以保证公司重大危险源应当具备安全生产条件所必须资金投入。3.4.2加强工艺管理,严格执行工艺纪律和工艺指标控制,杜绝“三违”现象,防止操作事故发生。加强生产过程控制和分析,严密监测工艺生产中工艺参数变化,一旦浮现异常应及时分析因素并调节。3.4.3搞好设备管理、维护、保养和检修工作,防止因设备失修而使设备管线腐蚀,产生爆炸、跑、冒、滴、漏现象导致事故。3.4.4列入公司技改项目,及时消除隐患,避免事故发生。3.4.5加强重大危险源现场安全管理,设立明显警示标志,配备联锁报警装置,并定期组织对重大危险源管理检查,对查出问题及时整治。3.4.6做好各种应急预案培训教诲,定期进行重大危险源事故预案演习,提高应急能力。4组织机构及职责4.1组织机构4.1.1公司建立重大事故应急救援组织,成立应急领导小组,由公司领导和有关部门、单位领导构成。领导小组下设应急中心和13个专业组。4.1.1.1应急中心设在车间办公楼四楼(中控室)(电话:6175、6213或、),调度员负责作业动态及应急响应报告工作。公司办公室(电话:6008或)作为备用应急中心。4.1.1.2各专业组负责紧急状态下各项详细工作。4.1.1.3发生重大事故时,应急领导小组即刻成为应急指挥部,领导小构成员即为应急指挥部成员,负责全公司应急救援工作组织和指挥。4.1.1.4公司各单位应依照各自管理职责,成立相应应急小组,单位重要负责人担任组长,向公司应急领导小组负责。4.1.1.5公司有关部室在解决突发事件过程中肩负相应职责,其相应关系按职能部室职责分解界定。4.1.2应急领导小组组织机构组长组长副组长专家组应急抢险组物资保障组通讯组消防组医疗防疫组治安保卫组检测组事故协调组后勤保障组员工安顿组宣传报道组副组长副组长法律事务组4.2应急领导小组机构分工及职责4.2.1应急领导小组1)机构及分工组长:雷正荣,是事故解决领导者,应急预案执行决定者,直接领导专家组。副组长:马勇,分管应急抢险组副组长:徐仰新,分管医疗防疫组、消防组、保卫组、后勤保障组副组长:张世春,分管物资保障组、通讯组副组长:王军,分管监测组、宣传报道组、事故理赔协调组2)领导小组职责4.2.1.1重大事项决策;4.2.1.2对处置重大事故提供支持、协调;4.2.1.3负责向地方政府应急机构报告状况,执行上级应急机构指令;4.2.1.4负责向上级主管部门报告应急状况,向社会公众发布信息;4.2.1.5负责公司应急救援预案组织修订和审批;4.2.1.6组建应急救援专业队伍,指引应急预案实行和演习;4.2.1.7负责公司应急救援各项准备工作;4.2.1.8指引公司各部门、单位应急防止办法和应急救援各项准备工作;4.2.1.9必要时向政府关于部门、单位发出救援祈求;4.2.1.10总结应急救援工作经验教训。4.2.2应急领导小组详细工作应急领导小组是紧急状态下协调指挥中心。应急启动后,应急指挥部设在中心调度室。公司经理雷正荣为应急领导小组组长,后勤副经理徐仰新是应急领导小组副组长。4.2.2.1在应急领导小组领导下指挥、协调应急工作;4.2.2.2检查应急领导小组布置工作执行状况;4.2.2.3掌握突发事故动态、收集有关信息,向领导小组提供进展状况报告;4.2.2.4负责相应急物品寻常维护保养状况进行检查;4.2.2.5检查、督促有关单位做好恢复生产及其她善后工作;4.2.2.6及时反馈应急工作状况;4.2.2.7建立值班制度:1)由生产副经理负责,必要时排出值班表(涉及车间值班),保证事故处置期间应急指挥中心24小时值班。值班人员由生产技术科、机械动力部、有关车间领导和技术人员构成。生产技术科、机械动力部、生产技术科部长、副部长轮流带班。2)值班人员应严守岗位,不得擅自离岗;办事要快、效率要高,上报下传状况要准;所有往来电话、传真、报告时间、内容都要认真详细地记入应急记录,不得涂改,禁止销毁;精确把握事故解决和应急响应动态,及时、精确向领导小组报告。3)值班领导应在授权范畴内,对事故解决进度、质量、安全、环保实行控制。4)事故协调组必要保证在事故期间有两台车辆24小时待命,随时听从调度室调遣。4.2.3专家组1)机构成员组长:雷正荣副组长:马勇王军张世春徐仰新吕俊杰周瑶成员:杨勇佛成德王建华李知张智财马元生刘玉峰高海杰胡海东闫新民宋长周张茂林宋瑞林周怀海胡德刚吕晶张生贵李永海孟存伟谢占娟2)机构职责应急状态时,专家组应迅速对事故信息进行分析、评估,提出应急对策和意见。并依照事件进展状况,及时为应急领导小组提供建议。4.2.4应急抢险组1)机构成员组长:佛成德副组长:宋瑞林宋长周杨勇张茂林成员:备煤车间20人、炼焦车间20人、化产车间20人、选煤车间20人、车队20人、安全员、环保员2)机构职责4.2.4.1负责排除险情,急救受伤受困员工,急救公司财产;4.2.4.2执行应急中心下达抢修任务。4.2.5物资保障组1)机构成员组长:乔金涛副组长:王云峰成员:机械动力科成员2)机构职责4.2.5.1执行应急领导小组应急决策;4.2.5.2建立健全应急物资储备、采购、配送程序,加强储备物资动态管理;应急状态时,保证应急物资及时采购与发放;4.2.5.3针对突发事故提出物资保障方案;4.2.5.4初次会议后1小时内列明应急所需必要物资,并随应急工作进展保障物资供应。4.2.6通讯组1)机构成员组长:闫新民副组长:李开新成员:机动车间弱电系统人员2)机构职责4.2.6.1调动各种通讯手段,保证应急期间内外通讯畅通;4.2.6.2组织抢修队伍,及时抢修与维护通讯系统。4.2.7消防组1)机构成员组长:李生连成员:消防队成员2)机构职责4.2.7.1按照应急中心指令组织力量实行消防救援工作和急救受伤受困员工;4.2.7.2判断事故发生后火灾潜在危险,协助各部门、单位及时排除各种火灾隐患。4.2.8医疗防疫组1)机构成员组长:蒋忠胜成员:医务室2人2)机构职责4.2.8.1组织建立卫生防疫救援队伍,做好医疗救护准备;4.2.8.2迅速派出医疗救援队伍,急救伤病人员,并及时救护与转送;4.2.8.3防止和控制传染病发生流行。4.2.9治安保卫组1)机构成员负责人:李生连成员:保卫科成员2)机构职责4.2.9.1制定、发布治安保卫方案,维护应急运作,加强重点部位保卫;4.2.9.2指挥治安管理队伍;4.2.9.3必要时对事故区域进行封闭,实行交通管制。4.2.10监测组1)机构成员组长:王建华成员:质检科成员2)机构职责负责事故影响区域大气、水质监测,及时通报监测状况。4.2.11事故理赔协调组1)机构成员组长:祁增芳成员:人力资源科成员2)机构职责4.2.11.1调查设备、设施损害状况,记录灾害损失,进行灾害评估;4.2.11.2对于保险范畴内事件在24小时内向保险公司递交出险告知书;4.2.11.3负责理赔事务。4.2.12宣传报道组1)机构成员组长:吕俊杰成员:办公室成员2)机构职责4.2.12.1负责应急事件信息统一发布,协助公司行政副总经理应对媒体;4.2.12.2组织应急过程中宣传工作,负责相应急过程中先进事迹、人物宣传报导。4.2.13后勤保障组1)组长:周怀海成员:园林科、接待餐饮科、物业科成员2)职责:负责应急时后勤保障。4.2.14员工安顿组组长:蒋忠胜2)职责:负责应急过程中员工安顿工作。4.2.15各所属部门、单位应急职责4.2.15.1组织编制、修订本部门、单位应急预案,拟定应对各种突发事故程序;4.2.15.2当邻近或有关生产装置发生重大事故时,本单位应一方面保证本辖区安全处在受控状态,同步在应急中心指挥下,调动资源增援;4.2.15.3贯彻和调动可以调动应急资源;4.2.15.4向公司报告突发事故动态,按实际状况向公司提出增援祈求;4.2.15.5执行应急领导小组决策;4.2.15.6协助其她作业单位解决突发事故;4.2.15.7组织本单位应急演习和培训;4.2.15.8应急结束后组织恢复工作和总结评估。4.2.16各作业班组现场应急职责各作业班组是面对突发事故一线组织,大多数事故可以通过各作业班组努力,达到有效控制事态扩大目。其职责是:4.2.16.1组织事故现场初期应急抢险救济;4.2.16.2及时向上级报告突发事故状况;4.2.16.3执行上级应急指令;4.2.16.4保障现场救生、气防、消防等应急器材、设施完好。4.3三级应急响应划分针对突发事故危害限度、紧急限度、影响范畴和发展态势,公司系统内部响应级别划分为三级:即重大(Ⅰ)、较大(Ⅱ)和普通(Ⅲ)。Ⅰ级响应级别相应一级危险源发生火灾、爆炸、泄漏事故。启动应急系统。Ⅱ级响应级别相应二级危险源发生泄漏、火灾事故。启动应急系统。Ⅲ级应急相应三级危险源发生泄漏事故。不起动应急系统,由当班班长控制现场,报告生产部及时解决。4.4人员替补规定公司总经理离岗时,由公司副总经理履行应急领导小组组长职责;公司总经理和副总经理同步离岗时,由被授权其她副总经理履行应急小组组长职责;分管生产副总经理离岗时,分管安全副总经理履行其职责;分管安全副总经理离岗时,分管生产副总经理履行其职责;普通状况下分管生产副总经理和分管安全副总经理不能同步离岗;部门、单位正职离岗时,由被授权副职履行其职责;其她人员离岗时,由被委托授权人履行其职责
应急领导小构成员通讯录应急通讯录序号姓名职位办公室号码手机号码1雷正荣组长82462222马勇副组长82460123徐仰新副组长82461524王军副组长82460285张世春副组长82461896佛成德应急抢险组组长82460247杨勇应急抢险组副组长82461128杨德仿应急抢险组副组长82460099宋长周应急抢险组副组长824616210李知应急抢险组副组长824616411张茂林应急抢险组副组长824614012乔金涛物资保障组组长824600713宋瑞林应急抢险组副组长824602014闫新民通讯组组长824606615李开新通讯组副组长824606616李生连消防保卫组组长824616117王建华应急监测组组长824631818祁增芳事故理赔协调组组长824612719吕俊杰宣传报道组组长824600120周怀海后勤保障组组长824627021蒋忠胜医疗防疫组组长824614922吕晶应急抢险构成员824602923李全林应急抢险构成员824616024王立应急抢险构成员824617125刘卫华应急抢险构成员82461125应急管理程序5.1应急响应程序5.1.1应急响应过程分为:报警、接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、判断事态与否扩大、应急恢复和应急结束(图5.1)。公司应对上述应急响应过程每一项活动制定相应程序,以便于在应急响应时,详细负责人按照事先制定程序执行。5.1.2遇突发事故,现场人员按规定迅速精确报告信息,值班调度判断事故性质严重限度,拟定与否启动应急系统。如果事故局限性以启动应急中心,按本预案4.3规定执行。5.1.3拟定启动Ⅰ级应急响应时,应急领导小组及时进入应急中心履行职责。5.1.4当事态仍无法得到有效控制时,向上级应急指挥机构中心祈求扩大应急响应。5.1.5进入暂时应急恢复阶段时,督促所属部门、单位解除警戒、清理现场、解决善后和取证等工作。5.1.6应急领导小组宣布Ⅰ级应急响应结束,按规定组织事故因素分析、评估应急响应状况。5.1.7Ⅰ级应急响应重要程序如下:报警、接警、报告和记录管理程序;公司应急中心启动程序;领导和有关人员赴现场拟定程序,应急专家联系协调程序,应急控制行动程序,紧急撤离程序,向主管部门初步报告管理程序,媒体信息沟通管理程序,对公司员工状况告知管理程序,对公司外部投资者、业务伙伴状况告知管理程序;应急响应后勤保障管理程序;医疗救援管理程序;对居民疏散和安顿求助程序;应急状态结束管理程序。
应急响应过程基本流程和重要环节应急结束应急结束应急恢复因素分析善后解决现场清理最后报告取证调查突发事故接到报警判断状况拟定级别工程抢险人员救济专家支持警戒与交管医疗救济人群疏散环保现场监测应急启动事态发展得到控制解除警戒祈求增援扩大应急人员到位媒体管理资源调配员工通报信息反馈关闭NY报告上级N现场指挥到位政府联系补偿损失商务协调信息网开通控制行动图5.1应急响应过程流程图5.2报警、接警、报告和记录管理程序5.2.1目本程序明确突发事故报警、接警、报告、事件澄清、联系手段以及重要应急活动记录规定,规范突发事故上报及收集事故信息基本规定。5.2.2基本规定5.2.2.1各所属部门、单位将突发事故重要状况报告公司调度室(火灾应一方面拨打119报警),并依照需要提供进一步状况及资料。5.2.2.2启动应急程序后,调度室及时向装置区内各岗位发出警报,同步向生产技术科、机械动力部、分管副经理、经理报告。5.2.3事故报告和记录应涉及内容提纲1)事故类别;2)事故发生时间、地点;3)事故发生初步因素;4)事故概况和解决状况;5)现场人员状况、人员伤亡及撤离状况(人数、限度、所属单位);6)事故对周边自然环境影响状况,与否导致环境污染及其发展趋势;7)事故对周边居民影响状况,与否波及居民或导致居民生命财产威胁和影响;8)祈求公司协调、支持事项;9)报告人单位、姓名、职务和联系电话。5.2.4应急记录及保存应急中心值班人员应建立应急工作记录本,对整个应急行动过程进行记录。应急结束后,应急记录应经应急领导小组副组长签字确认,由调度室保存。5.3应急中心启动程序5.3.1目本程序规定了公司应急中心在突发事故时启动和响应过程。5.3.2公司应急中心启动环节5.3.2.1各所属部门、单位发生突发事故时,应按照各自制定应急预案,采用有效办法,控制事态进一步恶化,同步向公司调度室报告。5.3.2.2当事态发展超过部门、单位控制能力时,应及时向公司调度室提出应急救援祈求。5.3.2.3调度室调度员应及时向生产技术科部长报告,生产技术科部长对事故作出初步危险性评估后向应急领导小组组长报告,组长决定与否进入Ⅰ级应急状态,与否启动应急程序。5.3.3Ⅰ级应急响应环节5.3.3.1进入应急状态后,由调度室依照应急领导小组副组长批示,告知有关人员及时赶到应急中心。5.3.3.2初次会议初次会议由应急领导小组组长或副组长主持召开。初次会议参加人员由应急领导小组副组长拟定。会议内容应涉及但不限于:命名本次应急活动;通报事故状况;拟定与否派人员赴现场;制定消除事故或防止事故进一步扩大办法,明确工作任务;初步判断所需资源;拟定下次应急会议时间。5.3.3.3应急期间会议应急期间会议依照事故解决进展状况由应急领导小组组长或副组长主持召开。5.3.3.4应急期间专项会议依照事故解决需要,由应急领导小组组长或副组长决定召开专项会议,研究解决专项问题,主持人和参加人由应急领导小组组长或副组长指定。5.3.3.5必要时,生产技术科部长负责安排值班事宜,保证事故处置期间应急中心值班。5.4领导和有关人员赴现场拟定程序5.4.1目本程序明确派出公司有关领导和专业人员赴现场条件和工作内容。5.4.2条件Ⅰ级应急启动后,凡派人赴现场须经应急领导小组常务副组长批准。普通状况下,应急领导小组组长和常务副组长不适当同步赴现场,上述人员赴现场前应指定代替人履行其职责。5.4.3工作内容5.4.3.1赶赴现场人员要及时精确地理解事故性质、状态,及时精确地向应急中心报告,并提出处置建议。5.4.3.2赶赴现场人员应按应急领导小组指令处置事故。5.5公司应急专家联系协调程序5.5.1目本程序明确突发事故发生后关于专家联系协调规定。5.5.2基本规定应急中心应迅速调动系统内部专家,必要时联系获得外部专家援助。5.5.3专家准备安全生产技术科应依照生产、作业技术特点,建立并维护内部专家库。内部专家应重要从公司在岗员工中选取,某些人员可以选取退休和内退员工。内部专家应不定期组织专家进行交流、学习、研讨。5.5.4专家调用5.5.4.1内部专家由应急领导小组统一调用;5.5.4.2外部专家由应急领导小组通过上级应急系统协调增援。5.5.5专家工作条件保障公司各部门、单位应积极向专家提供信息,并保证其顺利开展工作。5.6应急救援行动程序5.6.1应急救援5.6.1.1应急救援程序启动后,操作人员在本单位当班班长指挥下,按照安全技术规程、操作规程和事故解决预案开展抢险和救援工作,防止事故扩大。现场抢险时2~3人一组,注意互相监护。急救原则是救人第一,尽量在最短时间内将事故单元有效地隔离起来。5.6.1.2消防、气防人员、医护人员和抢险人员接警后,应及时按指令配带好个人防护用品后,在现场操作人员配合和协助下进入现场,实行救援。5.6.1.3进入Ⅰ级应急响应后,应急中心应依照事故状况决定封锁事故区域。治安保卫组人员配带好个人防护用品及时赶到事故现场设立警戒线,禁止无关人员进入。保证抢险救援工作顺利进行。5.6.1.4领导小组依照事故发展状态,必要时指定专人向地方政府报告并谋求救援。5.6.2应急撤离5.6.2.1应急撤离命令下达1)发生重大火灾、爆炸和危险化学品泄漏时,现场操作人员和有也许受到危害人员应按疏散路线迅速撤离,并到集合点集合;主控操作人员撤离由调度室下令。2)若现场事态无法控制时,现场抢险人员由现场职务最高指挥人员下达撤离命令。3)承包商、供应商、服务商、客户、外协、参观学习人员撤离,由辖区单位、引领人员和承包商、供应商、服务商、客户、外协、参观学习人员负责人负责告知和带领撤离,其他人员撤离由应急中心负责下达指令。5.6.2.2岗位人员撤离前,应依照批示按照操作规程和安全技术规程关停设施和设备。5.6.2.3人员疏散撤离时,应依照风刮方向(用肉眼判断),迅速逆风或侧逆风撤离。为防止有毒气体侵害,要迅速启用防护器材,没有条件应用湿毛巾捂住口鼻或屏住呼吸,以最迅速度撤到毒气源上风头。5.6.2.4撤离后各部门、单位领导应在集合点清点人数(涉及承包商、供应商、服务商、客户、外协、参观学习人员),并将清点成果报应急中心。5.6.2.5也许威胁到友邻单位和居民安全时,应急领导小组应及时向上级应急中心报告。5.6.3警戒与治安5.6.3.1警戒与治安令由公司应急领导小组常务副组长发出,治安保卫组负责执行。5.6.3.2为保障现场应急工作顺利开展,在事故现场周边建立警戒区域,实行管制,维护现场治安秩序,防止无关人员进入现场,保障救援队伍、物资运送和人群疏散等道路畅通,避免发生不必要伤亡。详细职责涉及:1)实行交通管制:对危害区外围交通路口实行定向、定期封锁,严格控制进入现场人员,避免浮现意外人员伤亡或引起现场混乱。2)指引危害区域内人员撤离,保障车辆顺利通行;指引不熟悉地形和道路状况应急车辆进入现场,及时疏通交通堵塞。3)维护撤离区和人员安顿区治安工作,保卫撤离区内重要目的安全。5.6.4人群安顿5.6.4.1人群安顿令由公司应急领导小组组长或副组长发出,员工安顿组和后勤支持保障组负责执行。5.6.4.2为妥善照顾已疏散人群,应为已疏散人群提供安全暂时安顿场合。1)对需要安顿人群进行数量估测;2)明确可用暂时安顿场合;3)对暂时安顿人群应保障其基本生活需求;4)对暂时安顿场合治安、医疗、防疫做出安排;5)保证每个暂时安顿场合有清晰可辨认标志和符号。5.7向上级应急机构报告管理程序5.7.1目保证公司依法报告突发事故,及时获得上级应急机构和主管部门支持。5.7.2报告途径5.7.2.1当发生重大爆炸、火灾事故时,向乌兰县安全生产委员会报告。当上述事故是由特种设备引起,同步报德令哈质量监督局。5.7.2.2当大量有害气体泄漏时向乌兰县、德令哈、西宁医院急救援中心报告。5.7.2.3当发生严重环境污染事故时,向乌兰县环保局、德令哈环保局两级应急救援中心报告。5.7.2.4当发生放射性事故时,向乌兰县环保局和公安局报告。5.7.2.5当发生突发公共卫生事件时,向乌兰县防疫站报告。5.7.2.6在公共场合举办重大活动时,按规定向乌兰县公安局报批。5.7.3报告方式及内容5.7.3.1初报。事故发生24小时内电话报告,内容涉及但不限于:1)事故发生时间、地点;2)事故概况和解决状况;3)人员伤亡及撤离状况(人数、限度、所属单位);4)对现场周边居民导致影响初步状况;5)现场自然气象;6)祈求政府部门协调、增援事项;7)报告人姓名和联系电话。5.7.3.2阶段报告。事故解决过程中按上级部门规定随时上报,可采用网络或书面方式报告。在初报基本上报告事故进展状况及采用应急办法。5.7.3.3总结报告。应急结束后7个工作日内书面报告。报告解决事件办法、过程、成果。5.7.4报告基本规定5.7.4.1真实、简洁、准时;5.7.4.2应得到授权和审核;5.7.4.3保存初步报告文稿;5.7.4.4按照政府部门规定,及时补充恰当事件状况。5.8媒体沟通管理程序5.8.1目本程序明确媒体沟通(媒体关系管理、新闻发布渠道、新闻材料准备、信息收集与跟踪等)以及信息发布授权程序和审定发布规定。当公司控股或负实际管理责任公司发生突发性事故时,应参照本程序对外进行信息沟通。与媒体沟通时,应为公众舆论建立对的信息渠道,适时发布背景材料,提供可以减少潜在危机和可以巩固公司形象话题。5.8.2信息发布准备工作当突发事故需要与媒体沟通时,宣传报道组应制定详细信息发布方案,内容涉及:5.8.2.1参加发布会重要媒体名单;5.8.2.2拟定发言稿基本内容和信息流节奏控制;5.8.2.3拟定第一次发出信息时间和场合;5.8.2.4拟定本次应急事故对媒体联系人和联系方式。5.8.3新闻稿草拟和送审5.8.3.1宣传报道组应在初次会议后一小时内完毕新闻稿并报审;5.8.3.2新闻稿内容应与向政府报送报告内容保持一致。5.8.4发言稿审定及发言人授权5.8.4.1所有对媒体发布信息都应通过应急领导小组组长或授权人员审定;5.8.4.2为提高效率并保持公司行为一致性,应急领导小组组长授权应急领导小组副组长负责向媒体发布信息;5.8.5信息收集与跟踪应急解决过程宣传报道组应不断地收集整顿信息数据,掌握最新事态进展。5.9对公司内部员工状况告知管理程序5.9.1目本程序明确危机发生时对公司员工宣传引导规定,使员工理解事故真相,稳定情绪,统一明确宣传口径,避免传播信息偏差,齐心合力共度危机。5.9.2基本规定为提高效率并保持公司行为一致性,应急领导小组组长授权应急领导小组副组长负责对公司内部员工状况告知。对内发布所有宣传信息需经应急领导小组组长或受权人员审定。5.9.3宣传引导途径5.9.3.1宣传引导重要通过公司内部网站、广播站、宣传栏、平面媒介发布或召开会议发布;5.9.3.2各部门、单位应配合做好内部员工宣传引导工作,收集员工对事故反映、意见及建议,及时反馈。5.9.4对内宣传规定5.9.4.1宣传材料由宣传报道组采编;5.9.4.2宣传材料应在对外新闻稿基本上编写,以保持内外宣传口径一致;5.9.4.3宣传材料采编应迅速,原则上应在对外新闻稿审定后两小时内完毕起草及报审,并视事故态势分批编写,以保证员工适时获悉事故发生、发展状况,公司采用办法及对员工规定等信息,避免猜疑和不实信息传播;5.9.4.4员工应以从内部宣传材料或沟通渠道获得与事故有关信息为准。5.10对公司外部投资者、业务伙伴状况告知管理程序5.10.1目本程序明确危机发生时对公司外部投资者、业务伙伴提供真实可靠信息,使其理解事故真相,同步解决好有关法律和商务关系。5.10.2基本规定公司应依照对外部投资者和业务伙伴关于公司信息披露承诺和规范市场行为规定,在化学公司指引下向外部投资者和业务伙伴提供公司应急解决事故状况。5.10.3发布信息5.10.3.1应急事件发生后,应经化学公司关于部门批准将应急事件状况告知外部投资者和业务伙伴,告知内容应与对外发布信息一致。5.10.3.2向外部投资者和业务伙伴提供信息材料由宣传报道组负责编写,报应急领导小组组长或受权人员审定。5.10.4与外部投资者、业务伙伴关系解决因应急事故也许导致法律纠纷,由法律事务组负责协调解决。5.11后勤保障管理程序5.11.1目本程序是明确公司应急响应过程中后勤保障重要内容,保证应急响应顺利进行。5.11.2基本规定在公司应急启动后,后勤保障组负责应急期间后勤保障工作,保证应急援救工作顺利进行。5.11.3交通食宿规定5.11.3.1至少为应急中心提供两台值班车24小时值班;5.11.3.2做好公司应急人员饮食保障;5.11.3.3为应急人员提供住宿。5.12医疗救援管理程序5.12.1目本程序是明确公司应急响应过程中医疗救援重要内容,保证对伤者顺利救护。5.12.2基本规定5.12.2.1医疗救援工作由消防组和医疗防疫组负责,接警后按指令及时赶赴事故现场,开展救援工作;5.12.2.2搜寻与营救人员时必要做好个人防护,成对作业,在行动过程中随时保持通信联系。5.12.3暂时区暂时区是应急救援暂时医疗救济区域,在安全前提下,尽量前移。应当有充分车位,用于接受伤员、实行急救和伤员转移。5.12.4救护规定5.12.4.1多人中毒在疏散其她未中毒者同步,消防组和医疗防疫组按指令急救中毒者脱离毒区,轻度中毒者迅速转入急救中心(生产区)或诊所(生活区)留观,重度中毒者应及时进行现场急救,脱离危险后迅速转入有关医院治疗。公司力量局限性时,应急领导小组应及时向政府部门求助,联系乌兰县、德令哈、西宁有关医院接受,组织车辆将中毒患者转送接受医院。转送医院应优选如下医院:乌兰县人民医院、德令哈人民医院、西宁人民医院。5.12.4.2灼伤、烫伤接警后消防组、医疗防疫组应按指令及时赶赴现场,对燃烧、爆炸现场伤员进行急救,现场处置后及时转送医院。转送医院应优选如下医院:乌兰县人民医院、德令哈人民医院、西宁人民医院。5.13对居民疏散和安顿求助程序5.13.1目本程序明确突发事故发生时,做好对居民疏散和安顿求助工作。5.13.2基本规定当突发事故发生后,危及到友邻单位人员和周边居民时,公司应急中心应一方面告知友邻单位和居民疏散;当疏散和安顿工作超过公司能力时,公司应及时向地方政府、部队提出增援祈求,做好安顿工作。5.13.3安顿原则5.13.3.1谋求地方政府、部队增援必要是的确遇到超过公司能力状况;5.13.3.2公司应告知地方政府和部队在介入前安全注意事项;5.13.3.3本地方政府、部队协助疏散和安顿居民有困难时,公司应提供以便。5.14应急状态结束管理程序5.14.1目本程序明确了应急状态结束条件、环节及后续恢复规定。5.14.2结束命令发布当突发事故得到有效控制后,灾害性冲击已消除,社会负面影响消减,进入恢复阶段时,公司应急领导小组副组长宣布公司Ⅰ级应急结束。5.14.3对恢复阶段规定公司应依照实际状况安排危机恢复,保证受伤人员得到妥善安顿、死者家属得到抚恤、环境污染得到消除、生产经营得到恢复、公司形象得到重塑。5.14.4恢复阶段重要工作5.14.4.1公司应对事态发展进行监控,并对整个事态进行评估;5.14.4.2进行危机后重建;5.14.4.3安排受害人员和家属;5.14.5评估和总结规定应急状态结束后7天内,事发单位应将突发事故解决评估按级上报。Ⅲ级应急报本车间,Ⅱ级应急报生产技术科,Ⅰ级应急报分管生产副经理。6紧急状态下管理6.1危险化学品泄漏事故处置程序6.1.1概述化产车间生产粗苯储存在粗苯贮槽,储量为3×154m3,粗苯泄漏会引起火灾、爆炸、中毒事故。化产车间硫铵工段生产硫铵原料硫酸储存在硫酸贮槽,储量为2×130m3,硫酸泄漏,会引起火灾事故。6.1.2潜在危险性评估粗苯工段苯属Ⅰ级危害毒物,是一种有毒液体,与空气形成混合物容易发生爆炸,遇热、遇明火也会燃烧、爆炸。可经呼吸道和消化道吸取,吸入较高浓度蒸气后有头晕、头痛、恶心、呕吐、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚,重症者有躁动、抽搐或昏迷,并伴有眼和上呼吸道刺激症状,可浮现眼结膜和咽部充血。直接吸入液体后可浮现肺炎、肺水肿、肺出血及麻醉症状。车间空气中苯时间加权平均容许浓度为6mg/m3。硫铵工段硫酸属Ⅲ级危害物,对皮肤、粘膜等组织有强烈刺激作用。高浓度引起喉痉挛和声门水肿而死亡。慢性影响有牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺水肿和肝硬化。车间空气中硫酸时间加权平均容许浓度为1mg/m3。6.1.3危险化学品泄漏事故处置程序6.1.3.1危险化学品泄漏解决原则A)在采用任何控制办法时应本着人不受伤害原则。在没有对的配戴防护用品状况下,任何人不得进行危险化学品泄漏紧急解决;所有人员应懂得放置解决危险化学品泄漏应配戴防护用品,泄漏防止设备及泄漏控制设备储存位置。B)泄漏紧急解决还应遵循如下原则:——停止泄漏——围堵泄漏——清除泄漏6.1.3.2危险化学品泄漏解决流程危险化学品泄漏按如下流程解决A)远离:发现泄漏危险化学品一方面不要接近,避免化学伤害。B)辨别危险化学品:设法辨识泄漏危险化学品名称、种类和危害性,掌握物料安全数据资料。C)由事故发生地岗位员工启动报警,谋求救援。D)停止泄漏,隔离污染区并警示:穿戴对的防护用品,在保证人员安全状况下,及时停止泄漏。用路障、警戒线或其她将泄漏区域隔离,避免其她人员误入其中。E)找寻受伤者。F)拟定危害:观测泄漏范畴,判断对厂区和周边地区导致影响。G)制定行动筹划,控制泄漏:区域主管对大量泄漏事故负责制定行动筹划,经应急中心批准后,对泄漏进行控制,减少对人员、环境和周边地区影响。H)获得相应泄漏解决设备和材料I)围堵外泄物:运用适当吸取材料筑起一道屏障制止外泄。J)清除外泄物:将外泄物尽量完全地收集在收集容器中,进行再运用或送焚烧单位解决,污染工具,个人防护用品,冲洗地面废水等都应当依照公司规定及危险化学品特性进行安全对的解决。6.1.3.3危险化学品泄漏控制危险化学品泄漏时应尽全力减小泄漏危害和影响,直到泄漏完全被控制。A)如果泄漏会产生挥发性气体和物料是水溶性(如氨),水雾可以极大限度减少蒸汽浓度。如果泄漏物是液体,应一方面关闭排放系统各级阀门,制止物料泄漏。泄漏得到控制后,即可通过清理、吸取、中和、挖掘,使用吸取剂,桶装等办法恢复泄漏现场。B)对于挥发性液体,应使用泡沫灭火剂。C)对于大量粉尘泄漏,水雾和水帘能提供有效保护屏障。D)对于任何形式泄漏,任何可以正保证护人员,终结泄漏办法均应被采纳。E)及时沟通,清晰理解各自职责以及对的响应办法都是安全有效控制核心。F)清理泄漏物对于有毒危险化学品泄漏,所有泄漏物料,污染工具,个人防护用品,冲洗地面废水等都应当依照公司规定及危险化学品特性进行安全对的解决,废弃物分类及解决方式应按照国家关于规定执行。6.2火灾事故处置程序化产回收、罐区等生产过程危险性较大,易发生火灾爆炸事故,一旦发生火灾爆炸事故,应及时进入应急管理程序。遇突发火灾事故,现场人员迅速精确班长报告(特殊状况可直接向值班调度报告),班长向值班调报告,值班调度判断事故性质严重限度,拟定与否启动应急系统。如果事故局限性以启动应急中心,按本预案4.3规定执行。拟定启动Ⅰ级应急响应时,应急领导小组及时进入应急中心履行职责。当事态仍无法得到有效控制时,向上级应急指挥机构中心祈求扩大应急响应。进入暂时应急恢复阶段时,督促所属部门、单位解除警戒、清理现场、解决善后和取证等工作。应急领导小组宣布Ⅰ级应急响应结束,按规定组织事故因素分析、评估应急响应状况。Ⅰ级应急响应重要程序如下:报警(由当班员工执行)、接警(由生产调度、生产技术科执行)、报告和记录管理程序;公司应急中心启动程序;领导和有关人员赴现场拟定程序,应急专家联系协调程序,应急控制行动程序,紧急撤离程序,向主管部门初步报告管理程序,媒体信息沟通管理程序,对公司员工状况告知管理程序,对公司外部投资者、业务伙伴状况告知管理程序;应急响应后勤保障管理程序;医疗救援管理程序;对居民疏散和安顿求助程序;应急状态结束管理程序。7应急救援保障管理程序7.1保障办法7.1.1救援队伍救援队伍是公司重大事故应急抢险、救援骨干力量,肩负着公司各类重大事故应急解决任务。健康安全质量环保部应组织组建救援队伍,随时准备解决突发事件。7.1.2应急救援所需设备和器材生产技术科应拟定抢险、救援、气防、急救、消防和通讯等器材和设备配备,每件设备必要有专人进行维护、检查和保管,保证各种器材和设备始终处在完好备用状态。7.1.2.1通讯装备1)公司为应急救援指挥部和各专业救援队伍配备通讯联系对讲机部,分派如下:配备单位数量配备单位数量应急中心3通讯组2治安保卫组4消防组22)应急通讯联系用对讲机由通讯组负责维护、保养,必要保障对讲机24小时处在可用状态。3)公司为中层副职以上领导干部配备手机必要24小时开机。4)公司办保证调度室、应急中心、备用应急中心电话完好畅通。7.1.2.2物资装备1)公司为消防队配备必要气体防护器材,寻常维护由消防队负责,保证24小时处在可用状态。2)按照消防责任制规定,各部门、单位维护、保管好各自范畴内消防器材,保证在事故状态下可以及时启用。3)在Ⅰ级应急状态下保证救护车24小时在厂区值班,车内配备必要应急医疗器材和药物,厂区急诊室保证24小时至少有1名医生值班。职工医院要制定受伤、中毒人员急救方案细则。4)重要物资装备清单见表7.1.4。7.1.3技术保障公司设立化工、设备、环保、电力、医疗等专家组,并和自治区应急救援专家库建立信息系统,开展安全事故预警、预测、防止和应急处置技术研究。重要物资装备清单气体防护站装备配备表序号设备名称单位数量备注1高压呼吸空气压缩机台12气瓶防爆充气柜台13器材维修工具套14防爆无线电对讲机对24万能校验仪台15空气呼吸器套206空气气瓶个157过滤式防毒面具套105号罐和3号罐子各五个8恒流式长管呼吸器个109氧气苏生器台110担架付211便携气体检测仪套47.2应急规定7.2.1应急救援信号规定当危险发生时,有也许发生爆炸、火灾、人员急性中毒时,公司使用厂区广播系统,用广播呼喊。7.2.2检查制度结合安全生产大检查,检查应急救援工作贯彻状况及应急器材保管、备用状况。7.2.3例会通报制度每季度第一种月安全例会,评判、整治应急救援工作。7.2.4总结评比制度应急救援工作与安全生产工作做到“五同步”。
8培训与演习8.1培训规定8.1.1凡有也许参加应急行动人员都应得到相应培训。培训内容针对不同职责安排不同内容。8.1.2培训内容8.1.2.1领导层培训内容:应急管理知识、国家应急管理法律法规规定、信息披露技能、危机及应急过程职责和机构设立、重要应急解决程序;8.1.2.2参加职能工作小组人员培训内容:应急管理知识、应急预案构造和职责、有关程序和公司信息管理规定;8.1.2.3现场管理人员培训内容:公司应急筹划、应急布置及职责、抢险救济指挥技能、报告程序和方式、各种应急解决程序规定,应急管理知识。(应急指挥员培训);8.1.2.4现场操作人员培训内容:应急布置及职责,重要应急设备使用、抢险救济技能、自身防护技能、各种应急布置执行规定。8.2演习规定8.2.1预案演习是相应急能力一种综合检查,应急演习涉及桌面演习和实战模仿演习。8.2.2按照公司规定,每月组织一次模仿演习,时间由公司应急领导小组组长(公司副经理)决定,演习结束后及时进行总结。8.2.3演习方案由生产技术科提出。8.2.4演习目:8.2.3.1结识灾害特性;8.2.3.2熟悉职责和任务;8.2.3.3检查指挥系统运作;8.2.3.4检查应急救援行动有效性;8.2.3.5发现问题及时整治。8.2.5演习参加人员8.2.5.1涉及:参演人员、控制人员、模仿人员、评价人员和观摩人员。8.2.5.2所有演习参加人员在演习过程中都应佩带能表白身份辨认符。8.2.6演习实行基本过程8.2.6.1综合性应急演习过程分为演习准备、演习实行和演习总结三个阶段,各阶段基本任务见图8-1。8.2.6.2演习成果评价演习结束后对演习效果做出评价,并详细阐明演习过程中发现问题。按相应急救援工作及时有效性影响限度、演习过程中发现问题,按照公司规定,划分为局限性项、整治项和改进项。A)严重不符合项指演习过程中观测和辨认出应急准备缺陷,也许导致在紧急事件中发生时,不能保证应急组织和应急救援体系有能力采用合理应对办法,保护公众安全与健康。严重不符合项在规定期间内予以纠正。演习过程发现严重不符合项时,策划小组应对该严重不符合项进行详细阐明,并给出应采用纠正办法和完毕时限。B)轻微不符合项指演习过程中观测或辨认出,单独不也许在应急救援中对公众安全与健康导致不良影响应急准备缺陷。轻微不符合项应在下次演习前予以纠正。如下两种状况轻微不合项可列为严重不符合项:一是某个应急组织中存在两个以上轻微不符合项,共同作用可影响保护公众安全和健康能力;二是某个应急组织在多次演习过程中,重复浮现前次演习发现轻微不符合项问题。C)观测项指应急准备过程中应予改进问题。不同于严重不符合项和轻微不符合项,它不会对人员生命健康安全生产严重影响,视状况予以改进,不必一定予以纠正。策划小组策划小组1、拟定演习日期1、拟定演习日期2、拟定演习项目和演习规定3、编写演习方案4、拟定演习现场规则5、指定评价人员6、安排后勤工作7、准备和分发评价人员工作文献8、培训评价人员9、降解演习方案与演习活动演习准备阶段演习准备阶段演习实行阶段演习实行阶段10、记录参演组织演习体现10、记录参演组织演习体现11、评价人员访谈演习参加人员11、评价人员访谈演习参加人员12、报告与协商13、编写书面评价报告14、演习参加人员自我评价15、举办公开会议16、通报局限性项17、编写演习总结报告18、评价和报告补救办法19、追踪整治项纠正。演习总结阶段演习总结阶段8-1综合性应急救援演习实行基本过程
9重大事故应急救援预案修订、发布9.1预案修订9.1.1公司重大事故应急救援预案原则上每年4月和10月进行评审、修订,以保证符合法律、法规和本地政府及总公司和化学公司应急预案。9.1.2随着国家应急救援有关法律、法规制定、修改和完善,公司部门职责或应急资源发生变化,以及在实行过程中发现存在问题或浮现新状况,应及时修订、完善本预案。预案修订根据内容:A)训练和演习书面评价;B)组织或程序中核心人员变化;C)公司组织机构变化;D)增援机构能力或功能变化;E)国家或地方政府法规变化;F)影响到应急预案公司内部变化;G)来自其她组织、政府方面建议;H)生产工艺或操作状况变化。9.1.4列出应急电话号码程序应每季度进行修订,经公司应急领导小组组长批准后向公司各部门发布。9.1.5预案修订由分管安全副总经理负责,安全生产技术环保部组织完毕。9.2预案发布9.2.1公司重大事故应急救援由应急领导小组组长(修订委员会主任)批准、发布、执行。9.2.2各应急领导小组、专业构成员及部门、单位成员单位,依照预案制定实行方案。第一某些人身事故应急救援预案一、人身触电事故基本原则:在现场采用积极办法,保护伤员生命,减轻伤情、减少痛苦,并依照伤情需要迅速与急救中心联系救冶。1、迅速脱离电源如现场能断电,及时切断电源。现场不能断电,及时联系供电单位停电。若不能迅速断电状况下,引用干燥衣服、手套、绳索、皮带、木板、木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或电线、使触电者脱离电源。2、急救⑴如果触电者呼吸和心跳均未停止,则应使触电者通风舒畅,平卧放松、安静休息并做严密观测,同步联系医院救护。⑵如触电者呼吸停止,心跳尚存,使用人工呼吸法恢复触电者呼吸。⑶如触电者心跳停止呼吸尚存,则应采用胸外心脏挤压法,使触电者恢复心跳。⑷如触电者心跳,呼吸均已停止,则必要同步采用人工呼吸法及胸外心脏挤压法两种办法进行急救。二、煤气中毒事故焦炉煤气其重要组分为:H2:55-60%、CO:5-8%、CH4:23-27%卫生原则:中华人民共和国MAC100mg/m3⑴接触后症状接触后症状:吸入后中毒浮现流涕、喷嚏、咽喉痛、呛咳、胸闷、呕吐、心悸、无力等症状,呼吸困难,严重时可以窒息,有时可浮现昏厥,甚至死亡;眼睛接触后浮现刺激症状,如流泪、畏光等。⑵现场急救办法a、在有也许发生煤气中毒地方,如感到头疼、头晕等不适,应及时脱离现场,到空气新鲜地方休息。b、发现室内有人焦炉煤气中毒,迅速将中毒者移至通风良好、空气新鲜处,同步派专人在防护用品齐全状况下检查并切断焦炉煤气来源。如泄露点较大,一种人力量不能解决时,应大声呼救,并向公司调度报告,启动预案。当班班长应组织人员撤离现场之上风向,所有清点完人数后,在佩戴好防护用品状况下组织进行解决毒源。对中毒者要及时松开其颈、胸部纽扣和腰带,以保持呼吸畅通,同步注意保暖和安静。如中毒轻微,浮现头痛、恶心等症状,可直接由医疗救护队送医院。对于中毒较重,浮现失去知觉、口吐白沫等症状应尽量避免搬动、颠簸以及使中毒者消耗体力动作,应及时告知医院医务人员到现场急救,并采用如下办法:(a)使之平躺,把双腿垫高,运用血液回流(b)掏出口内假牙、食物等,以防阻塞呼吸(c)使中毒者吸氧气c、对于停止呼吸人,及时进行口对口人工呼吸,急救者要避免吸入中毒者呼出毒气。中毒者在未恢复知觉前,应避免搬动、颠簸,不要送医院,如果送市医院高压氧仓急救,途中应采用有效急救办法,并有医务人员护送。d、人工呼吸办法:头部后仰向后推,紧托下颌向上提。深吸口气嘴对嘴,有时还需嘴对鼻。注意捏鼻把气吹,每分钟16至18次。在保持气道开放同步,急救者用压在伤病者前额手拇指和食指,捏住伤病者鼻孔逸出。同步,深吸一口气后,用双唇包严伤病者口唇,以防漏气,然后缓慢而持续地将气体吹入。持续进行两次充分吹气。第一次吹气完毕,应抬起嘴,手松鼻,并侧转头吸入新鲜空气,同步观测伤病者胸部。如果吹气有效,伤病者胸部会膨起,并随着气体排出而下降,然后再作下一次吹气。口对口吹气后,要懂得通气与否充分,仍要用判断有无呼吸办法,看胸部有无起伏,听和感觉有无气流呼出。如果发现吹气无效,可调节伤病者头部位置,使气道畅通。若仍不通气,阐明气道被异物阻塞,则需要清除气道异物。每次吹气时间为1-1.5秒钟。每次吹气量应为800毫升,充分吹气普通不超过1200毫升。吹气量少,通气局限性,但吹气过多过快,可使空气进入胃部引起胃扩张,导致呕吐,误吸。e、在医疗过程中应避免使用刺激性药物,禁止注射亚甲兰(美兰、甲烯兰)。f、切断毒物来源后,吹扫完现场毒气后,救援队长应再一次核点当班职工人数及救援人数。2、寻常安全事项⑴凡产生焦炉煤气、荒煤气生产过程,要尽量密闭。⑵管道、阀门、水封等设备要定期检查维修防止泄流。⑶加强煤气回收净化,减少毒性气体含量。⑷加强个人防护,如戴上口罩、面罩、特殊工作服等。三、焦油、粗苯伤害事故1、煤焦油 外观及性状:高芳香度复杂混合物,黑色,粘稠状液体。比重:1.7-17-1.25水分:≤4%急救办法:⑴眼接触:及时用清水冲洗20分钟。皮肤接触:及时用清水冲洗至皮肤上无黏附物⑵吸入:及时将中毒者抬至空气清新处⑶食入:及时就医并使大量水催吐。2、粗苯外观及性状:无色透明,易燃液体。不溶于水,遇热、明火易燃烧、爆炸。有严重火灾危险。蒸汽与空气混合物爆炸极限:1.4-8%。急救办法:⑴苯气中毒救援办法a、现场产生苯气设备尽量密闭,场合要做好通风。b、苯贮槽在寻常管理中要尽量密封。c、做好外来人员管理要有专人陪伴,按规定做好出入登记。d、空气中浓度超标时,必要戴防毒面具。e、在也许发生中毒地方,如感到头疼等不适,应及时脱离现场到空气新鲜处休息。若患者停止呼吸应进行人工呼吸。或及时拨打120应急电话,去医院做进一步治疗。⑵眼接触:使眼睑张开,用生理盐水或微温缓慢流水冲洗眼处,至少20分钟。勿让污水侵入未受伤眼睛。⑶皮肤接触:脱去受污染衣服及时缓和地抹去和擦去残留物质,缓和充分地用水和无摩擦性肥皂洗涤。⑷吸入:脱离苯产生源或移至空气清新处,如患者停止呼吸应进行人工呼吸。⑸食入:及时就医并使大量水催吐(昏迷者除外)。四、高处坠落、机械伤害急救应急预案高处坠落、机械伤害急救必要分秒必争,及时采用止血及其她救护办法,并尽量使伤者保持苏醒,同步及早地与本地医疗部门联系,争取医务人员迅速急时赶往发生地,接替救治工作,在医务人员未接替救治前,现场救治人员不应放弃现场急救,更不能只依照没有呼吸或脉搏擅自判断伤员死亡,放弃急救。急救办法:⑴高处坠落、机械伤害事故发生后,及时停止现场作业活动,将伤员放置平坦地方,现场有救护经验人员及时对伤员按照《电业安全工作规程》(DL-408-91附录八或DL-409-91附录六)中“紧急救护法——创伤急救”实行紧急救护;⑵在现场伤员得到急救同步,立虽然用手机或其她通讯设施拔打“120”电话,与救护中心联系,规定紧急救护。五、烧伤急救要点如下:1、及时脱去着火衣服或用水浇灭燃烧衣服。也可以迅速卧倒,慢慢滚动全身而灭火。注意身上起火千万不可乱跑,以免风助火燃,加重烧伤;火势很旺时不可用手扑打,以免烧坏手指。此外,在被火围困场合,切忌乱喊大叫,以免吸入火焰,导致呼吸道烧伤。2、灭火后
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