广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目样本

广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目招标文献项目编号：440000-11-194001-0080采购人：广东省商务厅采购代理机构：广东志正招标有限公司12月

温馨提示：供应商投标特别注意事项请供应商特别留意招标文献上注明投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达投标文献，招标采购单位恕不接受。因而，请供应商恰当提前到达开标会议室。递交投标文献时间为投标截止时间前半小时。投标保证金用于保护本次招标免受投标人行为而引起风险，为本次投标必要构成某些，建议投标人仔细阅读招标文献中关于投标保证金描述。以银行转账方式交纳投标保证金，必要于1月6日17:00前到达指定账户，以到达指定账户时间为准。因转账当天不一定可以到达指定账户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前2个工作日转账。以银行保函或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金，《银行保函》或《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文献商务某些中，原件放入“投标保证金”信封中。参加投标且尚未在广东省政府采购网登记注册供应商，应在报名成功后最迟必要于开标前一日登录广东省政府采购网进行注册，注册过中如有任何疑问，可征询广东省政府采购网技术部，电话83188580。招标文献中标有“★”条款，供应商必要一一响应。若有一项带“★”指标规定未响应或不满足，其投标将按无效投标解决。投标报名资料参加正式投标时须放入投标文献中。请对的填写《开标一览表》，如具有包组投标项目建议分开报价，报价规定详见招标文献《开标一览表》。请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文献与否有按规定盖公章或签名。投标人为中型、小型、微型公司，请提交《中小微公司声明函》（详情见《政府采购增进中小公司发展暂行办法》）。建议将投标文献按目录格式顺序编制页码。分公司作为投标人，需提供具备法人资格总公司营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范畴或时间内出具唯一投标授权书。投标人请注意区别投标保证金及招标代理服务费收款账号区别，务必将保证金按招标文献规定存入指定保证金专用账户，招标代理服务费存入中标告知书中指定服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还时效。我司为采购代理机构，不对供应商购买招标文献时提交有关资料真伪做出判断，如供应商发现有关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份不同投标方案，评标委员会将对其投标按无效投标解决（如有特殊规定除外）。（本提示内容非招标文献构成某些，仅为善意提示。如有不一致，以招标文献为准。）

附我司地图：

目录TOC\o"1-2"\h\z\u25654投标邀请 625784第一某些投标须知 830051一、总则 1121694二、关于招标文献 1427337三、关于投标人 155062四、关于投标文献 17289五、关于开标 2017157六、关于评标 2122191七、关于定标 2327172八、关于无效投标认定和废标 2429975九、关于招标代理服务费 2512855十、关于合同 255920十一、关于询问、质疑 2612539十二、关于投诉 2729015第二某些招标需求 2831502第三某些评标办法 48207411评标委员会 48231532评标办法 4830133评标程序 48131184推荐中标候选人名单 49239925拟定中标人 5013704第四某些合同文本格式. 5414988第五某些投标文献格式 603990第一章目录 .602025第二章索引 6234702-1资格性、符合性审查自查表 62291712-2评审要素投标资料表 6324887第三章资格审查文献 6422413-1投标人资格声明函 644623附件一：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于证明文献 655782附件二：符合“供应商资格”规定其她证明文献 651820附件二：符合“供应商资格”规定其她证明文献 6623781第四章投标文献商务某些 6757284-1投标函 67177524-2法定代表人证明书/法定代表人授权书格式 6864-3开标一览表 70138234-4详细报价表 71256894-5实质性响应一览表 7386074-6投标响应与招标文献差别一览表 74287994-7投标人基本状况表 7542784-8项目经理/项目负责人简历表 77263024-9拟为本项目配备人员状况表 78268884-10类似项目经验一览表 7970934-11投标保证金退还阐明 80171534-12招标代理服务费承诺书 8129034-13投标保函 82171694-14政府采购投标担保函 8318271第五章投标文献技术某些 85

投标邀请广东志正招标有限公司受广东省商务厅委托，对广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供应商投标。采购项目编号：440000-11-194001-0080采购项目名称：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目采购项目预算金额（元）：人民币1950000元采购数量：1项项目内容及规定：（采购项目技术规格、参数及规定，需要贯彻政府采购政策）采购内容：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台开发、安装和实行工作。工期：合同订立之日起3个月。服务详细内容、规定及执行原则详见招标需求书。投标人应对项目所有内容进行投标，不容许只对其中某些内容进行投标。本项目采购本国服务。本项目属于政府采购项目。监管部门：广东省财政厅政府采购监管处。供应商资格：应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：1）具备独立承担民事责任能力；2）具备良好商业信誉和健全财务会计制度；3）具备履行合同所必须设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定其她条件。具备计算机信息系统集成叁级或以上资质。（提供资质证书复印件并加盖公章）本项目不接受联合体投标。请投标人代表携带投标人营业执照（或法人登记证）副本复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（加盖公章，对已领取“一照一码”营业执照、摸索试点期间发放“一照三号”营业执照和“一照一号”营业执照公司，无需提供组织机构代码证）及“供应商资格”有关资质资料复印件（加盖公章）购买招标文献；报名资料参加正式投标时须放入投标文献中；对报名供应商资格规定合格性由负责本项目评审委员会在评审时进行评判和论断。规定邮寄招标文献应先传真以上资料及“采购文献发售登记表”，原件快递给采购代理机构。“采购文献发售登记表”在采购代理机构网站（.）文献下载专栏下载。国内邮购另加人民币60元（在任何状况下采购代理机构对邮寄过程中发生迟交或遗失都不承担责任），售后不退。汇款单注明项目编号。汇款单连同投标人名称、邮寄地址、邮政编号、联系人、联系电话一并传真至广东志正招标有限公司。符合资格供应商应当在12月20日起至1月6日期间（工作日上午9:00-12:00和下午14:00-17:00，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司（详细地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室）购买招标文献，招标文献每套售价300元（人民币），售后不退。投标截止时间：1月10日14：30提交投标文献地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室开标时间：1月10日14：30开标地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室本公示期限（5个工作日）自年12月20日至年12月26日止。联系事项（一）采购单位：广东省商务厅地址：广州市天河区天河路351号广东外经贸大厦8楼联系人：沈先生联系电话：传真：邮编：510620（二）采购代理机构：广东志正招标有限公司地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室联系人：梁先生、陈先生联系电话：87554038传真：邮编：510630（三）采购项目联系人：梁先生、陈先生联系电话：87554038内部纪律监督电话：广东志正招标有限公司12月19日

第一某些投标须知投标须知前附表序号项目重要内容1项目概况项目名称：广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台采购项目项目编号：44-194001-0080采购人名称：广东省商务厅招标方式：公开招标资金来源：财政性资金★最高限价（预算金额）：人民币195万元2答疑会及现场考察本项目不举办集中答疑会。本项目不举办现场考察。4投标有效期从投标截止之日起90日内5投标保证金金额小写：¥19,500元整；大写：人民币壹万玖仟伍佰元整请各投标人将投标保证金存进如下广东志正招标有限公司指定银行账户，并必要于1月6日17:00前到达指定账户，以到达指定账户时间为准。并在递交投标文献时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同步在银行转账单据上标注项目编号：44-194001-0080。收款单位：广东志正招标有限公司；开户银行：广州银行龙口西支行；账号：8002-0117-7509-011；保证金有关事宜联系人：何小姐联系电话：以《银行保函》或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金，《银行保函》/《政府采购投标担保函》复印件（加盖公章）放入投标文献商务某些中，原件放入“投标保证金”信封中。3投标递交材料开标一览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书一起封装，在每一封口处加盖公章，封套标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样投标文献正本壹份和电子标书壹份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“正本”等字样投标文献副本伍份一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“副本”等字样保证金退还阐明（原件）、投标保证金银行划款单（复印件）一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目编号、投标人名称及“投标保证金”等字样6开标时间：1月10日14：30地点：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室投标人必要由法定代表人或其授权代表（具备法定代表人订立授权书）携带身份证明原件参加投标、开标典礼7演示与述标各投标人派代表，就所投项目进行演示和述标(含现场答辩)20分钟，其中5分钟现场答辩。投标人自备电脑终端及网络设备和连线等有关设备。投影仪由招标组织单位统一准备。样品无。评标委员会构成所有评标过程由依法组建评标委员会负责完毕，评标委员会由5名成员构成。8评审办法综合评分法（100%）技术商务分值90%，价格分值10%评标环节先进行初步评审，再进行技术、商务及价格详细评审。只有通过初步评审投标人才干进入详细评审，即为入围投标人。中标候选人推荐评标委员会结合商务文献某些、技术文献某些和价格某些进行综合评估，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围投标人综合得分。评标委员会编写书面评标报告，按综合得分高低顺序排出名次，并推荐综合得分排名第一投标人为第一中标候选人，排名第二投标人为第二中标候选人。综合得分相似，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相似且评标价相似，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相似、评标价和技术评分均相似，名次由评标委员会抽签拟定。法律法规有明确规定，以法律法规规定为准。招标代理服务费中标人须向采购代理机构按如下原则和规定缴纳招标代理服务费：（1）以项目中标总金额作为招标代理服务费计算基数；（2）招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，项目按照如下原则计取：100万元如下某些，按照1.5%计取；100-500万元某些，按照0.8%计取；500-1000万元某些，按照0.45%计取；1000-5000万元某些，按照0.25%计取。中标人应在《付款告知书》发出之日起五个工作日内将招标代理服务费存入指定账户，凭已盖银行收款章进账单、中标单位开具简介信及身份证明原件到采购代理机构领取《中标告知书》。收款单位：广东志正招标有限公司开户银行：中华人民共和国光大银行广州分行银行账号：08386112-01-00304-1748-07（交纳招标代理服务费账号，非保证金专用账户）注明项目编号。履约保证金中标人需在收到采购代理机构《中标告知书》后15日内，按中标金额10%向采购人提供履约保证金或履约保函。关于政府采购信用担保依照《广东省政府采购信用担保试点实行方案》规定，广州市作为广东省政府采购信用担保试点工作试点地区，由中华人民共和国投资担保有限公司、广东省融资再担保公司、东莞市金鼎融资担保公司作为专业担保机构，在公司或分公司设立地开展政府采购信用担保试点工作，联系方式如下：名称地址联系电话联系人中华人民共和国投资担保有限公司北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九楼//安国山何嘉广东省融资再担保公司广州市东风中路481号粤财大厦/李世杰东莞市金鼎融资担保公司东莞市东城区君豪商业中心9楼政府采购项目可采用信用担保形式涉及：A、投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金义务向招标代理提供保证担保。供应商在投标有效期内发生撤回投标文献，或中标后因自身因素不订立政府采购合同等行为而应实际支付保证金，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》商定履行担保责任。供应商可以自愿选取与否采用《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金。B、履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金义务向采购人提供保证担保。供应商未按政府采购合同履行商定义务而应实际支付保证金，由专业担保机构按照担保函商定履行担保责任。供应商可以自行选取与否采用履约担保函形式交纳履约保证金。C、融资担保。指由专业担保机构为供应商向银行融资提供保证担保。供应商可以选取与否采用融资担保形式为政府采购项目履约进行融资，详情请供应商自行征询专业担保机构。其她本项目不接受备选投标方案，不接受有任何选取或具备附加条件报价，投标文献报价只容许唯一方案报价。投标人必要认真阅读投标须知内容，以免导致投标失败。

总则合用范畴根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实行条例》及广东省政府采购关于规定制定本须知。本项目采购人、采购代理机构、投标人及各方当事人合用本须知。概念释义监管部门：指同级或以上人民政府财政部门。采购人：指依法进行政府采购国家机关、事业单位、团队组织，详见投标须知前附表第1项。在招标阶段称为采购人，在合同阶段称为买方或甲方。为便于招标文献及附件直接转化为合同条款，在招标文献中有时称采购人为顾客、买方、甲方、招标人或业主。采购代理机构：指依法设立、从事招标代理业务并提供有关服务社会中介组织-广东志正招标有限公司。招标采购单位：指采购人和采购代理机构。供应商：指向采购人提供货品、工程或者服务法人、其她组织或者自然人。潜在投标人：指符合投标基本资格条件，也许感兴趣参加投标法人、其她组织或个人。潜在投标人一旦购买了招标文献且正式递交了投标文献，就成为投标人。投标人：指响应招标，参加投标竞争法人、其她组织或个人。中标人：指经合法招投标程序评比出来并经采购人确认获得本项目中标资格投标人。货品：投标人按招标文献及采购合同规定，须向采购人提供货品、备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。服务：招标文献规定投标人须承担服务。实质性响应：指投标文献所提供关于资格证明文献、提交投标保证金、投标报价、投标有效期、投标文献订立和盖章、对招标文献中标注“★”条款应答等与招标文献规定条款、条件相符，没有重大偏差或保存。重大偏离或保存：指投标文献中影响到招标文献规定货品和服务质量或限制了采购人权利或投标人义务规定，而承认该等规定偏离将影响到其她投标人公平竞争地位。投标保证金：指在招标投标活动中，投标人随投标文献一同提交给采购人或采购代理机构一定形式、一定金额投标责任担保。其重要保证投标人在递交投标文献后不得撤销投标文献，中标后无合法理由不得不与招标人订立合同，在订立合同步不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文献规定提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其提交投标保证金。履约保证金：指采购人为防止中标人在合同执行过程中违背合同规定或违约，弥补给采购人导致经济损失，既不同于定金，也不同于预付款。日期：指公历日。时间：指北京时间。招标文献中标题或题名仅起引导作用，不应视为对招标文献内容理解和解释。合格货品和服务投标人提供所有货品和服务，必要是合法生产、合法来源，符合国家关于原则规定，并满足招标文献规定规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及投标人须承担运送、安装、技术支持、培训和招标文献规定其他随着服务等规定。采购人有权回绝接受任何不合格货品和服务，由此产生费用及有关后果均由投标人自行承担。政府采购若需采购进口产品，根据《政府采购进口产品管理办法》执行。进口产品是指通过中华人民共和国海关报关验放进入中华人民共和国境内且产自关境外产品。招投标活动应遵循原则遵循公开、公平、公正和诚实信用原则；坚持价格合理、质量优先、服务优质原则；运用法律手段强化竞争机制、贯彻统一、规范、简化、高效规定。关于最高限价及资金来源本项目最高限价，详见投标须知前附表第1项；本项目资金来源，详见投标须知前附表第1项。关于投标费用投标人须承担所有与投标关于自身费用，涉及但不限于本招标文献工本费、投标文献准备、参加投标以及投标保证金费用等。无论投标成果如何，采购代理机构在任何状况下无义务和责任承担或分担这些费用或任何类似费用。告知对与本项目关于告知，采购代理机构将以书面形式（涉及书面材料、信函、传真等，下同）或在本次投标邀请规定媒体上以发布公示形式，送达所有与告知关于已领取了招标文献潜在投标人，传真号码以潜在投标人报名时登记为准。潜在投标人应于收到告知当天以书面方式予以回答确认，如在24小时之内无书面回答则视为已收到并批准告知内容，并有责任履行相应义务。因潜在投标人登记有误或传真线路故障导致告知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。关于知识产权投标人必要保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一某些时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应知识产权，则在报价中必要涉及合法获取该知识产权有关费用。如因第三方提出其专利权、商标权或其她知识产权被侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。禁止事项采购人、投标人和采购代理机构不得互相串通损害国家利益，社会公共利益和其她当事人合法权益；不得以任何手段排斥其她投标人参加竞争。投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会构成人员行贿或者采用其她不合法手段谋取中标。除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标关于事项积极与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。投标人不得串通作弊，以不合法手段妨碍、排挤其她投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实行条例》及有关法律法规规定其他禁止事项。保密事项凡参加招标工作关于人员均应自觉接受关于主管部门监督，不得向她人透露已获得招标文献潜在投标人名称、数量以及也许影响公平竞争关于招标投标其她状况。除投标人被规定对投标文献进行澄清外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文献关于事项积极与评标委员会联系。评标工作在评标委员会内独立封闭进行。从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文献审查、澄清、比较和评价时对评标委员会施加任何影响或对采购人授标决定进行影响，都也许导致其投标无效。获得本招标文献者，应对文献进行保密，不得用作本次招标以外任何用途。若采购人有规定，开标后，投标人应归还招标文献中保密文献和资料。由采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其她资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定用途，除非得到采购人批准，不能向任何第三方透露或将其用于本次投标以外任何用途。开标完毕后，若采购人有规定，投标人应归还所有从采购人处获得保密资料，并销毁所有需保密备份文献和资料。因投标需要，向投标人提供项目背景、项目内容和开展筹划等有关资料，被视为保密资料不得透露，仅被用于它所规定用途，除非得到采购人批准，不能向任何第三方透露，否则采购人将保存采用相应法律办法权利。招标文献解释权本招标文献解释权归“广东志正招标有限公司”所有。关于招标文献招标文献构成招标文献仅合用于本次投标邀请中所论述项目，由下列某些构成：投标邀请；投标须知；合同文本；招标需求；评标办法；投标文献格式；招投标过程中发生澄清、修改和补充文献（如有）。投标人应认真阅读招标文献中所有事项、格式、条款和规范等规定。如果投标人没有按照招标文献规定提交所有资料和内容，或者投标文献没有对招标文献做出实质性响应，由此导致风险和后果由投标人负责。本招标文献中，凡标有“★”地方，投标人要特别加以注意，必要对此作出一一响应。若有一项带“★”指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。招标文献答疑会及现场考察详见投标须知前附表第2项。招标文献补充、修改和澄清等在投标截止时间15日此前任何时候，无论出于何种因素，采购代理机构可积极地或在解答潜在投标人提出疑问时对招标文献进行补充或修改。采购代理机构将在有关媒体发布该补充或改正公示，并书面告知已购买招标文献所有潜在投标人。潜在投标人在收到该补充或改正文献后应及时以传真或邮件形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回答则被视为批准补充和改正文献内容。该补充和改正文献内容将作为招标文献有效构成某些。潜在投标人如果规定对招标文献作进一步澄清，应按招标文献所给出采购代理机构通信地址以书面或电报方式（如下电报一词均视为电子数据互换，电传或传真）在投标截止时间15日此前告知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对潜在投标人所规定澄清内容均以书面形式予以答复，同步在有关媒体上发布澄清公示；必要时，采购代理机构将组织答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文献潜在投标人，答复中不涉及问题来源。潜在投标人在收到该澄清文献后应及时以传真或邮件形式回传采购代理机构予以确认。如在24小时内无书面回答则被视为批准澄清文献内容，并有责任履行相应义务。该澄清文献内容将作为招标文献有效构成某些。潜在投标人如在规定期间内未对招标文献提出澄清或疑问，采购代理机构将视其为无异议。招标文献补充、修改、澄清公示发布之日距投标截止时间局限性15日时，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式告知已购买招标文献每一潜在投标人。如采购代理机构在征得所有已购买招标文献潜在投标人批准并书面确认后，可以不变化投标截止时间和开标时间。依照《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实行条例》规定，供应商以为采购文献内容损害其权益，应在获取纸质采购文献之日起七个工作日内或采购文献公示期间（指招标公示期限—5个工作日）或公示届满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话征询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，逾期质疑无效。质疑书应涉及内容：详细质疑事项、事实根据及有关确凿证明材料、明确祈求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当签名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理详细权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定期间内提出质疑则视为投标人已充分结识和理解了任何与本项目关于影响事项和困难、风险等状况，并乐意按照本招标文献所有条款执行。关于投标人对投标人规定★对投标人资格规定：详见投标邀请中“供应商资格”某些。投标人必要保证所提供所有资料真实性，并保证乐意接受由顾客对其所提供材料真实性调查和考证。对于联合投标规定若项目容许联合投标，则合用本条。两个以上供应商可以构成一种投标联合体，以一种投标人身份投标。采购人依照采购项目特殊性规定投标人特定条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定特定条件。联合体各方之间应当订立共同投标合同，明确商定联合体各方承担工作和相应责任，并将共同投标合同连同投标文献一并提交招标采购单位。联合体各方订立共同投标合同后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得构成新联合体参加同一项目投标。以联合体形式参加投标，投标人应提交联合体各方资格证明文献、共同投标合同并注明主体方及各方拟承担工作和责任。联合体投标文献由联合体各方或主体方盖章，否则，将导致其投标无效。联合体投标，可以由联合体中一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金，对联合体各方均具备约束力。联合体中标，联合体各方应当共同与采购人订立合同。若招标文献另有详细规定遵从其规定。对中型、小型、微型公司阐明依照财政部、工业和信息化部印发《政府采购增进中小公司发展暂行办法》（财库[]181号）规定，对小型和微型公司产品价格予以6%-10%扣除，用扣除后价格参加评审；投标产品中仅有某些小型和微型公司产品，则按所投小型和微型公司产品价格予以扣除。《政府采购增进中小公司发展暂行办法》所称中小公司（含中型、小型、微型公司，下同）应当同步符合如下条件：3.1.1符合中小公司划分原则；3.1.2提供本公司制造货品、承担工程或者服务，或者提供其她中小公司制造货品。本项所称货品不涉及使用大型公司注册商标货品。《政府采购增进中小公司发展暂行办法》所称中小公司划分原则，是指国务院关于部门依照公司从业人员、营业收入、资产总额等指标制定中小公司划型原则。小型、微型公司提供中型公司制造货品，视同为中型公司。中小微公司投标应提供《中小微公司声明函》。依照财库〔〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱公司发展关于问题告知》，监狱公司视同小微公司。监狱公司是指由司法部认定为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且所有产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局公司。监狱公司投标提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱公司证明文献，不再提供《中小微公司声明函》。关于分公司投标分公司作为投标人，需提供具备法人资格总公司营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范畴或时间内出具唯一投标授权书。已由总公司授权，总公司获得有关资质证书对分公司有效，但总公司及总公司下属其她分公司人员及业绩不作为投标人业绩进行评分；若招标文献另有详细规定遵从其规定。总公司作为投标人参加，但授权分公司进行投标活动，需由总公司对分公司出具唯一授权授章书进行投标。不得参加同一采购项目竞争供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系不同供应商，不得参加同一包组投标或者未划分包组同一招标项目政府采购活动。犹如步参加，则评审时均作无效投标解决。彼此存在投资与被投资关系，不得参加同一采购项目竞争。犹如步参加，则评审时均作无效投标解决。彼此经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系，不得参加同一采购项目竞争。犹如步参加，则评审时均作无效投标解决。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务供应商，不得再参加该采购项目其她采购活动。关于投标文献投标文献编写原则投标语言：投标人和采购代理机构与投标关于所有文献和来往函电，应以中文书写。投标人提供支持文献、技术资料和已印刷文献可以用其她语言，但相应内容须附有中文翻译本，并以中文翻译本为准。计量单位：除在招标文献技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定其她计量单位)。投标人应保证所提供所有资料真实性、精确性、完整性。投标人在招投标采购过程中提供不真实材料，无论其材料与否重要，采购人均有权回绝，并取消投标人投标资格，投标人需承担相应后果及法律责任。本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式投标文献。投标文献编制规定投标人应仔细阅读招标文献所有内容，按招标文献规定及规定编写，必要对招标文献提出实质性规定做出响应，并提交完整投标文献。投标人应对投标货品和服务提供完整详细技术阐明，如投标人对指定技术规定不能完全响应，应在投标文献中清晰地注明。投标人对本招标文献每一项规定所予以响应必要是唯一，否则将视为不响应。投标人应当对投标文献进行装订，对未经装订投标文献也许发生文献散落或缺损，由此导致后果和责任由投标人承担。若项目具有各种包组，且投标人对各种包组进行投标，建议其投标文献编制按每个包组规定分别装订和封装。除投标须知前附表第15项另有规定外，本项目不接受备选投标方案，投标文献报价只容许有一种报价。采购代理机构不接受有任何选取或具备附加条件报价。投标文献需按照招标文献规定目录顺序，统一排序编码装订。投标报价阐明投标人应以人民币报价。投标人应按招标文献规定填写详细报价表。投标人所报投标价在合同执行期间是固定不变，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价投标文献将作为非响应性投标而予以回绝。投标人投标报价应为所投项目最后报价，包括一切税费；投标人应自行增长正常运营及使用所必须但招标文献没有包括所有部件、工具、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并订立合同后，在实行过程中有任何漏掉，均由中标人免费提供，买方将不再支付任何费用。投标文献构成和格式投标文献应涉及商务文献和技术文献，编排顺序参见投标文献格式。商务文献某些指投标人提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同文献。技术方案阐明某些是可以证明投标人提供货品及服务符合招标文献规定文献。投标人应按规定提交商务文献某些、技术文献某些。投标文献式样和订立投标文献正本须用A4规格（特殊规格图纸除外）纸打印。投标文献规定签名均必要用不褪色墨水填写，并由投标人法定代表人或其正式授权代表在正本上规定地方签名或印鉴。投标人授权代表须以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文献中。副本可以通过正本复印，与正本具备同等法律效力。投标文献除签字外必要是印刷形式。其中不许有插字、涂改或增删，否则必要由投标人法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖投标人公章。投标文献密封和标记投标人应按投标须知前附表第5项准备投标文献正本，副本和不作任何加密电子标书（光刻盘，封面注明投标人名称、项目编号），电子标书文献格式规定用MSWORD/EXCEL简体中文版，在每一份投标文献上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差别，以正本为准。投标人应按投标须知前附表第5项密封和标记所有投标文献，在每一封口处加盖公章，并在信封上标明：投标人名称：投标人地址：项目名称：项目编号：收件人名称：广东志正招标有限公司在规定投标截止时间之前不得启封如因密封不严导致投标文献非人为因素过早启封，采购代理机构概不负责，并将该文献退还给投标人。投标文献递交投标人将投标文献按上述规定进行密封和标记后，按招标公示注明地址在投标截止时间之前专人送至采购代理机构。采购代理机构将回绝在投标截止时间后收到投标文献。投标文献修改和撤回投标人在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文献。但投标人必要在规定投标截止时间之前向采购代理机构发出书面告知。修改后投标文献须按招标文献对投标文献投递规定在投标截止时间之前重新递交，否则，采购代理机构将回绝接受修改后投标文献。修改内容应当按招标文献规定订立、盖章，并作为投标文献构成某些。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文献做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标，否则采购代理机构不退还其投标保证金。采购人和采购代理机构对不可抗力所导致投标文献损坏、丢失、迟交等一切事项不承担任何责任。投标有效期投标有效期详见投标须知前附表第3项。中标供应商投标有效期自动延长至合同终结为止。在特殊状况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前规定投标人批准延长有效期，规定与答复均应以书面形式进行。投标人可以回绝上述延长投标有效期规定，其投标保证金将被无息退还；批准延期投标人，其权利及责任相应从原截止期延至新截止期。投标保证金投标保证金作为投标文献构成某些，应在关于单据上注明项目编号。投标保证金用于保护本次招标免受投标人行为而引起风险。投标人须按照投标须知前附表第4项规定向采购代理机构交纳投标保证金。投标保证金以银行转账方式或以保函形式提交。10.4.1以银行转账方式提交，将投标保证金存进如下广东志正招标有限公司指定银行账户，并必要按照投标须知前附表第4项规定期间到达指定账户，以到达指定账户时间为准。并在递交投标文献时，递交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章，原件查核后当场退还），同步在银行转账单据上写上项目编号。收款单位：广东志正招标有限公司；开户银行：广州银行龙口西支行；账号：8002-0117-7509-011；保证金有关事宜联系人：何小姐联系电话：10.4.2采用银行保函提交：采用招标文献提供格式或招标采购单位接受其她格式；由中华人民共和国境内银行出具银行保函；有效期超过投标有效期30天。10.4.3采用政府采购投标（报价）担保函提交：采用采购文献提供格式或招标采购单位接受其她格式；由专业担保机构出具政府采购投标担保函；有效期超过投标（报价）有效期30天。10.4.4以银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）形式交纳投标保证金，银行保函（或《政府采购投标/报价担保函》）复印件（加盖公章）放入投标文献商务某些中，原件放入“投标保证金”信封中。投标人未按招标文献规定交纳投标保证金，采购代理机构将回绝接受投标人投标文献。投标保证金退还条件未中标投标人投标保证金，在该采购项目成果告知书发出后按《投标保证金退还阐明》规定在五个工作日内无息全额退回。中标投标人，其投标保证金将保持所有约束力，直至中标人与采购人订立采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后，按《投标保证金退还阐明》规定在五个工作日内无息全额退回。在投标有效期内因质疑和投诉等因素不能拟定中标人，招标代理单位将在质疑和投诉解决完毕后或在投标有效期满后五个工作日内，不计利息原额退回所有投标人投标保证金。请投标人按《投标保证金退还阐明》填写投标保证金退还样本，采购代理机构将据此退还投标保证金。在下列状况下投标保证金将不予退还：投标人已递交投标文献，并在投标截止时间之后，投标文献有效期满之前，撤回其投标文献。中标后，中标人无合法理由放弃中标或中标人不按招标文献规定和中标投标文献订立合同。在招标期间用不合法手段影响评标成果，违背关于法律、法规。中标人不按招标文献规定交纳招标代理服务费。关于开标开标时间和地点开标在招标文献拟定提交投标文献截止时间同一时间公开进行，采购人因修改招标文献，可酌情延长投标截止时间。在此状况下，采购代理机构和投标人受投标截止时间制约所有权利和义务均延长至新投标截止时间。开标地点为招标文献预先拟定地点。开标程序开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和关于方面代表参加。开标过程由采购代理机构指定专人负责记录，并存档。投标人必要由法定代表人或其授权代表（具备法定代表人订立授权书）携带身份证明原件参加投标、开标典礼，签到证明其出席开标会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会，视为其自动放弃参加开标权利，承认所有唱标成果。采购人和采购代理机构将回绝接受在规定投标截止时间后递交任何投标文献。开标时，由全体投标人代表或者按签到顺序递交投标文献前三名投标人代表作为全体投标人推选代表检查在递交投标文献截止时间前收到所有投标文献密封状况，确认无误后采购代理机构当众予以拆封。主持人宣读投标人名称、投标报价等。现场记录人员将做开标记录，并打印出纸质文献给各投标人法定代表人或其授权代表、有关与会代表、唱标人签名确认。各投标人法定代表人或授权代表应对唱标内容及记录成果当场进行核对，如有异议应当场提出，否则视为无异议。在开标时，未宣读投标价格、价格折扣和招标文献容许提供备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。开标时，投标文献中开标一览表内容与投标文献中明细表内容不一致，以开标一览表为准。投标文献大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算成果为准；单价金额小数点有明显错位，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文献解释发生异议，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误改正，其投标将被视为无效投标或拟定为投标无效。当在招标文献规定投标截止时间结束后提交有效投标文献投标人局限性三家时，停止开标，并将密封投标文献退还给投标人，本项目将视为招标失败。除采购任务取消外，采购代理机构将重新招标。关于演示述标或样品规定，详见投标须知前附表第7、8项。关于评标评标原则评标遵循公平、公正、科学、择优原则。评标委员会将按照规定只对通过初审投标文献进行详细评价和比较。可以最大限度满足招标文献中规定各项综合评价原则。价格合理，质量优先，不保证最低投标报价中标，同步对评标过程保密，对中标成果不作任何解释权利。评标委员会经评审，以为所有投标都不符合招标文献规定，可以否决所有投标。评标过程保密性和公正性从公开开标到订立采购合同，凡与审查、澄清、评审和投标关于资料以及定标意见有关事项，参加招投标关于人员均不得向投标人及与评标无关其她人透露。采购人和采购代理机构应采用必要办法，保证评标在严格保密状况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和成果。评标委员会将本着以上评标原则严格按照法律法规和招标文献规定进行评标。如发现评标委员会工作明显偏离招标文献规定，或明显违背国家法律法规，由采购监督管理部门根据关于法律法规进行解决。评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会不得与投标人私下互换意见，不得私下向外透露评标中状况，参加评标会议所有工作人员应当对评标过程和成果保密，不得将评标状况和成果透露与评标无关人员。评标委员会成员应关闭通讯工具或设立为振动状态，统一交由工作人员保管。评标委员会不向未中标投标人解释未中标因素，不退还其投标文献。任何违背招标投标有关法规行为，一经发现，将追究有关人员法律责任。评标委员会成员和与评标活动关于工作人员不得透露对投标文献评审和比较、中标候选人推荐状况以及评标关于其她状况。投标文献澄清评标委员会将按照招标文献拟定评标办法进行评标。对招标文献中描述有歧义或先后不一致地方，评标委员会有权按法律法规规定进行评判，但对同一条款评判应合用于每个投标供应商。在评标期间，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）规定投标人对投标文献中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误内容作必要澄清、阐明或纠正。澄清内容不得超过投标文献范畴或者变化投标文献实质性内容。投标人关于澄清、阐明或者补正必要以书面形式提交，同步应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。经评标委员会承认后，并将作为投标文献有效构成某些。如需要澄清问题较多，评标委员会可召开会议邀请投标人代表到会予以澄清。澄清内容须作出书面记录，并由评标委员会和投标人代表签名确认。如有必要，评标委员会将书面规定投标供应商修正投标文献中不构成实质性偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方，这些修正不应影响评标公平公正。评标委员会所有评标过程由依法组建评标委员会负责完毕，评标委员会构成详见投标须知前附表第9项。评标委员会名单在评审成果拟定前保密。评标委员会成员（不含采购人代表）有下列情形之一，受到邀请应积极提出回避，采购当事人也可以规定该评审专家回避：与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷；评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名；参加招标文献论证；参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；、参加采购活动前3年内担任供应商董事、监事；参加采购活动前3年内是供应商控股股东或者实际控制人；与供应商法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；与供应商有其她也许影响政府采购活动公平、公正进行关系。评标委员会成员和参加评标关于工作人员不得透露对投标文献评审和比较以及与评标关于其她状况。评标委员会决定投标文献响应性只依照投标文献自身内容，而不寻找外部证据，但投标有不真实不对的内容时除外。对与否实质性响应招标文献规定有争议投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数投标人有资格进入下一阶段评审，否则将被视为无效投标。实质性响应投标文献应当是与招标文献规定核心条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离投标文献。在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，详细条款详见招标文献《初审表》。评标委员会对各投标供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购方代表将集体意见现场及时告知投标当事人。当通过资格性审查、符合性检查投标人不少于三家时，按照评标程序规定和根据评分原则，各评委单独封闭对每个投标人进行评审和比较。关于定标中标候选人推荐除投标须知前附表第11、12项另有规定外，评标委员会结合商务某些、技术某些和价格某些评估成果进行综合评估，编写书面评标报告，按顺序推荐综合得分第一名投标人为第一中标候选人，得分第二名投标人为第二中标候选人，依此原则类推。综合得分相似，名次按评标价由低到高顺序排列；综合得分相似且评标价相似，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相似、评标价和技术评分均相似，名次由评标委员会抽签拟定。法律法规有明确规定，以法律法规规定为准。招标成果采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告和推荐中标意见送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐中标候选人中按顺序拟定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接拟定中标人。经采购人确认后，采购代理机构在2个工作日内将中标公示在投标邀请规定媒体上进行发布。采购代理机构在规定媒体上发布中标公示同步，以书面形式向中标人发出《中标告知书》，向未中标人发出《招标成果告知书》。中标告知书《中标告知书》是该项目中标确认合同法定构成某些，对采购人和中标人具备法律效力。《中标告知书》发出后，采购人变化中标成果，或者中标人放弃中标项目，应当依法承担法律责任。中标人应当自中标告知书发出之日起三十日内，按照招标文献和中标供应商投标文献商定，派遣其授权代表携带采购代理机构发出《中标告知书》，前去与采购人订立合同，并向采购代理机构递交一份合同原件备案。《中标告知书》将作为授予合同资格合法根据。其她评标委员会提出书面评标报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后将对预中标人进行最后澄清及对投标人资格和履约能力进行再次审查，形成最后合同基本文献。如在最后澄清过程中，发现预中标人存在重大问题导致其履约能力不能满足规定，可以取消其中标资格。中标人放弃中标、不按规定与采购人订立采购合同、因不可抗拒力或自身因素不能履行采购合同、不按采购文献规定提交履约保证金，或者被查实存在影响中标成果违法行为等状况，不符合中标条件，采购人可按顺序拟定综合得分排名第二中标候选人为中标人，以此类推，或者重新组织招标。在投标和订立合同过程中，如发现中标人以她人名义投标或者以其她方式弄虚作假，骗取中标，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人拟定为中标人，以此类推，或者重新组织招标。关于无效投标认定和废标投标文献属下列状况之一，应当按照无效投标解决：未按照招标文献规定规定密封、订立、盖章。投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）印鉴或签名。投标文献未按规定格式填写、内容不全或笔迹模糊辨认不清。投标人提交投标文献不完整。投标报价低于成本报价竞标。投标报价超过最高限价。不具备招标文献中规定资格规定。投标文献逾期送达。不满足招标文献中标注“★”条款。有虚假、谎报等造假现象。有下列状况之一浮现，将视为招标失败或废标：符合专业条件供应商或者对招标文献作实质响应供应商局限性三家；浮现影响采购公正违法、违规行为；投标人报价均超过了采购预算，采购人不能支付；因重大变故，采购任务取消。关于招标代理服务费收费原则本次招标代理服务费按投标须知前附表第13项规定收取。招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列，除“投标须知前附表第13项”另有商定外，计费原则见下表：招标类型中标费率金额（万元）货品招标服务招标工程招标100如下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%例如：某项目招标代理业务中标金额为200万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（200-100）万元×0.8%=0.8万元合计收费=1.5万元+0.8万元=2.3万元关于合同合同订立采购人或者采购代理机构自中标告知书发出之日起三十日内，按照招标文献和中标人投标文献商定，与中标人订立书面合同。所订立合同不得对招标文献和中标人投标文献作实质性修改。采购代理机构不得向中标人提出任何不合理规定，作为订立合同条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容合同。订立政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。合同履行政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中断或者终结合同。政府采购合同需要变更，采购人应将关于合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊状况需要中断或终结合同，采购人应将中断或终结合同理由以及相应办法，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标相似货品、工程或者服务，在不变化合同其她条款前提下，可以与供应商订立补充合同，但所补充合同采购金额不得超过原合同采购金额百分之十。订立补充合同必要按规定备案。为进一步发挥政府采购政策功能作用，支持和增进中小公司发展，有效缓和公司资金短缺压力，依照政府采购信用担保有关政策精神，本项目欢迎供应商使用融资担保手段，并由试点地区专业担保机构作为中标供应商向本地金融机构融资授信承办机构。关于询问、质疑询问投标供应商对政府采购活动事项（招标文献、采购过程和中标成果）有疑问，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将作出答复，但答复内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式涉及但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式详见《投标邀请》。质疑形式投标人以为采购过程和中标成果使自己权益受到损害，可以在质疑有效期内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交质疑属于无效质疑。质疑内容不得具有虚假、恶意成分。依照谁主张谁举证原则，提出质疑者必要同步提交有关确凿证据材料和注明证据确切来源，证据来源必要合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释阐明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并上报政府采购监督管理部门依法解决。质疑书应涉及内容：详细质疑事项、事实根据及有关确凿证明材料、明确祈求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当签名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理详细权限及事项）及授权代表身份证复印件。联系方式受理机构：广东志正招标有限公司质疑地址：广州市天河区天阳路153、157号南骏大厦301-303室质疑电话：传真：e-mail：联系人：张小姐关于投诉投诉形式质疑供应商对采购人、采购代理机构质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复，可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级政府采购监督管理部门提起投诉。投诉时，应以书面形式。采用口头或电话投诉，应及时补交书面材料。投诉联系方式受理机构：广东省财政厅政府采购监管处投诉地址：广州市仓边路26号8楼受理机构电话：/

第二某些招标需求阐明：投标人须对本项目为单位货品及服务进行整体投标，任何只对其中一某些内容进行投标都被视为无效投标。本招标文献中，凡标有“★”地方，投标人要特别加以注意，必要对此作出一一响应。若有一项带“★”指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。一、项目概述为全面提高食品安全质量保障水平，建立肉类蔬菜流通领域有关责任机制，国内自开始，先后开展五批肉菜流通追溯体系建设试点项目，在全国范畴内进行试点，实现各地肉菜流通追溯信息互联互通，有助于进一步整体推动全国食品安全保障水平提高，形成完整肉类蔬菜流通信息链条和责任追溯链条，协助地方政府贯彻食品安全责任。广东省为贯彻贯彻《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规，解决肉菜流通来源、去向不明等问题，提高广东省肉菜流通组织化、信息化、责任明确化水平，增强肉菜质量安全保障能力，广东省将建设覆盖全省肉类蔬菜流通追溯体系。重要是运用当代信息技术手段，建立覆盖屠宰厂（场）、批发市场、菜市场、超市、产销对接公司及团队消费等流通环节追溯子系统，通过集成电路卡（CPU）、无线射频辨认（RFID）、条码等传递追溯信息，并通过建立省、市两级政府追溯管理平台，实现肉菜产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究，贯彻经营者和市场开办者主体责任，提高农产品流通组织化、包装化和信息化水平，增强食品安全保障能力。广东省肉类蔬菜流通追溯体系综合管理平台是全省肉菜流通追溯信息数据中心，平台将结合云计算、大数据等信息技术，加强对肉菜流通、农产品电商、农产品电子化结算、农产品物流等监管能力，通过对数据综合分析运用，全面提高广东省农产品流通监督管能力和农产品追溯服务能力。本项目建设采购内容重要涉及如下三某些：广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台开发设计；广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台布置实行与试运营；广东省肉类蔬菜流通追溯体系省级综合管理平台运营与维护，涉及：平台业务和技术培训；三年7*24小时免费售后现场技术服务；三年平台运营与维护。二、设计根据《中华人民共和国食品安全法》商务部《商务部关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指引意见告知》（商秩字[]279号）商务部《全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范（试行）》（商秩发[]457号）商务部《肉菜流通追溯体系编码规则》商务部《肉菜流通追溯体系信息传播技术规定》商务部《肉类流通追溯体系基本规定》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系感知技术规定》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系信息解决规范》商务部《肉类蔬菜追溯管理平台技术规定》商务部《蔬菜流通追溯体系基本规定》商务部《肉类蔬菜流通追溯体系专用术语原则》商务部《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（商务部令第9号）《物流公共信息平台应用开发指南》（GBT22263）《物流管理信息系统应用开发指南》（GBT23830-）三、平台开发规定肉类蔬菜流通追溯省级综合管理平台：（一）肉类蔬菜流通追溯门户网站信息门户通过PC端系统、移动端系统和微信公众号等为不同角色顾客提供信息化服务。系统是为社会公众提供信息发布、信息查询、市场分析和互动交流等服务；为监管人员提供安全可靠、单点登录、数据互通统一入口，不同角色人员登录到系统个人工作台之后，显示业务功能会各不相似。系统支持社会公众通过移动客户端访问门户网站，浏览查询重要产品追溯信息，或者建言反馈。1、首页门户网站首页可依照个性化需求，选取性展示在首页，提供如下功能点。追溯查询首页提供追信息一站式查询功能，公众可以在广东省肉类蔬菜流通追溯门户首页通过追溯码查询产品信息，理解所购肉类蔬菜流通信息。公司查询支持按主营产品核心字和公司核心字对公司进行检索，查询成果界面展示公司信息和主营产品信息，有电商平台购买渠道，可直接链接购买产品。此外可依照检索内容，推荐先进公司及有关公司，按照定义好评价规则，依照评价成果进行推荐。平台入口重要包括子平台入口、第三方平台入口、公司入口，通过这些入口可以直接跳转到相应平台，子平台和第三方平台按照数据规范交相应数据传至省级平台。其她展示信息信息展示某些可以将价格行情、优品地图等公众、公司关怀信息以记录图、地图等方式进行展示。2、宣传公示宣传公示模块重要包括政策法规，告知公示，行业动态，行业展会和产品与安全。政策法规政策法规重要展示国家机关政府部门制定有关规定、办法、准则以及行业规范、和条例规章等。告知公示告知公示重要展示平台各类信息。政府和公司可以通过此模块获得平台最新消息。行业动态行业动态重要展示与市场当前状态关于各类信息，如行业产品市场供求状况，国家法律、法规调节对该市场影响等。政府、公司和消费者可以通过此模块获得行业动态最新消息，随时依照动态来调节，把握市场风向标。产品与安全产品与安全重要展示农产品安全面各类常识。消费者可以通过此模块获得与生活息息有关农产品安全类小常识，加强消费者农产品安全意识。3、权威发布权威发布模块重要发布平台分析得出，要向社会公众公示行业信息，重要涉及行业红榜、行业黑榜和舆情分析。行业红榜各行各业分开显示名优公司，按照不同维度评价规则生成，定期更新。评价规则维度数据重要来自平台收集指标数据，例如公司信息真实性、完整性、产品评价、认证状况以及投诉建议次数等。设计名优公司推荐可出当前公司查询模块，依照顾客检索条件智能显示。行业黑榜发布各行各业产品安全问题涉及公司，信息来源监管部门检查检测成果或者消费者举报查实，详细贯彻规则依照需要定义。行业黑榜定期更新，一旦查处或整治解决通过，则不再显示。该模块通过发布行业黑名单，起到警示问题公司效果，同步也提示消费者避开问题公司和农产品。科学辟谣对于社会上广为流传食品安全问题，以及消费者投诉举报问题，通过后台舆情分析，鉴定为状况不属实、不存在问题情报将在次模块进行澄清、辟谣，从而对的引导消费者消费，推动行业及公司健康发展。4、大数据分析市场分析模块通过细分公司、消费者和行业协会需求，做到各取所需，不同角色顾客都能理解其关注市场情报。该模块重要涉及行情走势、消费比价和研究报告。行情走势按行业分类显示，以图、表形式呈现行情分析成果及预测数据，协助公司顾客把握市场行情，从而指引公司生产活动和经营方向。消费比价按产品分类显示，以图、表形式呈现同比和环比市场价格，协助消费者理解价格行情，引导消费趋势，从而起到良好市场调控效果。研究报告研究报告可以是行业研究报告，也可以是农产品研究报告，图文显示。依照平台采集信息和大数据分析成果，聘请专家或学术研究者撰写分析报告，供研究机构及行业协会参照。5、防伪认证提供第三方认证入口，顾客通过注册登录以及信息审核等操作，完毕公司或品牌认证。6、经营主体经营主体查询提供一体化检索及高档查询方式检索经营主体，显示经营主体核心信息病在地图上定位该主体。数据上报可以查询经营主体追溯信息上报状况，以折线图形式展示。（二）追溯数据采集审核系统省级追溯管理平台是广东省各地市级追溯管理平台数据上传中心，设计数据采集审核系统对各市级追溯管理平台数据上传状况进行监测，重要包括数据监测、数据审核、指标库管理与数据查询等功能模块。1、数据监测数据监测模块设计重要是对各都市管理平台数据上传状态进行监测，如数据与否准时上传、上传进度、上传数据异常判断等。2、数据审核省级平台每天接受各都市管理平台上传大量数据，设计数据审核模块用于对上传数据质量进行审核，如上传数据规范性、数据完整性、编码原则性、数据重复率、数据异常率、肉菜价格异常状况、质量异常等。3、指标库管理指标库管理模块可用于设定数据采集、审核、查询指标参数。管理各种指标，对指标进行新增、修改，查询。4、数据查询数据查询模块用于查询追溯数据上报记录状况。可对追溯数据进行查询，可以依照都市、品类、节点类型进行查询追溯数据查询，查询支持一体化检索也支持各种查询条件组合查询，支持精准查询和模糊查询。（三）肉菜流通追溯监管系统肉菜流通追溯监管系统重要是汇集全省各市都市管理平台上传肉菜流通追溯数据，对各地级市肉菜追溯体系建设进行监督管理。1、经营主体备案信息管理汇总全省内肉菜流通环节追溯系统上传备案信息，并进行存储、检索和记录分析。经营主体涉及节点主体和经营商户，其备案信息存储格式应符合SB/T10684-规定。备案信息存储对已接受到经营主体备案信息按照主体类型进行分类存储。备案信息检索节点主体备案信息按照所属都市、节点类型等条件进行检索和分页展示，并用地理信息系统（GIS）技术进行标注和分析。备案信息记录分析依照收集主体备案信息，结合工作需要，设定详细指标对主体备案信息进行记录分析。管理者信息管理包括管理者信息备案与管理者信息检索功能。将各都市肉菜流通追溯体系部门管理者信息备案到省级平台，涉及部门、区域、管理者姓名、管理者职务、监管节点类型、联系方式等内容。2、追溯信息管理汇总全省肉菜流通追溯信息，重要涉及追溯信息接受与存储、重复信息剔除、信息查询、信息汇总、链条合成等功能。追溯信息接受与储存接受各市级追溯管理平台上传追溯信息，并按照SB/T10684-规定存储格式规定存储。重复信息剔除能自动辨认、提示重复信息，并予以分类筛选，支持省平台管理者进行手动批量剔除。对已剔除信息，省平台予以自动记录。追溯信息查询提供分类追溯信息检索功能，并规定对不完整信息进行自动提示。追溯信息汇总按周、月、季度汇总记录各市级追溯管理平台上报追溯信息条数，并采用数据表、折线图、柱状图等方式呈现同比、环比走势。追溯信息条数以表格为单位计算，一种表格算一条信息。运营状况分析依照汇总追溯信息，形成每日追溯体系整体运营状况分析报告。3、都市考核管理制定详细动态考核指标，按月、季、年对各市级监管部门进行考核和评估，考核追溯体系运营状况、上传信息质量和追溯链条合成等状况，并进行考核成果横向比较和纵向分析。考核指标制定从追溯体系运营状况、上传信息质量、追溯链条合成状况等方面设定考核指标。1.追溯体系运营状况。从进场登记、追溯信息上传等两方面，对各都市级追溯系统运营状况进行考核。2.上传信息质量。从及时性、完整性、规范性等三方面，对各都市管理平台上传数据质量进行考核。3.追溯链条合成状况。从上下游关联率和进出对称率等两方面，对各都市管理平台追溯链条合成状况进行考核。单项指标考核以百分制计算各都市追溯体系建设在上述各项考核指标考核成果，并按月、季、年等周期，对每项指标进行横向、纵向比较。1.横向比较。以同一环节内节点公司为考核对象，横向比较各指标项，自动提示每个环节排名前10位和后10位公司名单。2.纵向比较。以单个流通节点公司为考核对象，纵向比较各指标项，从而判断该公司有关工作变化状况。综合性考核以百分制计算各单项指标分值，制定合理总得分评分规则，计算各流通节点公司在上述各项考核指标总得分及考核成果，并按月、季、年等周期对综合考核成果进行横向、纵向比较。1.横向比较。以同一环节内节点公司为考核对象，横向比较各指标项，自动提示排名前10位和后10位公司名单。2.纵向比较。以单个流通节点公司为考核对象，纵向比较各指标项，从而判断该公司追溯工作整体变化状况。4、追溯应急管理追溯应急管理系统在肉菜安全事件发生时，可通过省平台汇总追溯信息迅速锁定事件上下游环节和负责人，及时发布警示信息，为关于部门开展应急处置工作提供决策支持。追溯应急管理系统包括如下三个管理模块：应急事件辨认与分析、追溯链条合成跟踪、应急事件协调处置。应急事件辨认与分析管理应急事件辨认与分析管理涉及应急事件登记和应急事件辨认两大功能。系统接入来自于其她部门应急信息、追溯系统自身风险分析预警提示以及外部舆论系统应急提示等应急信息，显示信息来源和食品安全详细信息。通过算法和技术手段初步辨认接入信息，筛选出需要解决应急事件。并通过事件属性和核心词，将也许应急事件信息统一显示，依照关联度进行排序，人工辨认与否属于商务部门职责范畴，以及本信息系统与否可以提供有用信息。采用人工为主，系统辅助方式解决应急事件，寻找最优解决流程。该功能涉及：应急事件登记；应急事件辨认；应急事件智能排序和人工分析；应急事件判断。追溯链条合成跟踪管理追溯链条合成跟踪管理模块设计依照已获知核心词选取查询条件，合成链条。链条采用不同颜色分别显示不同批次和流通环节，运用箭头显示流通方向等。链条在不同流通环节依照需要标示批次号、地区名称、节点名称和商户名称，鼠标悬停显示更多信息，时间、数量、商户名称、批次号、凭证号等。自动生成链条合成报告，支持报告在线编辑。该功能涉及：链条合成核心词设定；合成链条并可视化呈现；链条信息标示和悬浮信息设立；报告生成。应急事件协调处置管理应急事件协同处置子系统对已生成预案进行收集，并用登记表方式，表达出预案生成日期、使用次数、使用事件等，且支持新增、更改、删除等操作。依照原有预案，编辑生成协同处置方案，构成召回小组，生成召回小组联系单，涉及小构成员单位名称、职务、联系方式等信息。召回小组依照链条合成中有关商品和负责人信息发出食品召回决定书并执行应急召回。协同处置完毕后，记录处置成果和有关信息，并支持模糊查找。该功能涉及：建立协同处置预案库；预案库管理；协同处置方案生成；协同执法管理；问题食品处置；处置成果记录。5、问题发现管理建立问题发现模型库，形成对问题筛选、定性与限度评价统一办法，智能发现并按级别分类提示潜在问题。（1）问题发现模型按照考核指标项逐项建立问题发现动态模型，针对不同流通环节设立阈值参数。当公司相应指标得分不在阈值范畴之内时，平台自动发现问题。（2）对发现问题解决平台自动发现问题后，一方面对问题性质进行判断，再按照普通、严重、较严重等级别对问题限度进行评价，并显示问题环节、问题公司、问题指标、问题级别等警示信息，同步自动向公司负责人、区域监管部门负责人发送短信或邮件。6、防伪认证系统防伪认证系统用于对公司认证产品审核、查询、反馈投诉查询、记录分析等，完毕追溯节点公司或者品牌认证。（1）认证审核提供第三方认证入口，顾客通过注册登录以及信息审核等操作，完毕公司或品牌认证。（2）认证信息查询对公司（或产品）认证信息进行查询，如认证公司基本信息、认证证书展示、认证评分、认证产品名称、认证时间等。（3）防伪查询对认证产品进行防伪查询，比对证书产品名称、认证时效等有关信息。（4）反馈投诉查询查询对认证产品有关投诉，如产品包装日期不明、产品防伪认证码查不到等状况投诉。（5）记录分析记录分析模块重要对已认证公司（产品）数量、已发放认证码数量、认证产品认证时间等以图表展示记录分析。7、追溯数据记录分析追溯数据记录分析系统涉及价格分析、交易量分析、交易额分析、流量流向分析、安全风险分析等功能。支持依照批次、都市、节点类型等多条件综合分析，支持列表展示和趋势图、饼状图和柱状图等各种形式图形展示。（1）价格分析价格分析重要实现对追溯数据内各大种类肉菜价格进行分析，该功能涉及：价格趋势分析；品种价格分析；价格对比分析。（2）交易量分析交易量分析重要实现对追溯数据内经营主体肉菜交易量进行记录分析，该功能涉及：交易量趋势分析；核心点信息分析。（3）交易额分析交易额分析重要实现对各区域内交易额趋势分析和记录，该功能涉及：交易额趋势；交易额记录。（4）流量流向分析流向分析重要实现对肉菜流量流向分析，并按照环节、都市、品种不同，进行流向流量分析，该功能涉及：按环节流量流向分析；按都市流量流向分析；按品种流量流向分析。（5）安全风险分析安全风险分析通过追溯数据信息与外部检测信息对接，通过肉菜检测合格率以及抽检合格率等指标，分析安全风险潜在问题。8、运维监管系统运维监管系统功能是对全省追溯系统运营状况进行监控，对追溯系统软、硬件设备进行资产监控管理，保证追溯系统持久、高效运营。详细功能模块包括监控管理、资产配备管理、记录分析、系统管理。（1）监控管理用于对全省追溯体系运营实时监测状况汇总、告警、展示、及时提供监测数据，并可通过GIS系统展示系统运营状况。（2）资产配备管理用于对追溯体系建设中如服务期、网络设备、查询机、追溯秤等设备资产管理。包括对资产分类、添加、查询等操作。（3）记录分析对追溯体系建设项目中有关资产设备使用状况、维修状况、当前状态等进行记录分析。（4）系统管理对追溯子系统进行系统运营维护管理。9、公共服