2024年重大节假日应急预案汇编收费站

总 21.2合用范围 2二、应急机构组织架构及职责 22.1应急机构组织架构 2三、重大节假日应急预案内容 33.1.2主干道交通拥堵分流 73.1.3收费站卡票应急预案 3.1.4停电应急预案 3.1.7收费站网络威胁应急预案 163.2反恐防恐应急预案…………………171.1编制目的为保证我司所属高速、高等级公路收费站重大节假日期间应急救援工作高效有序地进行，规范各站应急管理工作，最大程度减少财产损失、环境损害和社会影响，保证高速、高等级公路的安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道发公共事件应急预案》等有关法律法规，结合本省实际状况，制定本预案。1.2合用范围本预案合用于贵州高速公路开发总企业营运管理中心(如下简称“省中心”)各收费站发生的各类突发事件的处理。2.1应急机构组织架构收费站应成立应急小组，组织架构为：2.2应急机构职责应急领导小组组员必须具有高度的责任感和事业心，充足认识应急工作的重要性和特殊意义，随时保持24小时可联络状态。3.1收费站应急预案3.1.1收费站拥堵状况根据交通运送厅《贵州省重大节假日免收小型客车通行费实行方案》规定，为加强收费站在重大节假日期间拥堵时的应急处不得擅离岗位，保证收费车道的充足使用。2、根据实际需要，各收费站务必在节假日来临5天前向中心申请节假日期间需要配置的便携式收费机。3、加强收费人员的业务培训，保证收费员纯熟掌握各项收费政策、车型判断以及对收费操作中特殊状况的处理技能。入口发生单车道拥堵达50M时，启用I级响应机制，当班班长立即打开所有入口车道，并汇报收费站负责人。入口II级响应机制：入口拥堵达30M时，启用II级响应机制，值班站长向中心值班室和营运科票卡管理员汇报拥堵状况，并立即组织全站人员实行预编卡发放。中心值班室立即向中心负责人汇报，并告知监控室进行信息公布并调校监控摄像头对准拥堵站点广场。值班站长告知驻站高速交警进行现场秩序的维护，高速路政和应急队员对收、免车辆进行分流入站，针对免费车辆发放预编卡。对未驻扎高速交警、高速路政和应急队员的站点，值班站长应立即向中心值班室汇报状况，由值班室统一调度相邻站点人员支援。入口III级响应机制：制，收费站长应提前向营运科告知，营运科从相邻站点调拨通行卡，(在其他站点无法调拨通行卡状况下),经中心营运科同意后，车辆拥堵长度抵达50M(含50M),收费站当班班长打开所有收费车道，并告知值班站长拥堵状况，值班站长联络监控中心及时将拥堵信息进行公布。调校监控摄像头对准拥堵站点广场。车辆拥堵长度抵达30M(含30M),启用出口I级响应机制，收费站值班站长立即向中心营运科汇报拥堵状况，由中心营运科向中心负责人汇报拥堵状况，值班站长立即组织收费保畅应急人员赶赴岛亭，如需使用便携式收费机进行收费，由行政人员现场监督。在安装有ETC车道的收费站可根据现实状况，将ETC车道临时改为便携式收费机通道，同步值班站长和行政人员到收费广场疏导交通。值班站长告知驻站高速交警进行现场车辆秩序的维护，高速路政对车辆纠纷和兹意闹事车辆进行处理，对事故车辆进行高速路政和应急队员的站点，值班站长应立即向中心营运科汇报状况，由营运科统一调度相邻站点人员支援。中心营运科告知监控中心拥堵状况，监控中心接到告知后，应在5分钟内告知“12122”客户服务,通过交通广播电台、信息、沿线可变式情报板等手段，提前告知和引导公众出行。若站点人员局限性时，值班站长向中心营运科汇报状况，由中心营运科统一调配片区收费保畅应急队支援工作。由于该站点拥堵量过大，应增配便携机时，值班站长向中心监控室汇报设备缺乏状况，由监控室统一调配便携机支援该站点工作。车辆拥堵长度抵达100M(含100M),启用出口II级响应机制，收费站值班站长和行政人员靠前指挥，加强收费站的现场管理和交通疏导，并汇报中心营运科，中心营运科立即向中心负责人汇报状况，在报上级领导的同意后对免费车辆进行走动式收卡放车。根据实际状况对“绿色通道车辆”进行免检。告知路段高速交警、高速路政及应急队员，按照“近疏远分”原则做好分流工作，监控室接到告知后，应在5分钟内告知“12122”客户服务,通过交通广播电台、信息、沿线可变式情报板等手段，提前告知和引导公众出行。中心营运科告知相邻站点做好应急保畅准备。若被分流站点人员局限性，由中心营运科统一调配片区收费保畅应急队支援工作。由于该站点拥堵量过大，应增配便携机时，值班站长向中心监控室汇报设备缺乏状况，由监控室统一调配便携机支援该站点工作。由于长时间堵车导致堵塞车队抵达200米或己经严重影响主线车辆正常通行，存在重大安全隐患确需要放车时，收费站可启用III级响应机制，收费站长请示中心营运科负责人，由营运科负责人请示中心领导同意后，方可执行对一型客车(7座如下含7座)免费放行(收回IC通行卡，同步作好书面状况记录阐明及录像备份，于次日书面总结上报营运科),以缓和车流量，值班站长告知驻站高速交警进行现场车辆秩序的维护，高速路政对车辆纠纷和兹意闹事车辆进行处理，对事故车辆进行牵引。应急队员对收、免车辆进行分流出站，对未驻扎高速交警、高速路政和应急队员的站点，值班站长应立即向中心营运科汇报状况，由值班室统一调度相邻站点人员支援。中心值班室告知收费监控所拥堵状况，监控室接到告知后，应在5分钟内告知“12122”板等手段，提前告知和引导公众出行。若站点人员局限性时，值班站长向中心值班室汇报状况，由中心营运科统一调配片区收费保畅应急队支援工作。3.1.2主干道交通拥堵分流根据交通运送厅《贵州省重大节假日免收小型客车通行费实行方案》规定，为了保证重大节假日期间高速公路的安全畅及路况信息等状况。2、遇有恶劣的雨、雪、雾天气，值班站长进行现场指挥以保证车道畅通。3、各收费站务必备足防止恶劣天气的多种物资及材料。4、各收费站务必保证车道信号灯和防雾灯的工作正常。在紧急状况、突发事件、自然灾害(泥石流、水涝、大雾封路等)、重特大交通事故导致断流，收费站接到高速交警、高速路政第一信息时，当班班长应及时与路政、交警等部门联络和 (滞留数量、分流状况),将状况及时汇报至值班站长(或行政人知值班站长，值班站长接到告知后，立即组织站内收费保畅应急队员赶赴岛亭，等待车辆到来。驻站高速交警到匝道口维护车辆秩序、应急队员到匝道口进行收、免车辆分流，高速路政员在车道做好对纠纷、滋事车辆的处置工作和广场事故车辆牵引的准备工作。值班站长向中心营运科汇报道路拥堵状况，中心营运科告知监控室沿线公布可变情报板信息提前告知和引导公众出行。在紧急状况、突发事件、自然灾害(泥石流、水涝、大雾封路等)、重特大交通事故导致断流，收费站接到高速交警、高速路政第一信息时，当班班长应及时与路政、交警等部门联络和协调，掌握突发事件变化状况，如前方路况、事故进展、车辆信息(滞留数量、分流状况),将状况及时汇报至值班站长(或行政人员)。救援时间达8小时以上，收费站启用II级响应机制，当班班长立即打开所有车道并告知值班站长，值班站长接到告知后，立即组织站内收费保畅应急队员赶赴岛亭，等待车辆到来。驻站高速交警到匝道口维护车辆秩序、应急队员到匝道口进行收、免车辆分流，高速路政员在车道做好对纠纷、滋事车辆的处置工作和广场事故车辆牵引的准备工作。中心营运科统一调配片区收费保畅应急队支援该站工作，需增配便携机的，由值班站长向中心监控室汇报设备缺乏状况，监控室统一调配空闲便携机支援该站点工作。中心营运科告知监控室道路缓行状况，监控室接到告知后，应在5分钟内告知“12122”客户服务，通过交通广播电台、信息、沿线可变式情报板等手段，提前公众出行。防止车流抵达收费站时，因车流量过大，导致人员、设备局限性时，拥堵状况的发生。III级响应机制在紧急状况、突发事件、自然灾害(泥石流、水涝、大雾封路等)、重特大交通事故导致断流，收费站接到高速交速路政第一信息时，当班班长应及时与路政、交警等部门联络和协调，掌握突发事件变化状况，如前方路况、事故进展、车辆信息(滞留数量、分流状况),将状况及时汇报至值班站长(或行政人员)。救援时间达24小时以上，收费站启用III级响应机制，当班班长立即打开所有车道并告知值班站长，值班站长接到告知后，立即组织站内收费保畅应急队员赶赴岛亭，等待车辆到来。驻站高速交警到匝道口维护车辆秩序、应急队员到匝道口进行收、免车辆分流，高速路政员在车道做好对纠纷、滋事车辆的处置工作和广场事故车辆牵引的准备工作。中心营运科统一调配长向中心监控室汇报设备缺乏状况，监控室所统一调配便携机支援该站点工作。监控室到告知后，应在5分钟内告户服务，通过交通广播电台、信息、沿线可变式情报板等手段，提前告知和引导公众出行。防止车流抵达收费站时，因车流量过大，导致人员、设备局限性时，拥堵状况的发生。3.1.3收费站卡、票应急预案根据交通运送厅《贵州省重大节假日免收小型客车通行费实行方案》规定，为了保证重大节假日期间收费工作的正常开展，各站应在节假日前作好卡(券)、票、卡盒的足额储备，为处理收费站因车流量过大导致卡(券)、票、卡盒局限性，特制定本预一、工作规定向中心申请足量的通行卡、入口纸券、定额票及微机票。定额票不能低于整年单日最高通行费额。2、数据员应为节假日期间上班的收费员配置足量入口纸券定额票、微机票。3、各站点收费员班前应领取足量通行卡。即向站长上报卡库存量状况。收费站长接到汇报后立即向营运科报本站对应库存量，由营运科集中合理调配通行卡。II级响应机制：各收费站通行卡低于保有量20%值时，收费站站长应立即向区中心营运科汇报，中心营运科进行调拨通行III级响应机制：各收费站低于保有量的3%值以上时，中心营运科接到汇报后，立即调拨通行卡。同步告知站内随时准备使用通行纸卷放行模式。I级响应机制：各收费站库存定额票、入口纸券及微机票局限性以配发给征费人员时，收费站数据员应向值班站长汇报状况，值班站长接到汇报后，汇报中心营运科，营运科接到汇报后在4小时内配置对应票据发放到各站点。II级响应机制：各收费站因车流量过大或机电设备完全瘫痪，导致微机票库存局限性或无法使用微机票时，当班班长立即汇报值班站长，值班站长接到汇报后，立即汇报中心营运科票卡管理员，票卡管理员在立即调配微机票，无法调用时，站内使用定额发票按车型收费放行。如定额发票配置局限性时，当班行政营运科应在4小时内配置对应票据发放到该站点。3.1.4停电应急预案为保障重大节假日期间收费站在市电停电状况的发生，保证收费站畅通。特制定应急预案如下：1、收费站负责对供电设备运行进行平常维护和检查，及时发电机组时刻处在待机状态。2、收费站高下压配电机房和柴油发电机机房钥匙由专人保管，防止人为的蓄意破坏，坚决杜绝多种闲杂人员对设备进行违收费系统因意外断电导致停电时，收费站应立即启用I级响应机制，当班班长应立即汇报值班站长，值班站长应立即向监控室值班人员汇报，当班班长要在15分钟内启动柴油发电机组进行发电。值班站长在同步向供电部门理解停电原因，停电时间，恢复时间等状况，保证站内柴油充足，并联络综合科准备充足柴油。值班站长将停电状况上报中心监控室。发电机线路出现故障，无法发电，备用电源无法使用，收费站启用II级响应机制。当班班长应立即向值班站长(或行政人员)汇报，值班站长(或行政人员)向中心营运科汇报。中心营运科同意后，收费站入口发放预编卡，出口使用手工定额票按车型收费。待供电恢复后，值班站长以书面形式上报中心。3.1.5收费广场交通事故应急预案为保障重大节假日期间收费站收费人员及进出车辆的安全，保证节假日期间收费秩序正常。特制定应急预案如下：1、重视安全教育，提高全体工作人员交通安全意识。2、收费人员过往收费车道时，要“一停、二看、三通过”,注意过往车辆，保障人身安全。3、在雨、雪、雾等恶劣天气条件下，值班站长要告知工作人4、收费人员应及时制止行人、自行车、摩托车穿行收费站二、应急措施1、收费广场、车道发生交通事故时，站值班人员立即汇报值班站长及中心应急大队。2、值班站长接到汇报后，迅速组织有关人员封闭车道，疏若有人员伤亡则立即拨打120急救。如碰到重特大(I级和Ⅱ级)事故，值班站长立即上报中心营运科、应急队，并营运科向中心3、收费人员对伤员进行必要的现场急救，并保护好事故现4、高交大队、医务人员抵达后，收费站工作人员要做好配5、事故处理完毕后，值班站长整顿材料以书面形式上报中3.1.8收费站群体性事件应急预案严禁收费人员使用文明忌语。2、加强对收费人员的政策知识培训，规定收费场发生特殊状况时，可以耐心向司机人员做好政策解释。1、收费员向值班人员及监控室汇报，并保持冷静、坚守岗位、反锁收费亭门窗。假如发生集体殴打收费员行为，收费员应在保证人身安全的基础上保护好票款，并且迅速撤离收费亭。2、营运科、监控室值班人员接到汇报后，立即上报中心值班领导及告知中心应急大队，并拨打110报警。疏导交通、保护财产。4、事故处理完毕后，值班站长整顿材料以书面形式上报中3.1.6雪凝天气应急预案为保障雪凝天气期间收费站收费人员及进出车辆的安全，保证雪凝天气期间收费秩序正常。特制定应急预案如下：1、在冬季来临前，各收费站对全体员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。2、坚持贯彻保畅责任，入冬之前备足除雪工具、防滑沙、3、及时掌握精确的短期天气预报信息，提前做好冰雪等恶劣天气的应急防止工作。提醒司机减少车速，并与前车保持足够的安全距离。2、下雪初期，收费站应当安排人员及时清理车道、广场、3、路面结冰时，在车道、广场、匝道、站区内抛融雪剂，保证道路畅通。每个作业点要有专人负责安全工作，保证收费人员安全作业。4、道路封闭后，收费站必须留有值班人员坚守岗位，及时清理积雪。在做好解释工作的同步，收费站还应做好服务工作，为滞留司机人员提供开水、食品、医疗外用药物和御寒物资等力所能及的协助。5、收费站应与当地交警保持亲密联络，提前针对突