项目采购与合同管理讲演洪卫东

项目采购与合同管理讲演洪卫东一、《施工合同文本》的构成二、《建筑工程施工合同（示范文本）》三、《公路工程施工合同（示范文本）》四、施工合同出现争议的解决办法五、建筑施工合同争议小案例分析目录2一、《施工合同文本》的构成1.1协议书1.2通用条款1.3专用条款注：在范本中先“通”后“专”3协议书的主要内容工程概况质量标准工程承包范围合同工期合同价款组成合同的文件及双方的承诺等协议书是社会生活中，协作的双方或数方，为保障各自的合法权益，经双方或数方共同协商达成一致意见后，签定的具有法律效力书面材料。4通用条款1.词语定义及合同文件2.双方一般权力和义务3.施工组织设计和工期4.质量与检验Action5.安全施工6.合同价款与支付7.材料设备供应8.工程变更9.竣工验收与结算10.违约、索赔和争议11.其他是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。5专用条款，是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。注：1.专用条款具体内容由当事人双方根据建设工程项目的情况予以填写。2.专用条款内容主要包括：一般约定、发包人、承包人、监理人与造价咨询人、工程材料与设备、施工准备、进度与工期、安全文明施工与职业健康和环境保护、变更、计量与支付、竣工结算、竣工验收等3.在合同文件的优先次序中先“专”后“通”6《建设工程施工合同（示范文本）》GF-1999-0201（小知识：幻灯片16）

新版《建筑施工合同文本》GF-1999-0201.doc《公路工程施工合同范本》公路工程施工合同范本(交公路发[2009]221号).doc7工程合同出现争议的解决办法定义：工程合同争议，是指工程合同订立至完全履行前，合同当事人因对合同的条款理解产生歧义或因当事人违反合同的约定，不履行合同中应承担的义务等原因而产生的纠纷。常见争议工程价款支付主体工程进度款支付竣工结算及审价工程工期延误安全损害赔偿工程质量及保修合同中止及终止等争议8争议常见表现索赔施工合同争议的解决方式国际：协商、斡旋、调解、小型审理、工程师决定、裁决、仲裁、诉讼（其中前7种称为替代争议解决方法ADR)国内：和解、调解、仲裁、诉讼新的争议解决方式：争议评审（DRB）、争议评审专家（DRE)9索赔事件承包商提出索赔意向是否需要提交补充材料承包商提交补充材料监理工程师审核索赔文件承包商准备索赔文件监理工程师提出初审意见分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据值估算或计算等索赔否接下一页10监理工程师与承包商谈判报请业主审批是否达成一致终审金额是否超出监理工程师的批准权限双方达成最终处理意见承包商是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期业主是否批准签发变更指令索赔结束监理工程师单方面提出最终处理意见否否转入争议的解决程序调解仲裁诉讼否否调解书裁定书判决书等接上一页图1-1某工程项目索赔工作程序11基本索赔费用计算举例人工费索赔人工费是可索赔费用中的重要组成部分之一其计算方法为：C(L)=CL1+CL2+CL3其中，C(L)为索赔的人工费，CL1为人工单价上涨引起的增加费用，CL2为人工工时增加引起的费用，CL3为劳动生产率降低引起的人工损失费用。索赔种类与费用构成关系举例表（不同地区有别）合同管理讲演终结版洪卫东\索赔种类与索赔费用构成关系表.doc12工程合同的争议解决应注意：1.有理有节，争取和解或调解2.重视时效，及时主张权力3.收集证据，确保客观充分4.摸清财务状况，做好财产保全5.聘请专业律师，尽早介入争议处理小结13建筑施工合同纠纷小案例分析案例简介

××商场为了扩大营业范围，购得某市毛纺织厂地皮一块，准备兴建该商场分店。××商场通过投标的形式与市建筑工程公司签订了建筑工程承包合同。之后，承包人将各种设备、材料运抵工地开始施工。施工过程中，城市规划管理局的工作人员来到施工现场，指出该工程不符合城市建设规划，未领取施工规划许可证，必须立即停止施工。最后，城市规划管理局对发包人作出了行政处罚，处以罚款2万元，勒令停止施工，拆除已修建部分。承包人因此而蒙受损失，向法院提起诉讼，要求发包人给予赔偿。

问题：法院能否支持承包人的赔偿请求？14案例评析《合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案双方当事人之间所订合同属于典型的建设工程合同，归属于施工合同的类别，所以评判双方当事人的权责应依有关建设工程合同的规定。本案中引起当事人争议并导致损失产生的原因是工程开工前未办理规划许可证，从而导致工程为非法工程，当事人基于此而订立的合同无合法基础，为无效合同。依《中华人民共和国建筑法》之规定，规划许可证应由建设人，即发包人办理，所以，本案中的过错在于发包方，发包方应当赔偿给承包人造成的先期投入、设备、材料运送费用等项损失。

15：GF-1999-0201

GF国家强制性范本（是合同的范本）

1999颁布年份

0201颁布年份排序第0201号规范

带F的都是合同范本的意思

建设工程勘察合同（一）GF-2000-0203

建设工程勘察合同（二）GF-2000-0204

建设工程设计合同（一）GF-2000-0209

建设工程设计合同（二）GF-2000-0210

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