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文档简介

第页共页规范农村集体资金管理制度范本第一章总则第一条为了规范农村集体资金的管理，保障集体经济的健康发展，维护农民的合法权益，制定本制度。第二条本制度适用于我县农村集体经济组织及其下属各级经济组织的资金管理。第三条农村集体资金包括：全部或部分由国家、乡镇政府财政拨款的集体经济保障金、补偿金、转移支付资金等；村级农村集体经济组织的营利性、非营利性事业收入；集体经济组织自行经营取得的收入等。第四条农村集体资金管理应遵循公开、公平、公正的原则。第五条农村集体资金管理应依法行政，符合财政预算法、土地管理法等法律和有关法规的规定。第六条农村集体资金管理应注重风险防控，健全监督制约机制，确保集体资金安全。第七条农村集体资金管理应严禁挪用、私分、侵占集体资金，对违法者应依法追究责任。第八条村委会、乡镇政府、县级人民政府有权对农村集体资金管理工作进行监督和检查。第二章资金的收入和支出第九条农村集体资金的收入主要来源包括：1.土地使用权出让金。2.国家、乡镇政府财政拨款的集体经济保障金、补偿金、转移支付资金等。3.村级农村集体经济组织的营利性、非营利性事业收入。4.非因经济集体所有，但村级集体所有收益的其他资金。5.其他合法收入。第十条农村集体资金的支出主要用于：1.围绕实施农村发展战略和集体经济发展规划确定的项目投资。2.组织实施农村各项基础设施建设和公共服务事业。3.集体经济组织运行所需的日常经费。4.回馈农民、村民的集体利益，如分红、分股权等。5.其他符合农村集体资金管理法律、法规规定的支出。第三章资金的存储和使用第十一条农村集体资金的存储应建立完善的资金账务管理制度，执行记账、票据、报表制度。第十二条农村集体资金的存储可以通过银行存款、人民币、外币、有价证券等方式进行。第十三条农村集体资金的使用，应遵循预算、审批、公示、登记等程序。各级集体经济组织应按照财务制度要求开展预算编制工作。第十四条农村集体资金的使用应根据具体项目、具体资金来源、具体资金用途等条件，进行合理安排和调配。第十五条农村集体资金的使用应事先报备和公示，接受村民监督。第十六条农村集体资金使用的具体监督和审计工作，由县级人民政府财政部门和审计部门负责。第四章资金管理的监督和风险防控第十七条村委会是农村集体资金管理的直接责任单位，应按照法律、法规的要求，加强对资金管理工作的组织领导和监督检查。第十八条乡镇政府负责农村集体资金的统筹管理和监督检查工作。第十九条县级人民政府财政部门和审计部门负责对农村集体资金的监督和检查。第二十条农村集体资金管理应建立健全风险防控机制，对于风险事件及时处理并做好风险防范工作。第二十一条农村集体资金管理应严禁挪用、私分、侵占集体资金，对于违法者应依法追究责任。第五章法律责任第二十二条对于挪用、私分、侵占集体资金的行为，将依法追究刑事责任或者行政责任。第六章附则第二十三条本制度由村委会根据实际

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