食品安全问题的讨论

关于关于食品安全问题的讨论关于食品安全问题的讨论“民以食为天,食以安为先”,这句古语一直在不断地警醒着人们:食品安全是食品生产和消费的第一要义。近几年，我国的食品安全事件不断发生，毒大米、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精、“皮革奶”到近期的染色馒头、塑化剂，出现食品安全事故的企业有三鹿、双汇这样的大企业，也有小作坊。层出不穷的食品安全事件让大众一头雾水，“什么食品还能吃？““哪个品牌的食品还能吃？”第2页,共32页，2024年2月25日，星期天目录Contents食品安全问题食品安全问题频发原因食品安全问题如何解决为食品安全出一份力1234567第3页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题第4页,共32页，2024年2月25日，星期天历年食品安全问题1、2010年7月，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”：在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍，而原料来自河北等地。2、2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。3、2009年2月27日，“咯咯哒”问题鸡蛋所用饲料厂的法人代表获刑，该厂于去年9月两次向饲料中加入三聚氰胺。

第5页,共32页，2024年2月25日，星期天历年食品安全问题4、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。5、2008年8月，人造“新鲜红枣”流入乌鲁木齐市场。主要经过两道工序，铁锅里放进酱油，使青枣变成红色，保持光泽。再次放进加入大量糖精钠和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。6、2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。

第6页,共32页，2024年2月25日，星期天历年食品安全问题7、2006年7月，中央电视台曝光湖北武汉等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子还在假蜂蜜中加入了增稠剂、甜味剂、防腐剂、香精和色素等化学物质。8、2006年6月，北京食用福寿螺导致的广州管圆线虫病患者确诊病例达到160例。

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食品安全问题案例地沟油瘦肉精三鹿奶粉第8页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题案例地沟油

数据显示，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万~300万吨，而中国人一年的动植物油消费总量大约是2250万吨。也就是说，按照比例，人们吃的每10顿饭中，可能就有一顿用的是地沟油。在地沟油流通过程中的关键“黑手”是粮油供应商。他们从地沟油生产企业处甚至许多“黑作坊”收购加工过的地沟油，然后再销往食用油批发部，甚至假冒成名牌产品后直接销售给各个餐馆、饭店。第9页,共32页，2024年2月25日，星期天地沟油

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第11页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题案例瘦肉精

央视在3·15消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目，其中披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实，问题猪肉从河南出厂到抵达南京屠宰场过程中，一路凭借买来的“通行证”畅通无阻瘦肉精又名克伦特罗；盐酸克伦特罗；盐酸双氯醇胺；克喘素；氨哮素；氨必妥；氨双氯喘通；氨双氯醇胺。毒理：能激动β－2受体，对心脏有兴奋作用，对支气管平滑肌有较强而持久的扩张作用。口服后较易经胃肠道吸收。第12页,共32页，2024年2月25日，星期天瘦肉精

第13页,共32页，2024年2月25日，星期天瘦肉精

第14页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题案例三鹿奶粉

早前中国的甘肃、江苏、山东、陕西、江西、湖南、湖北等多家医院披露：多名1岁左右的婴儿患上双肾多发性结石、输尿管结石等婴儿罕见病症。患病的原因尚未查明，但这些孩子的家长说，孩子们都曾经长期食用三鹿牌奶粉，因此怀疑孩子患病与配方奶粉有关。

石家庄三鹿集团公司9月11日发布声明，经自检发现部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染，公司决定立即对当时生产的三鹿婴幼儿奶粉全部召回。第15页,共32页，2024年2月25日，星期天三鹿奶粉

第16页,共32页，2024年2月25日，星期天三鹿奶粉

第17页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题频发的原因

在马克思主义哲学看来，矛盾存在于事物发展的整个过程中，事物的发展也都是相关联的。我国食品安全问题的根源是政府监管不到位吗？现在采取的措施能从根本上解决的问题吗？用马克思主义哲学来分析，食品安全问题是各种因素共同导致的结果，政府监管职能监管注册的企业、私作坊，如此多的食品企业，政府监管职能扬汤止沸。

第18页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题频发的原因食品安全法律不完善食品质量安全标准不完善食品生产集中化程度低食品监督执法部门职责不清楚质量检测体系不完善……

第19页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决

纵观食品安全事件，所有事件都是人为的、故意的，这是严重的知法犯法。进一步分析，这是整个社会道德沦陷、诚信缺失的表现，食品行业成为了这一问题的表现。违法犯罪问题得到了法律的严惩，然而，这起到了杀一儆百的作用了吗？三鹿之后为什么出现了双汇？这是利益的趋使，为了高额利润，食品生产者（包括原材料生产者）铤而走险，这也是整个社会拜金主义的真实体现。正如温总理所言“食品生产者身上应该流有道德的血液”，如果想从根本上解决问题，食品生产者的自律是不可缺少的。在马克思主义看来，事物都是相互联系的，拜金主义的盛行导致道德的滑坡。除了食品安全事件全部人为，食品安全事件为什么接连不断？尤其是近几年，各种有毒有害食品井喷式的被曝光，这就是马克思主义哲学中“量变到质变”过程。由于前些年食品企业存在很多弊病，且没有解决，导致越积越大，最终导致社会的恐慌。我为什么政府一直无法根治这一“顽疾”？这是政府对事物发展规律认识不到位的结果，平时只是“例行检查”，出现事故时，只是“头疼医头、脚疼医脚”，没有科学认识食品，更没有系统的措施。

第20页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决完善食品安全法律体系加强对食品安全源头的监督管理建立完善食品安全检测体系加大打击制售假冒伪劣食品的力度理顺食品安全监管体制完善食品安全监管网络

第21页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决尽快形成法律法规规章和标准相互配套的食品安全保障体系。在食品监管领域尽管颁布了一些法律法规，但一直缺乏一部食品安全基本法，导致现行食品法律法规有的规定有交叉，有的内容未规定，出现了许多法律漏洞，因此应尽快出台一部统一法律《食品安全法》加大打击力度，明确执法体系，落实监管责任，全面规划和制定食品安全标准体系，把食品的质量标准和卫生标准合二为一，统一食品安全标准。（一）国家应完善食品安全法律体系。第22页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决作为县级食品安全检测，应当把分散的检测设备，无论是哪个部门都要集中起来，建立区域中心监测室（站），形成以区域为中心，监测室（站）为依托，食品生产加工企业自检为基础，快速检测为主流，充分发挥食品企业和监管者双方的积极性，实行食品企业自检和食品安全监管部门抽检相结合的双重把关制。监督部门实施的食品检测实行统一计划，统一抽样，统一标准，统一信息发布。建立好食品安全预警系统，完善食品安全污染检测网络，食源疾病监测网络，建立相关的数据库和处理中心，动态分析，处理评估食品安全状况。（二）整合食品安全检测资源，建立完善食品安全检测体系。

第23页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决形成统一、权威、高效的食品安全监管模式，成立食品药品监督管理局食品管理委员会，可以借鉴药品的管理模式来管理食品，改变对食品监管不利的状况。目前的食品药品监督管理局只是个机构，其它各部门涉及的食品安全职能不变，协调机构权威性不够，又缺乏相应的制约机制，很多工作开展不了，现在成立的政府食品安全协调委员会解决了各部门分争的问题，各部门应在政府食品安全协调委员会领导下建立高效运转的协调机制，在食品安全协调委员会统一协调下，整合监管资源，明确监管职责，加大监管力度，整合既有的执法力量，推进综合执法、联合执法，使各部门各负其责，又加强协作，解决各自为政、多头执法、交叉执法的问题。（三）尽快理顺食品安全监管体制。

第24页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决一是加强食品生产（加工）基地建设，用现代化的高科技逐步取代传统的手工制作，做好农（畜）产品、水产品生产基地的标准化建设，全面推进无公害食品，对辖区基地生产的农（畜）、水产品实行标准地编码和标签制度；二是严格农药、兽药、鱼药、饲料添加剂的购进、销售、使用，实行登记审批备查制度，强化污染源头治理；三是提高食品行业的准入门槛，制订统一的市场准入制度，实行资格认证制度，对新办食品生产（加工）经营企业发证时必须达标，原有的企业限期达标，促进企业上规模上档次，把小作坊小工厂或食品加工企业淘汰出局；四是变事后查处为事前控制。在食品行业分期分批逐步实施HACCP制度，从源头上有效防止食品危害的发生。（四）加强对食品安全源头的监督管理，把监管关前移。

第25页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决一是制定和完善与食品相关的法律法规，国家进快出台食品安全法，明确执法主体，树立执法权威；二是把日常检查与不定期抽查、全面检查与重点检查结合起来，坚决取缔无证照食品生产、经营窝点，严厉打击制售伪劣食品的违法行为；三是加大处罚力度，不但要从经济上对制假者处以重罚，增加其制假售假成本，而且对情景严重者依法追究刑事责任；四是按分工负责的原则，在各自的职责范围内落实食品安全监管责任，对于工作不到位，造成严重后果和严重影响的追究主要领导和直接责任人责任。（五）进一步加大打击制售假冒伪劣食品的力度，落实打假责任制。

第26页,共32页，2024年2月25日，星期天食品安全问题如何解决首先，建立食品安全行业信用体系，根据企业信用状况不同实行动态管理，采取不同的监管措施。建立健全重点监控机制。其次，构建广泛的社会监督体系，聘任食品安全协管员，充分发挥其作用；创新投诉举报工作，建立网上举报中心，推行有奖举报；借助新闻媒体的宣传优势，扩大食品整治监督效果，大力宣传和普及与食品相关的法律法规，使广大群众，特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识，了解掌握食品监管的有关政策，形成“人人关心食品，人人维护安全”的浓烈社会氛围。（六）完善食品安全监管网络，探索食品安全监管长效机制。

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