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文档简介
自考00318公共政策押题及答案含解析1.过于强调工具理性,而导致所谓“理性虐政”的政策过程模型是()。A、混合扫描模型B、渐进主义模型C、规范最适模型D、理性主义模型2.由于执行行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象是()A、政策制定偏差B、政策执行偏差C、政策评估偏差D、政策规划偏差3.政策执行者的动机属于影响公共政策执行系统有效运行()。A、利益因素之一B、心理因素之一C、知识因素之一D、能力因素之一4.在保持现行政策基本框架不变的前提下对其具体内容和目标、适用范围和时间所作的修改和订正的活动指的是A、政策的增删B、政策的修正C、政策的更新D、政策的废止5.使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并予以制定公共政策的政策分析模型是()A、政治系统模型B、机构一制度模型C、集团模型D、精英模型6.在系统调查的基础上,为政府出谋划策,提供决策依据,以期影响其决策行为的政策研究组织,被称作A、理论性政策研究组织B、行政型政策研究组织C、学术型政策研究组织D、应用性政策研究组织7.把政策工具划分为法律工具、经济工具和交流工具的学者是()。A、郝赖特B、丘昌秦C、萨拉蒙D、狄龙8.条文规定使政策对象发生违反规范的行为时,受到相应的惩罚,这是公共政策的()A、消极性管制功能B、积极性管制功能C、消极性分配功能D、积极性分配功能9.邓小平关于在中国建立股市的决策,在初始阶段属于A、风险型政策B、地方性政策C、立法决策D、零和博弈型政策10.政策系统的核心是A、公共组织B、公共舆论C、公共权力D、公共问题11.公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员属于公共政策的()。A、政策过程B、政策主体C、目标人群D、政策环境12.政策制定过程的初始阶段是A、大众传媒的报道B、公共政策方案的规划C、公共政策的监控D、公共政策问题的认定13.被马克思视为与立法权、行政权、司法权并列的“第四种权力”的是()。A、弹劾权B、选举权C、被选举权D、大众传播14.通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力,以保持政策稳定的行为和过程称为()。A、政策调整B、政策维持C、政策创新D、政策扩散15.科珀等学者认为,通常出现在不太民主的社会中的政策议程确立过程模型是()A、外在创始模型B、动员模型C、内在创始模型D、三源流模型16.在政策规划中,政策制定者参考、借鉴不同国家、地区或其他部门相关政策方案,这个过程被称为A、政策规划B、政策学习C、政策抉择D、政策论证17.在政策目标的确定阶段,力求让同一政策的多项目标相互协调,该过程所遵循的原则是A、面向未来B、实事求是C、明确具体D、系统协调18.在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是()A、无结构访谈法B、实地观察法C、非参与观察法D、参与观察法19.在政策执行宣传中,“干打雷,不下雨”的现象属于A、宣传不足B、宣传过度C、宣传不实D、宣传适度20.在相当有限的时间里和在相当有限资源的约束下做出重大决策和快速反应的决策类型是A、例行决策B、平时决策C、危机决策D、常规决策21.负责落实公共政策的人员或组织是A、公共政策目标群体B、公共政策监控主体C、公共政策执行主体D、公共政策终结主体22.政策体系中具有统摄性的政策是()A、基本政策B、部门政策C、元政策D、科技政策23.基于中国经验的政策过程模型是A、“上下来去”模型B、渐进主义模型C、机构-----制度模型D、集团模型24.1977年中共中央和中国政府决定废止大学招生实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度,属于()。A、确定型政策B、不确定型政策C、风险型政策D、竞争型政策25.采取游说、宜传、捐款等方式,争取政府将他们提出的公共问题列入议事日程。以这种方式提出公共问题的主体是()。A、政党组织B、大众传媒C、利益集团D、咨询机构26.在古代中国,与政策研究密切相关的政治体制的政治录用机制是A、史官制度B、决策制度C、谏议制度D、科举制度27.Z省出台《流动人口居住登记条例》改“暂住证”为“居住证”是(A、政策的增删B、政策的修正C、政策的更新D、政策的合并28.政府直接创始政策问题并将问题扩散到政策议程的过程属于()A、动员模型B、外在创始模型C、内在创始模型D、关门模式29.首创而且至今仍在实行半总统半议会决策体制的国家是A、美国B、俄罗斯C、法国D、英国30.针对某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则,称为A、元政策B、基本政策C、部门政策D、总政策31.将公共政策目标转化为政策现实的唯一途径是A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策监控32.在公共政策分析中应用最广泛而又最缺乏理论色彩的一个决策模型是()A、机构-制度模型B、集团模型C、精英模型D、政治系统模型33.将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统被称为A、政策执行系统B、政策制定系统C、间接主体系统D、直接主体系统34.下列概念中,属于中观决策的是A、战术B、策略C、战略D、办法35.能够由一位或数位决策者在相对有限的备选方案中进行选择的公共政策问题是()A、结构优良问题B、结构适度问题C、结构不良问题D、结构优秀问题36.从成因来看,公共政策问题要经过一个逐步发展的过程,才会达到普遍化和严重化的程度,其表现出的政策问题的基本属性是A、差异性B、主观性C、历史性D、政治性37.对特定的社会现实问题以公共政策的形式予以关注,这是公共政策的A、普遍性B、稳定性C、特殊性D、回应性38.政策系统对各种利益关系的充分考量和综合平衡是A、利益失衡B、利益综合C、利益输入D、利益表达39.公共政策学的创立者是()。A、邓恩B、拉斯韦尔C、戴伊D、林德布洛姆40.在比较的基础上所进行的政策方案的判断与选择是()。A、预测性评估B、评估与择优C、追溯决策D、政策演绎41.将公共问题的原因划分成可能原因、合理原因和可诉原因三个层次的一种分析方法是()A、多角度分析法B、伦理分析法C、假设分析法D、层次分析法42.决策者正式同意釆用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是A、政策论证B、政策采纳C、政策审议D、政策评估43.政策执行后,包括政策产出评估和政策影响评估的公共政策评估类型是A、预评估B、过程评估C、效益评估D、结果评估44.围绕某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法被称为()A、政策探究B、政策审议C、政策移植D、政策采纳45.公共政策学核心概念的子概念或从属概念是()A、外围概念B、边际概念C、次级概念D、首要概念46.基于中国自身经验和理论资源总结出来的政策过程模型是A、有限理性主义模型B、规范最适模型C、集团模型D、“上下来去”模型47.外部评估可分为委托评估和非委托评估两种类型,属于委托评估的是()A、专业性的咨询公司评估B、立法机关评估C、司法机关评估D、公民评估48.各级决策机关在各自的管辖范围内拥有相对独立的决策权,上级机关一般不干预下级机关的决策活动的制度是()A、分权制B、集权制C、首长制D、独任制49.按政策问题的重要性程度划分,政策议程可以分为A、实质性议程和象征性议程B、功能性议程和系统性议程C、磋商性议程和循环性议程D、实质性议程和过程性议程50.对渐进主义模型的批评归结为一点,就是认为它在本质上具有显而易见的()。A、操作性B、保守性C、非连续性D、非正式性51.政策移植中对政策文本直接的完全的转移是A、复制B、效法C、混合D、启发52.一定的政策问题的性质及其严重程度随着其成因的变化而变化,这一现象在政策问题的基本属性中,属于政策问题的()。A、静态性B、主观性C、动态性D、客观性53.“土政策”属于A、替代式政策执行B、附加式政策执行C、象征式政策执行D、残缺式政策执行54.对政策投入和产出之间的比例关系进行的评估属于()。A、政策成本评估B、政策需求评估C、政策影响评估D、政策过程评估55.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策处于一种A、整合状态B、终结状态C、均衡状态D、非均衡状态56.在芭芭拉·尼尔森的议程确立过程模型理论中,政府决定对公共问题是否做出反应的行动所属的阶段是A、议题确认B、议题采纳C、议题重要程度排序D、议题持续57.渐进主义模型的构建者是A、邓恩B、拉斯韦尔C、托马斯·戴伊D、林德布洛姆58.公共政策过程中的听证制度体现了A、决策理性化B、决策民主化C、决策地域化D、决策专业化59.下列概念中,既是总政策的具体化,又是具体政策的原则化,还是联结总政策和具体政策中间环节的是()。A、元政策B、总路线C、基本政策D、部门政策60.“上下来去”政策过程模型的根本追求是A、决策专业化B、科学决策C、决策法制化D、经验决策61.“上有政策,下有对策”有悖于政策有效执行的()A、民主原则B、忠实原则C、法治原则D、创新原则62.在下列公共政策监控中,属于以监控的经常性为标准所划分的类型的是()。A、持续性监控B、周期性监控C、引发性监控D、偶然性监控63.政策设计的逻辑结构中,政策的联系机制构成包括规则、工具和()。A、假定B、结果C、过程D、目标人群64.通过采用听证制度可以实现政策规划主体的()。A、单一化B、公众主导化C、社会主导化D、多元化65.公共政策的社会本质在于它是A、公共性与阶级性的矛盾体B、阶级性与偏好性的矛盾体C、公共性与偏好性的矛盾体D、自利性与偏好性的矛盾体66.公共政策的利益分配功能的最终实现途径是()。A、政策反馈B、利益输入C、利益综合D、政策执行67.美国学者史密斯提出的政策执行理论模型是()。A、互适模型B、过程模型C、循环模型D、博弈模型68.属于公共政策间接主体的是()A、代议机关B、行政机关C、跨国公司D、司法机关69.政治系统模型认为,既是现政策过程的终点又是新政策过程的起点的是()A、转换B、输出C、反馈D、输入70.把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈的模型是A、理性主义模型B、渐进主义模型C、规范最适模型D、政治系统模型71.中国建立股票市场的决策,在初始阶段属于A、确定型政策B、不确定型政策C、风险型政策D、竞争型政策72.个人决策在面临开放的、不可计划的、判断的情境下,其最佳决策路径为A、理性的路径B、直观的路径C、抽象的路径D、间接的路径73.在三源流模型中,提出公共问题及其解决办法的机会,被称作A、政策倡议B、政策采纳C、政策窗口D、政策过程74.最早把“政策分析”作为学术术语提出的学者是()。A、洛克B、科勒C、林德布洛姆D、梅伊克尔扎克75.“互动理论模型”的构建者是美国学者()A、史密斯B、雷恩C、麦克拉夫林D、巴达克76.由美国学者萨巴提尔等人提出的政策变动模式属于()A、Z字型B、周期型C、学习型D、突变型77.公共政策学的研究始点通常是A、经验观察B、程序设计C、理论归纳D、研究层次78.一项公共政策具有稳定性就意味着该政策所处的状态是A、非均衡状态B、均衡状态C、突变状态D、终结状态79.原有政策的终止和服务于同样政策目标的新政策的产生是政策接续中的()。A、部分终结B、非线性接续C、线性接续D、政策分解80.检验政策结果的必要途径是A、政策规划B、政策评估C、政策论证D、问题认定81.将公共政策划分为实质性政策与程序性政策的学者是A、詹姆斯·安德森B、帕顿C、戴维·伊斯顿D、威廉·邓恩82.在公共政策研究中,理性化被推向极致,产生了理性主义分析方法,而这种方法导致了所谓“理性虐政”,是由于过于强调()。A、行为理性B、工具理性C、过程理性D、价值理性83.利用政策论证者自身的社会成就或特殊身份所产生的权威性影响,作为论证信息可信度的基础,这一政策论证模式是()A、权威模式B、统计模式C、分析模式D、解释模式84.政策制定过程的初始阶段是()。A、问题搜索B、问题讨论C、问题分析D、问题认定85.公共政策执行力的核心影响因素是()A、资源因素B、环境因素C、工具因素D、执行者因素86.提出决策者有限理性命题的学者是()A、德洛尔B、埃齐奥尼C、西蒙D、贝塔朗菲87.毛泽东同志所著的《论持久战》属于A、战略B、策略C、战术D、技术88.采用委员会制行使国家最高决策权的是A、英国B、瑞士C、法国D、俄罗斯89.提出公共政策执行的互适模型的学者是A、史密斯B、雷恩和拉宾诺维茨C、霍恩和米特尔D、麦克拉夫林90.以政策的结果是双赢还是一方所得为他方所失为标准,可以将政策划分为A、零和博弈与非零和博弈政策B、实质性与象征性政策C、分配性与再分配性政策D、初始政策与反馈政策91.决策科学与公共政策学的关系是()A、一般与个别的关系B、互补关系C、现象与本质的关系D、直接与间接的关系92.从“事”的角度看,公共政策客体就是A、目标人群B、政策问题C、政策目标D、政策环境93.下层决策者直接接受某一上层决策者的决策,上下界限分明、隶属关系严格的政策制定系统的内部结构属于A、线性结构B、线性-参谋结构C、职能结构D、矩阵结构94.下列政策中属于基层政策的是A、省政策B、市政策C、县政策D、乡政策95.下列选项中,既是公共政策评估的基础和起点,也是评估活动有序进行的前提条件的是A、评估筹划B、评估实施C、评估总结D、评估监控96.对政策目标实现程度所进行的评估是()A、政策需求评估B、政策效益评估C、政策议程评估D、政策价值评估97.“思想库”、“智囊”属于政策支持系统的A、信息传播系统B、政策监控系统C、政策咨询系统D、政策评估系统98.检验政策质量的唯一环节是()。A、政策制定B、政策执行C、政策调整D、政策终结99.任何一项具体政策都必须预设重点,它体现的是A、政府的独立性B、政府的公共性C、政府的偏好性D、政府的权威性100.在邓恩关于政策问题的分类中,通常把那些涉及不同的决策者,其效用无法达成一致,目标之间相互冲突的政策问题称为A、结构适度问题B、结构不良问题C、结构优良问题D、结构完善问题101.政策的认识论本质在于政策是A、理性与感性的中间环节B、理论与实践的中间环节C、领导与群众的中间环节D、一般与个别的中间环节102.公共政策制定系统内部结构中,表现为下层决策者直接接受某一上层决策者的决策,上下界限分明,隶属关系严格的结构是()A、线性结构B、横向结构C、矩阵结构D、线性—参谋结构103.公共政策调整的首要原则是()。A、渐进调适B、理性主义C、实事求是D、追踪反馈104.在公共政策制定和执行过程中,政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的和非正式的联系,指的是()。A、政策信息B、政策网络C、政策环境D、政策过程105.政策论证的结论,即政策相关信息的逻辑结果,在政策论证要素中属于A、政策主张B、立论依据C、立论理由D、驳斥理由106.政策执行机关最主要、最核心的特性是A、服务性B、执行性C、透明性D、法制性107.帕顿和沙维奇认为,在认定和细化问题之后为了在备选方案之间进行比较、衡量和选择,应实施的步骤是A、监督和评估政策实施B、建立评估标准C、评估备选政策D、展示和区分备选政策108.对政策制定过程、执行过程、调整过程的操作状况进行评估的是A、政策需求评估B、政策效益评估C、政策过程评估D、政策价值评估109.属于政策支持系统的是A、政策制定系统B、政策咨询系统C、政策执行系统D、政策反馈系统110.既是构成政策执行人员的主要力量,又是影响政策执行效率的基础性因素的是()A、下级行政人员B、政策研究机构C、公共政策执行力D、政策执行机制111.以时间为标准划分的政策失灵是A、突变失灵B、渐变失灵C、间歇失灵D、早期失灵112.围绕某一政策议题或对政策方案某些论证进行辩护的做法是A、政策审议B、政策评估C、政策探究D、政策对话113.其核心目标并不在于上台执政,而在于影响制定和执行有利于自身的公共政策,这样的公共问题提出主体是A、利益集团B、大众传媒C、政府部门D、政党组织114.在政策方案可行性分析的对象中,主要衡量政策的具体产出能否达到预期目的的是A、经济可能性B、行政可操作性C、政治可行性D、技术可行性115.政策分析师的正确角色定位是()。A、作为公共决策者的驯服工具B、与公共决策者形成寄生的依赖关系C、作为公共决策者全知全能的指导者D、与公共决策者形成共生的合作关系116.在公共政策终结的各种方式中,最直接、最彻底的方式是A、政策分解B、政策合并C、政策废止D、政策缩减117.公共政策的基本目标一般包括A、公平、效率、自由、安全B、公平、效率、自由、稳定C、公平、效率、自由、秩序D、公平、效率、自由、富强118.下级行政人员的执行行为是政策执行的()。A、被动行为B、参与行为C、主体行为D、客体行为119.美国学者詹姆斯·安德森以政策是否改变客观对象为标准将政策内容划分为()A、单目标政策与多目标政策B、程序性政策与非程序性政策C、实质性政策与程序性政策D、物质性政策与符号性政策120.人为地附加了与政策目标背离的其他内容使政策执行超出了政策的基本要求,这种现象属于A、象征式政策执行B、附加式政策执行C、残缺式政策执行D、替代式政策执行121.在公共组织中,公共政策学研究对象的核心和重点是()。A、社会组织的决策行为B、群众组织的决策行为C、政府组织的决策行为D、事业单位的决策行为122.政府最高首脑拥有对公共决策最终决定权的是()A、首长制B、委员会制C、集权制D、分权制123.美国学者安德森以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是A、单目标政策与多目标政策B、初始政策与反馈政策C、实质性政策与程序性政策D、物质性政策与符号性政策124.公共决策的现代化首先是A、决策过程的专业化B、决策过程的科学化C、决策过程的民主化D、决策过程的理性化125.以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动,这属于公共政策评估标准中的()A、事实标准B、技术标准C、价值标准D、政治标准126.国家关于黄河流域有关省份在某段时间内如何使用河水的规定属于A、福利型政策B、调节性政策C、符号性政策D、象征性政策127.从政策研究组织的角度来看,国务院发展研究中心属于A、行政型政策研究组织B、事业单位法人型政策研究组织C、学术型政策研究组织D、产业型政策研究组织128.公共决策活动的程序、规则与方式被称为()。A、历史制度主义B、民意反馈方式C、公共决策体制D、个体决策体制129.情报部门和系统数据库等,属于公共政策支持系统中的A、政策评估系统B、信息传播系统C、政策监控系统D、政策咨询系统130.现代意义上的评估是从美国霍桑实验开始的,这一实验发生在()A、20世纪末B、20世纪30年代C、20世纪50年代D、20世纪60年代131.政策本身可以被看成一个系统,并且总是与其他政策相联系,这种观点体现出的是A、系统性原则B、民主化原则C、协调性原则D、多样性原则132.政策工具成为一个学术概念和公共政策研究的重要论题始于()。A、20世纪70年代B、20世纪80年代C、20世纪90年代D、本世纪初133.对一项以上的政策同时进行评估的评估方法是A、单一政策评估B、多重结果评估C、多角度评估D、复合政策评估134.政策分析人员有系统地探讨政策问题,产生政策方案,以达成政策问题能够解决的一种不断调整的动态过程称作A、政策设计B、政策评估C、政策修正D、政策抉择135.公共政策执行的最深层的环境和物质基础是A、自然环境B、政治环境C、经济环境D、社会环境136.决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质是()A、工具学习B、概念学习C、问题学习D、社会学习137.一般由对某一政策没有相关利益但有相近观点的专业机构或人士构成的政策网络是A、组织型政策网络B、利益型政策网络C、意见型政策网络D、混合型政策网络138.以监控的参与程度为标准,政策监控分为A、预防性监控和结果监控B、经常性监控和引发性监控C、上级监控和下级监控D、单方面监控和抗辩性监控139.公共组织特别是政府为解决政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果,被称作A、政策规划B、政策评估C、政策目标D、政策抉择140.建立在问题流、政策流、政治流基础上的政策议程设定模型是()A、外在创始模型B、动员模型C、内在创始模型D、三源流模型141.变化频率过高、幅度过大的政策建议属于()A、墨守成规式政策建议B、生搬硬套式政策建议C、反复无常式政策建议D、一知半解式政策建议142.以政策问题为核心,努力保持政策目标稳定和连续的行为和过程,这一事实被界定为A、稳定和连续B、突变和间断C、合并和分解D、调整和终结143.属于公共政策学中“公共政策终结”的方式是()。A、政策替代B、政策稳定C、政策维持D、政策变动144.国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党在某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体是A、政策群B、政策一般C、政策链D、政策集合145.实现政策目标和解决政策问题的直接途径是()A、政策研究B、政策调整C、政策执行D、政策学习146.第二代政策执行研究采取的是“自下而上”的研究路径,又被称作()A、向前推进策略B、以政策为中心的途径C、整合路径D、草根路径147.一些国家和地区的高薪养廉政策所发挥的主要功能是A、引导功能B、调控功能C、分配功能D、积极性管制功能148.在中国,中央政府对地方政府的政策监控属于A、自上而下监控B、自下而上监控C、外部监控D、平行监控149.在政策执行中“挂羊头,卖狗肉”、“上有政策,下有对策”的行为,属于政策执行偏差中的()A、象征性执行B、附加性执行C、替代性执行D、残缺性执行150.美国学者林德布洛姆构建的政策过程模型是A、理性主义模型B、渐进主义模型C、混合扫描模型D、精英模型151.政策评估中的公众热线电话投诉属于()。A、研究机构评估B、公民评估C、大众传媒评估D、企业评估152.决策者对各个政策方案进行比较并选择一种最满意的方案,这种行为方式属于()。A、政策论证B、政策采纳C、政策探究D、政策审议153.政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程是A、程序议程B、历史议程C、政府议程D、系统议程154.能克服代议民主制的不足,实现各方利益主体、官员、专家与百姓之间面对面的直接沟通的政府政策过程的重要制度形式称作A、科层制B、集中制C、听证制D、多党制155.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是A、边界分析B、多角度分析C、头脑风暴法D、综摄法156.非政府团体创始政策的过程可以被称为()。A、外在创始模型B、动员模型C、内在创始模型D、萨巴蒂尔模型157.属于公共政策产生的三个初始条件之一的是()。A、公共问题的形成B、政策目标的确定C、政策方案的规划D、政策方案的选择158.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对于公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是()A、边界分析B、类别分析C、层次分析D、多角度分析159.在公共政策学概念体系中,从其他学科引进或移植过来的概念被称为A、抽象概念B、核心概念C、次级概念D、边际概念160.法律经立法系统通过后,通常所需要的签署者和发布者是A、国务院总理B、最高法院院长C、最高检察院检察长D、国家元首161.通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是A、政策监控B、政策发布C、政策执行D、政策评估162.公共政策的灵魂和归宿是谋求和增进A、个人利益B、政策制定者利益C、利益集团利益D、公共利益163.乡镇政权在执行决策的过程中针对本辖区的具体情况所做的决策被称为()A、基本政策B、部门政策C、宏观政策D、基层政策164.把公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是()。A、伊斯顿B、克鲁斯克C、拉斯韦尔D、邓恩165.在自然环境下对当时正在发生的事情进行观看、倾听和感受的一种政策研究手段是()A、实地观察法B、内容分析法C、德尔菲法D、现存统计资料分析法166.评估政策运作所需的社会条件及满足社会问题的程度等问题是()A、政策成本评估B、政策效益评估C、政策需求评估D、政策价值评估167.当代中国实行的公共决策体制是()A、委员会制B、半议会制C、议会制D、人民代表大会制168.政策系统对内部因素和外部环境的变化所做出的一种适应性变革是A、政策评估B、政策周期C、政策变动D、政策执行169.影响公共政策执行的政策环境可区分为A、自然环境和社会环境B、自然环境和经济环境C、社会环境和物理环境D、社会环境和地理环境170.清代政治家唐甄说:“天下奚治,令行则治;天下奚不治,令不行则不治。”能够用于解释的具体政策过程是A、政策制定B、政策调整C、政策执行D、政策终结171.在公共政策研究中,对与政策过程有关的现有资料进行再研究的方法属于()A、问卷调查法B、参与观察法C、无结构访谈法D、二次分析法172.从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中,抽象出所有政策的共同本质和属性是()A、政策过程B、具体政策C、政策系统D、政策一般173.在政策评估中,衡量有关政策的利弊优劣的指标或准则是A、评估意向B、评估标准C、评估方法D、评估程序174.一种旨在将相互冲突的公共问题立论假设创造性地综合为一体的分析技术,被称为A、头脑风暴法B、层次分析C、综摄法D、假设分析175.建立在测量方法、统计分析与实验设计等技术条件基础上的政策评估方法属于A、价值评估B、质化评估C、规范评估D、量化评估176.将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是A、线性接续B、政策合并C、政策分解D、非线性接续177.将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的学者是A、威廉•邓恩B、哈蒙•齐格勒C、托马斯•戴伊D、詹姆斯•布坎南178.在集团理论的基础上,分析政府作用并形成了“集团模型”的学者是()A、莱瑟姆B、杜鲁门C、莫斯卡D、戴伊179.在预测性评估方法中,公共政策分析人员根据目前的和历史的数据,来判断未来的社会状况的方法,属于()A、定性预测B、马尔科夫预测C、外推预测D、逆向推理180.社会团体影响公共政策的环节除了利益聚合、利益表达、政策监督之外,还包括A、政策沟通B、政策输入C、政策传递D、角色替代181.把政策划分为实质性政策与程序性政策的学者是()。A、詹姆斯·M·布坎南B、戴维·伊斯顿C、詹姆斯·安德森D、帕顿·沙维奇182.根据政策环境变化的需求,主动改变现存政策要素组合形态或功能并创造新政策的行为和过程是()A、政策稳定B、政策维持C、政策界定D、政策创新183.从经济方面把政策工具区分为供应、补贴、生产、管制四类的学者是()A、邓恩B、休斯C、托马斯·戴伊D、林德布洛姆184.公共政策目标得以实现的前提和基础是()A、政策稳定B、政策变动C、政策终结D、政策变革185.社会保障政策属于()A、政治政策B、科技政策C、社会政策D、教育政策186.总是遵照惯例、按照老样子开展相关的政策分析工作,或经常受到某种解决办法的束缚,这种政策建议行为被称为A、一知半解式政策建议B、姗姗来迟式政策建议C、反复无常式政策建议D、墨守成规式政策建议187.在西蒙的著作中,对管理性组织机构的决策过程进行开创性研究的是A、《政策分析》B、《政策方向》C、《管理行为》D、《重新审查公共政策的制定过程》188.政策执行系统之外人们的传统习俗、社会心理和行为模式等,属于政策的()A、政治环境B、自然环境C、经济环境D、文化环境189.全国人大常委会决定废止《中华人民共和国农业税条例》,此行为是()A、政策修正B、政策更新C、政策终结D、政策调整190.对政策规划和政策实施计划进行的监控是()A、引发性监控B、预防性监控C、过程性监控D、结果监控191.既非例行活动,又不是经常重复出现的,而是一次性的非例行的决策活动是A、常规决策B、程序性决策C、确定性决策D、危机决策192.衡量有关政策利弊优劣的指标是()。A、评估标准B、评估效率C、评估方法D、评估环节193.除了成本评估、需求评估、效益评估、过程评估、影响评估以外,公共政策评估的内容还有()。A、单一评估B、复合评估C、价值评估D、外部评估194.公共政策问题得以认定后,政策制定者首当其冲要考虑的就是A、拟定政策方案B、选择政策方案C、确定有关政策目标D、评估政策方案195.提出混合扫描模型的美国学者是A、德洛尔B、伊斯顿C、安德森D、埃齐奥尼196.以监控的经常性为标准,可把公共政策监控的类型分为A、经常性监控和引发性监控B、过程性监控和结果监控C、单方面监控和抗辩性监控D、引发性监控和抗辩性监控197.下列属于政策支持系统的是()A、政策制定系统B、政策咨询系统C、政策执行系统D、政策反馈系统198.在邓恩归纳的预测性评估方法中,以推断为结果的理论预测方法的适当技术包括了A、可行性评价B、头脑风暴法C、相关性分析D、德尔菲法199.托马斯·戴伊的《自上而下的政策制定》对美国的政策过程进行了考察,这部著作所采取的分析视角是()A、集团模型B、精英模型C、理性主义模型D、混合扫描模型200.政策系统的核心是()A、公共舆论B、政策评估C、公共权力D、政策环境201.公共政策评估的技术标准的内容包括A、多样化B、单一化C、数量化D、系统化E、分散化202.公共政策对象具有的特点包括()A、主观差异性B、政策稳定性C、政策规定性D、主动性E、受动性203.确定政策目标的原则有A、实事求是B、面向未来C、系统协调D、明确具体E、伦理考量204.公共决策的现代化要求公共决策过程实现A、理性化B、民主化C、科学化D、合理化E、专业化205.政策方案的要素之间需要一定的机制互相联系,政策要素的联系机制主要有()A、规则B、工具C、假定D、目标人群E、执行机构206.关于公共利益,下列说法正确的是()A、谋求和增进公共利益是一切政策的出发点B、公共利益首先是利益获得者的群体范围C、公共利益首先是利益实现的程度D、公共利益是最大多数公民的利益E、公共利益是最大多数公民利益的最大化207.“三论”的产生为政策科学的形成创造了历史条件,“三论”主要是指()A、矛盾论B、控制论C、系统论D、信息论E、实践论208.外部政策监控机制的构成包括()。A、立法机关B、司法机关C、政党组织D、公民和利益集团E、大众传播媒介209.坚持公共政策学中国化的发展方向,要做到A、强调研究者的价值中立B、强化研究者的主体意识C、重视对政策哲学的研究D、重视本土资源E、重视当代中国公共决策实践210.构成政策支持系统的子系统主要有()A、信息传播系统B、政策咨询系统C、政策监控系统D、政策客体系统E、政策评估系统211.信息技术革命等因素使公共政策的环境变得更为复杂和动荡,主要表现为A、不确定性B、关联性C、模糊性D、动态性E、割裂性212.影响公共政策评估的重要因素包括A、政策信息、资料B、政策制定者与执行者C、政策目标D、政策的沉淀成本E、政策稳定213.公共政策研究中常用的二手资料收集与分析方法包括A、非参与观察法B、二次分析法C、现存统计资料分析法D、无结构访谈法E、内容分析法214.公共政策的三大要素包括A、公共问题B、公共目标C、公共权力D、公共利益E、公共组织215.公共政策执行是公共政策的具体实践过程,它具有如下特点()。A、传播的广泛性B、行为的能动性C、手段的权威性D、内容的务实性E、目标的导向性216.应用性政策研究组织的主要类型有A、民办非企业法人型政策研究组织B、事业单位法人型政策研究组织C、学术型政策研究组织D、产业型政策研究组织E、行政型政策研究组织217.威廉·邓恩将预测性评估的方法归纳为A、外推预测B、理论预测C、判断预测D、内推预测E、实践预测218.公共政策的基本功能包括A、管制功能B、刺激功能C、引导功能D、调控功能E、分配功能219.公共问题进入政策议程的条件有()。A、极少受到社会大众所察觉的问题B、事件或问题必须明朗而严重C、有政治权威领导人及专家学者的预测性发动D、有正常、民主和开放的察觉机制与过程E、存在社会制度和程序要求外的问题220.提出政策执行“系统模型”的学者是()A、霍恩B、梅兹曼尼安C、戴伊D、米特尔E、拉斯维尔221.公共政策终结的对象主要包括()。A、政策B、功能C、效果D、计划E、组织222.依横向的形式特征进行划分,公共政策可以划分为()A、立法决策B、民主决策C、司法决策D、科学决策E、国家元首决策223.有学者结合中国的实际情况,从议程提出者和民众参与度两个维度,把中国的公共政策议程模式划分为()A、关门模式B、动员模式C、借力模式D、上书模式E、外压模式224.从“公共政策独有”和“公共政策须有”两个角度出发,公共政策的基本特征包括A、政治性、权威性和强制性B、公共性与偏好性的对立统一C、民主性与科学性D、应然与实然的统一E、回应性与普遍性的统一225.戴伊认为,公共权力机构赋予公共政策的显著特性主要包括()。A、主观性B、合法性C、滞后性D、普遍性E、强制性226.公共政策终结的方式包括A、政策废止B、政策替代C、政策分解D、政策合并E、政策缩减227.科帕等学者提出的政策议程确立过程模型包括A、内参模型B、外在创始模型C、内在创始模型D、动员模型E、借力模型228.公共政策的产生需具备的核心要素包括()A、公共问题的形成B、公共决策机关的产生C、政策评估的标准D、公共强制机构的出现E、政策调整的原因229.决策规则是决策主体择定最终政策方案的程序和方法,政策制定主体采纳的基本决策规则主要有A、公平规则B、多数规则C、全体一致规则D、效率规则E、创新规则230.公共政策评估是一个有计划有步骤的活动过程,它通常包括A、评估筹划阶段B、评估实施阶段C、评估终止阶段D、评估总结阶段E、评估反馈阶段231.邓恩从政策问题结构的角度,把政策问题划分为三种类型,即A、结构优良B、结构适度C、结构完整D、结构调整E、结构不良232.从学习的内容以及程度上看,政策学习的类型一般包括A、工具学习B、概念学习或者问题学习C、社会学习D、组织学习E、经验学习233.系统论、信息论、控制论是三门相互联系的交叉学科,被人们称作“三论”,其提供的基本方法有A、内容分析方法B、信息方法C、反馈方法D、功能模拟方法E、系统方法234.美国联邦行政机构的决策包括A、制定规章条例B、对国会立法和总统决策的解释C、行政裁决D、司法审查E、司法命令235.立法机关的抉择程序一般都包括如下几个阶段A、通过议案B、审议议案C、提出议案D、公布政策E、创新政策236.芭芭拉·尼尔森将政策议程的确立过程分为四个阶段,主要包括A、议题确认B、议题采纳C、议题重要程度排序D、议题扩大E、议题持续237.政策主体系统包括的子系统有()。A、政策制定系统B、间接主体系统C、政策支持系统D、政策监督系统E、政策执行系统238.构成政策系统的三大子系统有A、主体系统B、客体系统C、反馈系统D、支持系统E、环境系统239.公共政策有效执行要遵循的原则有A、人治原则B、民主原则C、法治原则D、创新原则E、忠实原则240.政策网络形成的主要原因有()A、交流信息和意见的需要B、交换资源的需要C、结盟的需要D、追逐权力的需要E、协调的需要241.政策合法化的内容包括()。A、政策内容的合法化B、政策制定的科学化C、制定过程的公开化D、决策程序的合法化E、有关政策的法制化242.公共政策问题的基本内涵包括A、客观的事实或问题情境B、问题的察觉C、现实与利益期望等的冲突性D、团体或组织活动E、政府或社会公共组织的必要政策行动243.政策方案设计的基本要素包括()A、结果B、目标人群C、执行机构D、法规E、方案系统244.一手资料的收集与分析,常用的方法有()。A、无结构访谈法B、内容分析法C、非参与观察法D、参与观察法E、实地观察法245.作为一种逻辑上的流程,公共政策评估应包括下列几个阶段A、评估实施B、评估筹划C、评估总结D、评估量化E、评估分类246.政策目标中的基本目标也称元目标,其在现代市场经济社会中,一般包括以下内容()。A、自由B、效率C、小康D、安全E、公平247.依据政策内容的社会领域不同,公共政策可划分为()。A、政治政策B、经济政策C、创新政策D、教育、科技、文化政策E、社会政策248.公共政策调整所具有的特点有()A、动态性B、渐进性C、激进性D、全面性E、局部性249.政策分析的基本要素有()A、问题B、目标C、模型D、评估标准E、实施效果250.公共政策的概念体系在内部构成上区分为A、核心概念B、次级概念C、哲学概念D、交叉概念E、边际概念251.简述复合政策评估的含义。252.简述政策链的基本含义。253.简述程序性政策与非程序性政策。254.简述实现政策接续的途径。255.简述确定政策目标应遵循的主要原则。256.试论政策研究与政策分析的区别。257.试述公共政策终结的策略。258.简述公共政策评估的作用。259.国家分批取消部分不必要的职业资格许可和认定260.简述政策问题的含义及其基本属性。261.简述公共政策基本功能中的管制功能262.简述公共政策监控的主要内容。263.关于内地游客访港的一项政策建议香港社会近年来出现一些对内地的负面情绪,涉及具体的公共政策问题,首要的是内地游客量的控制问题。对此,香港某大学丁教授提出如下政策建议:过去十多年里,香港和内地的关系有了显著变化,其中如何看待和控制内地游客访港数量是一重要方面。2003年SARS肆虐,使香港经济蒙受重大打击。中央政府为了帮助香港恢复经济景气,首开内地游客访港自由行。当时香港各界热烈欢迎、衷心感谢。这项政策效果立显。2004年有1224万内地人访港,比上年增长了44.6%。此后每年都比前一年有很大增长。2011年内地2810万人次访港,是香港总人口的四倍多。2012年内地游客突破3000万,是香港人口的近五倍。香港本来就是全球人口密度最高的地方之一,现在真是拥挤得受不了啦!内地游客虽然人均消费不是很高,但总量大,对香港经济增长做出了显著贡献。问题在于这种不受控制的游客涌进,主要好处落在相关的商家,而对其他香港居民则产生了一些负面影响。例如,游客太多,导致跟香港大部分居民生活密切相关的衣食住行等多种商业服务目益供不应求,价格飙涨。超量的游客把香港一些街区的商铺租金推向世界最高,以前普通港人吃饭的中下档餐馆因商铺和金飙涨而纷纷倒闭。简言之,每年数千万人次内地游客的收入,被极少数的行业拿走,造成的巨大社会成本却多由普通港人承受。这是不公平的。于是,港人转而向内地发泄负面情绪。鉴于上述情况,政府应调整游客访港政策。建议香港可以根据自己的容纳能力设立一个警戒线,只要内地游客多到接近这一警戒线,网上登记的内地游客进入香港就需要等待。并按照公平和公开的原则对来访者采取分类优先的办法,如对第一次来访者优先。这是对香港和内地都负责的政策,可以大大降低港人对内地的负面情绪。请回答(1)什么是公共政策调整?(2)结合本案例,谈谈丁教授是根据哪些政策调整原则建议调整内地游客访港政策的?264.(案例分析)业主卖房现场为提价而离婚近日,住在某小区的H
女士准备卖掉现住的一居室,换购大一些的房子.可供挑选的房源并不多,新房几乎没有合适的,只有在二手房市场辗转寻找。在小区附近,H
女士看中了一套报价410
万元的房子。因该房不是业主名下的唯一用房,按照政策规定,需要繳纳高额税费。这笔高额税费目前在实践中一般由买受方来承担,因此该房的报价较低,H
女士决定买下这套房。交易当天,双方开始坐下来谈定金与签约问题。但在洽谈现场,业主夫妇突然变卦,要求商量一下再做决定,H女士等来的是涨价60
万元的“商量结果”。原来,业主夫妇头天一夜没睡好,一直在商量是否要离婚涨价卖房的事。到了签约现场,突然决定马上离婚,这样双方可以一人分得一套房。这套正在洽谈交易的房子就变成了符合“拿到房产证满五年,名下唯一用房”的政策规定,这样就可以免于缴纳相关税费。于是,总房价立刻上涨至470
万元。无奈之下,H
女士放弃了这套房。(1)简述政策对象的受动性。(2)利用政策对象的受动性原理分析业主在卖房现场为提价而离婚的行为,并提出规范此类行为的政策建议。265.简述经济环境对公共政策的决定性影响。266.简述集团模型的含义。267.简述治理理论对公共政策的意义。268.简述政策方案的设计原则。269.试述行政决策的内涵及当代中国行政决策的主要形式。270.试述政策分析师职业伦理的基本内容。271.试论公共政策是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会资源的配置和社会价值的分配。272.科技进步助力安全用气政策的执行273.简述影响公共政策评估的重要因素主要包括哪些方面。274.简述政策系统的一般环境所包括的内容。275.大学教师兼职从此名正言顺2014年4月29曰,一张崭新的营业执照送到了某食品学院L教授的手上,这是以她为企业法人代表注册的生物科技公司的“身份证”。一边当教授,一边办企业当老板,这个念头在一年前,L教授和她的团队只敢想想。L教授团队研制的是一种益生乳酸菌。猪吃下后不仅可以提高猪肉品廣,还能在养殖过程中减少抗生素用量,让人们“吃得放心”。创办和经营一家生物科技公司,让该成果尽快发挥价值,L教授对此盼了又盼。但教师和企业法人代表两个身份是否可以兼任,这一关键细节,始终没有以白纸黑字的政策规定明确出现过。2014年1月22日,《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》的文件正式出台。高校科技成果转化的政策束缚得以解开。不仅鼓励高校教师兼职创业、创办企业,还规定科研人员在兼职中所进行的科技成果研发和转化工作,可以作为其职称评定的依据之一。政策的破冰,让有创业意愿的教师可以名正言顺地办企业。如今,L教授的公司已经拥有了多家生物科技公司客户,业务合作咨询电话更是一个接一个,科技成果转化已经步入正轨。(1)什么是公共政策的基本目标?(2)试从公共政策基本目标中的效率目标出发,分析《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新》政策出台的必要性。276.简述政党组织对公共政策的监控形式。277.简述政策审议的基本方法。278.试论治理理论与公共政策的关系。279.试述公共政策与法之同。280.(案例分析)如何应对儿科医生荒在某著名的儿科医疗机构,儿童外科的大夜班要上36小时,儿童内科的一次连班则达到48小时。儿科医生的工作量平均是非儿科医生的1.68倍,而收入只占成人科医生的46%。更有甚者,科室里有三分之一的医护人员被推过、打过。医生待遇低、工作强度大,医患矛盾尖锐。某著名医院儿科仅在2015年就有3位医生辞职,但招聘儿科医生却一直是该医院的难题。2016
年,来参加该院儿科招聘面试的只有1位。主持面试的一位医生形容说,“现在不是抢人才,而是抢人。”截至2016年1月,儿科医生的招聘需求较去年同比上涨18%。统计显示,中国儿科医生的缺口已达到20
万人。“累”、“穷”、“险”被认为是儿科医生荒的主因。这样的恶性循环也让医科学生对从事儿科医生职业望而却步。针对“儿科医生荒”,有关部门提出了相应的政策措施,包括:
儿科医务人员不足时,可以对高年资内科医务人员进行专业培训,充实儿科医疗力量;
在医师资格考试中,儿科和急诊医生可以获得加分录取的照顾;协调恢复儿科学专业本科招生等。这些措施公布后引来不少质疑。有人认为,“降低门槛只能让人以为儿科医生是成绩最差,在医生里是劣等的。”还有人直言,“这个职业不受待见,不受尊重,谁会来做呢?”(1)
什么是公共政策问题认定?(2)
根据公共政策问题认定的原理,分析有关部门的应对措施为什么引来质疑。281.直飞航班大幅削减与政府行动最近很多人注意到,X市直飞C市的航班大幅削减,大部分乘客都需要转机。原本直飞两地只需要一个半小时的航程,转机后需要八、九个小时甚至更长的时间才能到达。不少乘客认为,X市和C市都是省会城市,每天有很多乘客要搭乘飞机往返于两地,这样的调整确实给乘客带来了不便。原来,考虑到X市到C市的高铁开通后乘坐飞机的客流会减少,各大航空公司多数选择取消了两地之间的直飞航班,不料,X市和C市的高铁并未在预期时间内开通,这就导致了航班供不应求的情况。有人认为,航空公司的决定很正常,航线与其亏钱不如直接撤掉。航班大幅削减引起的群众不满经媒体报道后,X市所在地的民航管理局回复相关媒体称,该局已密切关注到相关新闻报道,并对这一情况高度重视。了解到X市到C市的高铁尚未开通,直飞航班就大幅削减,严重影响乘客的快捷出行。已第一时间向航空公司和机场了解情况,并立即召开运输委员会会议,研究制定了相应的解决措施。该局认为,解决乘客快捷出行的困难,要优先于航空公司的规避亏损行为。为此,该局已积极协调有关航空公司、机场和相关地区的民航管理局,增加了每周22架次的X市到C市直飞航班。下一步,还将持续关注事态进展,努力改善乘客安全快捷出行体验。试分析,X市直飞C市航班被大幅削减后民航管理局的介入过程与芭芭拉·尼尔森的政策议程模型的吻合性。282.简述公共政策的间接主体系统的基本功能。283.简述首长制的含义及特点284.“限塑令”实施数年效果为不佳2007年12月,国务院颁布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,这项被坊间称为“限塑令”的政策规定,自2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。遗憾的是,这一规定实施数年以来,效果并不明显。实行塑料购物袋有偿使用制度后,在不少超市,每年仅出售塑料袋就能赚上千万元。而一些消费者付费以后,还会产生代偿心理,使用起塑料袋来反而会更理直气壮。在很多消费者看来,与便携的需求相比较,塑料袋几毛钱的成本感受不明显。同时,该政策一些配套措施缺席。如作为替代品的环保购物袋价格太高,消费者难以承受。多数替代品平均售价3到5元,有的价格更高。数年来,人们只是在每年特定的时间才会因为媒体的回顾而想起这项政策„政策宣传不到位,并没有形成以节约使用塑料袋为荣的社会风尚。同时一些违规生产低价伪劣塑料袋的黑作坊屡禁不止,其批发、零售、消费等环节也缺乏严格管控。针对这些现象,一些有识之士呼吁,唯有多种力量形成合力、严格执行政策,才能让“限塑令”深入人心,令行禁止。(1)试述公共政策执行力的影响因素。(2)根据公共政策执行力的影响因素,分析“限塑令”实施数年效果不明显的原因。285.90岁老人为办社保年审被抬上三楼某县一名90岁的老人,退休后在外地与55岁的小女儿一起生活。今年4月中旬,该县通知退休人员的工资将不再由原单位负责发放,统一交到县机关事业单位保险福利管理局发放。每年需要年审一次,为防止冒领,第一次年审时需要对退休人员进行指纹录入和人脸识别,必须由被审核者本人到场。看着行动不便的父亲,女儿犯了难,一方面她担心父亲坐车来回折腾身体吃不消;另一方面她打听到年审的办公室在三楼,并没有电梯,坐在轮椅上的父亲需要有人抬上楼。无奈,只好打电话向该县机关事业单位保险福利管理局咨询,能否进行远程视频年审,或将父亲送到该县年审办公室的楼下,让工作人员下楼确认,但两条建议都被对方否定了。无奈,女儿的丈夫开车,她和姐姐一起带着父母从外地前往该县办理年审手续。到达该县机关事业单位保险福利管理局后,女儿找来两名男性朋友帮忙,和丈夫一起将父亲抬上三楼进行年审,在录完指纹和照完像后,又载着父亲一路颠簸返回外地。由于劳累,老人到家吃饭时手都抬不起来,需要人喂饭。据了解,该县有多名老人前往该局的三楼办理此类手续。虽然在该局的工作群中,也有“对行动不便的老人,由各单位经办人统计,再由该局上门办理”的说法,但显然执行不力,该局也曾经购置了一台便携式的一体机,专门为行动不便的老人上门服务,但因为系统需要升级,该设备已在一个月前拿到外地去升级而不能使用。试根据上述原因,分析90岁老人为办社保年审被抬上三楼的现象。286.简述危机决策的含义及构成要素。287.(论述题)试论政策调整的原因。288.简述下级行政人员执行行为的地位和作用。289.试述政策学知识与政策知识的区别与联系。290.试述公共政策创新的外部动力。291.简述导致政策执行无效的因素。292.“专项行动”中的利益平衡293.简述导致政策移植失败的因素。294.严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”尽管教育部多年来对停止炒作“高考状元”和“升学率”现象三令五申,可此类炒作一直屡禁不止。炒作高考状元的现象是利益驱动的产物。以至于每年高考季后,连高考状元有何嗜好、有何特长,都成了竞相报道的猛料。连篇累牍、不绝如缕。2018年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议上,教育部长强调,严禁各地宣传“高考状元”和“高考升学率”,一旦发现严肃处理。此举体现了国家教育主管部门对这个问题的高度重视。某中央媒体对教育部的这一最新举措进行了评论。认为,在教育机会公平、教育条件公平、教育规则公平、教育质量公平、教育保障公平等教育资源的公平状态还存在很多问题的当下,炒作或者宣传高考状元本身就毫无意义。不但对教育资源相对欠缺乃至极度贫乏地区的孩子不公平,就是教育环境优越条件下出现的高考状元,过度关注也是伤害。(1)试述公共政策基本目标中的公平目标。(2)根据公共政策基本目标中公平目标的内涵,分析严禁宣传“高考状元”和“高考升学率”的必要性。295.试论政策执行“过程模型”的主要变量及相互关系。296.试述在政策审议过程中正确实施政策方案评估和择优有哪些方法。297.简述政策制定系统的基本功能。298.试述公共政策抉择的合法化。299.T市主城区取消皮卡车限行300.简述公共政策评估的积极目的。301.简述公共政策的公共性。302.试述应用性政策研究组织的作用。303.“前腐后继”皆因垄断价格审批国家发改委价格司曾被坊间称为“天下第一司”,但近来已成为最密集的贪官落马地。继原司长和副巡视员被查之后,时隔数月,又有继任的新司长及两位副习长被带走。这些落马的5名正副司长,大都分管过医药价格管理。尽管在任职期间,价格司曾对药品价格多次下达所谓的降价令,但药价依然高企,成为民众承受高昂医疗成本的关键因素。按照当时的规定,国内新药上市都要经过价格司审批。于是手握审批大权的价格司官员就成为药企行贿的对象,审批权演变成了待价而沽的商品。价格司成为官员落马的“重灾区”,让人唏嘘,却并非偶然。请回答:(1)什么是公共政策的公共性与偏好性?(2)利用公共政策的公共性与偏好性对立统一的理论,分析价格司里为什么会产生“前腐后继”现象。304.B市地铁项目被国家暂停B市是我国西部地区某地级市。2016年9月1日,国家有关部门正式批复了B市修建地铁的报告,该地铁建设项目近期建设总投资为三百余亿元,绝大部分建设资金来源于目前最为流行的PPP模式。(PPP模式是指以公私合营为特征的一种融资和项目管理方式。该模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体,社会主体提供建设项目所需要的部分资金。)然而,时隔一年,刚刚动工三个月的B市地铁项目就被国家暂时叫停,因为来自更高层政府的意见是建议该项目审慎建设。B市地铁项目暂停后,一批各地轨道交通类基建项目也相继停工。在有关政策精神的指引下,“大干快上”的地方轨道交通基建热,在中国被按下了暂停键。地方政府能否建设轨道交通,上马大规模基建类项目,应该与当地实际情况、财政收入的匹配度,以及所采用的借贷多少等金融状况密切相关。高层之所以叫停这股投资“基建热”,与防止地方财政风险的进一步加剧有关尤其是针对那些地方财政收入与基建所需的资金总量不匹配、甚至完全背离且容易引发金融风险的项目B市地铁项目近期所需要的三百多亿元的项目投资,绝大部分资金来源于PPP模式,这不仅为地方带来了沉重的财务负担,也为未来发生金融风险埋下了隐患,同时与中央要尽快提振实体经济,关注金融风险的精神不符合。该项目的暂停是对一些地方和领域出现的基建冒进的纠偏。(1)试述公共政策方案调整的含义。(2)试利用公共政策方案调整的原理,分析B市地铁项目为什么被国家暂停。305.(1)大众传播是指特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电视、电影等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程。传统意义上的大众传播包括纸质媒体和电子媒体两种。随着互联网的兴起,以网络为依托的新电子媒体逐渐成为一种新的、广受欢迎的大众传播形势。(2)分析要点:新媒体对于民众了解和接受政策、营造良好的舆论环境,具有传统媒体所没有的重要作用,在为政策提供舆论支持方面具有前所未有的影响力。①传播速度快。新媒体能够通过及时、有效的报道、解读和即时更新,使政策内容迅速地利用多种传播工具进行即时传播。②信息容量大。通过搜索或点击网站内的链接,就可以了解到辖区内各个地方甚至一些村庄的现状和问题,以及具体发展和建设方案。词条涵盖工业、农牧业、民生、教育培训、医疗卫生、文体娱乐等十几个方面。网站甚至还提到某个地方缺少药店、自来水供水系统水压不足等非常细小、具体但与百姓生活息息相关的信息。这些是传统媒体所无法比拟的。有利于公众了解公共政策的方方面面,提高对于公共政策的认同感。③能够方便快捷地与民众展开互动,更好地反映民众的偏好、利益和意愿,反映公共问题。案例中的网站是一个开放平台,任何人都可以编辑其中的词条,经专家确认后发出。这种做法开创了一种新的公民参与政策制定的平台,有利于公共政策更加贴近民众的需求,为政策提供良好的舆论支持。306.(1)政策反馈系统是将政策的主体系统与客体系统、政策系统与政策环境连接起来的一个特殊子系统。多层次、多网络是政策反馈系统的突出特点。(2)①媒体问政直播活动是政策反馈系统运行形势之一,符合多层次、多网络的政策反馈系统的突出特点。②媒体问政开通了政策主体和政策客体直接沟通的新渠道。③媒体问政能够广泛而及时地发现和纠正政策执行的偏差,扩大了政策环境中公民对于公共政策的监督力度,有利于提高政策效率。307.90岁老人为办社保年审被抬上三楼某县一名90岁的老人,退休后在外地与55岁的小女儿一起生活。今年4月中旬,该县通知退休人员的工资将不再由原单位负责发放,统一交到县机关事业单位保险福利管理局发放。每年需要年审一次,为防止冒领,第一次年审时需要对退休人员进行指纹录入和人脸识别,必须由被审核者本人到场。看着行动不便的父亲,女儿犯了难,一方面她担心父亲坐车来回折腾身体吃不消;另一方面她打听到年审的办公室在三楼,并没有电梯,坐在轮椅上的父亲需要有人抬上楼。无奈,只好打电话向该县机关事业单位保险福利管理局咨询,能否进行远程视频年审,或将父亲送到该县年审办公室的楼下,让工作人员下楼确认,但两条建议都被对方否定了。无奈,女儿的丈夫开车,她和姐姐一起带着父母从外地前往该县办理年审手续。到达该县机关事业单位保险福利管理局后,女儿找来两名男性朋友帮忙,和丈夫一起将父亲抬上三楼进行年审,在录完指纹和照完像后,又载着父亲一路颠簸返回外地。由于劳累,老人到家吃饭时手都抬不起来,需要人喂饭。据了解,该县有多名老人前往该局的三楼办理此类手续。虽然在该局的工作群中,也有“对行动不便的老人,由各单位经办人统计,再由该局上门办理”的说法,但显然执行不力,该局也曾经购置了一台便携式的一体机,专门为行动不便的老人上门服务,但因为系统需要升级,该设备已在一个月前拿到外地去升级而不能使用。试述政策执行机构的管理缺陷导致政策执行偏差产生的原因。308.简述实质性政策议程的定义和三个必要因素。309.试论公共政策的偏好性。310.简述头脑风暴法的基本含义。311.试论创新政策执行的动力机制。312.简述三源流模型的含义。313.简述政策制定系统内部结构的几种类型。314.简述理性主义模型中“理性人”被赋予的特征。315.简述决策过程民主化的形式。316.简述公共政策监控的主要功能。317.试述政策执行人员对政策执行系统有效运行有哪些影响。318.试述以定性分析为主的公共政策评估的程序。319.简述公共政策执行偏差产生的主观原因。320.H县在脱贫摘帽验收检查中弄虚作假受到严肃处理321.简述政策网络形成的主要原因。322.简述公共政策问题的基本内涵。323.直飞航班大幅削减与政府行动最近很多人注意到,X市直飞C市的航班大幅削减,大部分乘客都需要转机。原本直飞两地只需要一个半小时的航程,转机后需要八、九个小时甚至更长的时间才能到达。不少乘客认为,X市和C市都是省会城市,每天有很多乘客要搭乘飞机往返于两地,这样的调整确实给乘客带来了不便。原来,考虑到X市到C市的高铁开通后乘坐飞机的客流会减少,各大航空公司多数选择取消了两地之间的直飞航班,不料,X市和C市的高铁并未在预期时间内开通,这就导致了航班供不应求的情况。有人认为,航空公司的决定很正常,航线与其亏钱不如直接撤掉。航班大幅削减引起的群众不满经媒体报道后,X市所在地的民航管理局回复相关媒体称,该局已密切关注到相关新闻报道,并对这一情况高度重视。了解到X市到C市的高铁尚未开通,直飞航班就大幅削减,严重影响乘客的快捷出行。已第一时间向航空公司和机场了解情况,并立即召开运输委员会会议,研究制定了相应的解决措施。该局认为,解决乘客快捷出行的困难,要优先于航空公司的规避亏损行为。为此,该局已积极协调有关航空公司、机场和相关地区的民航管理局,增加了每周22架次的X市到C市直飞航班。下一步,还将持续关注事态进展,努力改善乘客安全快捷出行体验。试述芭芭拉·尼尔森的政策议程模型。324.简述政策研究的内涵。325.简述公共政策问题认定的边界分析法。326.简述精英主义政策过程模型的基本命题。327.试述政策执行研究的发展路径。328.35名幼儿成扫黑除恶摸排对象329.试根据这些原则,分析为什么B站停售站台票的规定会引发强行闯站?330.简述政策系统与政策行为者的主要关系。331.简述公共政策终结的方式。332.结合本案例,从政策终结的作用这一视角分析取消暂住证制度的意义。333.简述政策分析的意义。334.(论述题)试论大众传播在政策制定中的作用。1.答案D解析理性主义模型过于强调工具理性,而导致所谓“理性虐政”。2.答案B解析由于执行行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象是政策执行偏差。3.答案B解析执行者的需要、动机、价值观、态度、情感、意志等都对公共政策执行有一定的影响。4.答案B解析公共政策调整的主要形式有:(1)政策的增删。这是指在保持现行政策基本框架不变的前提下,对其具体内容和目标、适用范围和时间等进行增补和删减。(2)政策的修正。这是指在保持现行政策基本框架不变的前提下,对其具体内容和目标、适用范围和时间所作的修改和订正。(3)政策的更新这是指在政策的实施过程中,为了适应形势的变化,在遵循政策目标的前提下突破原有的政策框架,或者撤旧换新,或者从无到有,对现行政策的局部内容进行调整。5.答案C解析使我们能够窥视在西方政治体制里如何在多元竞争中使相互対立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并予以制定公共政策的政策分析模型是集团模型。6.答案D解析应用性政策研究组织是指在系统调查的基础上,为政府、企业或社会团体出谋划策,提供决策依据,以期影响其决策行为的政策研究组织;行政型政策研究组织直接隶属于政府部门或政党组织,依靠国家拨款来运作,带有浓厚的行政色彩;学术型政策研究组织是以公共政策基础理论及其相关实践为学术研究对象的政策研究组织。A为干扰项。7.答案D解析狄龙把政策工具划分为法律工具、经济工具和交流工具。8.答案A解析条文规定使政策对象发生违反规范的行为时,受到相应的惩罚,这是公共政策的消极性管制功能。9.答案A解析根据政策结果的可预测性分为:确定型政策和不确定型政策,风险型政策和竞争型政策。如1997年中国决定废止大学招生实行的免试制度而改行为统考属于确定型,邓小平在中国建立股票市场的决策,初始阶段 属于风险型政策。p13110.答案C解析政策系统是从一般系统论的观点来看公共政策的;政策系统是由政策主体和利益相关者、政策支持系统、政策反馈系统等组成的有机体。公共政策具有政治性、权威性和强制性,而政治性、权威性和强制性是公共权力的基本特征,因此政策系统的核心就是公共权力。A、D虽然是政策系统的要素,但不是核心,B是政策环境的组成部分,而非政策系统的构成要素。因此,只有C正确。11.答案C解析所谓目标人群,就是公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制、调节和
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