三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目 环评报告

三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书I 1 5 5 10 11 12 19 25 26 36 39 48 48 56 60 61 78 87 90 97 97 98 107 108 108 114 115海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书II5环境现状调查与评价 122 122 146 157 176 180 246 264 2656环境影响预测与评价 267 267 318 346 359 359 365 369 370 371 3727环境事故风险分析与评价 379 379 379 382 392 395 408 408 410海南南海海岸工程与生态环境研究所III9环境保护对策措施 412 412 417 421 421 421 423 424 424 425 426 429 432 432 432 432 433 437 442 442 443 445 445 445 446 447 456海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书1停泊避风水域是渔业生产十分重要的基础设施，可防御台风和各类海洋灾害，保障渔民生命财产安全，是沿海地区防灾减灾体系的重要组成部分，是渔区经济、社会艘，渔港停泊避风水域建设严重不足，防风系缆安全设施缺乏，既给渔民的生产生活带来了极大的不便，威胁渔民的生命财产安全，又制约崖州中心渔港社会经济效益的整体竞争力，实现渔区经济社会全面、协调、可持续发展，三亚崖州湾科技城开发建设有限公司拟对三亚崖州中心渔港停泊避风水域进行扩建，并委托广东航鑫咨询有限公司编制了《三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目工程可行性研究报告》，工程建设内容包括新建南、北防波堤和崖州中心渔港已建东防波堤形成环抱水域，新建环保法律法规的要求，需对本项目开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响环境影响报告书；项目港池疏浚工程属于“五目应编制环境影响报告书。因此，建设单位委托海南南海海岸工程与生态环境研究所开展本项目的环境影响报告书编制工作。我单位接受委托后，在研究有关文件、现场踏勘和调查的基础上，按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，完成了《三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书》的编制海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书2根据项目的建设内容，项目施工期主要污染源为防波堤、港池航道疏浚等施工过程产生的悬浮泥沙，施工船舶含油废水、施工人员生活污水、施工生活垃圾和建筑垃圾、施工船舶和机械运行噪声、燃油废气等；运营期主要污染源为渔船生活污水、含油废水、生活垃圾、港内船舶废气排放，港内船舶噪声等；项目生态环境影响主要为施工期对浮游动植物、底栖生物、渔业资源的影响，防波堤建设、疏浚工程对海域水文动力环境和冲淤环境的影响；项目施工和运营过程中存在船舶碰撞、溢油风险。本项目施工过程合理安排施工时序，加强施工管理，减小悬浮物扩散范围；施工期和运营期产生的各项污染物均采取相应的处理措施妥善处理，严禁排入周边海域和陆域环境；项目施工前制定风险事故防范措施和应急预案，并配备应急设备和物资；项目实施后拟对区域水质、沉积物、生态环境进行跟踪监测及生态修复。项目采取相应的环保措施及生态补偿恢复措施后，项目建设对周围环三、环境影响评价工作程序海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书3本项目为三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目，本工程重点关注的主要环（2）项目水环境重点评价工程建设产生的水文动力、岸施工期和运营期生活污水、含油污水的影响；生活的影响，对宁远河河口地形地貌的影响。保护、生态保护措施以及船舶溢油事故防范措施及应急预案。海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所4拟建项目符合国家产业政策及相关规划的要求，所采用可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放明该项目的实施对周围环境的影响在可接受范围内，在工程环保措施、风险控制措施及环境监督管理措施，从三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书5）；）；）；作出修改。海南南海海岸工程与生态环境研究所6）；海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书7）；（2）《海南经济特区水条例》（2017年修正），海南省人（3）《海南省人民政府关于印发海南省水污染防治行动计划实施方案的通知》）；）；（6）《海南省人民政府办公厅关于印发海南省陆域生态保护红线区开发建设）；（11）《海南省实施〈中华人民共和国海域使用管理法（12）《海南省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书8）；（17）《海南省生态保护红线管理规定》，海南省第五届人民代表大会常务委（18）《国家生态文明试验区（海南）实施（21）海南省人民政府《关于进一步加强填海造地项目管理的意见》（琼府）；（23）《三亚崖州湾科技城总体规划（2海南南海海岸工程与生态环境研究所9）；海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书将主要从保护环境、维护生态可持续发展的原则出发，根据特点和环境质量控制目标，对各类施工行为和建成后带来的贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所施工期，主要污染物包括防波堤建设和港池、航道疏浚施工中产生的悬浮泥沙；施工人员产生的生活污水，施工船舶产生的含油污水；施工船舶产生的尾气，临时施工场地构件预制产生的扬尘；施工船舶、机械、车辆作业噪声；生活垃圾、船舶固废等固体废物，施工期导致的海洋生态环境影响；施工船舶的突发溢油事故。施工期对运营期，主要污染物包括船舶生活污水、船舶含油污水，渔船噪声，船舶废气、船舶生活垃圾等。这些影响周期较长，贯穿于整个生产运营期。此外，突发的溢油事阶段环境要素主要污染源/影响源主要污染物影响性质施工期海水环境防波堤建设、港池航道疏浚施工引起的沉积物再悬浮暂时、一般影响施工人员生活污水、生产废水、施工船舶含油污水、机修油污水石油类暂时、一般影响环境空气施工船舶、施工机械废气烟尘暂时、一般影响施工扬尘TSP暂时、一般影响声环境施工船舶、机械作业噪声暂时、一般影响固体废物生活垃圾、施工船舶和机械保养--暂时、一般影响生态环境施工过程对底栖生物、渔业资源的影响--长期、一般影响环境风险施工船舶碰撞发生溢油石油类暂时、一般影响运营期水动力环境防波堤建设、港池航道疏浚引起潮流场、波浪场变化长期、一般影响水环境渔船生活污水、含油废水石油类长期、一般影响环境空气渔船进出港发动机废气烟尘长期、一般影响声环境渔船发动机噪声、鸣笛声长期、一般影响固体废物渔船生活垃圾--长期、一般影响环境风险渔船碰撞发生溢油石油类长期、一般影响根据工程的规模、工艺流程等特征，工程各阶段存在水深，工程后将引起工程区及附近水动力的变化，进而导致地形地貌和泥沙冲淤环境死亡，港池航道疏浚、防波堤基槽开挖、抛石等产生的悬浮物等也将产生一定的影响。此外，工程改变区域自然环境和进出频繁，项目建设将对通航环境产生一定影响，可能根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特评价要素评价因子现状评价预测评价海域水质pH、盐度、悬浮物、化学需氧量、溶解氧、无机氮（硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮）、活性磷酸盐、鱼卵与仔稚鱼、游泳生物的生态损失沉积物有机碳、石油类、硫化物、重金属（Hg、Cu、Pb、Zn、Cd、As）等。生态环境叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物、生物质量、珊瑚礁等。渔业资源鱼卵与仔稚鱼、游泳生物生物质量水文动力环境潮流场、波浪场潮流场、波浪场变化地形地貌与冲淤环境地形地貌、海床演变、工程地质地形地貌与冲淤环境变化环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3等。/声环境等效连续A声级：LAeq等效连续A声级：LAeq环境风险/溢油事故环境风险境空气质量标准（GB3095-2012）》，项目评价范围内项目所在区域目前没有划分声环境功能区，考虑到项目位于崖州中心渔港附近海海南南海海岸工程与生态环境研究所域规划为崖州渔港区（HN088DIII）和崖州养殖区（HN021BII）。崖州渔港区总面积根据《三亚市总体规划海洋功能区划专篇（2015—2020年）》，本项目位于崖州施用海，主要为崖州中心渔港建设用海、抗风浪深水网箱养殖和重要渔业品种增殖用海。合理规划渔业生产所必须的基础设施建设，保证渔船停靠、装卸作业和避风所需海域。兼顾旅游休闲娱乐用海和锚地用海，开展生态养殖观光等休闲渔业活动；涉海工程建设需征求相关部门意见。用海方式要求为：严格限制改变海域自然属性，避免对河口水动力环境产生影响，注意河口生态保护。项目所在地及周边海域海洋功能区根据《海南省生态功能区划》，见图1.4-3。项目位于I-3-2三亚旅游与城镇发展海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所海南南海海岸工程与生态环境研究所 序号代码名称地理范围功能区类型面积(公顷)岸段长度(米)海域使用管理要求用途管制用海方式1A1-17-1崖州湾渔业基础设施区位于崖州湾宁远河河口岸段。渔业基础设施区1365.3115963.2主导用海类型为渔业基础设施用海，主要为崖州中心渔港建设用海、抗风浪深水网箱养殖和重要渔业品种增殖用海。合理规划渔业生产所必须的基础设施建设，保证渔船停靠、装卸作业和避风所需海域。兼顾旅游休闲娱乐用海和锚地用海，开展生态养殖观光等休闲渔业活动；涉海工程建设需征求相关部门意见。严格限制改变海域自然属性，避免对河口水动力环境产生影响，注意河口生态保护。2A1-17-2崖州湾养殖区位于崖州湾宁远河河口西侧岸段和西南部海域。养殖区4461.105613.0主导用海类型为开放式增养殖用海，主要为抗风浪深水网箱养殖和重要渔业品种增殖用海；兼顾旅游用海和锚地用海，开展生态养殖观光等休闲渔业活动；涉海工程建设需征求相关部门意见。应严格限制改变海域3南山港港口区位于南山岭西侧崖州湾东部海域。港口区1140.641140.64主导用海类型为交通运输用海，合理规划港口基础设施建设，保证船舶停靠、装卸作业、避风和调动、通航所需海域；可适当兼顾旅游娱乐和工业与城镇建设用海；涉海工程建设需征求相关部允许适度改变海域自然属性，用于港口建4A2-11-2南山港锚地区位于南山岭西侧崖州湾东部海域。锚地区1663.790主导用海类型为锚地用海，保证船舶停靠、避风和调动、通航所需海域；涉海工程建设需征求相关部门意见。禁止改变海域自然属5A7-09南山港特殊利用区位于三亚市南山岭西侧崖州湾东部海域。特殊利用区25.62605.4主导用海类型为特殊用海，可在确保特殊用海功能安全的前提下尽量满足地方经济发展用海，但须征得相关部门同意。严格限制改变海域自然属性。海南南海海岸工程与生态环境研究所序号代码名称地理范围功能区类型面积(公顷)岸段长度(米)海域使用管理要求用途管制用海方式6A5-34崖州湾旅游休闲娱乐区位于三亚市南山岭西侧崖州湾海域。旅游休闲娱乐区83.021554.6主导用海类型为旅游娱乐用海，用于旅游基础设施建设、浴场和水上运动娱乐用海，可兼顾交通运输用海，作为南山港扩展用海。协调与南山港港口用海区的关系；涉海工程建设需征求相关部严格限制改变海域自然属性，除浅海海域允许适当围填海用于旅游休闲度假外，其他区域禁止围填。7A5-33南山旅游休闲娱乐区位于三亚市崖城镇南部海域。旅游休闲娱乐区4523.3214577.4主导用海类型为旅游娱乐用海，用于旅游基础设施建设、浴场和游乐场用海，可兼顾农渔业沿岸可适度增养殖鲍鱼等珍贵渔业品牌，可适度开发休闲渔业项目；涉海工程建设需征求相关部严格限制改变海域自然属性，合理规划论证旅游开发必须的基础设施建设，控制开发容量。8A8-08崖州湾保留区位于三亚市崖州湾海域。保留区3519.4610228.6无主导用海类型，维持现有用海现状，今后根据经济社会发展需要，经科学论证明确其具体使用功能后可调整功能；涉海工程建设需征求相关部严格限制改变海域自然属性。9B1-06-1南山养殖区位于三亚市南山南部海域。养殖区4711.780主导用海类型为渔业用海，主要为增养殖用海，可兼顾旅游娱乐用海；涉海工程建设需征求相关部门意见。允许适度改变海域自然属性。A5-35-1东锣西鼓旅游休闲娱乐区位于三亚市与乐东县交界近海海域。旅游休闲娱乐区3359.594741.7主导用海类型为旅游娱乐用海，用于旅游基础设施建设、浴场和水上运动娱乐用海。兼顾农渔业用海，东锣岛、西鼓岛周围可适度增养殖白适度开展休闲渔业活动；涉海工程建设需征求相关部门意见。严格限制改变海域自然属性，保护海岸和沙滩，用于旅游度假设施建设。海南南海海岸工程与生态环境研究所海南南海海岸工程与生态环境研究所项目位置项目位置三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所GB18668-2002。根据《海南省近岸海域环境功能区划(2010年修编)》和《海南省总体规划规划（空间类2015-2030）》中海洋功能区划和海岛保护专篇，污染物名称第一类第二类第三类第四类人为增加的量≤10人为增加的量≤10人为增加的量≤100人为增加的量≤150pH7.8～8.56.8～8.8DO>6543COD≤2345无机氮≤0.200.300.400.50活性磷酸盐≤0.0150.0300.045Hg≤0.000050.00020.0005Cd≤0.0010.0050.01Pb≤0.0010.0050.0100.050Cu≤0.0050.0100.050Zn≤0.0200.0500.100.50As≤0.0200.0300.050石油类≤0.050.050.300.50污染因子石油类PbZnCuCdHgAs有机质硫化物一类标准≤500.060.035.00.500.2020.02.0300.0二类标准≤1000.0350.00.5065.03.0500.0三类标准≤1500.0250.0600.0200.05.0093.04.0600.0三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所20污染因子感观要求铜≤铅≤镉≤锌≤总汞≤砷≤石油烃≤第一类贝类的生长和活动正常，贝类不得沾粘油污等异物，贝肉的色泽、气味正常，无异色、异臭、异味0.10.2200.05第二类2522500.105.050第三类贝类能生存，贝肉不得有明显的异色、异臭、异味50(牡蛎65(牡蛎500)0.308.0注：以贝类去壳部分湿重计生物类别铜≤铅≤镉≤锌≤总汞≤砷≤石油烃≤202.00.6400.35.0202.02.00.28.020软体类5.52500.320污染物下限上限砷（As）20镉（Cd）0.85铬（Cr）300铜（Cu）50300铅（Pb）75250汞（Hg）0.31锌（Zn）200600有机碳（10-2）24硫化物300800石油类500六六六（666）0.5滴滴涕（DDT）0.020.1多氯联苯总量（PCBs）0.020.6根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)海南南海海岸工程与生态环境研究所21类别适用区域昼间夜间0康复疗养区等特别需要安静区域50401居民住宅、文化教育、科研设计、行政办公为主的区域（乡村居住环境可参照执行）55452居住、商业、工业混杂区60503工业生产、仓储物流为主要功能655544a城市中的道路交通干线两侧区域等70554b铁路干线两侧区域7060项目所在区域属于二类大气环境功能区，因此执行《环境空气质量标准》污染物名称取值时间浓度限值浓度单位一级标准二级标准二氧化硫SO2年平均2060ug/m³24小时平均501小时平均500二氧化氮NO2年平均404024小时平均1小时平均200200一氧化氮CO24小时平均44mg/m³1小时平均臭氧O3日最大8小时平均ug/m³1小时平均200颗粒物（粒径小于等于10um）年平均407024小时平均50颗粒物（粒径小于等于2.5um）年平均35池处理后清掏外运，污水排放标准执行《污水综三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所22级标准，见表1.5-8；施工船舶生活污水和含油废水排放按照《船舶水污染物排放控制序号项目《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级1pH值(无量纲)6-92BOD5，mg/L3003悬浮物(SS)，mg/L4004CODcr，mg/L5005氨氮(NH3-H)，mg/L/6总氮(TN)，mg/L/7总磷(TP)，mg/L/8动植物油船舶含油污水排放在船舶航行中石油类指标≤15mg/L或收集并排入接收设施船舶生活污水利用船载收集装置收集，排入接收设施在距最近陆地3海里以内(含)海域，利用船载生活污水处理装置处理的船舶生活污水中污染物排放限值BOD5(mg/L)≤25SS(mg/L)≤35耐热大肠菌群数(个/L)≤1000CODCr(mg/L)≤125pH值(无量纲)6~8.5总氯(总余氯)(mg/L)＜0.53海里＜与最近陆地间距离≤12海里的海域同时满足下列条件：(1)使用设备打碎固形物和消毒后排放；(2)船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的最大允许排放速率。与最近陆地间距离>12海里的海域船速不低于4节，且生活污水排放速率不超过相应船速下的最大允许排放速率。船舶垃圾塑料废弃物、废弃食用油、生活废弃物、焚烧炉灰渣、废弃渔具和电子垃圾收集并排入接收设备食品废弃物在距最近陆地3海里以内(含)的海域，应收集并排入接收设施；在距最近陆地3海里至12海里(含)的海域，粉碎或磨碎至直径不大于25毫米后方可排放；在距最近陆地12海里以外的海域可以排放。三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书23污染物指标无组织排放监控浓度限值监控点浓度氮氧化物周界外浓度最高点颗粒物周界外浓度最高点二氧化硫周界外浓度最高点0.4方法（GB36886-2018）》中的标道路移动柴油机械应符合《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》类别额定功率（rMAX）/kW光吸收系数/m-1林格曼黑度级数rMAX＜193.00119≥rMAX＜372.0037≥rMAX≤560II类rMAX＜192.00119≥rMAX＜371rMAX≥370.80III类rMAX≥370.501rMAX＜370.80海南南海海岸工程与生态环境研究所24阶段额度净功率(Pmax)(kW)CO(g/kWh)HC(g/kWh)NOx(g/kWh)HC+NOx(g/kWh)PM(g/kWh)第三阶段Pmax>5603.5——6.40.20130≤Pmax≤5603.5 4.00.2075≤Pmax<1305.0——4.00.3037≤Pmax<755.0——4.70.40Pmax<375.5——7.50.60第四阶段Pmax>5603.50.403.5—0.10130≤Pmax≤560—0.02575≤Pmax<1305.00.193.3 0.02556≤Pmax<755.00.193.3 0.02537≤Pmax<565.0 4.70.025Pmax<375.5 7.50.60施工船舶废气排放执行《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第二阶30升的船用柴油发动机应满足《国际防止船舶造成污染公约》第三阶段氮氧化物排放注：第二阶段排放限值执行日期为2021年7月1日海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书25运营期港内渔船废气排放执行《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国昼间夜间7055运营期项目场界声环境执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)类别昼间夜间2类6050危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书26项目建设与相关规划和政策的符合性分析、（1）拟建项目施工期和运营期产生的生活污水、生活垃圾对海域水质、沉积物和（2）工程建成后对工程周围水动力、地形地貌、岸滩冲淤、海底床稳定性及通航（4）工程各阶段污染和非污染环境保护对策措施，生态保护、补偿和恢复对策措海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书27本项目施工期大气环境影响因素主要为施工过程中产生的扬尘和施工机械排放废为生态环境敏感区，工程拟建南防波堤长1440.9m，北防波堤长192m，防波堤总长海洋工程分类工程类型和工程内容工程规模工程所在海域特征和生态环境类型单项海洋环境影响评价等级水文动力环境水质环境沉积物环境生态和生物资源环境围海、填海、海上堤坝类工程海上堤坝工程；海中筑坝、导流堤(坝)、潜堤(坝)、引堤(坝)等工程；海中堤防建设及维护工程；促淤冲淤工程；长度2km~1km生态环境敏感区1221其他海域2333海南南海海岸工程与生态环境研究所海南南海海岸工程与生态环境研究所28海中建闸等工程其他海洋工程水下基础开挖等工程；疏浚、冲(吹)填等工程；海中取土(沙)等工程：挖入式港池、船坞和码头等工程；海上水产品加工工程开挖、疏浚、冲(吹)填、倾倒量300×104m3~50×104m3生态环境敏感区2121其他海域3232评价等级工程类型和工程内容2面积50*104m2～30*104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤(长度2km～1km)等工程；其他类型海洋工程中较严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲刷、淤积的工程项目单项评价等级工程规模水文动力环境水质环境沉积物环境生态和生物资源环境海洋地形地貌与冲淤环境防波堤总长1632.9m12212水域疏浚量80.32万m321212最终评价等级11212项目施工期船舶生活污水和船舶机舱油污水集中运至陆域，交由资质单位进行处），评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）;水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放—三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书29），评价等级受影响地表水域工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；河流湖库入海河口、近岸海域一级A1≥0.32≥1.5A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥20A1≥0.5；或A2≥3；二级0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2>0.2；或10＞R＞5；0.3＞A1＞0.05；或1.5>A2＞0.2；或20＞R>5；0.5＞A1＞0.15；或3＞A2＞0.5；三级A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5；A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5；A1≤0.15；或A2≤0.5；注1：影响范围涉及饮用水源保护区、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评价等级应不低于二级。注2：跨流域调水、引水式电站、可能受到河流赶潮河段影响，评价等级应不低于二级。注3：造成入海河口（湾口）宽度变窄（束窄尺度达到原宽度的5%以上），评价等级应不低于二级。注4：对不透水的单方向建筑尺度较长的水工建筑物（如防潮堤、导流堤等），其与潮流或水流主流向切线垂直方向投影长度大于2km时，评价等级应不低于二级。注5：允许在一类海域建设的项目，评价等级为一级。注6：同时存在多个水文要素影响的建设项目，分别判定各水文要素影响评价等级，并取其中最高等级作为水文要素影响性建设项目评价等级。境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中“5.2.3建设项目所处的声环境功能区为量在3dB(A)～5dB(A)（含5dB(A)），或受影响人口数量增加较多时，按二级评价。”海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书30本项目属于土壤环境影响评价项目类别中的“其他行业”，属于IV类项目，可不开最大燃油携带量参照《水上溢油环境风险评估技术导则》（JT/T1143-2017）附录C中查和咨询，得出各类型船舶最大燃油载油量，见表1.7-6。运营期海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所31船舶类型最大燃油载油量（t）船舶数量（艘）总计最大燃油载油量（t）8m3抓斗挖泥船321321000t泥驳2400t方驳33266300t拖轮30260交通艇0.510.5总计--322.5询，港内小型渔船携带燃油为25kg的灌装油桶，根据出海作业时间的长短，携带2~4同类型船舶调查和咨询，得出各类型船舶最大燃油载油量，见船舶类型最大燃油载油量（t）船舶数量（艘）小型渔船0.123523.5中型渔船大型渔船30902700总计--4473.5序号危险物质名称CAS号最大存在总量qn/t临界量Qn/t该种危险物质Q值381油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等）/4473.52500项目Q值Σ三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所32行业评估依据分值轻工、化纤、有色冶炼等涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺无机酸制酸工艺、焦化工艺5/套其他高温或高压，且涉及危险物质的工艺过程a、危险物质贮存罐区5/套（罐涉及危险物质管道运输项目、港口/码头等石油天然气石油、天然气、页岩气开采（含净化）），气库（不含加气站的气库），油库（不含加气站的油库）、油气管线b（不含城镇燃气管线）其他涉及危险物质使用、贮存的项目5a高温指工艺温度≥300℃,高压指压力容器的设计压力（P）≥10.0MPa；b长输管道运输项目应按站场、管线分段进行评价。危险物质数量与临界量比值（Q）行业及生产工艺（M）M1M2M3M4Q≥100P1P1P2P310≤Q＜100P1P2P3P41≤Q＜10P2P3P4P4敏感性地表水环境敏感特征敏感F1排放点进入地表水水域环境功能为Ⅱ类及以上，或海水水质分类第一类；或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h流经范围内涉跨国界的较敏感F2排放点进入地表水水域环境功能为Ⅲ类，或海水水质分类第二类；或以发生事故时，危险物质泄漏到水体的排放点算起，排放进入受纳河流最大流速时，24h流经范围内涉跨省界的低敏感F3上述地区之外的其他地区三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所33分级环境敏感目标发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道；世界文化和自然遗产地；红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统；珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区；海洋特别保护区；海上自然保护区；盐场保护区；海水浴场；海洋自然历史遗迹；风景名胜区；或其他特殊重要保护区域发生事故时，危险物质泄漏到内陆水体的排放点下游（顺水流向）10km范围内、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内，有如下一类或多类环境风险受体的：水产养殖区；天然渔场；森林公园；地质公园；海滨风景游览区；具有重要经济价值的海洋生物生存区域排放点下游（顺水流向）10km范围、近岸海域一个潮周期水质点可能达到的最大水平距离的两倍范围内无上述类型1和类型2包括的敏感保护目标环境敏感目标地表水功能敏感性F1F2F3E1E1E2E1E2E3E1E2E3因此，根据上述判定的本项目“危险物质及工艺系统危险性等级”为P4，地表水环环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）极高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）环境高度敏感（E1）Ⅳ+ⅣⅢⅢ环境中度敏感（E2）ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感（E3）ⅢⅢⅡⅠ注：Ⅳ+为极高环境风险。三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书34环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录A。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）关于评价范围的规定，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》(GB/T19485-2014)的技术要求，1级评价2海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书35海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书36环境风险影响评价范围根据《水上溢油环境风险评估技术导则》（JT/T1143-2017），水上溢油风险评估范围为：在海上通过随机模拟统计法模拟72h内溢油可能到达的边告8.3章节溢油风险模拟计算结果，在不利风速条件下油膜向西扩散距离约为90km，根据《三亚市总体规划海洋功能区划专篇(2015-2020年)》，结合现场踏勘及调研崖州湾保留区、南山旅游休闲娱乐区、海南岛西南部保留区、南山-红塘湾养殖区、东序号名称方位与工程区最近距离保护内容1宁远河紧邻水质、生态环境、行洪2后方砂质岸线N紧邻岸滩冲淤环境3三亚崖州中心渔港N紧邻通航环境4项目区附近无居民海岛N最近0.75km冲淤环境5项目周边海域珊瑚礁最近3.0km珊瑚礁生境6南山港码头2.2km通航环境7三亚海事工作船码头2.5km通航环境8三亚南山基地终端码头3.7km通航环境9三亚大小洞天旅游娱乐用海项目4.2km水质、生态环境三亚南山旅游娱乐用海项目7.5km水质、生态环境项目区附近养殖用海5.9km水质、生态环境海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书37序号名称方位与工程区最近距离保护内容1崖州湾渔业基础设施区-水质、生态环境、通航环境2南山港港口航运区0.35km通航环境3崖州湾旅游休闲娱乐区0.49km水质、生态环境4崖州湾养殖区W1.35km水质、生态环境5南山港锚地区S2.95km通航环境6南山港特殊利用区水质、生态环境7崖州湾保留区NW3.54km水质、生态环境8南山旅游休闲娱乐区4.06km水质、生态环境9海南岛西南部保留区5.20km水质、生态环境南山-红塘湾养殖区8.61km水质、生态环境东锣西鼓旅游休闲娱乐区W12.22km水质、生态环境海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书38海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书391.9项目与国家产业政策和规划符合性分析条为“远洋渔业、人工鱼礁、渔政渔港工程”，属于鼓励类工程，符合《产业结构调整1.9.2与《三亚市总体规划海洋功能区划专篇(2015-2020年)》的符合性分析根据《三亚市总体规划海洋功能区划专篇(2015-2020年)》，项目拟用海区所在海主要为崖州中心渔港建设用海、抗风浪深水网箱养殖和重要渔业品种增殖用海。合理规划渔业生产所必须的基础设施建设，保证渔船停靠、装卸作业和避风所需海域。兼顾旅游休闲娱乐用海和锚地用海，开展生态养殖观光等休闲渔业活动；涉海工程建设项目位于三亚市崖州中心渔港附近海域，通过修建防波堤、疏浚港池等工程对崖州中心渔港进行扩建，提升崖州中心渔港的渔业配套服务能力和防灾减灾能力，项目项目位于三亚市崖州中心渔港东防波堤东侧，用海方式为非透水构筑物和港池、蓄水等。港池、蓄水等用海方式基本不改变海域自然属性，对海洋环境的影响也相对较小。非透水构筑物用海方式改变了用海区的自然属性，但由于本项目为渔港扩建项目，需要建设防波堤来掩护扩建的避风水域，防止极端天气下波浪对渔船的影响和破坏，非透水构筑物用海方式建设的防波堤可有效起到防灾减灾的作用。根据《三亚市海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书40涨落潮流向依然沿着岸线呈往复运动。崖州湾北部已建防波堤、西拦沙坝以及拟建的防波堤对崖州湾的近岸流态有影响，在防波堤和拦沙坝的背流向侧形成回流区；防波堤建设对崖洲近岸水域的沿岸水流阻碍有所增加，在突堤两侧形成回流区，对于本工程而言，主要是落潮时期，在宁远河口和防波堤口门之间会出现比较大范围的回流。1.9.3与《海南岛渔港建设规划（2020-2025年）》的符合性分析根据《海南岛渔港建设规划（2020-2025年）》的渔港建设任务，规划期内扩建中心渔港6座，分别为琼海市潭门渔港、陵水县新村渔港、三亚市崖州渔港、东方市八所渔港、儋州市白马井渔港和临高县新盈渔港。其中，三亚市崖州中心渔港规划扩建二期渔业码头、公务执法码头、休闲渔业码头、扩大渔港水域面积、完善陆域生产小型渔船生产、停泊、避风。规划实施后基本形成应对极端恶劣天气、保护沿海渔民目前已建的崖州中心渔港设计可满足约800艘大、中、小型渔船停泊、避风和补给，本项目建成后总计可为崖州中心渔港增加约500艘大、中、小型渔船的停泊水域1.9.4与《渔港升级改造和整治维护规划》的符合性分析策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）文件，沿海中心、一级渔港进行升级改造和整治维护，主要支持防波堤、拦沙堤、码头、护加大渔业安全基础设施升级改造和整治维护力度，进一步改善渔港避风减灾设施和渔海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书41船锚泊条件，尽快建成布局合理、定位明确、设施完备、管理有序、运营高效的现代渔港体系，着力提高渔业防灾减灾能力，基本满足渔业减灾和渔业生产服务需要，推码头、护岸等公益性基础设施的升级改造和整治维护，渔船安全避风服务和生产服务能力得到显著提升，在全国形成以国家中心渔港、一级渔港为主体、以避风锚地、二级渔港和内陆渔港为支撑的渔港综合体系，本项目为三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目，通过建设防波堤、港池疏浚等工程，可以为更多的大中小型渔船提供避风水域，为三亚市崖州中心渔港提供更1.9.5与《海南省休闲渔业发展规划（2019-2025年）》的符合性分析群”“休闲渔业品牌培育四个一工程”“海洋经济发展示范区”“国家级海洋牧场示范区”“水产养殖业绿色发展”“国家海洋公园”等规划精神和推进海洋强省的总体战略部署，着眼休闲渔业发展基础和资源要素配置条件，构建“一圈、两极、三区、一点”的热带休闲渔业发展格局。本项目位于海南省三亚市，位于规划中“两极”的南极。针对三亚市，《海南省休闲渔业发展规划（2019-2025年）》提出要“重点打造三亚崖州休闲渔业产业聚集示范区，发展三亚湾、后海区域。结合三亚丰富的旅游资源，升级崖州中心渔港、鸿洲及半山半岛游艇码头，建设休闲渔业船舶服务设施，打造三亚海上本项目为三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目，扩建停泊水域、建设防波堤可以为三亚市崖州中心渔港提供更优质的渔船靠泊、避风等服务，提升渔业基础设施，有助于发展三亚崖州休闲渔业产业，符合《规划》提出的升级崖州中心渔港的要1.9.6与《海南省海洋主体功能区规划》的符合性分析重点开发区域是是指在沿海经济社会发展中具有重要地位，发展潜力较大，资源环境海南南海海岸工程与生态环境研究所42河口行洪区和防洪保留区等；统筹规划港口、桥梁、隧道及其配套设施等海洋工程建设，形成陆海协调、安全高效的基础设施网络；海洋工程建设等活动应注重对海洋生态环境的影响，尽量减少海洋开发利用活动对海洋生态环境造成的损失；稳步推进各本项目选址在三亚市崖州中心渔港东防波堤东侧，拟建港池后方为一处三角洲，三角洲后方为宁远河出海口，本项目建设不占用河口行洪区和防洪保留区，附近没有旅游景区。项目用海方式为非透水构筑物和港池、蓄水等，用海方式对海域自然属性避风的场所，解决周边渔船靠泊、避风的需求，有助于提升崖州中心渔港的防灾减灾能力，有助于掩护后方三角洲，有助于提升渔港风暴潮和风暴海浪抵御能力。项目用海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书431.9.7与海南省生态保护红线管控要求的符合性分析边生态保护红线区影响很小，因此，项目建设符合海南省生1.9.8与《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》的符合性1.9-2），滩涂属于其他农用地及未利用地。《规划》针对产业空间布局中提出蓝色海），逐步形成以海洋产业为重点，海洋旅游为特色的海洋产业体系，并依托海棠湾、亚龙湾、红塘湾、崖州湾形成四大组团。《规划》要求，加强港口区和渔港区污染防治工港口、码头应当配备海上重大污染损害事故应急设备和器材，渔港建设要配置港区油污、生活垃圾处置与回收等“三废”治理设施，并加强对港口和渔港船舶污染物接收处海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书44本项目建设的设施为防波堤，港池区域不设置构筑物，防波堤和港池占用滩涂资源，项目建设有利于开发崖州湾“港、渔、涂、景”等资源，发项目施工期施工船舶施工队伍产生的生活污水通过经收集定期交由吸粪车清运处理；生活垃圾经收集后交由环卫部门清运处理。运营期间靠泊船舶生产生活污水接收上岸排入崖州中心渔港自建污水处理站处理；船舶含油废水经收集上岸后，委托资质单位接收处置；船舶生活垃圾收集上岸，暂存于崖州中心渔港已建垃圾中转站，由垃圾转运车每天将清运至三亚市生活垃圾焚烧发电厂。目前崖州中心渔港设有应急设备库，但目前海上溢油应急设备尚未配备完善，扩建项目施工期和运营期业主单位应结合崖州中心渔港综合制定溢油应急预案并根据根据《港口码头水上污染事故应急防备有利于完善港区“三废”治理设施和渔港事故应急能力，1.9.9与《三亚崖州湾科技城总体规划（2018-2035）》的符合性分析目前已建的崖州中心渔港设计可满足约800艘大、中、小型渔船停泊、避风和补吨。本项目建成后总计可满足约500艘大、中、小型渔船停泊，可以有效缓解崖州中心渔港较为紧张的停泊水域空间，加快完成《规划》中对崖州中心渔港可停泊渔船数量要求的目标，满足更多渔船在崖州中心渔港生产作业的需求，有助于增加年鱼货卸海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书45海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书46根据《三亚市总体规划（空间类2015-2030年）》，本项目不占用陆域和海域生本项目施工期大气污染物主要为施工扬尘、船舶废气，运营期大气污染物为船舶尾气，船舶废气属于移动源产生的污染物无组织排放，排放强度低，不会降低现状空气质量水平，项目建设可满足空气质量底线。崖州中心渔港港区建设污水处理站，船舶生活污水收集上岸排入崖州中心渔港污水处理站处理；船舶含油废水收集上岸委托资质单位接收处理，严禁排海，不会对水环境质量造成恶化，符合水环境质量底线。本项目用地主要为滩涂，不占用耕地，不占用自然岸线，不会对土壤环境造成影响。项目建设对生态环境状况指数影响很小，满足生态的环境质量底线。因此，本项目建项目运营期用水主要为靠泊渔船补给用水，根据工程分析正常工况下新鲜用水量从产业政策、空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等同时经查询“海南省三线一单成果发布系统”，该项目占用区域包括海南省三亚市海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书47环境管控单元管控区分类管控要求符合性分析HY460200300海南省三亚市近岸海域一般管控区11空间布局约束：1.允许适度改变海域自然属性。2.合理规划增养殖规模、密度和结构，防止渔业资源过度开发。本项目防波堤建设在一定程度上改变了海域的自然属性；项目建设不涉及养殖和渔业资源开发，符合海南省三亚市近岸海域一般管控区11的管控要求。HY46020020005海南省三亚市近岸海域重点管控区5空间布局约束：1.崖州渔港到港船舶含油污水、生活污水等含有有毒有害物质的污水，残油、废油，垃圾等禁止进入水体。2.禁止崖州渔港到港船舶含油污水、生活污水等含有有毒有害物质的污水，残油、废油，垃圾等禁止进入水体。污染物排放管控：加快完善渔港污水和垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水接收处置能力，禁止未经处理的船舶污水和垃圾直接排放。环境风险防控：加强崖州渔港港口溢油事故应急反应能力建设，港口、码头和船舶必须编制溢油污染应急计划，配备与其污染风险相适应的物资设备和应急力量。（1）项目运营期靠泊渔船生活污水经收集上岸排入崖州中心渔港自建污水处理站处理；靠泊渔船含油污水收集上岸，委托有资质的单位统一接收处理。（2）船舶生活垃圾收集上岸至崖州中心渔港垃圾中转站，由港区配备的垃圾转运车清运至三亚市生活垃圾焚烧发电厂；靠泊渔船产生的残油、废油等危险废物经收集上岸暂存于港区危废间，然后统一交由有危险废物处理资质的单位接收处理。（3）项目施工期和营运期，采取船舶碰撞和溢油风险防范措施，加强船舶的管理，综合崖州中心渔港统筹制定溢油应急计划，配备溢油应急物资和应急设备，有效防止事故发生及减轻其危害。因此，项目符合海南省三亚市近岸海域一般管控区5的管控要求。海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书482工程概况2.1崖州中心渔港现有工程概况2.1.1三亚崖州中心渔港建设过程和渔港现状2010年6月，建设单位委托中国科学院南海海洋研究所编制完成《海南省三亚市用权证书，见附件6。崖州中心渔港由三亚六道湾发展有设，2015年由业主变更为三亚市城市投资建设有限公司，2016年2月工程已竣工，并已建崖州中已建崖州中心渔港一期月亮岛月亮岛拟建崖州中心渔港二期本工程本工程海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书49成。在满足大小渔船避风锚泊需求的前提下，第一段岸线前水域底标高为-5.5m，为大船锚泊区及600HP渔船、渔政船及消防船作业及锚泊之用，面积约为40万m2。第二段~第四段岸线前水域底标高为-4.0m，为小船锚泊区及270HP及以下渔船作业及锚泊崖州中心渔港位于三亚市崖州湾宁远河口西侧，东临保港村，西至盐灶河，紧临G98海南环岛高速公路，距三亚市区约50公里，是我国距南海生产配套设施按年卸鱼量20万吨设计，包括有水产品交易中心、冷藏加工区、渔据统计，在港生产作业及停泊渔船最高达1800艘，渔港停2.1.2崖州中心渔港现有工程污染源和已采取的环保措施项目区现有主要大气污染源为港内渔船排放的燃油废气，燃油废气主要污染物为海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书50《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，码头面上铺设污海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所51船舶最大生活污水产生量为360.3m3/d，根据现场勘查和走访，崖州中心渔港未建设排），现有渔船船型船舶数量人数人均用水量（L/人．d）人均污水量（L/人．d）最大污水总量（m3/d）60HP以下（小于20t）的渔船3383403434.5100~400HP（20~300t）的渔船6457059.5400HP以上（大于300t）的渔船361306.8共计763------360.3预测船型船舶吨位（t）船舶数量含油污水产生量(t/d.艘)含油污水产生量(t/d)100HP以下（小于20t）的渔船按20t计3380.0062.03的渔船按200t计640.063.84400HP以上（大于300t）的渔船按500t计36150.54共计--763--56.41头面每天冲洗一次，地面清洗用水按4L/m2·次，码头面冲洗废水产生量为40m3/三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书52圾产生量按1.0kg/d·人估算，生活垃圾产生量约为4.94t/d；陆域工作人员生活垃圾约1.35t/d，生活垃圾以有机污染物为主；码头面上设有垃圾桶，见照片2.1-3，港区建有），海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书53应急设备，未配备吸油毡、围油栏、消散剂、收油2.1.3项目扩建后整改措施三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目建成后，扩建的避风水域可容纳500使用符合标准的燃油，船舶进入沿海控制区海南水域，应使用硫含量不大于0.1%m/m海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书54①码头区设置排污泊位或利用现有码头增加排污泊位功能，进港船舶生活污水收②到港船舶含油污水将收集上岸，委托资质单位接收处置，严禁直接排入附近海③码头作业面清洗废水、水产品交易区冲洗废水和码头面初期雨水经港区污水管港区建有垃圾中转站，处理规模为30t/d，生活垃圾经垃圾中转站收集压缩后，由工程后崖州中心渔港增加的噪声源主要为渔船船舶噪声，交通噪声源强约为口码头水上污染事故应急防备能力要求》（JT/T451-需配备围油栏、收油机、吸油材料、储存装置等应急设备，数量和规格见表2.1-3。溢设备名称数量围油栏应急型（m）不低于120m收油机总能力（m3/h）1吸油材料数量（t）0.2溢油分散剂浓缩型，数量（t）0.2溢油分散剂喷洒装置喷洒速度（t/h）0.5储存装置有效容积（m3）1海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书55溢油监视报警装置数量（套）对泊位按监控直径布设，长度不足监控直径时取1套围油栏布放艇数量（艘）1崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目存在的环境问题及整改措施一览表见表污染项目环境现状存在问题整改措施预期治理效果污水渔港建有污水处理站，位于综合楼对面，污水处理站处理能镇污水处理厂污染物排放标标准，码头后方陆域生活污水排入港区污水处理站处理。①港内停靠的小型渔船没有污水收集设施，渔船生活污水、含油污水未收集上岸；②码头区域设置废水收集槽，但渔业码头冲洗采用海水冲洗，对污水处理站设备腐蚀严重，目前码头冲洗水排放入海，未接入污水处理站。①码头区设置排污泊位或利用现有码头增加排污泊位功能，进港船舶生活污水收集上岸，通过港区污水管网接入港区自建污水处理站处理，严禁船舶生活污水排放入海。②到港船舶含油污水将收集上岸，委托资质单位接收处置。③码头作业面清洗废水、水产品交易区冲洗废水和码头面初期雨水经港区污水管网收集后，接入港区自建污水处理站处理。严禁码头冲洗水、船水、含油废水直接排域，减少船生废气船舶仅进港和出港启动时产生燃油废气，港内停靠、避风等时段内不产生船舶废气，船舶进出港排放废气时间短暂，产生的污染物量较小，且项目区沿岸区域开阔，大气流动性较好，排放的废气易被海面的风迅速扩散、稀释，对环境影响较小。无无小。港区建有垃圾中转站，处理规模为30t/d，生活垃圾经垃圾中转站收集压缩后，由港区配备的垃圾转运车每天将清运三亚市生活垃圾焚烧发电厂。无无对周边环小。目前港区内没有收集渔船含油废弃物措施含油废弃物随意丢弃，对环境影响较大。港区应建设危废间作为渔船含油废物的暂存点，经收集委托有资质单位接收处理。对周边环小。主要为靠泊渔船发动机噪声，经扩散衰减后对周边声环境影响较小。无无对周边声较小。海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书562.1.4扩建后渔港渔船数量预测根据《海南岛渔港建设规划（2020-2025年）》，崖州中心渔港建力，使其满足约1000艘大、中、小型渔船生产、停泊海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书57主体工程主要内容工程规模和内容建设防波堤新建防波堤总长1632.9m，其中南防波堤长1440.9m，北防波堤长192m。防波堤两侧均采用斜坡式抛石堤结构，南防波堤顶部现浇C35钢筋混凝土胸墙，胸墙顶高程5.0m~6.5m，堤顶通道宽3.0m，通道顶高程4.3~5.3m；北防波堤堤顶高程5.5m。防波堤区域表层淤泥质黏土较深，防波堤抛石施工前需采用挤密砂桩法进行软基处理，挤密砂桩直径800mm，按正方形布置，间距2.2m，桩底高程以穿透淤泥质黏土层以下1.0m进行控制。港池、航道疏浚港池疏浚围成水域面积约42.65万m2，可满足约500艘大、中、小型渔船停泊避风。港池、航道疏浚开挖总量为79.9万m3，其中设计开挖量为52.34万m3，超挖量为27.56万m3。疏浚土主要为淤泥质7控制，考虑超宽4m，超深0.5m，疏浚土外抛至三亚海洋倾倒区。辅助工程助导航及安全监督设施为保证船舶进出港航行安全，拟在南防波堤堤头和北防波堤堤头各设置1座堤头灯桩，灯桩高6m，安装LED航标灯器。本项目进港航道与崖州中心渔港一期航道相连，在连接处布置一座灯浮标。临时工程临时施工场地临时施工场地拟设置在南山港码头后方空地，根据建设单位提供的资料，项目施工期拟设场地主要包含：施工营地、材料堆放和加工场地及预制场地，南山港码头后方陆域现有多数空地，可作为项目临时施工场地使用，即现有场地可满足施工的需求。依托工程港区污水处理站渔港建有污水处理站，位于综合楼对面，污水处理站处理能力为（GB18918-2002）一级A标准，码头后方陆域生活污水排入港区污水处理站处理。港区垃圾中转站港区建有垃圾中转站，处理规模为30t/d，生活垃圾经垃圾中转站收集压缩后，由港区配备的垃圾转运车每天将清运三亚市生活垃圾焚烧发电厂。环保工程废水治理施工期船舶生活污水和含油废水收集上岸由资质单位接收处理；运营期生活污水依托港区污水处理站处里。废气处理施工期洒水抑尘和采用防护网罩等噪声治理减少高噪设备的使用，合理安排施工时间。固废治理经收集后由环卫部门统一清运处理。海南南海海岸工程与生态环境研究所海南南海海岸工程与生态环境研究所5859海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书60（1）本项目建设是改善渔船的避风条件、缓解现有避风水域面积不足、保障当地和社会秩序稳定。避风水域是海洋渔业防灾减灾体系建设的重要组成部分,是十分重要海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书61（3）本项目建设是完善崖州中心渔港的定位、促进崖州中心渔港社会经济效益的2.4工程建设内容、平面布置、结构和尺度（1）总平面布置符合城市总体规划及相关规划的要求，并遵守国家、当地政府的（2）总平面布置应服从区域用海规划，综合考虑各种因素，合理确定项目用海的（3）总平面布置应充分考虑对现状、潮流、波浪、岸滩、泥沙、等自然条件的影（4）充分利用工程区域自然条件，结合工程区域的地质条件，最大限度的节省工（5）工程建设遵循国家有关环境保护的规范、规定和要求，采取有效措施减少对段长度的选择，同样通过波浪数模研究，分海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书62明显差异。因此，南防波堤与西拦沙坎重叠段长按150m考虑。具体方案万m2，设计底高程-6.2m，中型渔船停泊避海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书63平面方案优点缺点方案一1.单口门布置，停泊避风水域掩护条件较好；2.后期航道及停泊避风水域维护疏浚成本较低。1.单口门布置台风天不利于渔船快速进出港；2.工程造价较高方案二双口门布置，利于渔船在台风天气快速进港避风1.双口门布置，停泊避风水域掩护条件相对较差；2.后期航道及停泊避风水域维护疏浚成本相对较高。海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书64海南南海海岸工程与生态环境研究所65海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书66123645避风等级标准：本工程建成后，虽然可以形成一定的停泊避风水域，但由于影响渔港避风能力的因素复杂，渔港的实际避风等级和能力需要通过防台风等级评估停泊避风水域按多船并排单锚系泊考虑：渔船顶风抛锚，适用于风向稳定，港Fc+6hs1+m2）Bc船型Lc（m）hs（m）m2Bc（m）F1（m2）备注60HP渔船4.5564.22415.22小型渔船代表船型400HP渔船355.95665106.40中型渔船代表船型600HP渔船41.68.6546.55282.75大型渔船代表船型海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书67），H=T+hThH根据项目所处海域的波浪条件以及停泊避风水域面积需求，本项目拟通过新建南防波堤和北防波堤，与已建崖州中心渔港东防波堤形成环抱式水域，口门朝西布本项目防波堤与《三亚崖州湾科技城宁远河综合治理（一期）工程项目》西拦海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书68沙坎存在部分重叠。由于拟建的西拦沙坎顶高程较低，为保证避风水域掩护效果以根据《渔港总体设计规范》（SCT9010-2000），口门有效宽度应取1.5~2.0倍L根据《防波堤与护岸设计规范》(JTS154南防波堤堤顶设挡墙墙，北防波堤堤顶不设置挡墙。堤顶高程宜定在设计高水位以特征点号H13%设计高水位+1.0倍波高备注B14.325.96南防波堤B24.345.98南防波堤N34.345.98南防波堤N44.265.9南防波堤N54.175.81南防波堤海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书69特征点号H13%设计高水位+1.0倍波高备注N63.95.54南防波堤N73.655.29南防波堤B83.244.88南防波堤B93.194.83南防波堤B102.944.58南防波堤I13.365.0北防波堤特征点号H13%堤顶高程越浪量备注B14.326.50.042南防波堤B24.346.50.044南防波堤N34.346.50.044南防波堤N44.266.50.040南防波堤N37南防波堤N26南防波堤N73.655.50.038南防波堤B20南防波堤B93.195.00.028南防波堤B102.945.00.018南防波堤3.365.50.046北防波堤后期将按初步确定的堤顶高程进行防波堤物理模型试验，根据堤后越浪产生的），c式中：B1——设计代表船型在设计通航水位时，满载吃水船水平面处的航道净海南南海海岸工程与生态环境研究所70航道宽度B6B取值60HP渔船65200HP渔船4.929.439.2400HP渔船63648600HP渔船6.53952港澳渔船60根据计算，航道通航宽度为65m。航道设计底高程与大型渔船停泊避风水域设本项目进港航道与崖州中心渔港一期航道相连，连接水域设计水深与进港航道为保证船舶进出港航行安全，应布设相应的导助航设施。助航设施宜结合本项本项目进港航道与崖州中心渔港一期航道相连，本工程防波堤从工程投资、使用要求等方面考虑，拟采用抛石防波堤及半直立半斜坡式防波堤结构进行比选，本次仅对南防波防波堤两侧均采用斜坡式抛石堤结构，防波堤结构采用水上施工，从堤根往海部分为淤泥质土质，故堤前考虑由下至上，依次设置复合土工垫一层且伸出坡脚线此外，考虑到防波堤区域表层淤泥质黏土较深，防波堤抛石施工前需采用挤密海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书71防波堤两侧均采用斜坡式抛石堤结构，防波堤结构采用水上施工，从堤根往海部分为淤泥质土质，故堤前考虑由下至上，依次设置复合土工垫一层且伸出坡脚线预制C40砼栅栏板护面，顶在底部设置200~400kg压脚块石，防波堤顶部设置两块此外，考虑到防波堤区域表层淤泥质黏土较深，防波堤抛石施工前需进行软基处理，即采用挤密砂桩法进行软基处理，方案采用直径800mm挤密砂桩防波堤方案二外侧消浪效果较好的斜坡式、内侧采用占用海域面积较小且能作基床底标高为泥面高程。基床顶高程-2.95m，其上设置C40钢筋砼空心方块，方块均设置2个，单件重约283t/件，沉箱内回填10~100kg块石，腔顶内依次设置C20胸墙宽6.9m；防波堤外侧采用抛石斜坡堤结构，坡比1:1.5，拟在方块后方回填海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书72海南南海海岸工程与生态环境研究所73海南南海海岸工程与生态环境研究所74海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书75结构型式优点缺点两侧斜坡式结构(结构方案一)设挡浪墙1、对地基要求较低，地基适应性较好；2、堤顶设步行通道，交通通过性和景观效果较好；3、对港池内侧消浪效果较好；4、工程造价相对较低。5、施工工序较单一。1、石方量较大，对石料依赖性较2、占用海域面积较大，避风水域较小。内侧直立式+外侧斜坡式（结构方案二）1、可作为后期预留岸线使用；2、防波堤堤身结构占用海域面积相对较小，形成更多避风水域；3、抛石量小，对环境影响较小。1、堤身开挖量较大；2、沉箱预制件较大，需大型起吊安装设备；3、施工工序较繁琐，工期相对较慢；4、内侧直立，不利于港池消浪，港内泊稳不如斜坡式结构。5、工程造价比较高。2.4.4疏浚工程量与抛泥区中砂流失等因素，综合确定中砂约为65%用于地基处理挤密砂桩，约为7.8万方，其录的公告，三亚海洋倾倒区属于可继续使用倾倒区。因此，项目疏浚土运至三亚海洋倾倒区倾倒可行。建设单位应在施工前向生态环境部申请疏浚土倾倒许可证，须取得海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所76且目前没有吹填区可供使用；此外疏浚土淤泥含水率高，需经处置烘干后方能进行转运，否则易造成路面污染，且陆域处置汽车运输成本高，处置周期长，若处置不善，因此海洋处置疏浚物是优先考虑的方式；疏浚土海洋倾倒具有施工简单，抓斗船直接将淤泥抓至泥驳中，由泥驳直接运送至指定海区倾倒；船运成本低，需配备的机械设备少；处置周期短等优点。疏浚土采用海洋倾倒项目疏浚土运至三亚倾倒区抛泥期间将产生一定量的悬浮泥沙，对抛泥区的水质环境有一定的影响，但时间是短暂的，这种影响一旦施工完毕，在较短的时间内也就结束。建议抛泥期间对抛泥点及三亚倾倒区边界四周各布设1各水质站位进行跟踪监测，监测站位共5个，监测指标：SS，抛泥期间，如监测结果显示倾倒期间三亚倾倒三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书77海南南海海岸工程与生态环境研究所三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所782.5施工方案、工程量及流程当地气候适宜，无严冬酷署，工程区域水域开阔，具有较好的水上施工条件，但三亚地区的砂石等建筑材料丰富，可采用水上或陆路运输至工程现场。水泥、钢本工程位于崖州中心渔港和南山港附近，水路、陆路交通已十分完善，为本工程三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所79临时施工场地拟设置在南山港码头后方空地，根据建设单位提供的资料，项目施工期拟设场地主要包含：施工营地和预制场地，南山港码头后方陆域现有多数空地，根据工程分析内容，施工期间，办公生活区产污主要有生活污水及垃圾；堆放加工及预制场地产污主要有废气、噪声等。临时施工场地拟采取的环保措施主要有：施工场地设置移动厕所，施工人员生活污水经化粪池处理后，由吸粪车定期清运；生活垃圾经收集委托环卫部门清运。预制场不设单独的混凝土搅拌站，采用混凝土罐车运输混凝土至预制场；建筑材料装卸、堆放、预制过程中将会产生粉尘外逸，项目施工厂界应采取围挡、遮掩等措施，减少扬尘；对散料堆场应采用水喷淋法防尘，减少扬尘污染。施工设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备，个别高噪声源强设备采三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所施工营地、预制场设置于南山港，南山港内货运一期工程和滚装码头都已建成投产，本工程用水电可就近解决；项目施工现场全部采用船舶海上施工，有施工船舶提海南地区具备多家力量雄厚的施工单位，常年在海南及周边有施工队伍及施工船2.5.2项目主要施工工艺和方法施工特点及关键工序本工程港池疏浚、水工结构等为常见施工形式，可按正常施工工艺进行施工。防施工顺序要按先水工后配套的原则进行，具体为港池航道疏浚→防波堤预制砼构主要工序的施工方法三亚市崖州中心渔港停泊避风水域扩建项目环境影响报告书海南南海海岸工程与生态环境研究所根据水域疏浚及防波堤基槽开挖根据疏浚土类的特点，疏浚采用8方抓斗配泥驳浚砂作为挤密砂桩材料。淤泥质粉质粘土考虑外抛，外抛至三亚海洋倾倒区。三亚倾浚前扫