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文档简介

目录第一章生产安全事故综合应急预案………………11总则…...…………………11.1编制目的……………11.2编制依据……………11.3适用范围……………21.4应急预案体系…………..……………21.5应急工作原则…………..……………42事故风险描述…………..….……….…...52.1公司概况…………..……………62.2危险源及危险分析…………..………………..……73应急组织机构及职责……..…….…...173.1应急组织体系…………..….…………..173.2指挥机构职责…………..……………...204预警及信息报告…………..……………...214.1预警…...………………..224.2信息报告…...…………..255应急响应…...……………..265.1响应分级…...………….265.2响应程序…...…………..285.3处置措施…...…………..295.4应急结束…...…………..366信息发布……………….367后期处置………………….377.1污染物的处理………377.2生产秩序恢复………….427.3医疗救治人员安置…………………….427.4善后赔偿……………….427.5事故调查与评估……….428保障措施………………….398.1通信与信息保障……….498.2应急队伍保障………….408.3应急物质设备保障…………………….418.4经费保障……………….439培训与演练……………….449.1应急预案培训………….449.2演练…………………….449.3预案修订……………….449.4应急预案备案………….449.5应急预案实施………….44第二章专项应急预案……………………45(一)液氨罐区事故专项应急预案……….45事故类型和危险程度分析………….45组织机构及职责…………………….48处置程序…………….49处置措施…………….54(二)甲醇罐区事故专项应急预案……….571、事故类型和危险程度分析………………572、组织机构及职责…………583、处置程序…………………594、处置措施…………………64(三)硝酸铵库事故专项应急预案……….671、事故类型和危险程度分析………………672、组织机构及职责…………693、处置程序…………………694、处置措施…………………74(四)半水煤气气柜事故专项应急预案………………….771、事故类型和危险程度分析………………772、组织机构及职责…………813、处置程序…………………814、处置措施…………………87(五)压力容器、压力管道事故专项应急预案……………881、事故类型和危险程度分析………………902、组织机构及职责…………923、处置程序…………………924、处置措施…………………98(六)锅炉事故专项应急预案……………1001、事故类型和危险程度分析……………1002、组织机构及职责……….1033、处置程序……………….1034、处置措施……………….108附件1.应急指挥部成员及相关人员联系电话……….107附件2.应急报告程序框图……………109附件3应急指令下达程序框图………110附件4.平面布置图图及周围环境图………………….111附件5.疏散、撤离图……………………112附件6.消防装备配置图……………….113PAGEPAGE3PAGEPAGE1第一章生产安全事故综合应急预案1总则 1.1编制目的为了预防生产安全事故的发生,规范应急管理的应急程序,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置突发事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,把事件危害降到最低点,特编制本预案。1.2编制依据本预案依据国家相关法律法规及国家标准、行业标准的相关规定,结合本公司的实际情况,编制本生产安全事故应急预案。(1)《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令[2014]第13号);(2)《中华人民共和国消防法》(国家主席令[2008]第6号);(3)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令[2007]第493号);(4)《特种设备安全法》(国家主席令4号);(5)《危险化学品安全管理条例》(国务院令[2011]591号);(6)《河北省安全生产条例》(河北省人大常务委会公告第38号);(7)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号);(8)《河北省〈安全生产事故应急预案管理办法〉实施细则》(冀安办[2009]13号);(9)《石家庄市安全生产事故应急预案备案评审实施办法》(石安委办[2009]21号);(10)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013);(11)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009); (12)《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)(13)其他有关资料。1.3适用范围本预案适用于河北金泰化肥有限责任公司发生火灾、爆炸、中毒或窒息、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害及危险化学品泄漏等事故时公司内事故的应急处置。1.3.1一级响应发生较严重及以上突发事件时,超过公司事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到企业周边社区时,由公司主要负责人报请新乐市安监局和石家庄市安监局和有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。1.3.2二级响应发生一般突发事件时,必须利用公司的一切可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况。1.3.3三级响应发生较轻突发事件时,能被公司某个车间(班组)正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某个车间(班组)权力范围内通常可以利用的应急资源,包括人力和物资等。1.4应急预案体系公司应急预案体系的构成为应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个级别体系。一级体系:生产安全事故综合应急预案二级体系:专项预案液氨罐区事故专项应急预案甲醇罐区事故专项应急预案硝酸铵故专项应急预案气柜事故专项应急预案锅炉事故专项应急预案压力容器和管道事故专项应急预案三级体系:现场处置方案《合成车间现场处置方案》、《净化车间现场处置方案》、《硝铵车间现场处置方案》、《造气车间现场处置方案》、《水汽车间现场处置方案》、《尿素车间现场处置方案》《电气现场处置方案》《断水、断电、断蒸气现场处置方案》等12个现场处置方案(如图示)生产安全事故综合应急预案生产安全生产安全事故综合应急预案生产安全压力容器和管道事故专项应急预案硝酸铵库事故专项应急预案案甲醇罐区事故专项应急预案液氨罐区事故专项应急预案锅炉事故专项应急预案煤气事故专项应急预案压力容器和管道事故专项应急预案硝酸铵库事故专项应急预案案甲醇罐区事故专项应急预案液氨罐区事故专项应急预案锅炉事故专项应急预案煤气事故专项应急预案尿素车间现场处置方案水汽车间现场处置方案造气车间现场处置方案硝铵车间现场处置方案净化车间现场处置方案合成车间现场处置方案尿素车间现场处置方案水汽车间现场处置方案造气车间现场处置方案硝铵车间现场处置方案净化车间现场处置方案合成车间现场处置方案1.4.1综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。1.4.2专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别(如火灾爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。1.4.3现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。1.5应急工作原则生产安全事故应当遵循以下原则:以人为本,生命至上;统一领导,分级负责;依靠科学,依法规范;预防为主、平战结合。2.事故风险描述:2.1.单位概况2.1.1企业基本情况:河北金万泰化肥有限责任公司成立于2008年9月,建于河北省新乐市无繁路工业园区,注册资本共24500万元,是石家庄金石化肥有限责任公司全资子公司;是利用金石化肥原有的部分生产装置和技术,在新乐市东部工业园区通过金石化肥生产装置的技术改造建设的新的煤化工工程。公司现有职工约1091人,工程技术人员23人,其中大专学历152人,本科学历47人。助理工程师43人,工程师26人,高级工程师6人,研究生1人。技术力量雄厚,职工队伍稳定。公司下设职能部门有16个:总调度室、机械动力处、技术工程处、工程处、安全监察处、综合管理处、公司办公室、质量检验处、保卫处、计划财务处、计划管理处、行政处、政工部、供应处、劳务管理处、工会;生产车间有6个:水汽车间、造气车间、净化车间、合成车间、尿素车间、硝铵车间;辅助车间有三个:电气车间、仪表车间、检修车间。项目包括30万吨/年氨醇装置(12万吨/年甲醇装置)、20万吨/年尿素装置、12万吨/年稀硝酸装置和15万吨/年硝酸铵装置,是一个以生产化肥为主的化工产品企业,工艺流程复杂,具有高温、高压、易燃、易爆、有毒及生产过程连续性的特点。产品在生产过程中,发生突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下,存在着火灾爆炸、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险,甚至会造成社会灾害性事故。2.1.2地理位置:河北金万泰化肥有限责任公司位于河北省石家庄市辖区的新乐市工业园区无繁公路99号,厂址中心坐标为北纬38°20′12.08″、东经114°44′43.79″,占地400亩。全年及春、秋、冬三季多以西北风(NW)为主导风向,夏季主导风向为ENE,夏季最小风频为WSW。厂址南侧为无繁公路,东侧为一在建公司,西侧为66296部队农场基地(已出租给中铁十三局集团公司京石铁路客运专线工程指挥部作临时办公用房),西北侧为石家庄市驾驶人管理所新乐考试分场,项目周围主要为村庄。2.1.3原材料和产品:原料:煤(年需量40万吨)产品:尿素(20万吨/年)、硝酸铵(15万吨/年)、甲醇(12万吨/年)。中间产品:液氨。工艺流程如下:(如图示)以晋城无烟煤为原料,生产合成氨、甲醇、尿素、硝酸铵。工艺采用固定层富氧化连续气化技术造气、高效脱硫、全低变变换、PC脱碳和PSA脱碳,采用低、中、高压甲醇和高压烷化为净化工艺,制取合成气,采用节能合成工艺生产合成氨,以液氨和二氧化碳为原料用二氧化碳气提工艺生产尿素,同时以液氨为原料用双加压工艺生产稀硝酸,并最终生产硝酸铵。造气气柜一级电捕器造气气柜一级电捕器煤鼓脱硫硫二级电捕器123级压缩260系统261系统四级压缩低压甲醇五六级压缩高压甲醇高压甲烷1200系统2200系统氨库尿素硝酸硝铵精醇2.1.4主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)的规定,我公司生产过程中涉及到的产品原料在重大危险源辨识范围之内的包括5个重大危险源目标,1个视同重大危险源目标。a)1号目标:液氨罐区;b)2号目标:甲醇罐区;c)3号目标:硝酸铵库;d)4号目标:煤气气柜;e)5号目标:锅炉f)6号目标:压力容器和管道2.1.5周边环境:公司位于河北省新乐市工业开发区内,东侧为金泰达、中农金瑞,距最近的新乐北双晶村超过800米,南邻无繁公路,西部为69296部队农场,北侧为农田。周边无自然保护区、国家重点文物保护和历史文化保护地、机场、通讯设施和军事设施、学校等机构,与周围相邻单位符合安全距离要求。2.2危险源与风险分析从物质危险源、设备设施危险源、以及作业场所等方面对危险因素进行辨识,物质危险源主要有:一氧化碳、氨、甲醇、硝酸铵、硫化氢、氢气、二氧化碳、硫磺等,以上物质存在于合成氨生产加工装置的各个环节,一旦发生泄漏就会引发燃烧、爆炸、有毒气体扩散、人员中毒等生产安全事故,导致人员伤亡、财产损失或污染环境,甚至造成极坏的社会影响。设备设施危险源有煤气发生炉、氮氢压缩机、各类塔、容器、管道、泵、锅炉等,若有泄漏、或各种密封失效,均会发生着火、中毒和爆炸等事故。作业场所主要有高低压配电室、库区、关键部位的控制室等。根据《重大危险源辨识》(GB18218-2009)、《中华人民共和国安全生产法》、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)进行重大危险源辨识,确定重大危险源及危险目标分别为液氨球罐、甲醇储罐、硝酸铵仓库、煤气柜、35吨、75吨锅炉和压力容器和管道等危险源目标。2.2.1.重大危险源辨识与风险分析表2-2-1 序号物质名称危险货物编号物态密度(水)闪点℃爆炸极限(%)毒性级别火险分类主要危险特性主要分布场所1半水煤气23029气态1.3-7.0~72.0Ⅱ甲易燃易爆合成氨生产工段和半水煤气气柜2一氧化碳21005气态0.79-12.5~74.2Ⅱ甲易燃易爆合成氨生产的所有工段3二氧化碳22019气态1.56---戊窒息脱碳、CO2压缩工段4氢气21001气态0.07-4.1~74.1-甲易燃易爆合成氨生产的所有工段5硫化氢21006气态--4~46Ⅱ甲有毒有害造气、脱硫工段6液氨23003液态0.82-15.0~30.2Ⅱ乙有毒有害氨合成、尿素装置区和液氨储罐7甲醇32058液态0.79115.5~44.0Ⅲ甲易燃易爆甲醇合成工段和罐区8压缩空气22003气态0.97---戊超压爆炸各生产工序的仪表系统及空压站9硫磺41501固态2.0207爆炸下限35g/m3-甲易燃脱硫工段由表2-2-1可看出,公司进厂原料、生产、储存、运输过程涉及的9种主要的危险化学品具有易燃易爆、有毒有害等特性。2.2.2.主要物料风险分析2.2.2.1危险目标的危险性1、氨理化性质:无色有刺激性恶臭的气体。爆炸下限15.7%,爆炸上限27.4%;相对密度(水=1)0.82,相对密度(空气=1)0.6。危险特性:与空气混合能形成爆炸性混合物,遇高热、明火引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触发生剧烈化学反应。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。公司现有液氨球罐2台,每台容积为650m3,开一备一,液氨储罐的充装系数按0.8计,储罐总储存能力为520m3。25℃时液氨的密度为:0.7067t/m3,液氨储罐总储存能力为364t。实际储量远大于氨临界量(10吨),所以液氨储存区构成重大危险源,公司确定液氨库重大危险源为1号危险目标。出现液氨泄漏的情况有如下几种:(1)误操作;(2)设备、管道泄漏;(3)设备本身存在缺陷,或使用保养维护不力;(4)超温超压;(5)地震、雷击等自然因素。一旦发生泄漏就会引发燃烧、爆炸、有毒气体扩散、人员中毒等生产安全事故,导致人员伤亡、财产损失或污染环境,甚至造成极坏的社会影响。2、甲醇理化性质:无色澄清液体,有刺激性气味。爆炸下限5.5%,爆炸上限44%;相对密度(水=1)0.79,相对密度(空气=1)1.11。危险特性:易燃。闪点11℃。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇高热、明火引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或燃烧爆炸。在火场中,受热的容器有爆炸的危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。甲醇罐区,内设四个500立方甲醇储罐,日常储量约1300吨。甲醇容量大、体积大,周围没有高大建筑物,雷击和静电是造成着火、爆炸、中毒的主要原因,一旦发生泄漏就会引发燃烧、爆炸、有毒气体扩散、人员中毒等生产安全事故,导致人员伤亡、财产损失或污染环境,甚至造成极坏的社会影响。3、硝酸铵理化性质:易溶于水,溶水时吸热、易吸湿和结块。危险特性:遇可燃物着火时,能助长火势。与可燃物粉末混合能发生激烈反应而爆炸。受强烈震动也会起爆。急剧加热时可发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。硝酸铵临界储存量300吨(可燃物含量小于0.2%),硝酸铵仓库库库存320吨,超出了临界储量,构成重大危险源。一旦发生爆炸,其强大的冲击波会对周围环境造成较大的破坏。4、硫化氢理化性质:无色有恶臭的气体。沸点为-60.4℃,熔点为-85.5℃,相对密度(空气=1)为1.19,爆炸极限为4%~46%(体积)。危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇高热、明火能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硝酸或其他强氧化剂接触发生剧烈化学反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。硫化氢是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。短期内吸入高浓度硫化氢后出现流泪、眼痛、流涕、咽喉部灼热感、咳嗽、胸闷、头痛、乏力、意识模糊等。部分患者会有心肌损害。重者可出现脑水肿、肺水肿。极高浓度(1000mg/m3以上)时可在数秒钟内突然昏迷,呼吸和心跳骤停,发生闪电型死亡。5、氢气理化性质:无色无臭气体。相对密度(空气=1)为0.07,爆炸极限为4.1%~74.1%(体积)。危险特性:与空气混合能形成爆炸性混合物,遇高热、明火立即发生爆炸。与氟、氯、溴等卤素会剧烈反应。仅在高浓度时,由于空气中氧分压降低才会引起窒息。6、一氧化碳理化性质:无色无臭气体。沸点为-199.1℃,熔点为-191.4℃,相对密度(水=1)为0.79,相对密度(空气=1)为0.97,爆炸极限为12.5%~74.2%(体积)。危险特性:易燃易爆气体,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇高热、明火能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。轻度中毒会出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力;中度中毒还会出现脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷;重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、休克、肺水肿、严重心肌损害等。7、二氧化碳理化性质:无色无臭气体。相对密度(水=1)为1.56,相对密度(空气=1)为1.53。危险特性:若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。。二氧化碳在低浓度时,对呼吸中枢呈兴奋作用,高浓度时则产生抑制甚至麻痹作用。人进入高浓度二氧化碳环境,在几秒钟内迅速昏迷倒下,反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等,更严重者出现呼吸停止、休克,甚至死亡。表2-2-2 生产工艺、设备、设施序号类别名称生产工艺、储量及存在的介质或能量事故风险种类1生产装置制气装置利用固定层间歇法制气,关键装置重点部位包括造气炉、废热锅炉、气柜等,存在的介质和能量主要为半水煤气、吹风气、蒸汽等,造气炉温度控制在1000~1200℃火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸净化装置采用湿法脱硫、全低变、碳丙液化学吸收法进行净化,关键装置重点部位包括脱硫塔、变换炉、脱碳塔等,存在的介质和能量主要为脱硫液、变换气、脱碳气、净化气、常解气;脱硫液温度<40℃、变换炉温度250~255℃、系统压力0.8~0.9Mpa;脱碳塔温度<45℃,系统压力<2.7Mp火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、容器爆炸、其他爆炸压缩装置压缩装置采用活塞式压缩机,存在的介质和能量主要为氢氮气,压缩一入进口压力≤50Kpa、出口压力≤0.37Mpa;各段进口温度<40℃,各段出口温度<火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、容器爆炸、其他爆炸合成氨装置合成氨装置关键设备为甲烷化塔、氨合成塔,存在的介质和能量主要为合成气、驰放气,甲烷化塔温度240~260℃、氨合成塔温度460±5℃系统压力<22.0Mpa火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸甲醇合成装置甲醇合成装置关键设备为甲醇合成塔,存在的介质和能量主要为甲醇气、合成气、驰放气,甲醇合成塔温度260~270℃,系统压力<13.0Mpa火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸尿素装置采用水循环全溶液法,关键装置为尿素合成塔,存在的介质和能量主要为液氨、一甲液、二氧化碳,尿素合成塔温度188±2℃,系统压力<21.6Mp火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、容器爆炸、其他爆炸2储存单元液氨球罐2台650m3火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、容器爆炸、其他爆炸甲醇储罐4台500m3火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、其他爆炸3公用工程35t锅炉流化床锅炉、蒸汽压力3.82MPa温度450℃火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸75t锅炉流化床锅炉、蒸汽压力3.82MPa温度450℃火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸三废锅炉吹风气、驰放气、蒸汽,主汽压力3.82MPa温度450℃火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸水处理31%盐酸、30%液碱中毒窒息、触电、灼烫、110KV变电站电火灾、爆炸、触电4压力容器压力管道压力容器甲醇合成装置中的粗甲醇分离器、甲醇合成塔、甲醇油分、甲醇分离器、加压精馏塔、脱碳塔、精脱硫塔、氨合成塔、火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、容器爆炸、其他爆炸压力管道甲醇工段的甲醇气、氮氢气管道、甲烷化工段的甲醇气、氮氢气管道、压缩工段的氮氢气管道、预脱硫工段部分管道火灾、爆炸、中毒窒息、灼烫、容器爆炸、其他爆炸5开停车及检修过程停车阶段停车时造气岗位制取惰性气,置换气柜、预脱硫至压缩一入设备和管道,取样分析合格后送空气置换合格;前工段停车,后工段按检修需求对设备管道加盲板隔离、对检修设备用蒸汽或水置换分析合格火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸检修阶段造气装置、净化装置、压缩装置、氨合成装置、甲醇合成装置、锅炉、电气仪表等公用工程和设施火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸开车阶段开车阶段先制取惰性气,分析合格后,送煤气置换系统开车;后工段逐工段分析取样合格后,拆除盲板逐工段送气,恢复生产火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、锅炉爆炸、其他爆炸2.2.2.2可能引发事故的诱因、影响范围及后果1、可能引发事故诱因(1)生产装置区运行的物料有甲醇、一氧化碳等。上述物料均为易燃物质,物料或挥发的蒸汽与空气混合均有可能发生爆炸。甲醇有毒,有毒物料泄露至一定浓度可致人员中毒,氨气有毒泄漏会引起急性中毒。风险类型及原因分析:风险类型原因分析火灾生产过程中,管道设备法兰等发生物料泄露,高温下遇明火可能发生火灾爆炸物料在生产过程中发生泄露,与周围空气混合,形成爆炸性混合物,达到爆炸极限时,遇明火发生爆炸;输送泵出口压力较高,一旦输送过程中管道堵塞、安全阀失灵,泵和管道有可能发生物理爆炸。泄露泵、阀门、设备、管道破损造成物质泄露中毒有毒物质大量泄漏会引起急性中毒(2)原料及产品罐区的风险类型及原因分析:风险类型原因分析火灾储罐温度超过物质闪点或物质挥发蒸汽与空气混合浓度达到爆炸极限,遇明火或静电火花引发火灾;储罐破裂、泵、阀门、管道破损、错误操作、液位设备失灵造成物质泄漏,遇明火引发火灾。爆炸物料泄露、致使周围空气中易燃易爆物质的量达到爆炸极限,遇明火、火星可能引起爆炸。泄露罐体破裂、泵、阀门、管道破、错误操作、液位设备失灵造成物质泄露中毒罐区物料储存或输送过程中发生泄露,可能引起中毒。2、影响范围及后果根据《安全设施设计》表述如下:该项目投入生产或者使用后可能出现的严重事故应为气柜、氨罐、甲醇罐泄漏而引起的中毒、爆炸、火灾事故以及硝酸铵中转库爆炸引发的事故。(1)气柜泄漏引发的爆炸事故本装置设有1个10000m3的气柜,其泄漏后引发爆炸的伤害范围如表1.2-1所示。表1.2-1周边环境一览表区域划分半径(m)人员伤亡情况死亡区0~21.1严重伤害或死亡,外圆周处人员因冲击波作用导致肺出血而死亡的概率为50%重伤区21.1~50.1严重伤害,极少数人可能死亡或受轻伤轻伤区50.1~97.67绝大多数人员将遭受轻微伤害,少数人将受重伤或平安无事,死亡的可能性极小安全区97.67以外该区内的人员即使无防护,绝大多数人也不会受伤,死亡的概率则几乎为零(2)氨罐泄漏引发的中毒事故本项目设置两台650m3的液氨球罐(1开1备),假设球罐在静风条件下发生氨气泄漏,并以半球形向地面扩散,则可根据R1=(3Vg/2л)1/3计算出氨气体的扩散半径为200m。从计算的结果可以看出,一旦液氨球罐发生爆炸或破裂造成液氨泄漏,贮槽周围200m范围内的人员有可能导致致命伤害,若发生事故厂内人员及东侧道路上的行人可能遭受伤害,因此应重点加强防护,避免事故发生。(3)甲醇罐泄漏引发的火灾事故本项目设置2台450m3精甲醇罐、2台400m3的粗甲醇罐、1台400m3的杂醇罐,其中一台甲醇罐发生泄漏引起火灾的伤害范围如表1.2-2所示。表1.2-2甲醇池火灾引起设备及人员影响情况一览表距离液池中心距离(m)对设备的损害对人的伤害20.1操作设备全部损坏1%死亡/10s;100%死亡/1min24.6在无火焰、长时间辐射下,木材燃烧的最小能量重大烧伤/10s;100%死亡/1min34.8有火焰时,木材燃烧,塑料熔化的最低能量1度烧伤/10s;1%死亡/1min61.520s以上感觉疼痛,未必起泡97.2长时间辐射无不舒服感(4)硝酸铵中转库爆炸引发的事故本项目设硝酸铵中转库一座,实际存贮量约320t,一旦发生爆炸,其强大的冲击波会对周围环境造成较大的破坏,造成人员的伤亡。假定参与爆炸的硝酸铵的量为总量的10%,即32t硝酸铵参与爆炸。硝铵中转库爆炸的伤害范围如表1.2-3所示。表1.2-3硝铵中转库爆炸伤害半径人员伤害情况破坏作用超压△P0/MPa当量距离R0/m实际距离R/m轻微伤害墙裂缝0.02~0.0342.5~56230.8~304.1听觉器官损伤或骨折墙大裂缝,屋瓦掉下0.03~0.0532.5~42.5176.5~230.8内脏严重损伤或死亡木建筑厂房房柱折断,房架松动0.05~0.1022.8~32.5123.8~176.5大部分人员死亡防震钢筋混凝土破坏,小房屋倒塌>0.1022.8123.83组织机构及职责3.1应急组织体系应急领导小组应急领导小组应急指挥部(应急办公室)事故调查组环境监测组医疗救护组信息发布组物资供应组安全警戒组技术专家组现场抢险组3.1.1公司应急领导小组组长:总经理副组长:党委书记、安全副总经理以及各分管部门副总经理。成员单位:总调度室、机械动力处、技术工程处、工程处、综合处、安监处、质检处、保卫处、财务处、供应处、销售处、及各车间部门一把手。3.1.2应急指挥部分管生产的副总经理担任现场应急指挥部总指挥,负责事故状态下的应急救援具体指挥工作。事故情况下,分管生产的副总经理不在单位时,由总调度长担任总指挥。3.1.3.应急指挥部办公室应急指挥部下设办公室,办公室设在安监处,安监处处长兼任办公室主任。办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务。3.1.4.应急指挥部下设9个应急抢险小组。抢险机构体系:名称抢险组组长负责部门组成人员应急指挥部现场抢险组总调度长调度室调度室、安监处、技术工程处、及相关车间成员技术专家组总工程师技术工程处处技术工程处、调度室、机动处、工程处、和有关处室车间安全警戒组保卫处处长保卫处保卫处成员及相应单位事故调查组安监处处长安监处安监处、调度室、机动处、综合处、政工部、工会及相应车间成员环境监测组安监处处长安监处安监处、调度室、质检处成员医疗救护组安监处处长安监处安监处、综合处、车间相关成员信息发布组公司办公室主任办公室办公室成员物资供应组供应处处长供应处供应处、财务处成员善后处置组综合处处长综合处综合处、安监处、各相关成员3.2机构职责3.2.1应急领导小组:(1)全面负责应急工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动;(2)负责编制、修订厂生产安全应急预案;(3)组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备;(4)组织应急预案的培训、演练和演习;(5)接受上级单位的指令和调动,负责实施应急预案、协调事故现场有关工作,指挥、调度本厂应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、消防、保卫和救援物资等各方面工作;(6)负责突发生产安全事故的上报和应急实施情况的通报;(7)总指挥不在时,由副总指挥(党委书记)全面负责;(8)批准本预案的启动和终止。事故状态下,根据要求(事件性质、严重程度、可控性和影响范围等)立即组建现场应急救援指挥部。3.2.2应急指挥部应急指挥部常设机构为总调度室,安排24小时值班,(公司内部电话拨打9000;公司外电话拨打88509000、88509101。)1、接受应急指挥部领导,请示并落实指令;2、审定并签发公司突发事件总体应急预案和专项应急预案;3、下达预警和预警解除指令;4、下达应急预案启动和终止指令;5、审定公司突发事件现场应急处置方案;6、确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令;7、组织落实并统一协调各种应急资源;8、在应急处置过程中,负责决定是否向晋煤集团和地方政府求援或配合政府应急救援工作;9、审定并签发向地方政府主管部门和晋煤集团应急指挥部办公宠的悥䑊;10、审查应急救援工作的考核结果;11、指定新闻发布人,审定新闻发布材料;12、审批公司级突发事件应急救援费用。3.2.3应急办公室:1、负责日常本单位事故应急救援预案的制定和修订工作。2、组建应急救援队伍,并组织实施和演练。3、检查督促重大事故隐患安防措施的落实情况和应急救援的各项准备工作。4、接受应急指挥部的指令和调动。3.2.4应急抢险机构职责(1)现场处置组职责:负责组织应急救援,提出抢险技术方案等事故现场抢险工作。(2)技术专家组职责:研究制定抢救技术方案和措施,对事故危害程度和范围、发展趋势做出预测,解决事故抢救过程中遇到的技术难题;指导应急救援队伍进行应急处理与处置;提出事故防范措施建议;为恢复生产提供技术支持。(3)安全警戒组负责组织事故现场警戒,负责疏散人员集结地的治安、警戒工作;配合应急指挥部进行交通管制,严禁无关人员及车辆进入事故中心区域、波及区域及影响区域。按照指挥部下达的疏散区域、线路,组织事故影响范围内的所有人员紧急疏散、撤离,并防止人员返回事故现场。(4)事故调查组配合上级安全监察机构对事故进行调查、分析;根据处理意见对相关责任进行责任追究。(5)环境监测组负责事故中心区域、波及区域及影响区域内环境的检测,测定事故危害区域,及时确定并通报危险、危害程度和范围;负责抢险过程中的洗消工作(在危险区与安全区的交界处设立洗消站;洗消污水的排放必须经过检测,以防造成次生灾害)。(6)医疗救护组负责受伤人员的分类、现场救治及转院工作;负责救援人员的医学安全监护任务;负责调集应急所需药品、医疗器械;统计伤亡人员情况。(7)信息发布组负责联系新闻媒体,进行现场情况的报道和对外新闻发布工作,确保报道内容的客观、真实。(8)物资供应组负责协调和调集事故应急所需的物资、设备等;负责受伤人员的生活必需品、应急生活安排等任务;负责事故所需资金的支持。(9)善后处置组负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作。配合医疗救护组做好伤亡人员的登记、统计工作。4.预警及信息报告4.1预警4.1.1事故预警条件公司将事故预警分为三级预警级别。即:向车间发出警报定为三级预警、向全公司所有部门发出警报定为二级预警、向公司外部周边企业、和海山区相关政府部门及社会救援力量发出警报定为一级预警。当发生以下预警条件时,监控系统值班人员、巡查人员、现场检查人员及操作员工向工长、主任或调度室发出预报预警;(1)现场人员检查、值班人员巡查发现火灾、爆炸等事故预兆或事故时立即向应急办公室、车间主任报告并发出警报预警。(2)当相邻单位或区域发生火灾、爆炸、危险化学品大量泄漏事故危及到本公司时,应急办公室、车间主任应立即向各生产车间发出警报预警。(3)当发生下列事故(事件)时向外部预警:(1)发生火灾、爆炸事故;(2)发生多人中毒或窒息事故;(3)发生危险化学品大量泄漏事故;(4)发生人身伤害事故(触电、机械伤害、高处坠落等重伤及以上等)。4.1.2事故预警方式、方法预警一般通过视频摄像监控预警、可燃报警装置预警或现场人员发现异常进行预警。(1)在公司各区域安装有视频摄像头24小时监控;(2)岗位人员24小时巡查;(3)车间管理人员安全检查。通过上述措施可及时发现事故苗头,发现异常情况可在第一时间通过电话报告信息,及时进行确认和展开应急处置。(1)现场人员报警当现场人员发现事故时,大声呼叫预警,发现火灾、爆炸事故时使用手动火灾报警装置报警。(2)值班人员报警值班人员通过视频摄像发现事故预兆和发生事故时,向值班领导报警。(3)预警方式、方法对内使用警铃、固定电话、手机进行预警;对外通过固定电话或手机向有关部门和人员预警。4.1.3预警信息发布的流程通报周边单位通报周边单位紧急情况时现场负责人应急指挥部火警110、急救120新乐、石家庄市安监局现场发现人员预警发布内容:预警级别等预警信息由应急救援指挥部确定后统一发布。各应急组与部门根据发布的预警级别,开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4.2信息报告与处置4.2.1信息报告及通知公司设立24小时应急值守电话内线:9000.(内外部通讯及联络方式见附件二)。一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告事发部门负责人,事发部门负责人应立即将事故情况报公司应急救援指挥部或总指挥,事态紧急时事发部门负责人立刻报当地消防、急救等部门,并指挥现场处置,防止事故扩大;(2)在启动本应急预案的同时,由通讯联络组组长立刻向新乐市、石家庄市安监局及应急指挥中心报告;(3)公司应急指挥部接到生产安全事故的报告后,应记录报告时间、对方姓名、事故基本情况等内容;(4)在向新乐、石家庄市安监局及急指挥中心等部门报告时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;在应急处置过程中,要及时续报有关情况。4.2.2信息上报根据应急的类型和严重程度,公司应急指挥部必须按照法律、法规和标准的规定将事故有关情况在1小时内尽快以电话方式向新乐、石家庄市安监局等相关部门报告,向可能受影响的周边企业和社区通报。政府相关部门联系电话见附件2。报告和通报的信息内容如下:(1)发生事故的单位、时间、地点;(2)事故类型及现场情况;(3)事故伤亡情况和初步估计的直接经济损失;(4)事故的简要经过、涉及的危险物料名称、性质、数量;(5)事故发展趋势,事故现场风向、可能的影响范围、后果,现场人员和附近人口的分布,其他有关事故应急救援的情况;(6)事故现场采取的应急救援措施和应急抢救处置的情况,事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等;(7)事故初步原因判断;(8)需要启动厂外应急救援的事宜;(9)事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。4.2.3信息传递事故发生后,现场负责人通过固定电话、手机等通讯手段,快速向应急指挥部汇报。当发生的事故可能波及到企业外围时,由应急指挥部可以通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段,迅速向周边企业、单位通报事故简况。应急指挥部和各应急行动组人员联系电话见附件3-3。5.应急响应5.1响应分级依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,可能发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应条件分为公司内二级响应(车间级响应)、公司内一级响应(公司级响应)和公司外社会应急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。5.1.1二级(车间级)应急响应当发生人身伤害(如:轻伤、轻度灼烫)或轻微中毒窒息、小量泄漏事故(事件)在初始阶段时,启动二级响应。5.1.2一级(公司级)应急响应当发生人身伤害(如:重伤、中度或重度灼烫、触电)和泄漏事故经启动二级响应后,仍不能处置时,或发生火灾、爆炸、中毒窒息时,立即启动公司一级预案。5.1.3公司外社会应急响应当公司发生事故,启动公司一级预案后,事故扩大,本公司应急力量不能处置时,报告并请求启动厂外社会应急预案。5.2响应程序(1)最早发现者除立即向应急指挥部或安全主任报告外,应立即采取一切办法切断事故源(如切断电源,移走可燃物品等)。(2)应急指挥部总指挥或安全主任接到报警后,应迅速通知有关部门,要求查明事故部位和原因,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业应急组迅速赶往事故现场,展开应急救援。(3)指挥部下达按应急救援预案处置的指令后,通知人事部按专业对口迅速向公安、安监、环保、卫生等政府主管机关报告事故情况。5.2.1二级响应程序(1)当发现事故或接到指挥部应急响应的命令后,立即启动二级响应,由车间(部门)和现场抢险组组织应急救援。由现场抢险组组长任现场指挥。(2)现场指挥根据事态的变化,及时向指挥部报告,确定启动公司一级响应。5.2.2一级响应程序公司的一级响应,由总经理任总指挥,各应急小组全部参与应急行动。(1)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,向周边社区、单位发出预警信息,同时向政府部门请求支援。(2)现场抢险组到达事故现场后,抢险人员根据现场不同的事故类别(如火灾、触电、机械伤害、中毒窒息等)采取相应的应急处置措施,并做好个人防护措施,首先以最快速度将受困或受伤人员脱离现场,严重者尽快送医院抢救,而后采取措施消除事故或控制事故扩大。(3)警戒疏散组到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当事故扩大危及到周围人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、过往行人、在政府指挥部指挥协调下,向上侧风方向50m以外的安全地带疏散。(4)现场救护组到达现场后,与灭火抢险组配合,应立即救护伤员和中毒窒息人员,对中毒窒息人员应根据中毒窒息症状及时采取相应的急救措施,对伤员进行清洗包扎等急救处置,重伤员及时送往医院抢救。(5)后勤保障组到达现场后,根据指挥部的命令,及时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运。(6)通讯联络组到达现场后,根据指挥部的命令,对内对外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。(7)应急指挥部人员(总指挥、副总指挥等)密切注意事故动态,对事故情况进行监控,并根据实际情况安排本公司应急人员进行避险,同时通知周边受影响的人员进行应急疏散。当政府应急力量到达后,将指挥权交给政府部门,并配合政府部门应急力量进行抢险行动。当事故得到控制后,清点参与抢险人员,清理事故现场,组织抢修准备工作,进行必要的洗消,尽快恢复正常运作。成立专业小组,进行事故调查。5.2.3事故应急响应程序图(如下图)生产安全事故生产安全事故接警接警应急启动应急启动事态控制事态控制车间(部门应急力量)二级应急启动车间(部门应急力量)二级应急启动现场抢险组现场抢险组响应升级否响应升级警戒疏散组警戒疏散组现场救护组一级应急启动现场救护组一级应急启动通讯联络组响应升级否通讯联络组响应升级现场抢险组现场抢险组厂级应急增援厂级应急增援现场清理洗消是现场清理洗消应急恢复应急恢复接触警戒接触警戒善后处理应急结束善后处理应急结束事故调查总结事故调查总结图5-2公司应急响应程序图5.3处置措施5.3.1火灾、爆炸事故应急处置措施(1)发生火灾、爆炸事故后,应本着员工和救援人员的生命优先,防止事故蔓延优先的原则,根据不同程度、不同类型的火灾、爆炸事故,及时给予正确处理;当现场情况危及灭火救援人员生命时,应立即撤离到安全区。(2)电气火灾的应急处置措施①电气设备着火时,着火场所的很多电气设备可能是带电的。扑救带电电气设备火灾时,应注意现场周围可能存在着较高的接触电压和跨步电压;②当电力线路、电气设备发生火灾,引着附近的可燃物时,一般都应采取断电灭火的方法,即根据火场不同情况,及时切断电源,然后进行扑救。③电气火灾严禁用水灭火,在不能确定电源是否被切断的情况下,只可用干粉、二氧化碳等灭火剂扑救。(3)危险化学品火灾应急处置措施①进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。②根据事故情况和事故发展,在事故中心区边界设置警戒线,确定事故波及区人员的撤离。③扑救人员应占领上风或侧风阵地。④应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径,燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。⑤正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。⑥对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。⑦火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。公司保安应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。当采取所有灭火措施后无法扑灭火灾、爆炸事故时,现场人员必须立即撤离,同时疏散附近人员到安全地点;并及时向事故应急指挥部报告,由总指挥紧急启动一级应急预案,请求社会支援。请求社会支援时,应向有关部门报告事故发生的单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、候车地点、火源、泄漏源、着火部位、火势情况及程度。指派相关人员到路口引导社会应急车辆。5.3.2危化品泄漏事故应急处置措施(1)一旦发生泄漏,警戒疏散组首先要疏散无关人员,撤离时应向上风侧方向疏散,在泄漏区设置警戒线,隔离泄漏污染区。(2)消防抢险、抢修组到达现场后,首先立即消除泄漏污染区域内的各种火源、电源。如果是容器、包装物(铁桶)发生泄漏,应根据实际情况,采取转桶处理,制止进一步泄漏。万一控制不住泄漏,要严密监视,以防火灾爆炸,必要时用水枪(雾状水)稀释泄漏物。参加泄漏处理人员应对泄漏品的化学性质和反应特征有充分的了解,要在高处或上风处进行处理,严禁单独行动,要有监护人;要根据泄漏的性质和毒物接触形式,选择适当防护用品,防止事故处理过程中发生伤亡、中毒事故。(3)指挥部和现场指挥根据现场处置情况,作出厂外救援的决定。(4)医疗救护组的人员到达现场后,对中毒人员进行急救,或送院救治。(5)后勤保障组应按指挥部的命令,做好堵漏工具、材料等的供应工作。(6)保安值班队员接到事故预警信号后,立即开启厂区大门,必要时派人到相关路口带引消防车。当公安消防队到来后,将事故情况向公安消防队说明清楚。应急队员服从公安消防队的指挥,如事故扩大有危及生命危险时,参与应急的队员应尽快撤离到安全地方。5.3.3中毒与窒息事故应急处置措施(1)发生中毒与窒息事故后,应本着员工和救援人员的生命优先,防止事故蔓延优先的原则,根据不同程度、不同类型的中毒与窒息事故,及时给予正确处理;当现场情况危及救援人员生命时,应立即撤离到安全区。(2)进入可燃气体浓度较高的事故现场时,抢救人员应采取个人防护措施,可用防毒面具,减少吸入;不要穿带钉的鞋子,以防产生火星引起爆炸;(3)立即关闭泄漏源、打开门窗,加强通风;(4)迅速将中毒者转移到空气流通处;(5)及时对中毒者进行针对性救治;(6)轻度中毒者可松开衣领、裤带、松开衣服,并注意观察;(7)重度中毒者应一面施行人工呼吸或胸外心脏按压,一面拨打9120或120急救中心,迅速送往医院救治。5.3.4高处坠落事故应急处置措施(1)发生高处坠落事故后,应本着员工和救援人员的生命优先,防止事故蔓延优先、防止伤势加重优先的原则,首先采取合理措施抢救伤者;(2)发生高处坠落伤害事故后,应马上组织抢救伤者。首先观察伤者的受伤情况、部位、性质,如伤员发生休克,应先处理休克,并去除伤员身上的用具和口袋中的硬物等。如遇呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。处于休克状态的伤员要让其安静、平卧、保暖、少动,并将下肢抬高20°,尽快送医院进行救治。在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的的搬法,以免发生或加重截瘫;(3)如出现颅脑损伤时,必须维持伤者呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的脑损伤症状出现时,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送到就近的有条件的医院救治;(4)如发现伤者脊椎受伤,对其创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎。搬运时,将伤者平卧放在硬板或帆布担架上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,甚至死亡。抢救脊椎受伤者时,搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;(5)发现伤者手足骨折时,不要盲目搬动。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管;(6)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。5.3.5灼烫事故应急处置措施(1)发生灼烫事故后,应本着员工和救援人员的生命优先,保护环境优先,防止事故蔓延优先的原则,根据不同程度、不同类型灼烫,及时给予正确处理;(2)应采用各种有效的措施使伤员尽快脱离热源或危险源,尽量缩短灼烫时间;(3)搬运受伤人员、创面处理动作要轻,用药要准,对严重灼烫伤,应注意伤者的血压、脉搏、呼吸神志变化,及时防治休克,同时抓紧时间将伤者尽早送往医院治疗;(4)对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况,保持伤口清洁,伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去,伤口全部用清洁布片覆盖,防止感染;(5)四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院;(6)对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤,腹腔损伤和呼吸道损伤;(7)发生灼烫后的最佳治疗方案是局部降温,凉水冲洗是最切实、最可行的方法。冲洗的时间越早越好,即使灼烫当时即已造成表皮脱落,也同样应以凉水冲洗,不要惧怕感染而不敢冲洗。冲洗时间可持续半小时左右,以脱离冷源后疼痛已显著减轻为准;5.3.6车辆伤害事故应急处置措施(1)首先采取合理措施抢救伤者;(2)遇到车辆伤害事故,现场人员应保持镇静,不要惊惶失措,注意保护肇事现场;(3)司机立即停车熄火,对车辆采取措施进行制动,防止车辆滑行;(4)积极抢救伤员时尽可能不要移动伤员,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20°左右,尽快送医院进行抢救治疗;(5)出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖,用绷带或布条包扎后,及时就近送往有条件的医院治疗;(6)如果处在不宜施救的场所时必须将伤员搬运到能够安全施救的地方,应尽量多找一些人来搬运,观察伤员呼吸和脸色的变化,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动伤员的颈部和身体,不要接触其伤口,要使其身体放松,尽量将其放到担架或平板上进行搬运;(7)重伤人员应马上送往医院救治,有程序地处理事故,最大限度地减少人员和财产损失。5.3.7触电事故应急处置措施(1)发生触电事故后,应本着员工和救援人员的生命优先,防止事故蔓延优先的原则,首先使触电者脱离电源;(2)对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源A、如果触电地点附近有电源开关或插头,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源;B、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源;C、当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者;D、对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源;E、立即通知有关部门停电;F、带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;G、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线;H、触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害;(3)如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送医院。(4)如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低、清理呼吸道,以免妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备胸外心脏挤压(急救人员跪在病人的一侧,两手上下重叠,手掌贴于心前区(胸骨下1/3交界处),以冲击动作将胸骨向下压迫,使其陷约3-4厘米,随即放松(挤压时要慢,放松时要快),让胸部自行弹起,如此反复,有节奏地挤压,每分钟60-80次,到心跳恢复为止)或者人工呼吸(救护人站在其头部的一侧,自己深吸一口气,对着伤病人的口(两嘴要对紧不要漏气)将气吹入,造成吸气.为使空气不从鼻孔漏出,此时可用一手将其鼻孔捏住,然后救护人嘴离开,将捏住的鼻孔放开,并用一手压其胸部,以帮助呼气.这样反复进行,每分钟进行14--16次)直到医护人员到来或伤员恢复正常。5.4应急结束5.4.1应急终止的条件符合下列条件即满足应急终止条件:(1)事件现场得到控制,受害人员已脱离事故现场,事件条件已经消除;(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;(3)事件造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。5.4.2应急终止的程序(1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;(2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;(3)应急状态终止后,继续进行环境监测和评价工作,直到其它补救措施无需继续进行为止。6.信息公开6.1信息发布(1)一般事故的事故信息发布由本公司应急指挥部指定综合处负责人执行,在厂内部进行通报。(2)较大事故以上或启动政府应急预案时,事故信息由上级政府生产安全事故应急救援指挥部发布。本公司积极协助。6.2信息发布原则(1)跟踪事故发展动态,及时准确地向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。(2)正确引导媒体,避免不良社会影响。6.3信息发布内容(1)事故的时间、地点、事故类别;(2)事故的损失和人员伤亡情况;(3)事故的影响等。7.后期处置7.1污染物的处理事故清理完毕后,应及时将废水通过地沟排入事故收集池内。所有排入事故收集池内的废水均通过处理达标后排放。污水处理站超标水排放,应及时将超标水引入污水处理站废水调节池或消防废水池,重新打入污水处理系统处理,处理达标后排放。如遇紧急情况,超出公司的污水处理能力不可控情况,应及时通知安全环保处并由安全环保处联系新乐市升美水净化有限公司(新乐市污水处理厂)处理。通过污水泵打入新乐市升美水净化有限公司废水收集池,由其采取应急处理措施进行处理。发生安全生产事故后的污染物收集、排放到事故池中,能回收利用的加以回收利用;不能利用的加以中和、处理,并由环保部门检测,达到排放标准方能排放。7.2生产秩序恢复事故调查处理小组查清事故发生的原因后,有权宣布恢复生产,保卫处负责维持好秩序,各应急救援队伍做好恢复生产的各项准备工作,安全装置、应急物资、设施设备等一定要完好有效,进行安全条件确认,并对职工进行相应的安全教育,尤其是事故教训吸取后,方可恢复生产7.3医疗救治、人员安置对于在事故中受伤的人员由现场救护组安排送往医院接受相关治疗,并做好全体员工的心理疏导。积极开程善后赔偿工作,并就近安排旅馆、餐厅等解决员工、伤亡人员的家属食宿问题,做好全体员工的心理疏导伤亡人员的家属心理辅导。综合处、公司办公室、政工部负责此项工作。7.4善后赔偿事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的,积极主动在政府指导下与保险公司配合,与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商,在政府有关部门的协调下,依据国家有关规定进行赔偿。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。7.5事故的调查与评估应急指挥部组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估,并及时将调查评估报告报应急指挥部。参与应急救援工作的各应急组应对本组应急处置工作及时进行总结,并书面报应急指挥部,由应急指挥部汇总,对应急救援能力进行评估,对应急预案存在的不足进行修正。根据调查评估报告,应急指挥部对在处置生产安全事故中有重大贡献的部门和个人,给予奖励和表彰;对处置生产安全事故中失职、渎职行为的部门和个人,给予处罚和追究其责任。8.保障措施8.1通信与信息保障应急工作相关联的单位有新乐市安监局、消防支队、环境保护局,用固定电话或手机联络报告。固定电话、手机互为备用,同时保证固定电话信号畅通、线路良好,有问题及时维护和更新;手机24小时开机,保证电量充足或有备用电源。8.2应急队伍保障各应急队伍人员联系电话见附件-1。(1)内部应急救援队伍由12名消防队员组成应急救援队伍,分两班24小时值勤。成立以车间主任为组长,各岗位主要操作人员及值班班长为成员的兼职救援队伍。(2)请求政府协调应急救援力量:公司办公室、安监处与安全、公安、消防、卫生防疫、交通等政府职能部门建有事故应急协调联络,邀请新乐市消防支队每年定期来公司进行应急救援协助演练、交流。8.3应急物资装备保障(1)绘制完善的消防设施配置图、工艺流程图、现场平面图、周围地区图等(后附图)。企业编制了危险化学品安全技术说明书,并按规定进行了登记。(2)应急电源、照明:岗位及值班室均配有应急事故照明灯,值班班长配有防爆手电;控制联锁电源、应急照明由UPS电源保证,另配备一台柴油发电机组以保证消防用电。(3)应急救援装备、物质等:应急救援物资及救援器材设有专门的应急物资库,安监处负责定期检查,确保完好备用。物资储备见附件-2。8.4其它保障各应急救援队伍定期组织人员学习和演练,学习和演练,专项经费主要来源于安全生产费用,使用范围、数量和监督管理严格按照公司安全生产费用管理制度实施,计财处要按月计提安全生产费用,设立专用账户,做到专款专用,保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。9.

应急预案管理9.1应急预案培训现场处置方案由车间班组组织落实,要每月组织学习一次,每季度演练一次,并做好记录;专项预案由车间组织,每季度组织学习一次,每季度演练一次,并由车间做好记录;公司级事故预案由公司半年组织学习一次,每年演练两次,并由安全监察处做好记录;各级预案都要根据学习和演练情况,按照公司事故预案管理规定的要求,定期(每三年)评审和修订。9.2演练9.2.1演练目的进行预案演练的目的主要为:1、验证预案的可行性、符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力;2、演练可以检验应急指挥部的应急能力,包括组织指挥能力、对专业抢险及专业救护的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力;3、检查各抢险组响应可能发生各种紧急情况的能力、适应性、各抢险队之间相互支援协调的能力;4、使参加演练的所有成员能够全面提高应急抢险技术、救护技术及自救能力;5、从演练中发现预案存在的问题,改进预案。9.2.2演练内容和类型演练应当根据本预案的相关内容以及可能发生事故的应急需要,制定相应的演练类型和演练计划,做好演练的各项准备工作。演练分为室内演练和现场演练两种。1、室内演练室内演练也称为组织指挥演练也称桌面演练,偏重于研究性质。先假定造气装置、净化装置、硫回收、甲醇装置、尿素装置等危险目标发生事故,然后成立现场应急指挥部,主要由应急指挥部的总指挥、副总指挥、成员以及应急专业队队长、事故应急专业组组长组成的指挥系统。在现场应急指挥部的统一部署和领导下,按一定的目的和要求,以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来,实施应急任务和对危害到的职工、居民群众实施有效防护的指导。由于室内演练的规模和把握任务的要求不同,因此,室内演练可以是综合性演练,也可以是单一项目演练,或者是几个项目的联合演练。2、现场演练根据其任务要求和规模可分为单项演练、部分演练、综合演练三种。(1)单项演练针对性地完成应急任务中的某个单项科目而进行的基本操作,主要内容有:①通讯及报警讯号联络,各种标志布设及由于危害区域的变化而造成标志布设点的变更等;②交通控制及交通道口的管理,治安工作,政治宣传工作,居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演练内容;③人员集中清点、装备及物资器材到位演练;④当时当地的气象情况及地形、地物情况和对事故危害程度的影响;⑤化学物质浓度监测演练:各关键装置生产系统运行情况,各装置发生事故的应急情景、应急抢险、急救与医疗、厂区内洗消、染毒空气监测与化验、事故区清点人数及人员控制;⑥化学侦察动作演练:对事故发生边界确认行动,对危害区边界发生变化作出判定,对滞留区危害程度侦察等;⑦防护行动演练:指导公众隐蔽与撤离,通道封锁与交通管制,发放药物与自救互救练习,食物与饮用水控制,特殊人群的行动安排,保卫重点目标与街道巡逻的演练;⑧医疗救护行动演练;⑨消防行动演练等;⑩向上级报告情况及向友邻单位通报情况。(2)部分演练将若干各单项演练的内容有机组合起来,形成一个演练科目,其目的是检验应急任务中几个单项课目或某几个部分的综合实施情况,各单位之间的协调程度等。(3)综合演练针对全厂各关键装置(要害部位)的重大、典型事故,将应急行动中的各要素统筹考虑,模拟重特大事故发生后应该采取的抢险救援行动、无关人员疏散、警戒、危险区隔离、各部门的配合等要素,而进行的综合性生产安全事故应急的演练行动,其目的是检验指挥部的指挥、协调能力和救援专业队的救援能力及其配合情况,各种保障系统的完善情况及群众的避灾能力等。9.2.3演练的基本要求1、基本要求演练的计划细致周密,各级应急力量和应该配备的器材组成统一整体。2、人员组成由两部分人组成。一是事故应急的演练者,占演练人员的绝大多数。从指挥员到参加应急的每个专业队成员都应该是现职人员,即将来可能与事故和事故应急直接有关者;二是考核评价者,他们应当是事故应急方面的专家,分别对演练的每个程序进行考核评价。演练后,考核评价者应与演练者共同进行演练计划、演练过程的讲评和总结。9.2.4评估和总结参与演练的每个应急专业队和演练组织指挥机构均应通过讲评和总结,写出书面总结报告送应急管理办公室,总结报告的内容主要包括以下几个方面:1、通过演练主要发现的问题;指挥系统是否有效,寻找预案中存在的战略及战术缺陷;各应急小组能否及时参与事故救援,相互之间的协调能力如何;在事故演练期间通讯是否畅通;配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配,救援装备是否满足要求;人员是否安全撤离等。2、对演练准备情况的评价;3、对本预案有关程序、内容的建议和改进意见;4、对器材设备方面的改进意见;5、演练的最佳顺序和时间建议;6、对演练指挥机关的意见等。对演练中发现的问题提出解决方案,并组织对应急预案进行修订。将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的单位、部门和人员。最后,应急演练指挥部根据演练各环节出现的问题以及各救援专业队的总结报告,汇集写成本次演练的综合报告报厂应急管理办公室。9.2.5演练的形式和频次(1)为确保应急预案顺利实施,各车间针对本单位可能出现的事故类型及影响大小,每季度组织一次现场处置方案演练,主要针对发生事故的工艺处置和利用装置内现有的消防设施预防火灾和毒物泄漏。(2)综合演练及专项预案演练由厂应急指挥领导小组组织,针对泄漏、中毒、火灾、爆炸为主要内容,每年至少组织一次综合预案或专项预案演练,演练采取实战方式。9.3应急预案修订发生以下情况之一,及时对应急预案进行修订1、因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;2、生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;3、周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;4、应急组织指挥体系或者职责已经调整的;5、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;6、应急预案演练评估报告要求修订的;7、应急预案管理部门要求修订的。9.4应急预案备案1、综合预案、专项应急预案报石家庄市安全生产监督局备案,同时上报到主管单位晋煤金石及新乐市安全监督管理局,现场处置方案报公司备案。2、每三年评审或评价一次

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