平利县老县新材料工业园区可行性研究报告样本

\o"平利县老县新材料工业园区可行性研究报告44p.doc"平利县老县新材料工业园区可行性研究报告平利县老县新材料工业园区可行性研究报告第一章项目概况一、项目背景(一)项目名称及单位项目名称：平利县老县新材料工业园区项目地点：平利县老县镇编制单位：陕西省华瑞勘察设计有限责任公司委托单位：平利县中小公司发展增进局(二)编制根据1．《中华人民共和国都市规划法》；2．《都市规划编制办法实行细则》；3．《都市用地分类与建设用地原则》(GBJl37--90)；4．《平利县城总体规划》(1999--)；5.《平利县国民经济和社会发展第十一种五年规划》；6.《平利县国民经济和社会发展第十一种五年工业专项规划》；7．《平利县国民经济和社会发展第十一种五年国土资源运用专项规划》；8．《都市道路设计规范》，（CJJ37—90—991）；9.《都市排水工程规划规程》，（GB50318—）；10．《平利县老县新材料工业园区控制性详细规划》；(三)编制原则1．坚持可持续发展原则。在产业发展同步，注重对自然生态环保，在资源、能源、土地、环境、生态、人口容量等方面为工业园区可持续发展留有充分余地；2．坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本理念，营造良好生产生活环境，以工业园区建设带动城乡建设，推动城乡化进程；3．坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地构造和布局，提高土地开发经营综合效益。在合理用地前提下，注重节约用地；4．坚持突出特色原则。充分结合既有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力当代化新材料工业园区，以良好景观环境，增强园区持续竞争力，吸引各地公司投资；5．坚持整体规划原则。新材料工业园区是平利县县域经济重要构成某些，将新材料工业园区作为平利县老县镇城乡规划有机构成某些与周边其他片区进行统一考虑研究，避免孤立研究带来问题；6．坚持弹性原则。规划注重实行可操作性及将来可持续性，充分考虑园区长远发展也许，对将来招商引资项目规模与实力大小都能较好适应，既不导致投资挥霍，又能保证整体功能构造完整性；7．坚持优化、完善、健全原则。建立各项基本配套设施齐全，功能完善，环境优美、用地集中生产与生活相结合园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息生机蓬勃新型工业园区。8．坚持多元投资、市场运作原则。按照政府引导、市场运作、分布实行、突出重点、稳步推动思路，积极稳妥地进行建设。9．坚持统筹兼顾，三个效益统一原则。新材料工业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要注重社会效益和生态效益，实现可持续发展，更好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展功能。二、项目区概况平利县老县镇新材料工业园区规划总面积5.18平方公里，规划范畴：自老县镇凤桥村沿河谷辖凤桥、马安山、太山庙、七里沟、老县、铺子6个行政村。一期规划面积1.60平方公里，总投资37亿元，建设年限5年。其中工业用地面积1.07平方公里，占一期规划面积67%。实际建成面积0.65平方公里，总投资15.2亿元，合计完毕基本设施投入2.89亿元。投资强度达每亩156万元。园区既有公司32个，其中规模以上工业公司8个，预测工业总产值达到4.2亿元，上缴利税3000万元，以水泥建材、矿产加工、农副产品加工和商贸服务为主工业园区已初具规模。用地呈缓坡状，南北两侧为中低山地，中为河滩地，老县河自东向西横贯其中。气候特性：属北亚热带湿润气候区，四季分明。平均气压967.3hPa，平均蒸发量1456.8mm，平均相对湿度73％。平均气温：近年平均气温15.2℃，无霜期285天。风向和风速：区域内近年主导风向为西南风，浮现频率为16％，静风频率为31％。平均风速为1.4m／S。降雨量：平均降水量869.1mm。年日照时数：平均年日照时数1761.3h。三、项目建设必要性(一)工业园区作用新材料工业园区是工业高度汇集特定地区，它作用重要体当前如下方面：1．合理布局生产力，优化资源配备，增进产业集群和公司集群；2．有助于高新技术产业化和新兴产业发展，为先进生产力发展提供载体；3．有助于招商引资，为加快工业项目建设提供融资平台；4．有助于集中治理污染，尽量减少工业生产对环境导致影响；5．有助于推动公司专业化分工和社会化协作，提高生产效率；6．有助于全面带动服务业等配套产业发展，充分扩大就业，加快都市化进程。(二)建设平利县老县新材料工业园区必要性1．新材料工业园区建设是县域经济发展需要当前，从国家到地方都开始把哺育产业集群参加国际竞争作为重要战略加以实行。在安康市经济发展中，以“药、水、游”哺育“一体两翼”经济区战略将发挥重要作用，而老县新材料工业园区正好可觉得发展新材料工业产业集群需要而集聚大量中小公司提供良好空间载体和创业环境。新材料工业园区建设，是构筑承办外引内联公司平台，是增进公司向园区集中形成“汇集效应”，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发展重要途径。充分发挥开发区(园区)先导、示范、辐射作用，实行开发区(园区)与县域联动发展模式。环绕重点新材料产业，扩大招商引资，按照利益共享、风险共担、共同发展原则，联合建设特色新材料工业集聚区，拓展发展空间，形成集群化发展，建立具备特色新材料开发区(园区)，成为平利工业经济重要新增长点。2．老县新材料工业园区建设是实现城乡统筹发展需要平利县重要新材料支柱产业，发展优势突出，潜力巨大，可以说平利经济增长速度快在工业，慢也在工业，与发达县区差距重要还是在工业。按照安康市整体发展规划和“一体两翼”发展战略，平利己成为安康重要工业发展区域。在将来发展中，将承担着建设县域新型工业集中区，变化县域工业薄弱状况；增进乡镇公司合理汇集，带动周边乡镇高度发展重任。以产业化为支撑，以高新技术产业化为龙头，建设工业园区，是调节、提高老式产业构造、提高行业生产效率、增强市场竞争力，加快产业发展必要办法；也是吸引新兴产业走向产业集群，增进区内公司互相协作和沟通核心途径。3．新材料工业园区建设是发展特色产业需要平利县地处长江流域汉江水系，是国家南水北调中线工程水源保护地，境内资源丰富，青山葱茏，“女娲故里，休闲家园”是平利县闪亮名片，近年来，县委、县政府以建设生态经济强县为目的，着力构建“绿色农业、环保工业、生态旅游”三大经济体系，全力打造“陕西最美丽乡村”。矿产、农产品、畜牧业、农副产品、中药材、茶叶需要科学有序开大发运用。第二章宏观背景分析及需求预测一、宏观背景分析(一)世纪经济格局变化国内西部大开发西部地区共涉及12个省市区：重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区和广西壮族自治区。西北地区土地面积和人口，在中华人民共和国西部开发地区，乃至全国占有较大比例。在这整个地区中成都、重庆和西安等都市是重要核心都市，陕西省是西北地区龙头大省，在西部大开发中起到重要作用，加强中西部区域合伙，是加快安康市开放与开发重大战略办法。(二)陕西省实行壮大工业战略党十七大明确指出，必要紧紧抓住并且可以大有作为重要战略机遇期，并郑重提出要走新型工业化道路。工业化是人类社会发展不可逾越阶段。走新型工业化道路是加快推动工业化，全面建设小康社会，保证国内21世纪中叶基本实现当代化必由之路，也是新世纪我省加快经济和社会发展必然选取。牢固树立工业强省意识，坚持以信息化带动工业化，以工业化增进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥新型工业化路子，推动全省经济社会跨越式发展。陕西省切实进一步贯彻党十七大精神，科学合理地布局全省重点产业，推动重点产业新型工业化进程，提高全省工业经济增长质量和效益，更好地发挥工业在增进我省与全国同步实现全面小康目的中重要作用，尽快形成工业优势产业集群，加快工业发展。二、国内外市场需求预测国内工业产品对外贸易巨大成长是随着着对外贸易商品构造优化而实现。来，工业产品中初级产品在国内工业产品出口总值中比重持续下降，而工业制成品及制成品比重有了不同限度上升，工业制成品净出口己成为国内外汇重要来源。当前全球经济危机，经济一体化和区域经济合伙加强，加速国内工业产业对外贸易发展，为国内工业产品出口增长提供良好外部环境和市场需求空间，将拉动国内工业产业迅速发展。与此同步，随着人民生活由“生存型”向“发展型”升级转型，都市化、信息化进程加快，必然加大对电子信息、通信、软件、医药、新材料等产品需求，使国内市场潜力进一步释放出来，也为工业产业发展提供巨大市场空间。随着老县新材料工业园区迅速建设发展，将来平利县老县镇人口将达到4万人，这也将形成一种巨大生产、生活资料消费市场。同步随着安康市、平利县新材料工业产业外迁，将来生活等方面消费品也将在一定限度上依赖老县地区新材料工业生产。新材料产业被以为是21世纪三大最具发展潜力并对将来发展有着巨大影响高技术产业之一。据保守估算，现今世界上各种新材料市场规模每年已超过4000多亿元，由新材料研究产生新技术和由新技术制成新产品则有着更大市场。在近日召开“博鳌·国际化工新材料论坛”上获悉，当前国内新材料产业在国际产业布局中正处在由低档向高档发展阶段，将来随着对外开放和与全球业界广泛交流合伙，国内新材料产业将呈迅速健康发展走势。但是，国内新材料产业虽然获得了很大进步，但与发达国家相比尚有很大差距，应当通过业界广泛交流合伙，在开放中发展新材料产业。据悉，近年来，国内新材料产业虽然获得了很大进步，但与发达国家相比，新材料总体水平与发达国家有很大差距，重要体当前：拥有自主窗体底端知识产权专利成果还不够多，高性能、高附加值产品相对较少；新材料工程应用开发滞后，成果转化率低，规模化生产限度低；材料合成与加工装备落后，资源和窗体底端能源运用率低，单位国民生产总值所消耗矿物原料比发达国家高2～4倍，二次资源运用率只相称于世界发达水平1／4～1／3，废弃资源回收技术和水平低，环境问题突出等。复合材料工业落后，影响了航空航天产业发展，某些特殊钢研发生产落后，影响了ＬＮＧ运送船和集成电路产业发展。为满足国内高技术产业发展和产业构造调节需要，大力增进新材料产业发展，已成为国内高技术产业发展一项重要任务。从发展战略高度结识、关注和优先支持新材料产业发展。材料是支撑产业发展基石，没有材料作为基本，产业发展就犹如空中楼阁，特别是在金属材料消耗与日俱增，某些金属矿产资源逐渐趋于枯竭状况下，发展人工合成新材料产业更具备重要意义。在当今世界发达国家争夺高技术产业发展制高点种类中，均把新材料放到重要战略地位来优先发展。从材料和技术发展角度来说，尽管发展中华人民共和国家与发达国家相比，在老式材料方面差距大，但在发展新材料方面，也有诸多机遇。三、项目优劣分析(一)资源优势平利县土地肥沃，资源丰富，山水秀丽，主导产业为蚕桑、畜牧、医药、茶叶。1、当前可供开发运用矿产资源重要有如下几类：矿产资源：重要有重晶石、铅锌、石煤、硫铁矿、铜、钒、钛磁铁、石灰石、大理石、石英石、金红石、砂金等。土地资源：全县国土面积2627平方公里，辖9镇3乡，总人口23万人。6.8平方公里园区内有5000余亩相对便宜土地可供开发。2．西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实行西部大开发战略，以及国家、省、市增进县域经济发展政策办法出台，为加快平利县县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。3．区位优势平利县地处北纬31度37分至32度39分、东经109度至109度33分之间,东邻湖北竹溪县,南接重庆市城口县，西连陕西省安康市岚皋县,北靠陕西省安康市、汉宾区、旬阳县、居陕、鄂、渝三省交界处,属典型省际边关县。县城距安康市府驻地60公里，距省会西安市447公里。和湖北省境内交通以公路为主,207、308两条省道横穿县境南北，安平二级路直通安康市。是襄天高速南线、安巫高速等高级别路网交汇处，距省城西安4小时行程，可有效运用关中经济技术开发区资金、技术、人才、市场、信息等资源，加快发展有利条件。4．自然条件优势、交通优势气候条件较好，属北亚热带湿润低气候，日照充分，雨量适中，年平均气温14.9℃，无霜期285天。有助于绝大多数动植物生长、有助于发展特色农副产品精深加工业。随着西康高速、襄安高速、安巫高速、安常张铁路等一大批国家重点工程相继建成投入使用，由此可辐射西安、重庆、武汉乃至全国，使园区公路优势逐渐显现。5．劳动力资源优势大量失地农业人口及流动人口将会向园区涌入，寻找新发展空间，也为工业产业发展汇聚了大量劳动力资源。6．园区服务优势成立平利县老县新材料工业园区管理委员会，副县长任管委会主任，全力营造投资环境，园区服务功能日臻完善，园区品位逐渐提高。在加强投资硬环境同步，园区管委会环绕建设“廉洁、为民、务实”服务型机关，坚持以高效、优质服务为中心。在新材料工业园区建设方面，园区管委会已经编制了详尽规划，土地征储完备，道路、通讯、水电等设施建设相继到位，进入新材料工业园区将获得各项配套服务。涉及土地政策、税收优惠、环保限制、行政收费、新材料工业园区服务与政府部门协调等，平利县政府已出台有关办法。7.老县新材料工业园区距安康中心都市24公里，距平利县城36公里，安平二级公路和即将开工建设襄安高速公路穿境而过并与中心集镇联通，村村通水泥路四通八达，园区内有110千伏变电站一所，水资源充沛，通讯网络覆盖率达100%，具备良好区位、交通、能源和环境优势，是发展工业、商贸、餐饮服务业抱负园区。近年来，老县镇党委、政府及新材料工业园区管委会紧扣县委、县政府提出“生态立县，工业强县”发展战略，以打造全市工业经济强镇为目的，立足“规划高起点，建设高原则，发展可持续”原则，依托自然资源优势和产业优势，科学定位功能，合理布局框架，增进生产要素有序流动和资源优化配备，基本实现了产业集群化和规模效应化，撑起了全县工业经济半壁江山，为县域经济发展起到了重要助推作用。(二)挑战与劣势处在工业化初期阶段安康经济发展，践行科学发展观主线规定，咱们总体取向应当是努力于快，服从于好，跨越发展，又快又好。工业化是技术革命和技术不断创新过程，而其高度生产力还依托于规模经济和集聚经济。规模经济是经济资源在经济主体集聚所产生资源配备效率；集聚经济则是资源在地理空间上所产生资源配备效率。集聚经济起始于规模经济，集聚也是都市化初始因素。先发和跟进地区发展都证明，规模与集聚总是一方面在不同步期主导产业群发展中凸现出来，这是由于主导产业选取总是根据于自然、社会、人文某种资源优势或者综合优势，有着大大超过国民经济平均增长率，居于供求关系中心，具备超常关联效应，在整个产业链条中推动或诱导先后左右产业发展，对经济发展有较大贡献。安康当前确立主导产业是：绿色能源、富硒食品、新型材料、安康丝绸、秦巴医药、生态旅游。当前看来，需要进一步审视其产业构造、区位构造，以加速向规模发展、集聚发展靠拢。金州矿产，以“当代材料”或“新型材料”整合金属和非金属矿产，运用矿产、水电、水整合形成综合优势，注重资源分布勘查，注重产业布局调节，努力延伸产业链、努力提高技术水平、努力推动加工公司集聚，采用循环经济模式，也许成为安康体量最大、增速最快、产值最高具备竞争优势大产业。但是，当代材料产业如果不能实现全市性加工公司分工协作和优区位布局，依然近矿分散设厂；如果不能实现采矿与加工等后续链在一种多元利益共同体同构，依托大公司、大资本发展；如果是这样，达到“三最”和可持续发展，也许就要打问号。发展主导产业，或拉长产业链、或构建产品体系、或形成交易市场规模，或集聚发展，基点在于实行空间集中化和重点推动，增进社会生产要素向区位条件优越、空间可达性强、产业集聚限度与城乡聚合限度高重点区域集中，优先发展重点区域内城乡规模，提高重点区域内经济分工协作和一体化限度，并带动全局发展。科学运用产业经济活动在空间构造上对立统一规律，把握宏观上中华人民共和国产业经济活动扩散、东南部资本向中西部资源性产业进军机会，在市层次上注重交通通达条件和市场指向，逐渐推动县际产业分工、区域布局，推动工业经济发展在空间上向内部交通通达性最佳、获取全要素最以便经济中心地带集聚，实行园区化布局、集群化发展，就是顺理成章选取。公司规模做大、资本有机构成提高、空间集中和集聚，按照马克思在《资本论》中分析，用当前话说，并不有助于扩大就业，因而实行城乡统筹，发展劳务经济，则既是扩大就业现实途径，又是对集聚发展重要支持。归结起来：走新型工业化道路，咱们必要一方面在主导产业上实现突破发展。安康确立主导产业，是发挥比较优势水能、农产品和矿产品加工制造业导向，而实行生态立市、工业强市战略，在现阶段要着力转变思维模式、转变发展模式，推动产业构造由资源主导型向加工主导型转变，产业布局由均质化分散发展向极核化集聚发展转变，产业外向度由经济开放向开放经济转变，从而以优化产业区域布局、增进县际产业分工为基本，以主导产业为支架，以产业升级为目的，以追求规模和集聚发展为特性，发展循环经济，推动工业园建设，打造工商（农）产业链，构建安康当代经济体系。这应当成为安康抓住大交通改进历史机遇，突破发展、持续发展重要对策。1．经济全球化和国内加入WT0带来挑战：园区公司面对是主导力量强大、国际化生产网络健全世界强手竞争。2．对外开放起步晚，承受国际市场激烈竞争风险意识、综合实力和实际操作技巧与发达地区相比，尚有一定差距；3．当前都市化水平偏低，都市化率仅为21％，远落后于国家平均水平；4．经济总量还比较低，产业基本还很薄弱：，全县国内生产总值达到l6亿元，与经济发达地区相比仍有较大差距。5．基本设施尚不完善，煤、电、油、运紧张问题依然十分突出，将会掣肘经济发展步伐；尽快妥善解决基本设施建设将是最迫切需要。第三章产业现状分析一、平利县当前产业发展阶段判断工业化是一种国家或地区由老式农业文明向当代化工业文明转变过程，它是任何一种国家或地区当代化进程必经阶段。依照国内外关于经济理论和历史经验，当前普通运用人均总量指标和构造指标来判断一种国家或地区工业化水平，本文即从人均国内生产总值、产业构造、就业构造、城乡构造和工业内部构造几方面来综合判断平利所处工业化阶段。1、从人均国内生产总值分析，平利县处在工业化初期阶段知名经济学家H·钱纳里等人把经济增长理解为经济构造全面转变，并借助多国模型提出了原则模式，即依照人均国内生产总值水平，将不发达经济到成熟工业经济这一变化过程划分为三个阶段六个时期：第一阶段是农业经济阶段(或称初级产品生产阶段)；第二阶段是工业化阶段，其中2、3、4分别为工业化阶段初期、中期和后期；第三阶段为发达经济阶段(表1)。表1钱纳里工业化发展阶段时期人均国内生产总值变动范畴(按1982年美元计算)发展阶段1364—728初级产品生产阶段2728—l456工业化阶段31456—291242912—546055460—873668736—13104发达经济阶段为了进行比较，需将以人民币计算人均国内生产总值折算为以美元计算人均国内生产总值，折算办法普通有汇率法和购买力平价法两种，但对发展中华人民共和国家来说，均有局限性。以汇率法折算，人均国内生产总值偏低，而用购买力平价法折算，则偏高；此外还需考虑价格变化因素。为此，咱们运用国家记录局使用计算办法，即按1982年美元计算，采用l982—23年汇率几何平均值来折算当年价格人均国内生产总值，据此得到平利人均国内生产总值约为833.3美元，对比上表平利处在工业化初期阶段。2、从产业构造分析，平利工业化正处在初期阶段依照美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人研究成果，工业化往往是产业构造变动最迅速时期，其演进阶段也通过产业构造变动过程体现出来。在工业化起点，一产比重较高，二产比重较低。随着工业化推动，一产比重持续下降，二产和三产比重相应有所提高，且二产比重上升幅度不不大于三产，一产优势地位被二产所取代。当一产比重降至20％如下、二产比重上升到高于三产时，工业化进入中期阶段；当一产比重再降至10％左右、二产比重上升到最高水平时，工业化进入后期阶段，此后二产比重转为相对稳定或有所下降。整个工业化进程，工业在国民经济中比重呈现“∩”型变化轨迹。表2平利和全国分年度三次产业构造(%)年份全国平利第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业197828.148.223.7198030.148.521.4198528.443.128.5199027.141.631.3726.721.3199520.548.830.771.413.515.115.950.933.249.415.535.115.251.233.644.818.936.314.551.833.741.720.33814.852.932.341.922.235.915.253.031.843.322.933.8由表2可知，全国和平利产业构造变化状况与上述规律基本一致。全国三次产业构造为l5.2：53：31.8，正处在工业化中期阶段。平利三次产业构造为43.9：22.9：33.8，一产仍成为经济主导，二产比重仍为22.9%，第三产业为33.8%，正处在工业化初期阶段，远低于国内平均水平。3、从就业构造分析，平利尚处在工业化初期向中期过渡阶段C.G.克拉克依照威廉·配第观点，根据若干国家一定期期劳动力在三次产业之间转移记录资料，得出如下结论：随着人均收入水平提高，劳动力一方面由第一产业向第二产业转移；当人均收入水平进一步提高时，劳动力便由第二产业向第三产业转移，这就是克拉克定理。该定理表白了就业构造是一种国家或地区经济发展阶段重要标志。表3人均国内生产总值变动与劳动力在三次产业中比重变化阶段12345人均国内生产总值(1982年美元)357746152925485096第一产业(％)80.563.346.131.417.0第二产业(％)9.617.026.836.045.6第三产业(％)9.919.727.132.637.4从平利实际状况来看，其变化规律基本符合克拉克定理。三次产业从业人员之比为58.3：27.7：14，表白当前平利工业化大体处在克拉克定理第3阶段。世界银行对不同收入国家近35年劳动力构造变化规律进行研究分析，得出了从1960年到l995年低收入、中档收入以及高收入国家劳动力构造变化状况。表41960－1995年不同发展水平国家劳动力构造(％)年份低收入国家中档收入国家高收入国家农业工业服务业农业工业服务业农业工业服务业196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164当前平利劳动力就业构造与中档收入国家1960年劳动力构造大体相称，表白平利工业化水平近似于20世纪60年代中档收入国家水平。同步咱们考虑国内劳动力丰富实际状况，特别是农业人口富余，因此平利当前处在工业化初期向中期过渡阶段。4、从城乡构造分析，平利人口集聚限度呈现工业化迅速增长准备期特性钱纳里等经济学家在研究各个国家经济构造转变趋势时，曾概括了工业化与都市化关系普通变动模式：随着人均收入水平上升，工业化演进导致产业构造转变，带动都市化水平提高。由此可见，都市化与工业化是相伴而生、共同发展，工业化必然带来都市化，而都市化所提供汇集效应又反过来促讲工业化发展。表5平利和全国分年度都市化率(％)年份全国平利年份全国平利197817.9

36.2

198019.4

37.7

198523.7

39.1

199026.4

40.520.8199529.0

41.72l.0(缺有关年份城乡人口数据，以上以非农人口计算)改革开放以来，平利都市化水平有了一定提高，但与全国相比，总体水平偏低且发展缓慢。固然，由于较大数量都市化隐性人口存在，上述都市化率偏低，若将此因素加以考虑，则其都市化率接近30％。随着园区建设，都市将迎来迅速发展期，城乡人口必然迅速增长。普通以为，在工业化前准备期，都市化率在30％如下；在工业化实现和经济增长期，都市化率在30％-60％之间；在工业化后稳定增长期，都市化率在80％以上。由此可判断平利即将迎来工业化迅速增长期，不但是满足人口就业需要也是满足都市发展需要。结论：平利县当前处在工业化初期向中期过渡阶段，即将进入工业化迅速发展期。二、园区现状老县新材料工业园区自建设以来，坚持以科学发展观为指引，充分运用资源、区位等优势，以骨干公司和龙头产品为主导，以增进第二、三产业协调发展为宗旨，按照布局集中化，经营规模化、生产当代化、产权多元化、污染集中治理发展思路，全面规划，分步实行，在运用既有基本设施前提下，不断改造和完善园区道路、电力、供水、通讯配套能力，完善服务体系建设，加大服务力度，优化园区环境。当前，区内已有规模以上工业公司8家，其中光大硅业、康华建材、昊华钡盐等4家公司产值过亿元，中小公司及个体工商户168家，工业、商贸经济规模不断扩大，工业园区初具规模。工业迅速发展，对老县镇经济和社会全面发展起到了主导作用。一方面是扩大了经济总量，随着昊华钡盐、光大硅业、康华建材一批规模公司建成投产，使老县镇工业总产值由局限性1亿元一跃到4.2亿元，加上正在建设光大硅业扩建工程、女娲凤凰茶厂、花炮厂二期工程等投产，老县镇工业总产值可望迅速突破10亿元大关。另一方面是工业发展优化了经济构造，变化了老式以农业为主导单一经济构造。通过近几年发展和实践，在稳固农业发展基本，努力壮大农业主导产业同步，全力以赴实行工业突破，逐渐形成了工农并驾齐驱良好发展势头。第三是影响和拉动了第三产业迅速发展，繁华了农村和集镇经济，带动了交通运送和餐饮服务业发展，活跃了一方经济。第四是加快了农村剩余劳动力转移并实现了农民增收，仅以建成规模以上公司为主，为我镇农村剩余劳动力转移提供了800多人就业，钞票收入过千万元，带动了农民收入增长。其产业在县域经济中已占有重要作用。新筹划入园公司6家以上，筹划投资2.l亿元以上。三、园区产业发展重要影响因素依照以上分析，可得出平利即将步入工业化迅速发展期，许多产业将会从小到大，从无到有逐渐壮大升级。而近期内政府引导和外来投资将会是产业下一步发展重要方式。在充分依托既有产业基本和优势前提下，当前优势产业要做大做强做精；同步，依托此后基本设施条件优势、区位优势、自然资源优势和政策优势，还会积极发展出一批全新新兴产业，并逐渐形成新产业链和产业群。新材料工业园产业发展重要影响因素：1、新材料工业园区建设，带来新发展机遇(巨大建设量、交通基本设施优势、土地优势、大量人口增长等等)。2、邻近都市溢出效应(西安、安康产业溢出和互动)。3、国际国内区域间产业升级和转移(国际资本和制造业将继续向中华人民共和国转移，国内将迎来区域间产业升级和转移)。4、国内市场持续扩大与东南亚国家贸易增强(随着国内经济水平不断提高和全面建设小康社会，生活水平不断提高，内需和外需将不断增长，工业产品市场不断扩大)。5、园区政策(一系列优惠政策和高效管理办法将是吸引项目和产业发展重要外部因素)。第四章产业选取和产业发展方略一、产业选取平利要提高都市综合竞争力，建设成为经济总量大、运营质量高、综合实力强当代化都市，就必要把握经济全球化机遇，充分运用北依西安、东临武汉、南靠重庆区位优势，工业兴县，走新型工业化道路。以构建资源节约型新材料工业园区和发展循环经济为目的。依此，依照自身优势和机遇，预测其将来发展，通过评价，重点发展以新型建筑材料、新型化工材料、新型有色金属材料为主三个主导产业；同步相应发展电子信息技术产业类辅助产业。二、产业布局依照老县新材料工业园区规划，对三个主导产业和辅助产业进行空间布局，在各个产业区中相应建设与产业布局有机结合商业服务区和生活生产配套设施等。三、产业发展方略新材料是指新浮现或正在发展中、具备老式材料所不具备优秀性能材料。它重要涉及电子信息、光电、超导材料；生物功能材料；能源材料和生态环境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉体、纳米、微孔材料和高纯金属及高纯材料；表面技术与涂层和薄膜材料；复合材料；智能材料；新构造功能助剂材料、优秀性能新型构造材料等。新材料产业涉及新材料及其有关产品和技术装备。与老式材料相比，新材料产业技术高度密集、更新换代快、研究与开发投入高、保密性强、产品附加值高、生产与市场具备强烈国际性、产品质量与特定性能在市场中具备决定作用。新材料应用范畴非常广泛，发展前景十分辽阔，其研发水平及产业化规模已成为衡量一种国家经济发展、科技进步和国防实力重要标志。

综观全世界，新材料产业已经渗入到国民经济、国防建设和社会生活各个领域，支撑着一大批高新技术产业发展，对国民经济发展具备举足轻重作用，成为各个国家抢占将来经济发展制高点重要领域。重要发达国家都十分注重新材料产业投入和发展。美国政府在1991至1995年《国家核心技术报告》中就将材料科学与技术列为重要研究领域。自1996年后来，该筹划制定方式有所变化，由DARPA(国防高档研究筹划局)提出年度修改方案交国会审议，近年关于材料立项列入到《国防领域研究、开发、实验及评估筹划》中61101E子项（国防研究科学，该子项涉及信息科学、电子科学和材料科学三大领域）和62712E（材料与电子技术，该子项涉及材料加工技术、微电子器件技术、低温电子器件技术和军用医疗与损伤技术四个领域）中，重要预算共计为15亿美元左右。在新材料单项方面，美国制定国家纳米技术筹划被列为第一优先科技发展筹划。

德国自1994年就启动了跨世纪国家级新材料研究筹划，实行周期为1994—。该筹划目的是通过产品创新和技术创新，在新材料制造装备、加工和应用三个方面保证德国国际领先地位；进入21世纪后，德国在9大重点发展领域均将新材料列为首位，通过开发新材料以保证资源和环境；德国还将纳米技术列为科研创新战略领域。

日本始终十分注重材料技术发展，把开发新材料列为国家高新技术第二大目的，以为新材料技术是推动21世纪创新和社会繁华主导力量。在日本新5年“科学技术基本筹划”，重点发展材料技术涉及：分析和控制微粒、分子、原子、电子等微观构造技术；高纯化和功能组合技术；功能性构造材料技术；使材料具备特殊功能表面解决技术；应用计算机设计和制造材料技术等。

(一)、新材料产业重要特点

1、应用领域辽阔、互相之间关联度小

新材料种类纷繁，涉及各种不同行业，不但涉及市场一度热衷纳米材料，磁性材料等产品，还涉及与能源结合紧密新型能源材料，与信息产业紧密结合光通讯材料，更有聚氨酯，氯化聚乙烯，有机氟材料等老式高分子材料；同步，生产这些产品公司又分处不同行业，无论是设备、生产技术，还是销售市场均存在较大差别。可以说并不存在共同市场基本，关联性较差，各公司个性要强于整个“行业”共性。

2、知识与技术密集度高技术密集是指新材料在研制和制造过程中技术多样性、边沿性和综合性。新材料行业涉及自然科学和工程技术，多学科交替渗入，知识和技术高度密集。

投资密集是指研究开发和生产新材料产品规定有一定投资强度。新材料行业行业装备一次性投入大，特别是在工程化研究以及建立规模经济生产线时，规定更高。

3、高投资、高风险、高收益

从风险角度看，一方面，由于应用领域进步，对新材料技术规定进一步提高，研发风险提高；另一方面，新材料品种多，大批量产品相对较少，由于工艺集成度加大，生产流程缩短，知识转化为技术和产品效率提高，存在行业风险；第三，由于高新技术发展迅猛，新材料自身更新换代速度加快，生命周期缩短，产品风险加大。从收益角度看，与其她老式行业上市公司相比，新材料上市公司近年业绩优良。

4、新材料产业与其她产业关联度高

从新材料产业与其她产业关系来说，具备如下特点：

（1）先导性、基本性和带动性。新材料广泛应用于信息、能源、交通、医疗等各个领域，是其她高新技术及其产业发展基本和先导；

（2）新材料产业与上下游有关产业进一步融合，产业构造垂直扩散。新材料产业发展依赖于上下游有关产业发展，特别是下与顾客进一步创新开发，才干使新材料产品最后走向市场；

（3）新材料与老式产业紧密结合，产业构造横向扩散。随着高技术发展，老式材料产业向新材料产业发展。(二)新型建筑材料重要涉及：新型墙体材料，新型防水材料，新型保温隔热材料和新型装饰装修材料等四大类。生产和使用新型建材，既节能、节地、减少资源消耗，保护生态环境，又可启动、刺激消费，增进建筑业和住宅业当代化和迅速发展。发展新型建材是实行建材工业“由大变强、靠新出强”发展战略必然选取，也是贯彻我省建材工业“控制总量、调节优化构造”方针重要办法，更是实行国民经济可持续发展战略规定。研究制定本地区新型建筑材料行业发展规划，对于引导、增进新型建材行业规范、有序、健康发展，意义重大。新型建筑材料是区别于老式砖瓦、灰砂石等建材建筑材料新品种，涉及品种和门类诸多。从功能上分，有墙体材料、装饰材料、门窗材料、保温材料、防水材料、粘结和密封材料，以及与其配套各种五金件、塑料件及各种辅助材料等。从材质上分，不但有天然材料，尚有化学材料、金属材料、非金属材料等等。

新型建材具备轻质、高强度、保温、节能、节土、装饰等优良特性。采用新型建材不但使房屋功能大大改进，还可以使建筑物内外更具当代气息，满足人们审美规定；有新型建材可以明显减轻建筑物自重，为推广轻型建筑构造创造了条件，推动了建筑施工技术当代化，大大加快了建房速度。

新型建材性能和功用各不相似，生产新型建材产品原材料及工艺办法也各不相似。就其发展状况而言，有品种重在花色，花色品种层出不穷，如装饰装修材料；有品种重在功能，如保温材料；有则通过深加工衍生出各种品种，如新型建筑板材等。以新型建筑板材为例。当前新型建筑板材有几十个品种，其中纸面石膏板、玻璃纤维增强水泥（GRC）板、无石棉硅钙板是当前国内生产量最大、应用最普遍三种新型建筑板材。这三种板材不但所采用原料不同，生产工艺不同，其性能和功用也不同。如纸面石膏板重要原料为石膏和护面纸，合用于作内墙板和吊顶板；玻璃纤维增强水泥板重要原料是低碱水泥和耐碱玻璃纤维，合用于作内外墙板；硅钙板重要原料是硅钙材料，除用作内外墙板外，还可用于装修以及制做和房屋结合在一起家具等。这三种板同一特点是：采用它们作为原始板材，再分别配上防渗、保温、防火等功能材料，采用复合技术，可生产出各种轻质和性能优越新型墙体材料。此外，它们所用原材料均为非金属材料，并且又是三种最易得到非金属材料。

1、某些新型建材产品及预测

（1）防水密封材料。预测到，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城乡永久性建筑采用新型防水材料将达到80%.

（2）保温隔热材料。预测到，全国保温材料需求量为：岩（矿）棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

（3）矿棉吸声板。预测到全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，并且将有某些产品出口。

（4）装饰石膏板。预测到，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板需求量约8000万平方米左右。

（5）建筑涂料。预测到，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

（6）塑料异型材和门窗。预测到，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可构成塑料门窗2500-3000万平方米。

（7）塑料地板。预测到，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板（涉及弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板）和各种功能地板）抗静电、防腐蚀、防火、保健）品种、档次将有明显提高，可基本满足不同层次需求。

（8）塑料管道。预测到，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种涉及塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

（9）壁纸、墙布。预测到，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有某些出口。

（10）化纤地毯。预测到，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同规定建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能规定。2、发展目的、发展方向和重点(1)需求为导向，以建筑应用为龙头，以科技进步为动力，以提高经济效益为中心，加强新型建材应用技术研究，加强市场开拓，对的引导消费，推动新型建材发展。以节能、节地，利废、环保为重点，积极开发、发展适销对路产品，裁减低质、落后、高能耗、挥霍土地资源产品，有效抑制低水平重复建设，提高产品质量、功能、档次和配套水平，增进产业构造调节和产品构造优化。发展一批具备国际竞争力大公司、大集团，增长出口创汇。努力把新型建材工业建设成适应国民经济和市场发展需要当代化工业，为经济和社会可持续发展做出应有贡献。“十一”期间，新型建材工业发展，要从数量增长为主转移到产品构造调节、产品质量与档次提高、产品功能优化以及提高经济效益上来。新型建筑装饰装修材料应向多功能、系列化、配套化、多样化、优质化、高档化、高附加值、无污染健康型材料方向发展，向耐久、抗沾污、防火、阻燃型材料方向发展，向节能、节水、代木、代钢型材料方向发展；向施工简便方向发展。化学建材和新型建筑装饰装修材料重点发展优质塑料门窗、塑料管材管件和中高档外墙涂料。塑料门窗发展重点是生产优质产品，裁减劣质塑料门窗，解决五金件配套方面问题，提高产品整体质量。塑料管材发展重点是UPVC给排水管，PE都市供水管、燃气管，大口径都市供水排水玻璃钢夹砂管，PPR、PE－X建筑冷热水供应管，铝塑复合管和挤出成型钢塑复合管。勉励有条件公司，向年产3万吨以上规模发展，形成品种、规格系列配套，在国际上有一定竞争能力专业公司。建筑涂料发展重点是质感丰富、保色性好、耐候、耐污染中高档外墙涂料，环保型内墙乳胶漆，发展粉末涂料及辐射固化涂料，逐渐形成专业化、规模化生产。新型墙体材料新型墙体材料发展应坚持因地制宜原则，依照本地建筑构造体系、资源状况与经济水平拟定主导产品。总体来说，新型墙体材料发展重点是砖、块和板。砖发展重点是烧结空心砖，特别是非粘土烧结空心砖和利废烧结制品，如煤矸石和粉煤灰烧结空心砖；块发展重点是承重和非承重砼空心砌块和加气砼砌块；板发展重点是承重轻板和集装饰于一体轻板及复合板材。开发各种“绿色墙体材料”，研制和生产运用工业废渣代替某些或所有天然资源墙体材料，采用某些农作物废弃物代替木制纤维生产人造板，用对人体无害纤维代替石棉纤维生产水泥板与硅钙板。发展6000万块／年及以上规模烧结空心砖生产线，积极发展隧道窑，同步推广轮窑，推广高掺量废渣、全煤矸石烧结空心砖新工艺；重点发展10万立方米／年以上规模砼砌块生产线，实现机械化、自动化成套设备制造，解决配套施工应用技术；重点发展10—20万立方米／年规模加气砼砌块生产线，积极发展加气砼板材，恰当发展泡沫砼，改进发泡成型技术；结合建筑体系发展，重点抓好纸面石膏板应用，有效开拓市场，力求“十一五”期间在住宅建设中应用有较大突破；积极发展轻质多孔板材，提高装备当代化水平；发展各种轻板组合轻质复合墙体，提高生产工艺装备水平与施工装备水平，开发并完善轻质复合墙板成套技术。(4)资源综合运用新型墙体材料生产年运用工业废渣10万吨。(5)基本实现清洁生产，排放达到国标，产品有害质含量不超过国标。(三)新型化工材料现已探明在全国45种重要新型材料矿产资源中，陕南已探明有26种。其中钼矿储量130.78万吨，位居全国第2位，汞矿储量14828.3吨，位居全国第2位，钒矿储量459.80万吨，位于全国第3位，钛矿（金红石）储量97.16万吨，位于全国第4位，铅矿储量172.40万吨，位居全国第8位，锌矿储量347.9万吨，位居全国11位，锰矿储量1589万吨，位居全国第9位，镍矿储量29.8万吨，位于全国第8位，铁矿储量6.97亿吨，位于全国第17位，重晶石储量3848.8万吨，位居全国第5位，毒重石储量238.5万吨，位居全国第1位，此外,尚有萤石储量115.5万吨。这些资源潜在经济价值高达8900亿元（其中商洛市3400亿元，安康市2500亿元，汉中市3000亿元）。当前陕南矿业经济已成为支撑三市经济重要支柱，据记录，三市规模以上矿业及有关工业公司实现总产值178.21亿元（商洛市55.23亿元，安康市34.57亿元，汉中市88.41亿元），其中商洛占工业总产值79%，安康占工业总产值45%，汉中占工业总产值30%。当前陕南三市基本以出卖原料为主，公司布局小而散，资源挥霍严重。发展新型材料工业则是朝着深加工拉长产业链发展，可以获得更大经济效益。发展深加工产品，不但价格大幅度提高，并且能耗和污染物指标大大减少。因而，推动陕南矿产业由出售初级原料产品向新型材料工业转变，是贯彻科学发展观迫切规定，是富裕陕南900万人民群众现实选取。平利县是陕南重晶石重要产地，占全省重晶石85%。依托中华人民共和国化工昊华平利化工有限责任公司，整合陕南重晶石、毒重石资源，投资50亿元，建成国内最大钡盐化工基地。实现年销售收入150亿元，利润20亿元，税10亿元。继续大力发展占钡化工行业龙头与核心地位硫酸钡系列产品工业。提高加工水平和效率，不断增长总量，在老县新材料工园区形成具备国际竞争力世界级硫酸钡生产基地。同步，提高以超细硫酸钡代表钡盐在新型钡盐材料中比例，加快钡盐系列产品发展，积极发展超细硫酸钡、纳米级硫酸钡、硫氢化钠、氯化钡和硫脲等系列钡化工产品，加快发展下游衍生物等装置。推广和应用一批具备代表性先进生产化学工艺和技术，以“五化”为工艺发展方向。１．原料多样化。逐渐形成以重晶石、煤、毒重石、生物资源和其他矿产资源构成新原料体系。２．产品精细化。发展种类繁多特种、专用精细化学品，满足不同市场需求。３．技术新型化。对老式技术进行改进与革新，不断研发新型分离、催化等技术。４．生产绿色化。采用清洁化学反映、无毒原辅料、简朴工艺过程以及资源化废弃物解决方式。５．工艺集约化。在工艺过程设计时注重生态设计、优化集成、产品多样和清洁生产。重点发展生产技术：１．新型反映技术。生产中组合化学技术，生物酶拆分、转位技术；酶反映器技术，定向合成技术，水基化等新剂型技术等；有机化工原料生产中新型C1化学合成和羰基合成技术等。精细化工生产中原子经济反映技术，新型反映床技术，新型氧化、硝化、磺化、氟化、还原技术等；氯碱生产中离子膜法烧碱技术，氧氯化法PVC生产技术等。２．新型催化技术。重点发展精细化工催化技术、合成工业催化技术、碳一化工催化技术、高分子聚合物催化技术、纳米催化技术、生物催化技术、光催化技术以及催化新材料等。３．新型分离技术。重点开发炼制、化工、有机化工过程精馏技术；酯化、酯互换、皂化、胺化、水解、异构化、烃化、卤化、乙酰化和硝化等过程催化精馏技术；工业气体净化分离、化工废水解决膜分离技术；热敏性化工产品分离分子蒸馏技术；精细化工生产过程超重力技术；无机盐、纯碱生产高效结晶技术，C5分离技术，大型化二甲基乙醇胺（MDEA）、聚乙醇胺二甲醚（NHD）脱硫、脱碳技术；一氧化碳吸附净化技术等。４．生物化工技术。研究开发生物反映器、高效生物分离技术与设备、生物反映与分离耦联技术，扩大生物催化剂来源，扩大酶源，菌种培养技术，产品分离、精制和超纯加工技术，大型发酵设备制造技术等。重点开发产品有：生物能源、生物材料、有机酸、氨基酸、功能食品添加剂等。５．自动控制与信息技术。重点是大型化工ERP，推广应用生产过程自动化科技成果；开发完善、提高各种优化技术。重要是开发计算机生产控制与优化技术、故障诊断、仿真技术；计算机分子设计技术；计算机人工智能技术；集成制造技术，安全监控技术等。发展化工行业电子商务。６．纳米技术。加快研发和应用纳米化工新材料生产技术，重点开发纳米粉体规模生产某些核心技术，纳米催化技术，纳米材料在涂料中应用技术，纳米材料在橡胶、塑料、化学纤维等高分子材料改性中应用技术，纳米材料在能源、环境、资源和水解决领域应用技术。７．清洁生产技术与节能技术。重点发展大宗化工产品及精细化学品清洁生产技术，高浓度难降解有机废水解决技术，固体废弃物资源化技术，工业尾气净化回收技术；在节能方面重点开发和推广高效燃烧技术、高效蒸发和喷雾干燥技术、蒸汽冷凝水回收技术、热管技术、热泵技术等。８．高分子科学技术。聚合物改性中接枝共聚技术，共混技术，互穿网络技术等；有机硅、氟生产技术等。为了做大、做强新型化工材料产业，将新型化工材料产业发展成为平利县支柱产业。在“十一五”中已经拟定将为新型化工材料产业引进新战略合伙伙伴，整合资源优势和产业优势，在新型材料产业工业园区建设一种新型化工材料产业产业基地。项目总投资2.3亿元，至完毕投资8000万元，牵动龙头公司是昊华平利化工有限公司。同步大力发展有关新型化工材料产业流通服务业和新型化工材料产业关联产业。增强流通服务功能，壮大流通服务实力，增大市场覆盖面，高起点规划建设大型当代化新型化工材料产业流通服务基本设施，提高流通贸易服务业整体水平，为新型化工材料产业商品流通当代化、国际化创造条件。与此同步，建立管理科学当代流通贸易服务体系，带动新型化工材料产业行业整体发展。到把平利地区建设成为具备影响和带动西部新型化工材料产业发展流通贸易服务中心，形成当代化、规范化和国际化贸易流通服务网络。同步运用秦巴矿产资源优势带动新型化工材料产业产业发展；推动新型化工材料产业产品包装工业全面发展，尽快建立起涉及纸、布、玻璃、塑料、金属等包装工业制造体系；大力发展新型化工材料产业辅料和新型化工材料产业材料等有关产业，实现与新型化工材料产业产业同步发展。作为整体规划，本着分步实行原则，分为两期进行发展，一期运用5年时间，打好基本，使新型化工材料产业齐头并进，二期在一期已经建成项目基本上进一步作大作强，并考虑一期项目产品深加工，形成完整产品链。(四)新型有色金属合金材料重要涉及铝,镁,钛等轻金属合金以及粉末冶金材料,高纯金属材料等。

铝合金:涉及各种新型高强高韧,高比强高比模,高强耐蚀可焊,耐热耐蚀铝合金材料,如Al-Li合金等;镁合金:涉及镁合金和镁-基复合材料,超轻高塑性Mg-Li-X系合金等;钛合金材料:涉及新型医用钛合金,高温钛合金,高强钛合金,低成本钛合金等;粉末冶金材料:产品重要涉及铁基,铜基汽车零件,难熔金属,硬质合金等;高纯金属及材料:材料纯度向着更纯化方向发展,其杂质含量达ppb级,产品规格向着大型化方向发展。依照我县资源状况，适当发展以铁合金、五氧化二钒深加工为主新型粉末冶金材料。粉末冶金材料具备无偏析、构造精细、少无切削等特点，深受各国机电、轻工等行业青睐。近来，由于粉末冶金技术自身发展以及与相邻技术渗入和结合，粉末冶金材料得到了迅速增长。例如：超细构造材料，微晶合金、亚微米晶合金相继投入生产，纳米晶材料开发，粉末冶金制品性能成倍增长，潜力巨大；采用迅速凝固技术，生产出航天航空用无偏析高温合金；生产工模具粉末高速钢年产量已经达到1.5万吨，采用金属粉末注射成形技术生产形状复杂粉末冶金制品年增长率达到50%以上，90年代中期，美、日、西欧注射成形产品产值为4亿美元，此后会成百倍增长；粉末冶金温压技术和锻造技术大大提高了粉末冶金制品密度和机械强度，扩大了在机械产品构造件中应用，当前，美国、日本轿车中粉末冶金另件重量已高达12公斤/辆以上，而国内尚局限性3公斤/辆；粉末冶金工模具也是一项重要领域，国内每年都要进口几亿元粉末冶金工模具以保证另部件加工；采用热喷涂或等离子喷涂技术，在机械另件表面喷焊一层硬面材料，可以大大提高另件使用寿命，这项技术还常惯用来修复损坏曲轴、导轨等另部件；在氢能运用方面，贮氢合金粉末已成为一种大产业，日本年产量达6000吨左右。国内高校和科研院所对上述种新工艺、新技术也在研究，有些还获得可喜成绩，核心是加大产业化力度，形成新经济增长点。产品有普碳钢线材、铁合金、无缝钢管、锻钢件、铸钢件、带钢、焊管、冶金专用轧辊等。

1、新型金属材料发展指引思想

面对中华人民共和国加入WTO新形势，按安康市“一体两翼”规划总体规定，加大改革和资源整合力度，采用“有所为，有所不为”发展方略，裁减落后工艺装备、裁减缺少竞争力低档产品，通过资源重组，盘活存量，提高公司活力；借助国内外科技力量，加快技术改造，采用新工艺、新装备，提高公司技术层次和产品档次，哺育和壮大新型金属材料产业；运用两种资源，面向两个市场，提高公司抗风险能力，增强行业综合竞争能力，力求，形成几项国内外一流产品。

2．总体目的

（1）经济增长及效益目的

到5年，黑色金属冶炼及加工公司销售收入达40亿元，其中新型金属材料比重占20%左右。

到，有色金属冶炼及加工公司销售收入达50亿元，其中新型金属材料比重占40%左右。

（2）技术创新目的

运用地处秦巴腹地，中华人民共和国地理几何中心有利地位，接受国内外科技幅射，通过产、学、研三结合形式，提高地区冶金行业技术水准。“十一五”期间，重点掌握大电炉冶炼和精炼技术，提高材料纯净度和成分均匀性；开发复合和深加工产品；稳定矿产分离工艺，借助国内外科技力量，开发具备特殊物理性能（如纳米、亚微米、大颗粒、球状颗粒、复合化合物等）国内外一流高技术含量矿产分离产品，拓宽纳米材料应用范畴；掌握国际一流生产技术；掌握金属粉末注射成型技术和粉末冶金温压技术，生产国内一流粉末冶金制品。

（3）产品构造调节目的

控制小型铁合金产品，增长特种合金、特种钢冶炼添加剂和精炼五氧化二钒、铌钽产品，开发生产特种合金材料、金属纳米材料，抢占国际市场。力求占领此类新材料国内10%市场；用高新技术生产复杂形状和高密度、高强度机械构造件等粉末冶金制品。

3、产业发展重点

（1）新型特种硅合金材料

稳定特种硅合金材料质量，开发生产具备特殊物理性能纳米、亚微米、大颗粒、球状颗粒、大比表面积复合化合物，重点发展纳米级特种硅合金材料产品，开展其应用研究；以光大硅业为依托，力求实现特种硅合金材料质和量突破。

（2）五氧化二钒精炼

完善熔炼、真空精炼设备，减少加工材中氧含量和杂质含量，扩大生产能力，占居国内10%市场份额，发展钒深加工产品，满足国内外市场发展需要；引进国外主体设备，发展下游产品生产。

（3）粉末冶金材料

消化吸取金属粉末注射成型技术，生产形状复杂小型粉末冶金制品；引进粉末冶金温压技术，生产汽车工业用中高密度另件和机械另件；采用热喷涂技术，在铸钢或铸铁轧辊、机床导轨等另部件表面上，喷涂一层硬面材料，提高这些另部件使用寿命。

按照“有所为，有所不为”原则，加快构造调节步伐。裁减落后工艺装置、关停无市场竞争力公司，盘活厂房、土地等存量。加大技术进步力度，重点引进国内外高水平、大关联度核心技术和核心技术，在改造提高老式冶金产业同步，哺育一批高新技术新材料产业。更要加强城际交流，取长补短，既要发展新材料拳头产品，也可做些拾遗补缺深加工；运用各种渠道，宣传平利长处，吸引海内外客商投资。第五章项目风险分析一、风险分析1、投资回报风险由于该项目成功很大限度上依托入园项目。因而，整个陕西投资环境、有关政策及园区吸引力等都将影响建成周期，由此将影响投资回报周期，存在一定投资风险。2、项目竞争风险入世