安全生产规章制度(申请安全生产许可证)

第三部分平安生产规章制度关于发布公司平安生产规章制度的通知各科室、项目工程部：为细致贯彻《中华人民共和国平安生产法》及国家平安生产的有关法律法规，实现公司对平安生产全员、全方位、全过程的管理，规范各级人员和各职能部门的平安生产职责，做到各司其职，各负其职，切实完善平安生产条件，落实平安生产责任制，确保公司从业人员的生命平安与健康，杜绝各种平安事故的发生，结合本公司实际状况，现将《平安生产规章制度》印发给你们，望你们遵照细致执行。目录一、平安生产监督及检查制度二、平安生产绩效挂钩与奖惩制度三、平安教化培训制度四、平安教化制度五、企业员工违章惩罚制度六、班组平安生产管理制度七、特种作业人员平安生产管理制度八、特种作业人员持证上岗制度九、机械设备管理制度十、生产平安事故管理制度十一、平安分析与事故报告管理制度十二、事故救援管理制度十三、工伤保险和意外损害保险制度十四、施工组织设计与专项平安施工方案审查制度十五、平安技术交底制度十六、施工现场平安管理制度十七、施工现场文明施工与卫生保洁制度十八、防火（消防）制度十九、临时用工运用管理制度平安生产监督及检查制度为规范平安生产监督及检查工作，依据《中华人民共和国平安生产法》、《江苏省平安生产条例》等法律法规，细致贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚固树立平安第一的思想，广泛开展查隐患、堵漏洞、保平安，形成人人、到处、事事讲平安的氛围，特制定本制度。1、贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，平安生产实行专管与兼管相结合的方法。平安检查的内容是查“两标贯彻”，查思想教化，查组织纪律，查制度完整，查措施落实，查隐患解除。对查出的问题要有文字记载，并刚好解决有危及人身平安的紧急险情。2、平安生产监督检查的主要目的是督促本公司细致执行平安生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定，具备平安生产条件，落实自身责任，订正违法行为，解除事故隐患，实现平安生产。3、平安生产监督检查要充分发挥平安部门的监督作用，切实加强平安生产监督检查工作，各职能部门依据部门职责分工，加强对施工现场监督检查，并将平安生产监督检查工作列入月度工作支配，细致组织实施。4、平安生产监督检查可采纳事前通知或不通知的检查方式，平安生产专项监督检查或综合监督检查，单独组织检查或会同有关部门联合检查等多种形式进行。5、在监督检查中发觉的事故隐患，应当责令马上解除；重大事故隐患整改或者解除过程中无法保证平安的，应当责令从危急区域内撤出作业人员，责令短暂停产停业或者停止运用；重大事故隐患解除后，经审查同意方可复原生产经营或运用。责令短暂停产、停业或停止运用和复原生产经营或运用，监督检查人员应事先向主管部门领导汇报，经同意后实施。6、各职能部门对自查、检查中发觉的事故隐患或担心全因素以及平安生产违法行为，应当予以订正，并刚好组织公司各部门进行整改，对要求限期整改的要刚好下达《整改通知书》，整改结束后，下达《整改状况复查看法书》，并作好记录。7、公司各部门负责人对各自管理范围内的平安生产负责，要把平安生产纳入各自的工作重点，落实到日常工作中。平安生产监督检查工作要列入部门年度考核范围。8、公司对平安检查人员所提出的平安隐患问题，必需刚好解决处理，按限期细致整改。平安员对检查发觉的平安问题隐患，要书面通知项目经理或公司主管部门及相关领导，帮助项目经理出办法想方法、定措施、定时间、定人员、进行处理，并监督落实。项目经理不得无理由拒绝整改。9、指导工程管理人员进行平安生产管理工作，了解驾驭平安生产动态，监督解决生产过程中的担心全隐患和不能保证进行平安生产活动的行为，监督检查施工现场的平安达标和文明施工。10、公司各职能部门依据国家相关的法律法规、标准、条例的要求，除了做好正常的平安生产检查工作外，还要做好组织定期的平安生产大检查，将检查结果作为对公司进行评比考核的主要依据之一。按每季度必需组织一次平安生产大检查，共同检查、同时整改、刚好消退隐患，按管理制度要求对每次的检查状况做好记录。11、实行平安工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视平安工作，堵塞漏洞，防患未然。平安生产绩效挂钩与奖惩制度1目的为了更好地贯彻平安生产方针、政策法规，有效落实平安生产的各项规章制度，杜绝轻伤及以上事故的发生，人人树立平安第一的思想，个个为公司全年平安生产出谋献策，实现全员讲平安，把“要我讲平安”变为“我要讲平安”。实现班组无轻伤，无异样，无障碍，项目工程部无重伤，无设备损坏，特制定本制度。2适用范围公司全体员工。3职责3.1公司主要负责人负责组织建立健全生产绩效考核与平安奖惩管理方法，并负责生产绩效考核与平安嘉奖资金的落实。3.2平安部门负责生产绩效考核与平安奖惩细则的制订，并监督实施，负责奖惩档案的建立。3.3财务部负责建立平安奖惩资金专用帐户，确保专款专用。3.4各部门负责具体实施。4生产绩效考核与平安奖罚内容4.1生产绩效考核与平安嘉奖生产绩效考核与平安嘉奖的范围在平安技术、技术改进方面主动实行先进技术，提出重要建议被采纳有明显的效果者，有独创创建或科研成果，成果显著的。细致贯彻公司的平安生产方针、规章制度，在预防事故、平安生产过程中作出显著成果的。制止违章指挥、违章作业避开事故发生者。遵章守纪、模范执行平安操作规程，正确运用标准化动作的操作者。刚好发觉或消退重大事故隐患，避开重大事故发生者。在平安管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。发生事故时，主动抢救并实行措施防止事故扩大，使职工生命和公司财产免受或削减损失的。主动参与公司、车间组织的各种形式的平安生产活动、平安生产竞赛，成果优异，被评为先进部门、班组、个人。依据公司要求，细致开展平安管理工作，全年未发生重大事故的部门。生产绩效考核与平安嘉奖的类型嘉奖实行精神嘉奖和物质嘉奖相结合的原则。物质嘉奖可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神嘉奖包括记功、授予荣誉称号等。生产绩效考核与平安嘉奖程序平安生产先进班组，由部门填写《平安工作奖惩考核表》上报平安部门，经审核后报公司领导批准通过。先进个人由平安部门填写《平安工作奖惩考核表》，报公司领导审批执行。对有关人员和部门的嘉奖，由部门主管和班组提出，经平安部门审查，报公司领导批准执行。生产绩效考核与平安嘉奖方法：平安累进法公司员工（含管理人员），以现场施工考勤记录天数为准进行累计，25.5个工作日为一个平安月。第一个平安月无轻伤及以上事务，员工得平安奖10元，连续其次个平安月无轻伤及以上事务，得20元平安奖，以此累计，每个平安月加10元，连续12个平安月无轻伤及以上事务每月得平安奖120元。公司以现场施工100天平安无轻伤及以上事务为一个平安周期，每人在原有平安奖基础上再加20元。公司实现其次个平安周期每人嘉奖40元，以此累计，连续实现n个平安周期每人加20*n（n-平安周期）。公司平安周期以员工现场施工日进行统计。考核：考核标准以《劳动法》和《电业生产事故调查规程》为准。个人发生轻伤以上事务，个人当月平安记录打破，当月不得奖。自事务后上班之日起重新累进。个人轻伤实行班组连带责任，责任人所在施工小组平安全部打破。其他班组及其他项目工程部，不受影响。个人出现重伤、设备损坏、火灾、交通事故，均打破项目工程部及公司平安记录。公司平安周期从事务发生次日重新起先累计（即个人事故全员连带扣奖）。公司管理人员个人平安累进和平安周期奖与员工相同。4.2惩处依据“谁主管，谁负责；谁出问题谁担当责任”的原则，对相关部门领导和责任者进行惩罚。惩处的范围职工人身损害事故的考核：单位发生伤亡事故，对事故负有责任的部门、领导和事故责任者，依据损害程度和性质，依据公司的规章制度中的规定进行惩罚。平安管理违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。违章违纪，情节严峻，性质恶劣者。破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。事故发生后，不实行措施，导致事故扩大或重复事故发生者。对坚持原则，细致维护各项平安生产工作制度人员打击报复者。对提出的整改看法有条件整改或拖延整改的责任人。其它各种违反平安生产规章制度造成严峻后果者。其它事故考核发生设备、火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。具体考核未涉及到或与年度平安生产考核方法有冲突之处，按当年平安生产考核方法执行。惩处类型依据违章情节的轻重程度，刚好实行指责教化、书面检查、通报全公司、停工学习、经济惩罚、行政惩罚等方法予以惩罚。经济惩罚依据危害程度和损失状况、责任大小，可处以罚款50-500元，赔偿损失的10-50%、降低工资、扣除奖金等。行政惩罚依据危害程度和损失状况、责任大小，可处以警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。性质特殊严峻、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。惩处程序经济惩罚由相关职能部门提出处理看法，报部门主管审核，总经理批准后执行。行政惩罚由相关职能部门提出处理看法，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。4.3其他公司应从工资总额中预留百分之一至百分之二作为平安专用奖金（此奖金不包括月、季、年度平安考核奖金），由公司财务部门建帐，公司平安部门干脆限制运用。违章与事故罚款应纳入平安奖金专户，不得挪作它用。5附则5.1统计负责平安生产部负责按章统计依法考核。平安生产部定期在公司《平安简报》上予以发布。项目工程部每月月底或次月2号前将员工有效出勤日报公司，否则影响当月平安奖发放责任自负。平安教化培训制度1目的和依据为落实《中华人民共和国平安生产法》有关平安教化培训的要求，规范公司平安生产教化培训管理，提高广阔员工平安学问水平和实际操作技能，保证平安教化培训工作有序进行，特制定本制度。2平安教化对象和培训时间2.1公司法定代表人、经理、各部门负责人及项目经理，每年接受定期平安生产学问培训的时间不得少于30学时。2.2公司专职平安生产管理人员，必需取得岗位资格证书并持证上岗，每年必需接受平安专业技术培训，时间不得少于40小时。2.3公司其他管理人员和技术人员，每年接受平安生产学问培训的时间不得少于20学时。2.4公司特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位资格证书后，除进行正常的资格复审工作外，每年必需接受有针对性地平安生产学问培训，时间不得少于20学时。2.5公司其他岗位职工，每年接受平安生产学问培训的时间不得少于15学时。2.6公司待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必需接受一次平安生产培训，进行平安教化，时间不得少于20学时。2.7全部新员工，必需接受公司、平安生产部、班组的三级平安教化，经考核合格后方能上岗。3职责公司董事长和总经理对本公司的平安教化培训工作负总责。批准年度平安教化培训支配并督促实施，落实平安教化培训经费。3.1公司企管部负责公司的主要负责人和平安生产管理人员的培训组织工作。负责组织对新员工进行“三级”平安教化，并负责公司级教化培训。负责将员工的平安教化培训状况登记进入员工档案。3.2公司平安部门负责对平安生产教化培训工作进行监督管理，检查责任部门对平安生产教化培训的开展状况。负责“三级”平安教化培训教材的选定和实施培训。负责制定员工平安技术教化和培训支配，制定考核、考试方法并组织实施。负责办理地方主管部门对特种作业人员的培训和取证、复审工作。负责填写“新员工平安教化表”及其他平安教化登记表。3.3项目工程部对本项目工程部的平安生产教化培训工作负总责。保证本项目工程部的平安生产教化资金的投入，以及教化培训工作的落实。负责对新上岗员工进行平安生产教化的“三级”培训。项目经理负责人在“新员工平安教化表”上签字后，方可安排到班组。统一保管“新员工平安教化表”。负责项目工程部日常平安教化培训工作，并作相应纪录。3.4班组负责新员工班组级平安教化。经考试合格后，班组长在教化表上签字并将教化表送回项目工程部妥当保管。组织本班组人员学习本班组平安操作规程，教化本班组人员遵章守纪。4平安教化培训内容和要求4.1教化培训对象：全体员工。4.2教化培训分类及要求公司管理人员平安教化：公司主要负责人和平安生产管理人员，必需经过上级主管部门的平安生产培训考核并取得平安资格证书后，方可任职。每年度必需参与上级主管部门举办的平安生产再培训学习。新员工“三级”平安教化：新员工的“三级”平安教化必需有针对性地开展，严禁走过场、形式化。公司级教化时间不得少于24学时，关键岗位不得少于48学时。“四新”教化：运用新工艺、新设备、新技术、新材料时，由公司技术部负责组织培训工作。转岗、复工教化：员工转岗或复工时，由员工所在部门组织进行新岗位平安教化。特种作业人员平安教化与培训：特种作业人员必需持证上岗，按期进行职业资格复审。从业人员平安生产教化：公司常常性的平安生产教化主要通过“平安日”活动进行，公司的“平安日”活动时间为每周一次。公司所属各部门可依据平安生产形势做出适当调整，并做好相应的纪录。5平安教化培训的形式5.1公司级平安例会每月一次，公司所属各部门平安例会由各部门自行确定，但每月不得少于一次。5.2公司利用各种形式的宣扬工具和手段进行深化长久的平安教化。5.3平安培训班5.4与各种形式的平安检查同步进行现场教化。平安教化制度 平安教化是项目安装中最重要且是必不行少的一环。平安教化与广阔员工的利益休戚相关。为了让广阔员工提高和加强在作业中的自我平安防范实力，少出平安事故，尽可能不出事故，特作如下规定：一、新员工入场平安教化制度 1、新员工入场必需由项目工程部支配，先到平安生产部报到培训，培训合格后由项目工程部将员工名单，身份证复印件，一寸照片汇总交有关职能部门。 2、平安生产部对全体新员工，必需进行入场平安教化。平安教化内容主要包括：（1）贯彻党和国家关于项目安装平安的方针、政策、法令的规定；（2）平安管理规定；（3）项目及各工种的技术操作规程；（4）施工生产中的危急区域在平安工作中的阅历教训及预防措施；（5）尘毒危害的防护；（6）执行入场教化、现场教化、岗位教化，三级平安教化制度。经平安职能部门考试合格后方能录用。接受教化培训者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教化及考试不合格者，不得支配上岗。 3、特殊工种员工必需参与主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。 4、在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目工程部同意，新进场人员到平安生产部报到进行平安教化。违犯此条者一经查出，按人数计，每人负激励200元，此款由现场施工公司担当，如出现平安事故，追究现场施工公司责任。二、生产过程中平安教化 1、经平安生产部进行平安入场教化的员工，由平安生产部将名单交工长查对核实，工长才能接收支配工作。工长交待工作任务的同时，必需交待平安，有针对性的再次提高平安生产学问和防范实力。工长在交待平安生产的时候，亦应签到点名，必需人人参与。 2、工长交待平安生产时间为每周星期一早晨上班前，交待本周工作任务的同时交待平安生产留意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。员工必需个个参与听讲，工长要查对是否有调换人员。 3、工长随时检查现场平安防护状况，如发觉担心全因素，应刚好实行措施，把担心全隐患消退在事故发生之前。 4、班组长每天对本班组成员交待任务的同时，亦必需交待平安，着重交待当天任务范围内所涉及的平安工作留意事项，不属本工种工作范围内的事，切忌出手搭、拆或操作，并作好平安交待记录。三、项目工程部平安生产工作 1、宣扬、贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法令及上级和本公司的各种平安生产规章制度，严禁“三违”行为。 2、每月交待工作任务的同时，必需交待平安生产，总结上月平安生产阅历和教训，布置下月平安生产支配，由平安生产部督促贯彻执行。 3、每月初组织有关部门、工种参与一次平安生产检查，并召开全体员工大会进行教化和宣扬。督促贯彻有关平安生产的规章制度。把平安生产的有关规定落实在各级人头上，层层负责抓好这一项工作，以提高平安管理水平，增加平安责任感。要结合本公司平安教化状况，每年进行一次平安技术学问理论考核，并建立考核成果档案。 4、负责对现场的平安生产动态向总经理汇报，并提出合理化建议以及解决平安生产上存在问题的方法。 企业员工违章惩罚制度为限制生产过程中人的担心全行为的发生，督促员工在生产过程中自觉消退人的担心全行为，达到“预防为主”的目的。进而杜绝或削减事故发生，使生产工作顺当进行。依据《中华人民共和国平安生产法》和有关法律法规，结合本公司平安生产实际状况，制定本制度。1、平安生产违章管理原则，实行教化与惩处相结合的原则。依据违章性质实行制止、订正、教化、警告和负激励等手段。2、平安生产部负责对施工现场进行巡查，发觉违章行为，平安管理人员将对违章人员进行处理，并作日常平安检查记录，以备日后查阅，相关人员要主动协作。违章单开出后，要由行为人签名确认，并交行企管部执行。如行为人无故拒不签名，可按不听从管理论处。3、对违章作业人员，平安管理人员及各级管理人员必需以事实为依据，公正处理。受惩罚人认为惩罚不当，可以书面形式向公司平安生产领导小组进行申述，由公司平安生产领导小组进行最终裁定。4、违章惩罚，有下列行为之一，未造成不良后果，平安管理人员、班长及以上管理人员，有义务制止、教化、订正，有权进行教化、警告。（1）施工现场穿拖鞋，进入施工场地不穿工作服。（2）在施工现场，相互游戏打闹，影响平安生产。（3）作业时，留意力不集中，瞻前顾后。（4）产生颗粒物飞溅作业，而未戴防护眼镜。（5）进行作业时，未按规定佩戴防护用品。（6）一般违反所从事作业平安操作规程行为。有以上行为，对警告、教化敷衍了事，不主动改正，平安管理人员、班长及以上管理人员有权对行为人负激励人民币30元/次。5、有下列行为之一，发觉一次，平安管理人员、班长及以上管理人员有权干脆对行为人负激励人民币50元/次。（1）操作可导致重大损害事故的违规操作行为。（2）操作特种设备（设施）超速、超温、超负荷运行。（3）未经干脆上司同意私自开动非本工种、本岗位设备。（4）调整、检修、清扫设备时未切开电源或测量工件时未停止设备运作。（5）操作冲、剪、压设备，用脚踏开关限制时，手进入危急区域作业时，脚没离开脚踏开关。（6）攀登吊运中的物体或在吊运物体下行走。（7）检修电器设备（设施）时未停电、验电、接地及挂警示牌操作。（8）发觉隐患未刚好解除或上报，冒险作业。（9）危急作业时，未落实平安措施，如不设置警戒区或不挂警示牌等。（10）高空作业时未系平安带，随意向下抛掷物体、工具，运用高空作业平台时，未将支撑脚打开支撑牢。（11）在易有坠落物体下方作业时，未戴平安帽。（12）在状况不明时，开启或关闭动力源（电、气、油等）。（13）机械运行时，不停机私自离开工作岗位。（14）将危急物品随意摆放或危急品不做任何标示和警示。（15）身为管理人员，发觉违章作业不制止、不实行措施。6.有下列行为之一，尚未造成不良后果，发觉一次，依据性质，平安管理人员、班长及以上管理人员有权建议公司对其最低负激励人民币50元/次。（1）不听从上司或平安管理人员管理或经指责教化拒不改正。（2）严峻违反危急品运用管理制度。（3）在禁火区域未按规定办理《动火作业证》，违章明火作业、吸烟。（4）违章指挥或强令他人冒险作业。（5）有意拆除或破坏设备的平安照明、信号、仪器、仪表、防火防爆装置和各种警示装置。（6）在接到《平安隐患整改通知书》后，指定整改负责人无故不按时整改。7.对屡犯不改，抗拒平安管理者，平安生产部将建议将该人调离原岗位，情节严峻者将建议公司予以无偿解雇。班组平安生产管理制度班组是企业最基层的生产组织，也是最小的单元，在最基层的组织、最小的单元进行平安生产管理，就能将平安生产抓到源头。在强化平安管理、降低管理成本的同时，还有利于防范、削减生产事故。针对班组的这一特点，制定本制度。1平安责任到班组1.1平安责任，班为基础。平安生产管理的基础在班组，平安生产责任制要落到实处，就是落实到班组，才能使平安生产有最基本的保证。1.2平安责任，班长做起。班组长是班组的带头人，班组平安管理的成败与否、成效大小，取决于班组长对平安生产的相识程度、驾驭的平安技术学问水平和具备实际组织协调实力。1.3平安责任，人人有责。在平安生产管理中，班组要形成“人人为平安，平安为人人”的良好班风，树立人人是平安员的责随意识。2细化管理到班组2.1管理要细化，平安生产管理更要细化。班组具有结构小、管理全、工作细、任务实等特点，确定了班组平安管理就是细化管理。企业全部管理内容最终都要落实到班组。这就要以“大处着眼，小处着手”的思维在班组进行平安管理。具体地讲要细心、细致、细水长流。2.1.1细心，即谨慎原则。平安生产管理要强调预防，以“要事前的预防，不要事后的教训”的理念来进行班组平安生产管理。在班组，肯定要通过细察、细查，来发觉隐患，防范事故，堵塞漏洞。通过班组平安生产管理将事故歼灭在萌芽状态，确保平安生产，这是平安管理在班组的最大效益。2.1.2细致，即留意细微环节。班组平安生产管理涉及到方方面面、各个角落，只有不放过细小的细微环节，才能抓好平安生产。如班组生产中的“跑、冒、滴、漏”现象普遍存在，既是平安隐患，又是奢侈现象，还是污染源。要杜绝这些现象，就要下细工夫，但关键在班组。2.1.3细水长流，即建立长效机制。由于威逼平安的风险长期存在，因而平安生产管理不行能一蹴而就，必需常抓不懈，建立长效机制。包括责任机制、激励机制、惩处机制、监督机制等，这些机制完全可以落实到人和设备单件，见效最快，常抓更有效。3措施落实到班组3.1强化班组平安活动，突出以人为本的劳动爱护教化。公司坚持以人为本的劳动爱护教化，广泛组织开展“因人施教、因事施教”的班组平安活动。3.1.1组织每周开展一次平安活动。为确保每周班组平安活动的定期开展，依据“四落实”要求，要求每月参与班组平安活动2次，确保时间、人员、内容、记录四个到位，通过每周的班组平安活动，为广阔干部和班组职工搭建平安协商、对话的平台。3.1.2有针对性地组织搞好每天的班前会和工前三分钟活动，利用班前十五分钟时间，由班长或班组平安员组织召开班前会，针对当日当班工作任务，在班组成员分工时，强调每项工作应留意的平安事项，明确项目平安责任人，提出平安工作的具体要求，劳动爱护检查员检查落实班组职工“两穿一戴”和精神状态，将担心全因素消化在上岗前。“工前三分钟”活动就是利用开工前三分钟时间，由项目平安责任人针对即将进行的工作任务，讲解完成任务的方法和措施，明确相互间的确定信号，对工作现场进行确认，通过班前会和工前三分钟活动，为岗位职工“明白操作，醒悟做事”供应了平安条件。3.1.3广泛开展危急因素预知预防活动，针对岗位职工面临的工作任务和环境，细致组织职工制定“三不损害”防护措施，对工作中可能出现的各种危急因素深挖细找，逐项逐条制定出防护对策，让职工熟识和驾驭。同时还依据季节的不同改变，每季度组织职工修订一次，建立岗位职工“三不损害”防护卡。对“三不损害”活动开展做到了定期检查。3.1.4细致组织实施新工人、转岗工人三级平安和劳动爱护教化，班组要细致组织实施三级平安培训教化。严格规定未经脱产培训考试或考试不及格的转岗工人上岗作业。在特殊工种岗位上未取得上岗平安操作资格证的不准单独作业，并建立职工平安教化、培训档案。3.2强化劳动爱护制度落实，突出依章办事规范管理。班组是平安工作的基础，是平安工作的起点和终点，任何一项工作离开了班组这块基石，都会出现失控和断档。3.3强化“班组达标”建设，创建责任岗、文明岗、平安岗。特种作业人员平安生产管理制度1目的为了加强对从事特种作业人员的管理和教化及特种作业人员的培训和复审工作，加强平安生产管理，落实公司平安生产责任制，提高平安生产技术学问和平安技术素养及实际操作技能，削减和避开工伤事故的发生及职业危害，保障员工的平安和健康，实现平安生产，特制定本制度。2适用范围本制度适用于我公司特种作业人员、特种设备作业人员和在我公司范围内从事特种作业的外来人员。3定义3.1特种设备:是指涉及生命平安、危急性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。前款特种设备的书目由国务院负责特种设备平安监督管理的部门（以下简称国务院特种设备平安监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。3.2特种作业：是指简单发生事故，对操作者本人、他人的平安健康及设备、设施的平安可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业书目规定。本规定所称特种作业人员，是指干脆从事特种作业的从业人员。3.3特种作业及人员范围主要包括：（1）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、检修（修理）、试验工；（2）金属焊接、切割作业。含焊接工、切割工；（3）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、安装与修理工；（4）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（5）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、修理工，高层建（构）筑物表面清洗工；（6）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（7）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（8）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、修理工；（9）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。（10）危急物品作业。含危急化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；（11）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（12）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（13）经国务院特种设备平安监督管理部门批准的其它的作业。4职权职责4.1企管部负责对全公司特种作业人员的岗位核定，建立健全特种作业人员管理档案，汇总统计全公司特种作业人员名单。平安生产部对全公司特种作业人员的生产作业活动进行平安监督和指导。4.2运用特种作业人员时，不得随意变动特种作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际须要变动，必需事先报告企管部、平安生产部评定并同意，方可变动。4.3企管部及各部门负责特种作业人员日常的教化培训管理。4.4特种作业人员运用部门必需从源头限制，在聘请入职时必需与企管部协作审查特种作业人员资格证，必要时平安生产部进行帮助。凡是特种作业的工作岗位，无特种作业资格证者不得聘请入职。5管理内容5.1特种作业人员应熟知本岗位及工种的平安技术操作规程，严格依据相关规程进行操作。5.2特种作业人员要责任心强，酷爱本职工作，遵章守纪，听从指挥，严格依据技术规范操作。5.3定期对特种作业人员进行考核，凡是年龄较大，或者不听从管理违章蛮干，专业技术较差的，或者造成事故未遂和已形成事故者，要刚好调整。5.4有关人员必需在特种作业人员上岗前进行平安技术交底，无平安技术交底不得进行上岗作业，上岗后要严格实施平安措施。5.5特种作业人员均要参与公司、项目部平安生产学习，学习规章制度及平安操作规程，进行事故案例剖析，总结阅历教训，提高技术水平。5.6特种作业人员要坚持上下岗平安检查制度，对须要操作的特种设备进行具体的检查(包括四周的环境)，刚好解除担心全因素，并具体的进行记录，创建良好的平安生产环境。5.7特种作业人员应当符合下列条件：（1）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（2）经社区或县级以上医疗机构体检健康合格，并无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、眩晕症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；（3）具有初中以上文化程度；（4）酷爱本职工作，工作细致负责，具备必要的平安技术学问与技能，遵纪遵守法律的中华人民共和国公民；（5）相应特种作业规定的其他条件。5.8特种作业人员作业前须对设备及四周环境进行检查，清除四周影响平安作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接切割、加油、清扫等违章行为。焊工作业（含明火作业）时必需对四周的设备、设施、物品进行平安爱护或隔离，严格遵守施工现场用电、动火审批程序。5.9特种作业人员必需正确运用个人防护用品、用具，严禁运用有缺陷的防护用品、用具。特种作业人员在工具缺陷、作业环境不良的生产作业环境，且无牢靠防护用品和无牢靠防范措施状况下，有权拒绝作业。5.10安装、检修、修理等作业时必需严格遵守相关平安作业技术规程，作业结束后必需清理现场残留物，关闭电源，防止遗留事故隐患，因作业疏忽或违章操作而造成的平安事故的，视情节依据有关规章制度追究相关责任人的责任，或移交司法机关处理。5.11特种作业人员在作业现场作业期间，必需有人进行现场监护，禁止单独作业。监护人发觉或作业者自己发觉视力障碍，反应迟缓，体力不支，血压上升，身体不适等有危及平安作业的状况时，应马上停止作业，任何人不得强行吩咐或指挥其进行作业，发生危急时，现场作业人员和监护人员必需组织抢救人员生命和公司财产，削减损失，避开事故扩大。5.12各班组应加强规范化管理，对特种作业人员生产作业过程中出现的违章行为，刚好进行订正和教化。公司各级平安监督管理人员或员工均有权利对违章从事特种作业的行为进行制止和报告。5.13特种作业人员的培训、发证和复审5.13.1企管部要建立特种作业人员档案，进行动态管理，要保持特种作业人员相对稳定。现场须要增加运用特种作业人员的，报企管部核准后，书面报告经分管领导批准后，由企管部组织支配培训和考核工作。公司内调动仍从事本工种作业，原发操作证接着有效，由调出部门通知接收部门备案。5.13.2现场须要增加运用特种作业人员时，在聘请入职时由公司企管部和部门各级管理进行证件的审核，不符合特种作业人员资格要求的一律不得聘请运用，各部门聘请的特种作业人员最终由平安生产部核准后，纳入到公司特种作业人员管理名册进行有效管理。5.13.3特种作业人员在培训期间，公司必需支配其参与脱产培训，受培训人员必需按时参与学习，参与考核。特种作业人员脱岗半年以上，再上岗时需重新进行平安技术教化，考核合格后，方可上岗作业。5.13.4 特种作业人员证件到期复审和新增特种作业人员的初审，由各部门向企管部供应须要复审、初审的人员名单，企管部负责组织进行安技培训。培训和考核结束后，将有关培训资料和证件交到企管部。5.13.5特种作业人员操作证件到期须要接着复审的，应当至少提前1个月将复审人员名单供应应企管部。5.13.6参与外部培训的特种作业人员需到培训机构指定地点进行体检，体检合格的方可参与培训。特种作业人员自行担当培训费用考取的特种作业资格证可由自己保存原件，但必需向公司和所在部门提交有效的复印件。由公司担当培训费用考取的特种作业资格证由企管部负责保存原件，但必需向作业者提交有效的复印件。特种作业人员退休,应交回特种作业资格证给企管部存档。5.13.8外来人员在我厂范围内从事特种作业的，必需提交具体的工程作业方案和有效的特种作业资格证的复印件供本公司各级平安人员、管理进行参考确认。外来公司因工作须要，携带到我厂的特种设备必需保持良好的运用状态，无牌无照、损坏淘汰、存在平安隐患的特种设备禁止带入本公司范围内运用。5.13.9外来人员在我厂范围内从事特种作业必需遵守本公司的各项平安卫生管理制度。平安生产部及各工程所在的部门应将公司的各项平安管理规定，通过合适的方式传达到外来作业的单位和人员，明确平安责任和相关平安留意事项，确保平安作业。5.13.10对特种作业人员生产作业过程中出现的任何违章行为，本公司任何人员应当刚好进行订正和教化，必要的状况下由公司对当事人或外来单位进行惩罚。5.14本公司特种作业及作业范围包括以下内容：（1）电工作业：指从事送电和电器设备的安装运行，检修继电爱护、电气仪表及修理等作业的人员。（2）金属焊接（切割）作业：指电焊及气焊的金属焊接（切割）人员。（3）起重机械作业：指起重机械司机、司索和指挥人员。（4）依据特种作业的定义，由省级平安行政部门确定的其他作业人员及经国务院特种设备平安监督管理部门批准的其它的作业。5.15凡特种作业人员必需遵守以上管理制度及公司规章制度。特种作业人员持证上岗制度为了保证本公司从事特种作业人员都做到持证上岗，强化对特种人员持证上岗的管理，特制定本制度。1、特种作业人员在独立上岗作业前，必需依据国家关于《特种作业人员平安技术培训考核管理方法》、《特种设备作业人员监督管理方法》及其他有关规定进行与本工种相适应的、特地的平安技术理论学习和实际操作训练，经考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后方可上岗作业，禁止无证上岗。2、取得《特种作业操作证》的特种作业人员，由政府主管部门统一支配，每两年进行一次复审。凡是复审不合格者，可在两个月内进行一次复审。仍不合格者，收缴《特种作业操作证》。3、公司内调动不再从事本工种作业人员，由调出部门收回《特种作业操作证》并送交主管部门备案。4、严禁特种作业人员无证上岗或酒后作业。特种作业人员上岗后，集中精力，细心操作，不得擅离工作岗位，不准闲谈闲聊。5、特种作业人员必需在“操作证”规定的本工种作业范围内，并随身携带“操作证”或复印件，接受各级平安检查人员的监督检查。6、有下列情形之一的，应收缴其特种作业操作证：（1）未按规定接受复审或复审不合格的；（2）违章操作造成严峻后果或违章操作记录达两次以上的；（3）经县级以上医院确认健康状况不相宜接着从事所规定的特种作业；（4）符合其它收缴特种作业操作证要求的。7、其它相关规定参照《特种作业人员平安生产管理制度》。机械设备管理制度为了加强机械设备管理，杜绝机械事故的发生，充分发挥现有设备的优势，确保设备正常运行和有效的运用。现针对公司机械设备，特制定本制度。1、机械设备的运用管理（1）机械设备管理的基本任务是：合理装备、平安运用、服务工程，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效益，取得良好经济效益创建条件。（2）搞好机械设备管理的基本原则是：敬重科学、规范管理、平安第一、预防为主。（3）机械设备操作按规定配备足够的工作人员，贯彻“谁运用，谁管理”的原则。操作人员必需按操作规程操作，自觉遵守各项操作制度。（4）机械设备运用的工作人员，要能够胜任所担当的工作，熟识所运用的设备的性能特点和维护保养要求。（5）全部机械设备的运用，应依据运用说明书的规定要求进行，严禁超负荷运载。（6）全部机械设备在运用期间要按《设备保养规程》的规定做好日常保养、小修及中修等维护保养工作,严禁带病运转。（7）操作人员每天必需细致做好《设备运转记录》及《设备修理保养记录》。2、机械设备操作人员的管理规定（1）对于要求有操作证的机械设备，操作人员必须要经过培训，考试合格，取得相应的操作证方可操作。（2）机械设备操作人员在每次操作前，要对机械设备进行平安检查，确认正常后，方可投入运行。（3）操作人员需责任心强，技术过硬，思想素养高。（4）遵守机械设备管理的相关规定和工作纪律，严禁酒后工作。3、机械设备检修和保养制度（1）机械设备应当建立机械设备管理台帐档案，台帐档案包括以下内容：设备的名称、类别、数量、统一编号；设备的购习买日期；产品合格证及生产许可证（复印件及其他证明材料）；运用说明书等技术资料；操作人员当班记录，修理、保养、自检记录等。（2）设备维护工作应贯彻“预防为主”的原则，把隐患歼灭在萌芽中。（3）设备操作人员要严格执行日常保养﹙维护﹚和定期保养﹙修理﹚制度。日常保养：操作者每班都要按例进行保养。包括班前的检查；班中留意检查设备运转是否正常；班后清扫，维护，发觉隐患刚好解除，并做好记录。正确按润滑表规定，定期添加润滑油或润滑脂，定期换油，保持油路畅通。生产平安事故管理制度为细致贯彻执行“平安第一，预防为主”的方针，刚好精确、全面地驾驭工伤事故的状况，探讨事故发生的规律性，实行有效的措施，特制定《生产平安事故管理制度》。一、事故报告1、发生轻伤事故后，负伤者或事故现场人员将有关事故发生的时间、地点、经过、缘由等马上报告施工现场负责人，并由施工现场负责人在当日下班前报告公司负责人和平安部门。2、发生重大事故后，负伤者或事故现场有关人员应当马上干脆或逐级报告公司负责人，并爱护好现场。公司负责人接到事故报告后，应亲自或责成有关人员组成调查组，对事故缘由进行调查,并在1小时内向公司主管部门报告。3、发生死亡事故后，事故现场有关人员应当马上干脆或逐级报告公司负责人，并爱护好现场。公司负责人接到报告后，应当马上报告公司主管部门及其相关部门，公司主管部门应在24小时内报公司主管部委和建设部。二、事故调查处理1、公司发生生产平安事故按“四不放过”（事故缘由未查清不放过、责任人员未经处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过）的原则进行调查处理。2、对一般事故或未遂事故，应在发生事故后由施工现场负责人和有关部门领导组织调查并召开事故分析会。调查必需遵守：（1）勘查事故现场，查清受害人或肇事者工作时间、工作内容、作业程序，操作时的动作或位置、致伤物体，并拍摄事故现场；（2）对发生事故现场的有关人员调查了解，查清受害人或肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、本工种工龄、接受教化状况和发生事故缘由，对证人的口述材料要细致考证其真实程度，并责成写出书面材料，签字盖章；（3）查清公司规章制度、平安技术交底措施的实施状况。在找出缘由、分清责任、吸取教训、实行措施的基础上，要结合公司内部制定的平安生产管理奖惩实施细则，按应负的责任大小对有关人员进行处理，分别赐予事故施工现场负责人和个人予以负激励、行政警告、行政记过、记大过处分，触及法律的移交司法机关处理。3、对重大事故，项目工程部、平安生产部、班组和其它相关部门要主动组织有关人员协作政府平安生产监督管理部门对事故进行调查和处理。调查结束后，要刚好予以通报和分析，吸取阅历教训。4、由于不听从管理、违反规章制度或强令工人违章冒险作业，而发生重大事故构成重大责任事故罪和玩忽职守罪的人，由司法部门依法追究刑事责任。5、对事故责任者的处分，可依据事故大小，损失多少，情节轻重以及影响程度等状况，令其赔偿相应的经济损失或赐予行政警告、记过、记大过、降职、降薪、撤职、留厂察看、开除出厂，情节严峻的，要移交司法机关处理。6、对各类事故隐瞒不报、虚报或有意拖延报告者，要追究责任，从严处理，直至追究刑事责任。7、公司对平安生产管理工作贡献突出、成果显著的部门和个人，以及对防范或抢救事故有功的个人，将赐予表彰和嘉奖。三、事故的抢险与救援1、对于施工现场危急岗位制订的应急救援预案，须加强演练，对可能发生的生产平安事故进行防范。一旦发生生产平安事故，应当依据预案的要求进行抢救，妥当处理，切忌盲目涉险，以防事故的扩散扩大。2、发生重大生产平安事故时，公司领导要干脆指挥，各相关部门应帮助做好现场抢救、疏散、警戒工作。在抢救时，应留意爱护现场，刚好抢救伤员和防止事故扩大。须要移动现场物件时，必需做好标记。平安分析与事故报告管理制度为细致贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的平安工作方针，加强对平安生产事故、事务以及日常发觉的平安隐患信息的分析和事故报告的管理，特制定《平安分析与事故报告管理制度》。一、平安分析1、施工现场管理部门要依据本制度对各项目施工现场，从人员岗位管理、设施设备状况、规章制度、作业环境等方面进行综合分析，探讨事故的发生规律，并在此基础上，对下一阶段可能发生的平安问题进行预料，制定切实有效的预防措施。2、对施工现场平安事故、事务和典型问题进行综合分析，并对原有整改措施的效果进行验证，找出简单发生问题的薄弱环节刚好间段，弄清问题发生的根本缘由，驾驭问题发生的基本规律，从而有针对性地探讨制定预防措施，指导现阶段的平安生产。3、对施工现场近期发生的事故、事务和现场平安检查中发觉的问题和其他平安信息，进行综合分析，找准引发事故、事务和问题的根本缘由。4、针对季节性特点或作业环境、设施设备、规章制度、作业人员等客观条件的改变，就可能给平安带来的有利和不利的因素进行分析和预想，提早制定有针对性地预防措施，有效把握改变，指导施工作业。5、为提高平安分析的针对性、有效性、指导性，实行项目工程部、平安生产部、班组逐级分析。平安分析由各级第一负责人组织实施，结合各层工作特点，各有侧重。6、（1）每月由总经理主持召开一次平安会议，各部门对月度平安生产状况进行总结分析，平安生产部进行汇总分析，并结合历史规律和条件改变，对下一阶段平安工作进行预料，提出应实行的对策建议，并将分析预料状况报公司项目工程部；（2）项目工程部每月由项目工程部经理主持召开一次月度平安例会，项目工程部班子成员、负责人及各班组长参与，对项目工程部月度平安生产状况进行分析总结，并结合历史规律和条件改变，对下一阶段平安工作进行预料，提出应实行的对策建议，并将分析预料状况上报给平安生产部；（3）各生产班组进行班前预料、班后分析，每日由班组长主持班组开班前会和班后总结分析会，班前会依据本阶段平安重点及当前平安形势，结合各种担心全因素，找出关键，提出措施。班后会重点分析作业中存在的问题和不足，开展自查互纠。7、人力资源管理部门依据员工素养现状，结合公司实际发展状况，有支配、有步骤地组织员工技术业务培训，确保员工素养达标，实现依靠员工素养保平安，达到全员预防。8.设备、设施的管理部门要结合专业化管理特点，进一步完善工程建设、设备购置、运用及修理管理方法，确保设施完善、设备性能良好，实现依靠先进的技术装备保平安，依靠牢靠的设备质量保平安。9.平安生产部要对预防措施执行中效果不好的，刚好进行订正，指导、督促责任人重新制定预防措施，保证预防措施的有效性，提高平安预料的兑现率。二、事故报告1、事故最先发觉者，除马上处理外，要以最快的方法向公司领导报告，而后逐级上报。对各类重大事故，公司将马上将事故概况（公司名称、时间、地点、缘由、伤亡及经济损失状况等）在1小时内向当地平安生产监督管理部门和其他有关部门报告。若事态仍在接着，公司要随时报告动态。2、发生生产平安事故后，公司要按规定填写事故报告，报送当地平安生产监督管理部门和其他有关部门，公司各部门和员工应主动协作当地平安生产监督管理部门和其他有关部门的调查，供应完整的资料和真实的状况，不隐瞒和虚构。3、伤亡人员确定。凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若1个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故补报。事故救援管理制度1目的和适用范围1.1为了预防和限制潜在的事故或紧急状况发生时，做出应急打算和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。1.2本程序适用于公司生产经营中潜在的职业平安健康事务或事故（灾难）等紧急状况的预防和处理。2应急管理原则2.1实行领导负责制和责任追究制应急管理工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制；各级领导各司其职、各负其责，充分发挥应急响应的指挥作用。2.2以人为本，平安第一把保障员工的生命平安和身体健康、最大程度地预防和削减事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的平安防护。2.3预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与特别态相结合，常抓不懈，在不断提高平安风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。强化一线人员的紧急处置和逃命的实力，“早发觉、早报告、迅捷处置”。居安思危，预防为主。2.4科学好用应急预案应具有针对性、好用性和可操作性。通过危急源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练好用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。2.5分级响应应急工作依据事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。3应急管理机构3.1领导机构公司生产平安事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。3.2办事机构公司生产平安事故应急救援领导小组履行应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。3.3工作机构公司相关部门依据相关程序文件、各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施，实行公司有关确定事项。4运行机制4.1预料与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预料预警机制，建立预料预警系统，开展危急源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到刚好发觉、刚好报告、妥当处置。每个应急人员必需在岗，能娴熟运用两个以上预警电话或其它报警方式。4.1.1预警级别和发布依据危急源辨识、环境因素识别和风险评价预料分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。依据事故的性质、严峻程度、事态发展趋势和限制实力，事故应急响应实行三级响应机制：（1）一级响应：发生重大以上平安事故，或发生影响严峻的较大平安事故。（2）二级响应：发生较大平安事故，或发生影响严峻的一般平安事故。（3）三级响应：发生一般平安事故。依据响应级别，现场救援行动实行分级指挥和领导：（1）一级响应的事故救援，由公司主管领导负责指挥和领导，公司办公室、平安质量、施工技术、设备运输物资等部门参与。（2）二级响应的事故救援，由公司副职领导负责指挥和领导。公司平安质量、施工技术等部门参与。（3）三级响应的事故救援，由项目经理负责指挥和领导。公司平安质量部、施工技术部派人参与。预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应实行的措施和发布级别等。预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器；特殊状况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。4.2事故应急救援组织项目工程部、分部成立事故应急救援组织机构，明确分工和职责。由项目经理担当组织领导，平安生产部、施工技术部、物资设备部、支协作同部、财务部等相关部门负责人参与，应急指挥办公室一般设在平安生产部，办公室主任由平安生产部部长担当。对于危急性较大的分部分项工程，依据工程特点和现场施工组织状况，也应成立相应事故应急救援组织机构，在该工程完工后撤销。事故应急救援组织机构分为以下工作小组：（1）救援指挥：接到突发事故报告信息后，宣布启动救援预案，组织相关部门、专家及相关人员快速赶赴现场，负责现场救援指挥、协调工作。（2）抢险救援组：负责突发事故的抢险救援工作，查明事故现场基本状况，快速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产。（3）物资设备保障组：负责应急抢险救援物资设备的调配工作，满意抢险救援所需的物资设备。（4）医疗救助组：负责伤亡人员的现场救援、送往医院救治工作。（5）媒体宣扬组：负责事故现场的媒体宣扬和舆论导向工作。（6）警戒组：确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝告围观群众离开事发觉场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的爱护工作。（7）接待组：负责伤亡人员的家属接待，妥当处理伤亡人员及家属的善后工作。4.3事故应急救援程序事故应急响应程序，按过程分为：事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急复原和应急结束等六个过程。一旦发生平安生产事故，工程队、分部、项目工程部必需按规定以最快速度上报相关部门。。一般包括以下要素：事故发生的时间、地点、事故单位名称；事故发生的简要经过、事故发生缘由的初步推断；事故发生后实行的措施及事故限制的状况，事故报告单位等。定。依据事故发生的危害程度、事态发展趋势和限制实力确定应急响应级别，马上启动《事故应急救援预案》，成立现场抢险救援机构，开展事故救援行动。应急救援行动主要包括指挥、抢险、物资设备保障、医疗救助、媒体宣扬、警戒、后勤和接待等，应在《事故应急救援预案》中进行具体规定各项行动的工作内容、执行人或小组、协调等事项。应急复原和应急结束4.4事故应急救援预案的编制项目开工前，依据现场条件、重难点工程、主要施工方法、重大危急源等特点，项目工程部、分部、平安生产部共同组织相关部门，编制本级《事故应急救援综合预案》，并经本级项目经理签字后报上级主管部门备案。编制事故应急救援预案前，项目工程部、平安质量部负责了解业主、监理单位和当地政府部门的相关事故应急救援体系，驾驭当地有关医疗机构和急救机构的联系方式，编制预案时肯定要综合考虑这些因素。对于危急性较大的分部分项工程，要针对工程具体施工条件、施工方法、危急源等特点，编制相应的《事故应急救援专项预案》，可以在编制《平安专项施工方案》时编写，作为《平安专项施工方案》的主要组成部分。事故应急救援预案的编制要规范，要结合工程项目实际状况，其主要内容包括：（1）对可能发生的事故灾难及其后果的预料、辨识和评估。（2）应急救援组织及其具体分工、具体职责。（3）应急救援行动的指挥与协调。（4）应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部救济资源。（5）事故灾难发生时爱护人员生命、财产和环境平安的措施。（6）现场复原措施。（7）应急培训和演练。（8）其他。若实际状况发生重大改变，或者在应急演练中发生预案存在不足，要对预案进行评审，提出改进或订正措施，并在规定的时限内完成预案的完善。4.5事故应急打算和演练依据可能发生的事故特点，依据《事故应急救援预案》的要求，做好抢险人员、救援设备、物资和器材的预备工作。《事故应急救援预案》编制完成后，项目工程部、分部的平安质量部、工程队专职平安员负责应急培训工作，平安技术负责人、工程队队长或指定专人负责组织开展事故应急救援演练，并对演练效果做出评价。应急培训和应急演练，要结合实际，有支配、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并做好相应的记录工作，接受上级相关部门的检查。项目工程部、分部工程队要充分利用广播、影视、板报、讲座、例会、班前班后会等多种形式，对项目施工人员广泛开展事故应急相关学问的教化及培训。应急培训主要内容包括：（1）事故预防、限制、避险、自救、互救、抢险学问和技能。（2）平安生产法律、法规及规章制度。（3）个人防护常识。（4）工作协调及协作等有关要求。应急培训和应急演练，必要时可以邀请相关专家参与。5责任与奖惩5.1突发事故应急处置工作实行责任追究制。5.2对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要赐予表彰和嘉奖。5.3对迟报、谎报和瞒报突发事故重要状况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为而丢失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人赐予惩罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。5.4公司各类突发事故应急预案由平安生产小组进行监督管理。工伤保险和意外损害保险制度为了执行国务院《工伤保险条例》相关规定，本公司为全体员工办理工伤保险和意外损害保险，并制定本公司《工伤保险和意外损害保险制度》。一、工伤保险1、为了保障因工作遭遇事故损害或者患职业病的员工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，公司为全部员工缴纳工伤保险和意外损害保险。2、工伤保险费的缴纳依据《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。3、公司将参与工伤保险和意外损害保险的有关状况在本公司内公示。公司和公司员工应当遵守有关平安生产和职业病防治的法律法规，执行平安卫生规程和标准，预防工伤事故发生，避开和削减职业病危害。员工发生工伤时，公司应当实行措施使发生工伤事故的员工得到刚好救治。4、工伤保险基金由公司缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。5、公司按时为员工缴纳工伤保险费，员工个人不用缴纳工伤保险费。公司缴纳工伤保险费的数额为公司员工工资总额乘以公司缴费费率之积。二、工伤认定1、员工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作缘由受到事故损害的；（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害的；（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外损害的；（4）患职业病的；（5）因工外出期间，由于工作缘由受到损害或者发生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到机动车事故损害的；（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形的。2、员工有下列情形之一的，视同工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的；（3）员工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人公司后旧伤复发的。3、员工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（1）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（2）醉酒导致伤亡的；（3）自残或者自杀的。4、员工发生事故损害或者依据职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，本公司应当自事故损害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊状况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。另外，工伤员工或者其直系亲属、工会组织在事故损害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以干脆向如皋市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。三、意外损害保险为保障对项目工程施工人员意外损害实施救济，防范项目工程施工平安风险，促进本公司平安生产管理工作，依据《中华人民共和国建筑法》、《项目工程平安生产管理条例》等法律法规，公司依据工程实际状况，在工程所在地为全体施工人员办理团体人身意外损害保险。1、公司对施工人员进行意外损害保险投保时，以工程项目或单项工程为公司进行投保。2、施工人员意外损害保险期限自项目工程开工之日起至竣工验收合格之日止。3、施工人员意外损害保险范围是指在施工现场的施工作业人员和工程管理人员受到的意外损害，以及由于施工现场施工干脆给其他人员造成的意外损害。4、发生意外损害事故，公司负责意外事故的负责人应当马上通知保险公司，主动办理相关索赔事宜。施工组织设计与专项平安施工方案审查制度为了不断提高施工组织设计与专项平安施工方案的水平，加强施工组织设计与专项平安施工方案的编制审查实力，特制度本制度。一、施工组织设计是指导项目工程施工打算和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括：工程概况、施工方法，施工进度支配，各项资源需求支配、施工现场布置、技术质量措施、平安技术措施及技术经济指标等。二、施工单位将单位工程施工组织设计提交后,由监理单位技术负责人(或技术负责人代表)三个工作日内组织各专业工程师共同审查,并于审查后三个工作日内将审查看法汇总整理后报项目工程管理部审批,而后由项目工程管理部经理报工程副总经理及总经理审批。三、项目施工组织设计和平安技术方案审查度1、施工组织设计审查1.1监理单位须要求施工单位于项目工程开工前提交施工组织设计(一式叁份)。施工组织设计分为项目工程施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计。1.2施工组织设计审查的内容包括:施工现场的布置、施工组织与施工流程、施工技术措施、施工机械和设备、项目组织架构、施工进度支配及保证措施、工程质量和施工平安保证措施等。

1.3经项目项目工程管理部工程副总经理及总经理审批同意的施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计,由工程行政文员将其返回施工单位及监理单位,要求其在两个工作日内按我司审查看法予以修订并签章确认后,再返回项目项目工程管理部,由工程行政文员将施工组织总设计报工程副总经理及总经理审定(盖公司章)，将单位工程及分部分项工程施工组织设计报工程副总经理审定(盖工程部章)。

1.4经审定同意的施工组织设计(指施工组织总设计及单位工程、分部分项工程施工组织设计),项目项目工程管理部留存一份,返回施工单位一份。同时,工程行政文员须将其复印二份,分送监理单位、财务部各一份。

1.5经审定同意的施工组织设计作为工程施工的指导性文件和工程结算的依据之一；如在施工中与实际采纳的施工组织方案有较大出入或对结算价格有较大影响时,项目项目工程管理部经理须书面报工程副总经理同意,同时报总经理批示后转财务部备查。如在施工过程中实际采纳的施工组织方案与经审定同意的施工组织设计有较大出入并引起工程变更时,相关部门除按上款执行外,还应按公司其它相关制度执行。

2、平安技术方案审查

2.1施工条件困难或平安技术难度大或施工单位没有施工阅历的工程项目,监理单位应要求施工单位提交施工平安技术方案(一式两份),由监理单位技术负责人(或技术负责人代表)刚好组织本单位各专业工程师从施工工艺和施工方法的可行性、施工平安生产现在布置和施工工序支配的合理性、施工平安措施的牢靠性等三方面,对其审查看法汇总整理后报项目项目工程管理部审批,而后由项目项目工程管理部经理报工程副总经理及总经理审批。

2.2对工程项目关键部位或难以推断实施效果的施工平安技术方案,在公司组织审查的基础上,项目工程管理部在经申请并获工程副总经理同意后可邀请有关专家对其进行平安技术论证。

2.3项目工程管理部经审批同意的施工技术方案,项目工程管理部留存一份,返回施工单位一份。同时,工程行政文员须将其复印二份,分送监理单位、财务部各一份。

2.4经审批同意的施工技术方案作为工程施工的指导性文件和工程结算的依据之一,如在施工过程中实际采纳的施工技术方案或技术措施与经审批同意的施工技术方案有较大出入或对结算价格有较大影响时,项目工程管理部经理须书面报工程副总经理同意,同时报总经理批示后转财务部备查。如在施工过程中实际采纳的施工平安技术方案或技术措施与经审批同意的施工平安技术方案有较大出入并引起工程变更时,相关部门除按上款执行外,还应按公司其它相关制度执行。

四、施工方案施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程．关键工序或“四新”(新材料、新技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。1、施工组织设计编制规定1.1施工组织设计由项目工程部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案探讨，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理批阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。1.2施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一般应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各分册应依次编号。1.3分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目工程部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。2、施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。3、施工组织设计(含施工方案)审批规定：3.1符合以下条件之一的施工组织设计必需由公司总工程师审批：垂直运输需运用大型塔式起重机的工程；采纳爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程；大型设备、构件的吊装；3.2除上述以外的施工组织设计由项目工程部技术负责人组织审批，报公司备案。3.3上报公司审批的施工组织设计，应先经项目工程部技术负责人审核通过，上报时应附项目工程部审批看法。3.4上报公司审批的施工组织设计，需报送二份，若有修改，则在修改后应再报送一份修改稿，报公司备案的需上报一份。3.5施工组织设计应在工程开工或阶段施工前两周报批。若该阶段施工组织设计尚未上报公司已进行施工者，公司应责令其停工。4、施工组织设计的实施、修改、检查4.1施工组织设计审批通过后，项目工程部应由项目经理组织方案交底会，由项目工程部进行交底。项目经理应组织项目工程部管理人员细致按施工组织设计的要求组织施工，不允许擅自变更。若确系客观缘由要求变更者，应先提出修改方案，经审批后再实施。4.2经修改的施工组织设计应按原审批程序进行审批。4.3在施工组织设计实施过程中，公司均应对其进行检查．检查内容主要为：项目工程部是否按施工组织设计要求组织施工；若有修改，是否已经过审批；实施过程中出现的问题及解决结果。4.4施工组织设计的实施检查工作由公司技术负责人执行。发觉不按施工组织设计执行状况较严峻者，责令其马上停工并作出相应的处理。平安技术交底制度为实行国家平安生产方针、政策、规程规范、行业标准及公司各种规章制度，刚好对平安生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的平安生产管理以及操作技能，努力创建平安生产环境。依据《中华人民共和国平安生产法》、《施工公司平安检查标准》等有关规定，结合本公司实际，制定本制度。1、工程开工前，由公司综合检修部与其它基层部门负责向项目工程部进行平安生产管理首次交底。交底内容包括：（1）国家和地方有关平安生产的方针、政策、法律法规、标准、规范规程和公司的平安规章制度。（2）项目平安管理目标、事故限制指标、平安达标和文明施工目标。（3）危急性较大的分部分项工程及危急源的限制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。（4）施工现场平安质量标准化管理的一般要求。（5）公司部门对项目工程部平安生产管理的具体措施要求。2、项目工程部负责向施工队长或班组进步行书面平安技术交底。交底内容包括：（1）项目各项平安管理制度、方法，留意事项、平安技术操作规程。（2）每一分部、分项工程施工平安技术措施、施工生产中可能存在的担心全因素以及防范措施等，确保施工活动平安。（3）特殊工种的作业、项目设备的安拆与运用，平安防护设施的搭设等，项目技术负责人均要对操作班组作平安技术交底。（4）两个以上工种协作施工时，项目技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组进步行交叉作业的平安交底。3、施工队长或班组长要依据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业平安交底，操作人员必需严格执行平安交底的要求。交底内容包括：（1）本工种平安操作规程。（2）现场作业环境要求本工种操作的留意事项。（3）个人防护措施等。4、平安技术交底要全面、有针对性，符合有关平安技术操作规程的规定，内容要全面精确。平安技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必需本人签字，不得代签。5、平安交底后，项目技术负责人、平安员、班组长等要对平安交底的落实状况进行检查和监督，督促操作工人严格依据交底要求施工，制止违章作业现象发生，发觉有担心全因素，应立刻实行有效措施，杜绝事故隐患。施工现场平安管理制度1开工前打算1.1开工前10天，平安部门依据公司标书要求，负责编写项目工程“平安组织措施，技术措施”，并有项目部会审，报公司审批。1.2开工前一周，由项目经理组织各专业组长对所借平安带平安绳，电动工器具，起重器具等进行外观检查。平安部门负责检查劳动防护用品是否合格齐备，所派出施工人员安规考试是否合格有效。1.3平安部门协作项目部编制出施工人员名单，备齐施工人员的身份证复印件、特殊工种证复印件、联系电话，并办理施工人员调入调出手续等。1.4开工前一天平安部门负责对全体施工人员，再次进行平安教化和危急点分析。2施工过程中的平安管理2.1未经三级平安教化和安规考试不及格人员不得上岗。2.2进入生产区域必需正确佩戴和运用劳动防护用品。2.3项目部负责每天上班前（8:00点前）在施工现场召开施工人员班前会，对员工讲清当天工作任务、质量要求、当天进度和平安留意事项等。2.4禁止运用不合格的平安用具及工器具。2.5临时电源线必需架空铺设，电源盘运用前必需对漏电保安器作漏电跳闸试验，禁止运用不合格的电源盘及工具。2.6开工前一天，项目经理应组织召开一次平安技术交底会。平安员宣读“两措”，并将公司“违章惩罚方法”及“各级人员平安责任制”做出宣讲。2.7开工后每周召开一次平安分析会，各专业组应照实汇报一周违章实例及下周危急点及预控措施，对严峻违章人员进行通报指责直至清退出场。2.8动火工作必需有“工作票”、“动火票”，并经许可后，义务消防员齐备消防器材后，方可开工。2.9小件起吊必需有起重专工认可并指导后方可进行，大件起吊必需有起重专职人员现场指挥进行。2.10任何工程开工，必需先有“开工令